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3. La visión de los actores sociales implicados en la Formación Profesional | 99 |

3.1. Formación Profesional reglada | 99 |

La oferta formativa reglada actual, compuesta por ciclos formativos de grados medios y superiores, sus- tituyó a la conocida como Formación Profesional.

“Hasta hace pocos años había, ha habido una formación profesional reglada que era algo así como la que hacia profesión, es decir, es como la que caracterizaba digamos a la persona en un ámbito determinado”. (Director IES).

En la actualidad el presente catálogo formativo presenta diversas características que lo hacen poco efec- tivo para la inserción laboral en la coyuntura actual mostrándose, a su vez, insuficiente para abordar las

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LA OFERTA DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN HUELVA

diferentes realidades laborales presentes en nuestro territorio. Al mismo tiempo se observa un alejamiento del actual mercado de trabajo tanto a nivel formativo como administrativo.

“La formación pasa por este propio paradigma para pasar toda la formación profesional a una sola conserjería que es educación, a lo mejor podía haberse quedado en empleo, pues resulta que se ha quedado en educación y eso también implica yo creo una manera de ser y de hacer formación que probablemente yo percibo que está alejándose del empleo y está acercándose al sistema educativo”. Representante Consejería de Empleo.

Las diferentes especialidades de Formación Reglada (FP) no se adecúan a la realidad del mercado laboral actual ya que están adscritas al mercado laboral tradicional presente en la creación del sistema. Sería necesario eliminar la percepción localista del empleo a través del desarrollo de contenidos no vinculados exclusivamente a los mercados y territorios anexos dotando a los alumnos de una formación polivalente, haciendo hincapié en los idiomas, permitiendo ampliar el radio de acción en la búsqueda activa de empleo.

“Eso no es una mala inversión, es que si conseguimos que una persona que no se quiere mover de su pueblo, acabe teniendo claro que hay que ir donde hay empleo. Luego la base que hemos creado es mucho más permeable a la formación porque claro luego le puedes plantear una formación que no tenga la visión solo localista”. Representante Consejería de Empleo.

La falta de equidad en su distribución territorial y en la diversidad de la oferta, conforman un sistema poco dinámico y en ocasiones estanco a posibles propuestas laborales no enmarcadas dentro de los diferentes planes formativos.

“Yo creo que hay demasiado, tanto en la reglada como en la no reglada, en la no reglada que es la que más conozco, si te ves los catálogos de cursos hay cientos y hay muchas cosas que son muy parecidas, es decir, no tiene mucho sentido…”. Dirección Formación Sindical. Su distribución territorial, se concentra dentro del área metropolitana, alcanzando el 50% de la oferta total provincial a nivel reglado. El número de plazas ofertadas es insuficiente para cubrir la demanda real. Aspectos relacionados con las infraestructuras y con el incremento de demanda por parte de los egresa- dos de titulaciones universitarias y el aumento del desempleo causan las dificultades de respuesta a la demanda. La elevadísima tasa de desempleo está empujando a la especialización a través de la formación profesional, aumentando considerablemente el nivel competencial del perfil del alumnado y forzando una mayor competencia por los recursos formativos.

La formación profesional a distancia aparece como un posible recurso para dar respuesta tanto al incre- mento y diversidad de la demanda actual como a la disponibilidad territorial. Actualmente existen un gran número de herramientas que pueden permitir un trabajo docente de calidad y un seguimiento al alumnado acorde con su realidad geográfica y personal.

“La formación profesional a distancia con lo cual es algo que enriquece porque es algo que además va creciendo de una manera cuasi exponencial”. Representante Adm. Local.

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NECESIDADES DE FORMACIÓN ORIENTADA A LA EMPLEABILIDAD EN LA PROVINCIA DE HUELVA

“Hoy, la formación a distancia no es nuevo, lo que es nuevo son las herramientas que se utilizan y el trabajo en red”. Representante Consejería de Empleo.

“La formación a distancia es algo que va a más porque se mejora las herramientas con las que se trabaja porque hay un retorno de gente que, igual por edad, por circunstancias familiares, o geográficas, están decidiendo volver a retornar los estudios”. Responsable formación IES.

Desde el punto de vista de los diferentes actores entrevistados, la formación reglada es la que guarda una mejor relación con el empresariado. La presencia de prácticas en empresas, la relación con los empleadores y el seguimiento formativo mejoran las posibilidades de acceso al mercado de los alumnos sirviendo, en ocasiones, como puente para el empleo una vez finalizado el proceso práctico formativo.

Los entrevistados citan el modelo formativo dual, donde la formación es impartida tanto en el centro de formación como en la propia empresa, como el ideal donde el alumno recibe una formación especializada que posibilita el trabajo en la empresa una vez finalizado el periodo formativo.

“Yo creo que por lo que estamos oyendo no solo a nivel Andalucía, más bien la formación es el centro de trabajo, es decir la formación es la alternancia, la empresa no sale fuera a hacer cursos ni le pide a la administración, si no que va a formar a la persona en el propio puesto. Formación de aprendizaje…”. Representante Consejería de Empleo.

La conformación de un sistema dual dentro de la formación reglada favorecería el desarrollo de mecanis- mos que facilitan un contacto permanente con las empresas. Posibilitaría el conocimiento de las diferentes realidades empresariales, así como la adaptación de los perfiles del alumnado a demandas específicas, en coherencia con las expectativas y deseos de las empresas.

Por el contrario, en el modelo vigente se observa que las diferentes empresas toman al alumnado en prácti- cas como forma de cobertura de plazas laborales en detrimento de la contratación, obligando al alumnado a ejercer una serie de responsabilidades propiamente laborales, más allá de las meramente formativas.

“Muchas empresas cuando reciben a los alumnos nuestros en prácticas, lo que están hacien- do es cubrir un puesto de trabajo con alumnos y debería ser al contrario debería ser una empresa cuando reciba un alumno sea con la intención de incorporarlo a su plantilla si el alumno evidentemente está a la altura”. Director IES.

Se considera necesaria una mayor implicación de la Administración en las relaciones formación profesio- nal – empresas, promoviendo una relación vinculante con la empresa.

“La relación con la empresas debería ser más estrecha y más vinculante sobre todo por parte de las empresas”. Director IES.

Existe un acuerdo generalizado entre los actores entrevistados: las políticas educativas están lejos de las necesidades reales de instituciones formativas (demanda de formación) y las empresas (demanda de trabajo).

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“Malas decisiones políticas porque no se responde a la demanda, lo que dificulta el acceso a la FP”. Director IES.

“La administración no vela por las garantías de la calidad de la formación”. Director Centro de Formación.

“Se realiza una especialización excesiva de la FP sin regular una FP básica genérica”. Repre- sentante Consejería de Empleo.

“Malas decisiones políticas porque no se responde a la demanda”. Dirección Formación Sindical.

GRÁFICO 17

Red causal sobre oferta formativa

Características FP dinámica Burocratización de la FP Problemas FP operativa Estructura FP Acceso al empleo Problemas económicos Coyuntura Disminución oferta FP Aumento demanda de FP FP operativa Demanda supera a oferta FP Dificultad de acceso a la FP FP a distancia Propuestas Problemas alumnado Necesaria flexibilidad Problemas FP investigación/ evaluación Problemas FP políticas FP dual Retrasos en los pagos de la administración Oferta no se adecúa al perfil profesional de los alumnos == == == == == == == == == => => [] [] [] *] < > => =>

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NECESIDADES DE FORMACIÓN ORIENTADA A LA EMPLEABILIDAD EN LA PROVINCIA DE HUELVA