Evaluación de las políticas La Población

Las primeras respuestas de los encuestados en relación a tres lugares que dijeron preferir, se clasificaron en las siguientes categorías: a. Espacios verdes/ recreativos; 4 _{El instrumento para la evaluación se organizó en tres partes. La primera parte, incorporó datos de identifi-}

cación del encuestado. La segunda parte, solicitaba la identificación de tres lugares significativos del Casco y periferia y la explicación del porqué ha sido elegido (los lugares no estaban propuestos debían surgir del encuestado). En la tercera y última parte, a partir de la identificación de nueve tipos de lugares de la ciu- dad, se solicitaba al encuestado que respondiera si reconocía alguna transformación efectuada en los sitios mencionados, en qué consistía dicha transformación; que realizara una valoración positiva o negativa de su observación, y por último, que realizara un ranking de las tres intervención más importantes entre los nueve lugares propuestos. Estos sitios fueron los siguientes: 1. Zona centro 2. Accesos a la ciudad 3. Puerto y Zona Franca 4. Espacios públicos y recreativos, 5. Lugares históricos/ edificios con valor histórico 6. Edificios públicos 7. Barrios 8. Áreas comerciales (además del centro tradicional) 9. La costa del río. Los encuestados fueron un 63% mujeres; 37% hombres. En las profesiones u ocupaciones, mayoritaria- mente se consultaron profesionales de diversas áreas, en otro orden amas de casa y empleados adminis-

b. Localidades; c. Edificios públicos; d. Espacios públicos (que de manera genérica incluía calles, intersecciones de calles y ciertos lugares en particular).

Con respecto al punto a. Espacios verdes/ recreativos, se pudo destacar que se mencionaron casi todas las plazas del Casco, con distintas frecuencias según el caso, así como lugares emblemáticos del Casco y fuera de él. De todos ellos, el Paseo del Bosque fue el más reconocido. Principalmente se lo valora por el contac- to que brinda con la naturaleza y las posibilidades recreativas y deportivas que se pueden desplegar en el mismo. Vinculado a las actividades que ofrece el lugar, se le reconoce un gran valor histórico y cultural por la presencia del Jardín Zoológico, el Observatorio, y el Museo de Ciencias Naturales. A éste le siguen Plaza Moreno, y con equiparable frecuencia la República de los Niños y la Plaza Islas Malvinas. De las plazas sobresalieron Plaza Moreno, Plaza Islas Malvinas y Parque Saavedra. De las valoraciones sobre su elección, los temas que surgieron fueron el histórico, el ambiental, el cultural, y por constituir lugares de encuentro de todos los platenses. Fuera del Casco, de los lugares emblemáticos se reconocieron: la República de los Niños y el Parque Ecológico. El primero de ellos se lo destacó como lugar turís- tico, colorido, por la calidad arquitectónica y el carácter simbólico. Del segundo, se destacó casi únicamente la posibilidad de contacto con la naturaleza y el verde.

Como lugar verde y recreativo fuera de la ciudad, se mencionó el Parque Pereyra Iraola, destacando sus atributos históricos y de contacto con la naturaleza. Es im- portante resaltar esta mención, ya que evidencia su importancia en el imaginario de los habitantes de la ciudad, al punto que no se lo reconoce como perteneciente a otra jurisdicción.

Con respecto al punto b. Localidades, se destacaron con mayor frecuencia Gon- net, City Bell, y Villa Elisa, valorando el entorno urbano de casas con parque y verde, y especialmente en City Bell el centro comercial. Se mencionaron también las localidades de Tolosa, Los Hornos y el barrio El Mondongo, de los cuales se valoró su carácter histórico atribuyéndoseles también un ambiente de permanencia de la tradición.

En relación al punto c. Edificios públicos, los elegidos con mayor frecuencia fueron el Teatro Argentino y la Catedral, destacándose en ambos el valor turístico. De la Catedral se destaca su carácter emblemático como símbolo histórico de la ciudad. Del Teatro Argentino se destacan la modernidad de su arquitectura y el nivel cultural de sus actividades.

