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IX. FINALIZACIÓN DEL CONTRATO 49 – CUMPLIMIENTO DE LA CONCESIÓN.
La concesión se entenderá extinguida por cumplimiento cuando transcurra el plazo establecido o, en su caso, el resultante de las prórrogas acordadas conforme a los artícu- los 242 y 258.3 o de las reducciones que se hubiesen decidido, en su caso.
Quedarán igualmente extinguidos todos los contratos vinculados a la concesión y a la explotación de sus zonas comerciales.
50. – RESOLUCIÓN Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO.
Además de en los supuestos de cumplimiento, el contrato se extinguirá por su reso- lución, acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artículos 269 y 271 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, con los efectos del artículo 271 TRLCSP.
Asimismo, serán causa de resolución del contrato:
– El incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato, en cuanto a las consideraciones de tipo medioambiental que se contienen en la cláusula 27.
– El incumplimiento de los requisitos y régimen establecidos en la Ley 32/2006, re- guladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
51. – REVERSIÓN DE LA OBRA PÚBLICA Y ACTO DE REVERSIÓN.
51.1. – Con anterioridad a la finalización del plazo de la concesión, el órgano de contratación adoptará las medidas oportunas para verificar el estado de conservación y uso de las obras, así como de los bienes e instalaciones, y, en su caso, de la zona de ex- plotación comercial, para que su entrega se verifique en las condiciones convenidas.
51.2. – Extinguida la concesión, el concesionario deberá entregar a la Administra- ción concedente las obras públicas incluidas en la concesión y los bienes e instalaciones precisos para su explotación, así como los bienes e instalaciones incluidos en la zona de explotación comercial, si la hubiera, de acuerdo con lo establecido en el contrato, de- biendo quedar reflejado todo ello en el acta de recepción.
El acto de entrega será comunicado, cuando resulte preceptivo, a la Intervención General, a efectos de su asistencia potestativa al mismo.
51.3. – Si las obras se encuentran en buen estado y con arreglo a las prescripcio- nes previstas, el funcionario técnico designado por la Administración contratante o, en el caso de que se hubiese nombrado, el responsable del contrato, las dará por recibidas, le- vantándose la correspondiente acta por cuadruplicado, que deberá ser firmada por los concurrentes a la recepción, entregándose un ejemplar al funcionario técnico que repre- sente a la Administración, otro al director de la obra, el tercero al representante de la In- tervención General y el cuarto al concesionario.
Si las obras, bienes e instalaciones no se hallasen en estado de ser recibidos, se hará constar así en el acta, señalándose un plazo al concesionario para remediar los defectos ob- servados, transcurrido el cual se llevará a efecto una nueva comprobación de los mismos.
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52. – PLAZO DE GARANTÍA.
52.1. – El objeto del contrato quedará sujeto al plazo previsto en el apartado “G” (PLAZO DE GARANTÍA) del Cuadro-Resumen de este Pliego, a contar desde la fecha de recepción de las obras, plazo durante el cual la Diputación podrá comprobar que el trabajo realizado se ajusta a lo contratado y a lo estipulado en el presente Pliego.
52.2. – Durante el plazo de garantía, el contratista estará obligado a subsanar, a su costa, todas las deficiencias que se puedan observar en lo ejecutado, con indepen- dencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir, de acuerdo a lo establecido en el presente Pliego y en el artículo 235 del TRLCSP.
53. – DEVOLUCIÓN O CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA.
53.1. – Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no re- sultaren responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva, y trans- currido el periodo de garantía, en su caso, se dictará acuerdo de devolución o cancelación de aquélla.
53.2. – Transcurrido un año desde la fecha de terminación del contrato sin que la re- cepción formal hubiere tenido lugar por causas no imputables al contratista, se procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías, siempre que no se hayan producido las responsabilidades a que se refiere el artículo 100 del TRLCSP.
54. – RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.
Si la obra se arruina con posterioridad a la expiración del plazo de garantía por vi- cios ocultos de la construcción, debido a incumplimiento del contrato por parte del con- tratista, responderá éste de los daños y perjuicios que se manifiesten durante el término de quince años a contar desde la recepción.
Transcurrido este plazo sin que se haya manifestado ningún daño o perjuicio, que- dará totalmente extinguida la responsabilidad del contratista.
