5. ANÁLISIS PROSPECTIVO
5.4 IDENTIFICACIÓN DE INCERTIDUMBRES CRÍTICAS E INVARIANTES PARA
5.5.3 Escenario 3 Limitada participación en mercados internacionales
Colombia ha llegado al 2032 y frente al cumplimiento de las metas propuestas en su visión para este año, encuentra que debe fortalecer aún más el pilar de los
sectores de clase mundial en particular el Sector Hortofrutícola liderado desde el Valle del Cauca, pues debe incrementar aún más su producción para satisfacer los requerimientos de la demanda, pues ha logrado un reconocimiento a nivel internacional de la calidad de sus productos, faltando el mejoramiento de competitividad en sus precios.
Este posicionamiento se ha logrado gracias al apoyo que el Gobierno Nacional desde el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha otorgado a los productores hortofrutícolas a través de programas para el mejoramiento de la productividad y competitividad; el ordenamiento productivo, organización empresarial de los productores y la generación de empleo.
Estas políticas han logrado un nivel medio de asociación entre productores de acuerdo a los núcleos productivos del Valle del Cauca y concentrar la producción en las frutas y hortalizas priorizada para el departamento que son:
• Frutas: Fresa, piña, papaya, mango y aguacate • Hortalizas: Ají y cebolla
Los productores asociados y comercializadores han logrado ingresar a nuevos mercados como el Asiático, Europeo y Estados Unidos, para lo cual se han fortalecido en temas como la preparación de los productos para cumplir con las exigencias del mercado, en temas sanitarios, de inocuidad, presentación y empaque, certificándose en normas de calidad como:
Certificaciones asociadas a la producción agrícola: EUREP GAP; Certificación Orgánica Resolución Número 00187 de 2006; Reglamento (ECC) No. 2092/91 del Consejo de 24 de junio de 1991 de la Unión Europea; USDA NOP Estados Unidos de América Ministerio de Agricultura; JAS - Japan Agricultural Standards For Organic Agricultural Products (Estándares agrícolas de Japón para los productos agrícolas orgánicos) y TESCO NATURE’S CHOICE.
Certificaciones asociadas a la manipulación, procesamiento y envasado de productos hortofrutícolas: HACCP Hazard Analysis Critical Control Points (Análisis de Riesgos, Identificación y Control de Puntos Críticos); SGS Colombia; IFS (International Food Standard); ISO 22000 Sistema de gestión de inocuidad alimentaria y SQF 2000 Estándar de seguridad alimentaria.
Igualmente al contar con una producción planificada y en asociación se han dando incipiente desarrollos hacia los mecanismos de compra de los futuros que propende por la estabilidad de precios.
Los desarrollos en materia de investigación aplicada en alianza público privada, con los pequeños y medianos productores en temas como la biotecnología vegetal para el mejoramiento de las semillas de frutas y hortalizas, están avanzando lentamente con el alquiler de hectáreas para la validación del mejoramiento genético en la obtención de mayor calidad y productividad en la producción. Igual situación se presenta con la incorporación de desarrollos informáticos para la gestión de los cultivos desde lo administrativo para un mejor control de gastos y contar con información oportuna para la toma de decisión, como con la integración de las tecnologías de Sistemas de Posicionamiento Global (GPS), sensores, satélites e imágenes aéreas junto con Sistemas de Información Geográfica (SIG) para estimar, evaluar y entender las variaciones de campo y así evaluar con mayor precisión la densidad óptima de siembra, estimar fertilizantes y otras entradas necesarias, y predecir con más exactitud la producción de los cultivos. La incorporación de estas tecnologías en la agricultura ha permitido que los cultivos propendan por la conservación ambiental aunada al uso de biofertilizantes y el control biológico de plagas.
Por el contrario para el diseño de máquinas y equipos los pequeños y medianos productores, han traído sus necesidades a la academia y en conjunto con el Centro de Investigación e Innovación Hortofrutícola, Universidades y SENA han logrado diseñar máquinas y equipos que se ajustan a la geografía vallecaucana y a los niveles de producción de estos. Igualmente con los comercializadores y los nuevos centros de acopio creados dadas la zonificación de la producción se han diseñado máquinas y equipos que permiten limpieza, selección, clasificación y conservación de las F&H a través de tratamientos hidrotérmicos, así mismo se han diseñado y desarrollado empaques para los diferentes productos, impactando positivamente los costos del producto.
La inversión destinada por el Gobierno al sector agrícola, en particular ha gestado un clima de estabilidad para los agricultores que junto a las buenas condiciones de mercado han logrado eliminar las manifestaciones y bloqueo de las vías, junto a esto se encuentra la inversión destinada al mejoramiento de la infraestructura vial principalmente al acceso a la zona rural vallecaucana desde donde se producen las F&H, lo cual ha aliviado los costos de producción sin embargo es necesario robustecer las regulaciones para el tema de energía, gasolina, fertilizantes y plaguicidas, pues tienden al alza y en este sentido encarecer los costos de producción.
Estos logros han sido posible igualmente por el talento humano que se desempeña en la cadena hortofrutícola, donde el SENA ha tenido un papel fundamental al cualificar principalmente a aquellas personas que se desempeñan en la base de la cadena a través de la creación de programas de operarios especializados en labores de cultivos de frutas y hortalizas, comercialización y procesamiento de las mismas, aunque se han tenido inconvenientes en la
programación de jornada de los cursos por los horarios que se maneja en producción, esta situación se ha sopesado con la promoción de la certificación de competencias laborales.
El SENA se encuentra en proceso de diseño de programas formación de nivel tecnológico en biotecnología vegetal y química para el fortalecimiento de la investigación, a su vez ha formulado proyectos formativos en alianzas con actores representativos de la cadena para la aplicación de informática, agroecología y agricultura de precisión en cultivos, diseño de empaques, máquinas y equipos a la medida de acuerdo a cada uno de los requerimientos de los eslabones de la cadena, esto ha sido posible a través del Sistema de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación – SENNOVA que ha cada año se posiciona más.
5.6 BASES PARA LA DEFINICIÓN DE LA AGENDA PROSPECTIVA DE