En un segundo orden de importancia se mencionó la Estación del Ferrocarril Provincial de Buenos Aires Meridiano V (Vieja Estación), el Pasaje Dardo Rocha, el Museo de Ciencias Naturales, el Teatro del Lago y la Municipalidad. Y en un trativos o de comercio, y en mucha menor medida porteros, personas con oficios, estudiantes y jubilados. El tiempo de residencia en la ciudad, variaba entre 19 años y 79 años; estando más representados los intervalos de 30 a 60 años de residencia. Para algunos esta antigüedad, representaba “toda su vida”.

tercer orden, las dependencias de la Universidad en el Bosque, la Estación de Tre- nes La Plata, el Observatorio Astronómico, el Hipódromo, el Colegio Nacional, el Estadio Único y el Teatro Coliseo Podestá.

Del punto d. Espacios públicos (que de manera genérica incluye calles, inter- secciones de calles y ciertos lugares en particular) si bien se reconoció con mucha menos frecuencia que los casos mencionados anteriormente, ocupó un primer lugar el centro fundacional de la ciudad, identificado claramente con el Eje Cívico como lugar de importancia histórica, con desarrollo de actividades culturales y por su paisaje, así como también la vida social que se desarrolla en torno al mismo. En otro orden de importancia se mencionaron distintos tramos de la Circunvalación como espacio verde y recreativo, las calles 12 y 8 (en sus trayectos comerciales), la zona de 2 y 56 por sus características arquitectónicas, la diagonal 74 en el trayecto de calle 7 hasta calle 66 por su oferta gastronómica, y en líneas generales se destacó como valor el arbolado de las calles.

En la última y tercera parte de la encuesta, la mayoría de los encuestados reco- nocieron transformaciones en la zona centro. El 25% de los consultados lo jerar- quizaron entre los tres más importantes. Las transformaciones consideradas posi- tivas, se relacionaron con la incorporación o construcción de ramblas en avenidas, forestación, colocación de farolas y construcción de bulevares. Las remodelaciones de calle 8 y calle 12, fueron los cambios que con mayor frecuencia se mencionaron. Para algunos encuestados el centro se expandía hasta la Av. 44 desde 8 a 25, lugar en el cual se resaltaba el crecimiento de la edificación, así como también la cons- trucción de ramblas.

Con respecto a las transformaciones negativas, un importante número de en- cuestados destacaron lo caótico del tránsito, el mal ordenamiento vial, el exceso de autos, las veredas rotas y el crecimiento exagerado de la edificación.

El 34,2% de los consultados destacaron los accesos a la ciudad, jerarquizándo- los entre las tres intervenciones más importantes. La transformación mencionada más frecuentemente y con carácter positivo, fue la construcción de la Autopista La Plata-Buenos Aires. Se dio menor importancia a la Circunvalación, el Ensancha- miento de la Avenida 520, el Distribuidor, el Camino Rivadavia, el Acceso por Avenida 44 hasta Ruta 2. Algunos pocos encuestados relacionaron estos aspectos positivos de ensanchamiento de avenidas, con el incremento en la velocidad de los vehículos como consecuencia negativa.

Muy pocos encuestados reconocieron transformaciones en el Puerto y Zona Franca. El 5,3% de los consultados lo jerarquizaron entre los tres más importantes. De los pocos que reconocieron esta transformación, consideraron como valor po- sitivo la incorporación de nuevas empresas, la creación de un polo informático y el desarrollo económico y social en general.

La mayoría de los encuestados reconocieron transformaciones en los Espacios públicos y recreativos. El 22,4% de los consultados lo jerarquizaron entre los tres

más importantes. El más reconocido y valorado positivamente fue la Plaza Islas Malvinas. Tuvieron pocas menciones en sentido positivo el Centro Cultural de la Estación Provincial Meridiano V, Plaza Moreno, Plaza Paso y el Estadio Único. Están más presentes las valoraciones negativas respecto del mantenimiento de los espacios públicos. Al respecto se destacó el deterioro en Plaza San Martín, Parque San Martín, Parque Saavedra, Plaza Castelli, República de los Niños y el Bosque. Sin especificar algún espacio público en particular, fueron varios los encuestados que destacaron positivamente la limpieza, poda y pintura de los mismos.