55. – JURISDICCIÓN.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de ésta serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos, pudiendo ser recurridos potesta- tivamente en reposición ante el mismo órgano que los dictó conforme a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien, directamente recurso contencioso-admi- nistrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Juris- dicción Contencioso-Administrativa, con sometimiento expreso a los Tribunales competentes con jurisdicción en la ciudad de Burgos.
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56. – PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL.
El adjudicatario está obligado expresamente al cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y demás legislación concordante al respecto del tratamiento de los datos personales.
El adjudicatario se compromete a tratar dichos datos personales observando los principios exigibles por la legislación en materia de protección de datos, en particular los relativos a la calidad de los datos, seguridad de los mismos y deber de secreto, no apli- cando o utilizando dichos datos con finalidades distintas a las especificadas.
Burgos, a ……… de ……… de ……… El Jefe de la Sección de Contratación
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O I
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D. ………, con D.N.I. n.º ………, mayor de edad, con domicilio en ………, actuando en su propio nombre y derecho o en representación de D. ……… o de la Sociedad/Empresa ……… en su calidad de ………, expresa su aceptación íntegra al contenido de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares, de Prescripciones Téc- nicas, y del Proyecto de las obras de: ………, y se compromete a ejecutar el contrato de referencia por el siguiente importe:
A) Base imponible (s/ el valor estimado del contrato):
(en letras) ……… euros. (en números) ……… euros. B) (…%) IVA ……… …
(en letras) ……… euros. (artículo 145.5 TRLCSP) (en números) ……… euros. C) Importe del contrato: (C = A + B) …………
(en letras) ……… euros. (en números) ……… euros. Burgos, a ………
EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O I I
DECLARACIÓN DE CAPACIDAD
D. ………, mayor de edad, de profesión ………, vecino de ………, en nombre propio o en representación de ………, en relación con la contratación de la con- cesión de obra pública de ……… DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que dicha empresa no se halla incursa (o no hallarse incurso) en pro- hibición para contratar, conforme al artículo 60 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en- contrándose al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Segu- ridad Social, sin perjuicio de comprometerse a presentar los correspondientes Certificados actualizados, en el caso de resultar propuesta para la adjudicación del contrato, salvo que dichos documentos consten, a petición propia, en el Registro de Licitadores.
Asimismo, se autoriza expresamente a que por la Administración Tributaria y por la de la Seguridad Social, respectivamente competentes, se ceda a la Diputación Provincial de Burgos la información que acredite fehacientemente que la empresa cumple las obli- gaciones indicadas.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O I I I
CLÁUSULAS AMBIENTALES
Por el presente documento, la empresa ………, con C.I.F. ………, y en su nombre y representación D. ………, como adjudicataria del contrato para la ………, se compromete a:
Responder de cualquier incidente medioambiental por ella causado, liberando a la Diputación Provincial de Burgos de cualquier responsabilidad sobre el mismo. En cualquier caso, la Diputación se reserva el derecho a repercutir sobre el adjudicatario las acciones y gastos que se originen por el incumplimiento de sus obligaciones de ca- rácter ambiental.
Para evitar tales incidentes, el contratista adoptará con carácter general las medidas preventivas oportunas que dictan las buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier tipo de residuos, con extrema atención en la correcta gestión de los clasifica- dos como peligrosos.
El contratista adoptará las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la le- gislación medioambiental vigente que sea de aplicación al trabajo realizado, para lo que dará formación e instrucciones específicas en materia de buenas prácticas medioam- bientales al personal que vaya a intervenir en la ejecución del contrato.
La Diputación Provincial de Burgos podrá recabar del proveedor/contratista demos- tración de la formación o instrucciones específicas recibidas por el personal para el correcto desarrollo del trabajo.
Sin ánimo de exhaustividad, a continuación se relacionan algunas de las prácticas a las que el contratista se compromete para la consecución de una buena gestión me- dioambiental:
– La utilización de productos y materiales respetuosos con el medio ambiente. – La minimización de consumos de materias primas y recursos naturales utilizados durante la actividad regulada en el contrato, prestando especial atención a los consumos de agua y energía.
– Limpieza y retirada final de envases, embalajes, basuras y todo tipo de residuos generados en la zona de trabajo. El contratista asimismo se hará cargo de sus residuos y envases de residuos, tramitándose a través de gestor autorizado.
– Almacenamiento y manejo adecuado de productos químicos y mercancías o resi- duos peligrosos.
– Prevención de fugas, derrames y contaminación del suelo, arquetas o cauces, con prohibición de la realización de cualquier vertido incontrolado.
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– Uso de contenedores y bidones cerrados, señalizados y en buen estado. – Segregación de los residuos generados, teniendo especial atención con los peligrosos.
– Restauración de entorno ambiental alterado.
El contratista se compromete a suministrar información inmediata a la Diputación Provincial de Burgos sobre cualquier incidente medioambiental que se produzca en el curso de los trabajos que se le confían. La Diputación podrá recabar con posterioridad un informe escrito referente al hecho y sus causas.
El contratista queda obligado al cumplimiento estricto de las directrices que esta- blezca el Centro dentro del sistema de Gestión Ambiental.
Ante un incumplimiento de estas condiciones, la Diputación podrá proceder a la paralización del trabajo, corriendo las pérdidas consiguientes a cargo del contratista, imponer las penalidades previstas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, o declarar resuelto el contrato.
Las presentes cláusulas se incorporan al contrato administrativo que se suscribe con esta misma fecha.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O I V
REGISTRO DE LICITADORES
Respecto de la documentación general citada en la cláusula 14.2, en lo que se refiere a:
a) Poderes y Escrituras Sociales. b) Clasificación empresarial.
c) Impuesto de Actividades Económicas.
d) Certificados de Hacienda y Seguridad Social a presentar por el empresario pro- puesto para la adjudicación.
Se hace constar que dicha documentación pasará a formar parte de un Registro de Licitadores a fin de que el contratista inscrito en el mismo se encuentre exento de su pre- sentación en futuras licitaciones a las que concurra. A tal fin, podrá suscribir con carácter voluntario el Modelo de Solicitud que se adjunta como ANEXO al presente Pliego.
En consecuencia, para los licitadores que hayan suscrito la solicitud voluntaria y que, por tanto, han sido inscritos en el Registro, les bastará para tomar parte en futuras licitaciones que convoque esta Diputación Provincial una declaración responsable con- forme Modelo de Declaración que se adjunta como ANEXO, de que la documentación obrante en dicho Registro no ha sufrido alteraciones que puedan modificar su capacidad para contratar (objeto social de la empresa, vigencia del poder, de la clasificación em- presarial, el alta o el último recibo en el I.A.E., de las certificaciones de Hacienda y Se- guridad Social).
Junto a dicha declaración, que incluye la declaración de capacidad, se deberá aportar, en todo caso, el documento acreditativo de la garantía provisional, la solvencia económica, financiera y técnica o profesional en los contratos en que sea exigible, la do- cumentación relativa a la experiencia del licitador, variantes o alternativas que se pro- pongan, y demás circunstancias análogas que puedan ser exigidas en cada Convocatoria.
Los licitadores inscritos tendrán la obligación de comunicar y acreditar ante el Registro de Licitadores cualquier modificación que se produzca en los datos que cons- ten en el mismo. Si dicha modificación no es comunicada en el momento en que se produzca, en la declaración responsable que se suscriba con motivo de una licitación deberán hacerse constar las modificaciones, acompañando la correspondiente docu- mentación acreditativa.
Cualquier inexactitud o falsedad que se detecte en la declaración responsable ante- riormente citada podrá ser motivo de rechazo de la oferta presentada.
La inscripción en el Registro tendrá carácter facultativo y su duración será indefinida, sin perjuicio de la pérdida de vigencia o modificaciones de los datos registrados. Por tanto, a los efectos de incorporación, se considerará permanentemente abierto en el tiempo, estando sujeto a constante actualización.
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El hecho de no figurar inscrito en el mismo no limitará los derechos de los contra- tistas en las Convocatorias que formule la Diputación, debiéndose aportar en este caso la totalidad de la documentación exigida en el correspondiente Pliego de Cláusulas Admi- nistrativas Particulares.
Los datos del Registro tratados informáticamente se adaptarán a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal 15/1999, de 13 de diciembre, de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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“SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LICITADORES”
A cumplimentar sólo en el caso de que se solicite la inscripción en el Registro de Licitadores o de solicitar que se registre por primera vez documentación.