El 26,3% de los encuestados jerarquizaron los lugares históricos/ edificios con valor histórico, entre los tres más importantes. Al respecto los edificios más recono- cidos y valorados positivamente fueron en primer lugar la Catedral, seguidamente el Pasaje Dardo Rocha y con bastante menos frecuencia el Colegio Nacional, el Teatro Argentino, la Plaza Islas Malvinas y el Museo de Ciencias Naturales. Se reconocieron también otros edificios como el Teatro Coliseo Podestá, el Palacio Campodónico, la Estación de Trenes, la Casa de Gobierno y Legislatura, las casas de Almafuerte y Pedro Benoit destacando de estas últimas, su estado de abandono.

El 11,9% de los consultados jerarquizaron los Edificios públicos entre los tres más importantes. Se resaltó la opinión negativa en muchos de los encuestados, en lo que se refiere a la colocación de rejas en los diferentes edificios públicos. El edificio que mayor impacto tuvo en este sentido fue la Casa de Gobierno Provincial. Otro tema considerado negativamente, fue el estado de mantenimiento de los edificios en general. Se destacó como positivo la terminación de la Catedral, del Teatro Ar- gentino, la Terminal de Ómnibus y la remodelación del Pasaje Dardo Rocha y del Teatro Coliseo Podestá. Otros edificios identificados por los encuestados fueron: la Universidad, el ex Hotel Provincial, el Centro Cultural Islas Malvinas, el Registro de la Propiedad y el Hospital San Martín.

La gran mayoría de encuestados reconocieron transformaciones en los Barrios. El 19,8% de los consultados los jerarquizaron entre los tres más importantes; y se desatacan e dos consideraciones importantes, una vista positivamente y una se- gunda valorada negativamente. El primero fue el crecimiento y la extensión de la red asfáltica. La edificación en altura en los barrios del Casco de forma negativa. Al respecto, la siguiente expresión de un encuestado resume el espíritu con que se vivió esta última transformación: “(en los barrios) se perdió la esencia por la altura”. Pero cuando de lo que se habla es de los barrios fuera del Casco el crecimiento es positivo, al igual que la extensión del asfalto. Los barrios que se identificaron con transformaciones importantes fueron: Arana, Villa Elvira, Los Hornos, Cemente- rio, Barrio Jardín, La Cumbre, Villa Castells, Barrio Aeropuerto, Tolosa y Olmos. Muchos encuestados reconocieron transformaciones en Áreas comerciales ade- más de la zona centro tradicional. El 17,1% de los consultados lo jerarquizaron entre los tres más importantes. Se destacan fuertemente dos áreas fuera del Casco: City Bell y Los Hornos. Y dentro del Casco, se identifica la zona comercial de calle

12. Todas calificadas positivamente. Otras áreas comerciales identificadas fueron: Avenida 13 de 32 a 44, Tolosa, Diagonal 74 y 17, Calle 54 y 20, Avenida 32 de 131 a 143, Avenida 44 y 131, Wall Mart y Carrefour.

Aproximadamente la mitad de los encuestados reconocieron transformaciones en la costa del Río de la Plata. El 6,6% de los consultados lo jerarquizaron entre los tres más importantes. La consideración recurrente es el estado de deterioro, abandono y contaminación en que se encontraba. Puntualizando sobre la costanera de Punta Lara, algunos encuestados destacaron la iluminación en las rotondas y alguna remodelación. Algún consultado mencionó como transformación positiva el embarcadero de Berisso.

Por último: ¿de qué tipo de habitante nos hablan las encuestas?

Personas con necesidad de disfrute, valorando los espacios verdes y los entor- nos naturales. Así como la búsqueda de actividades recreativas relacionadas con el deporte y la cultura. En cuanto a la valoración de lugares, se destacaron edificios y lugares públicos céntricos, que caracterizan de manera estereotipada a la ciudad de La Plata. La reflexión que habría que plantearse es si estos “usuarios” de la ciudad que han sido consultados son representativos de toda la diversidad de “usuarios”, o si es necesario realizar otro tipo de estudios, ya no exploratorios como el presente, sino dirigidos por una hipótesis en este sentido.