D. ………, con N.I.F. número ………, en nombre propio/en representación de la firma ………, con domicilio a efectos de notificaciones en ………, calle ……… y C.I.F. número ………, SOLICITA su inscripción en el Registro de Licitadores, a cuyo efecto PIDE que se incorpore a dicho Registro la documentación que a continuación se relaciona y se incorpora, siendo válida para licitar al presente contrato (marcar con una x):
– Escrituras Sociales ( ) – Poderes ( )
– D.N.I. del firmante de la proposición ( )
– Clasificación por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa ( ) – Certificado de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria ( ) – Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social ( ) – Recibo del Impuesto de Actividades Económicas ( )
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O V
A cumplimentar sólo en el caso de que haya sido suscrita la Solicitud de Inscripción en el Registro de Licitadores y no se hayan producido alteraciones en la documentación obrante en el mismo.
Asimismo, DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que la documentación comple- mentaria descrita en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares e incorpo- rada al Registro de Licitadores de la Diputación Provincial de Burgos, es válida para licitar al presente contrato, no habiendo sufrido alteraciones que puedan ser causa de prohibición para contratar con la Administración.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O V I
A cumplimentar sólo en el caso de haberse producido alteraciones en la documen- tación obrante en el Registro de Licitadores, no comunicadas previamente a la Diputación Provincial.
Asimismo, DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que la documentación com- plementaria descrita en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares obra en el Registro de Licitadores de la Diputación Provincial de Burgos, una vez incorporadas a dicho Registro las modificaciones que a continuación se relacionan, cuya acreditación documental se incorpora a la presente documentación, siendo válida para licitar al presente contrato. – ……… – ……… – ……… Burgos, a ……… EL LICITADOR Fdo.: ……… * * *
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ANEXO VII
MODELO DE SEGURO DE CAUCIÓN Certificado número ………
La Entidad (Razón social completa de la entidad aseguradora) ………, con C.I.F. ………, con domicilio (a efectos de notificación y requerimientos) en la calle/plaza/avenida ………, código postal ………, localidad ………, debidamente representado por Don ………, con N.I.F. ……… (nombre y apellidos del apoderado o apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento,
ASEGURA
A ……… (nombre y apellidos o razón social del asegurado), con N.I.F. o C.I.F. ………, en concepto de tomador del seguro, ante la Excma. Dipu- tación Provincial de Burgos, en adelante asegurado, hasta el importe (por el que se cons- tituye el seguro) de (en letra) ……… euros (en cifra) ………, en los términos y condiciones establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público, nor- mativa de desarrollo y Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares por el que se rige el contrato de concesión de obra pública en concepto de garantía definitiva, para responder de las obligaciones, penalidades y demás gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurado declara bajo su responsabilidad que cumple los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguiente, no dará derecho al ase- gurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efec- tiva la garantía.
El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corres- ponderle contra el tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer reque- rimiento de la Caja General de Depósitos de la Excma. Diputación Provincial de Burgos, en los términos establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público, en sus normas de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos.
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El presente seguro de caución estará en vigor hasta que la Excma. Diputación Pro- vincial de Burgos o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos del Sec- tor Público y legislación complementaria.
Burgos, a ……… ………
(Razón social de la entidad)
(Sello entidad aseguradora) ………
(Firma de los Apoderados)
INDIQUE EL TIPO DE BASTANTEO QUE PRESENTA (recuerde que sólo deberá presentar uno de los dos):
BASTANTEO DE PODERES POR LA ASESORÍA JURÍDICA DE LA EXCMA. DIPU- TACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS (COPIA)
BASTANTEO DE PODERES POR LA ABOGACÍA DEL ESTADO (imprescindible número o código)
Provincia: ……… Fecha: ……… Número o Código: ………
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO, POR CONCESIÓN, MEDIANTE
PROCEDIMIENTO ABIERTO, VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
ÍNDICE I. DISPOSICIONES GENERALES
1. – OBJETO
2. – ÓRGANO DE CONTRATACIÓN 3. – RÉGIMEN JURÍDICO
4. – CAPACIDAD PARA CONTRATAR 5. – CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA 6. – PERFIL DEL CONTRATANTE
7. – PRESUPUESTO DE LICITACIÓN
8. – EXISTENCIA DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO 9. – REVISIÓN DE PRECIOS
10. – PLAZO DE EJECUCIÓN II. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 11. – PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN 12. – GARANTÍA PROVISIONAL
13. – PLAZO Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES