CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA,
CAPÍTULO 2. CONTEXTO DE LA INVESTIGACIÓN
2.4. Generalidades del CMFAJ del Sistema DIF municipal de
El CMFAJ, primer centro de mediación a nivel nacional proveniente de un Sistema DIF, fue creado durante la administración municipal de Coatzacoalcos, Veracruz 2005-2007. Su formalización se llevó a cabo el día 27 de junio del 2007, mediante el Convenio de Colaboración que signaran, por una parte el Consejo de la Judicatura del PJE, y por otra parte el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Ayuntamiento de Coatzacoalcos.
Sin embargo, el CMFAJ ha sufrido un deterioro significativo en sus instalaciones y recursos materiales, producto de los cambios de administración pública municipal. Ejemplo de esto lo constituye el que los trabajadores del área asistencias aporten sus equipos de cómputo personales para el desahogo de sus actividades laborales y que, después casi de 10 años de existencia del CMFAJ, apenas en el mes de diciembre de 2016, se hiciera el anuncio en la página oficial del ayuntamiento de que en próximas fechas se impermeabilizará el techo del inmueble.
Cabe señalar que, el CMFAJ atiende un promedio de 4,000 personas al año, que se traducen en un promedio aproximado de 350 asuntos de mediación en temáticas de divorcio, separaciones, pensiones alimenticias, convivencia con los hijos, convivencia entre la pareja, guarda y custodia de los hijos, entre otros. Es menester mencionar que, el 80 por ciento de las personas que acuden al CMFAJ lo hacen por recomendación de otros usuarios atendidos con antelación, y que el 20 por ciento restante provienen remitidos de la Procuraduría de la Defensa del Menor o de la estación de radio donde se tiene una intervención de 5 minutos a la semana.
Actualmente, aparte del CMFAJ, existen tres centros de mediación pertenecientes a los sistemas DIF. Tanto en Culiacán como en Los Mochis, Sinaloa se crearon los centros de mediación familiar dependientes de los DIF
municipales correspondientes, mismos que se inauguraron en fechas 11 de abril y 17 de diciembre, ambos del 2013, respectivamente. Así mismo, el 14 de marzo del 2014, se inauguró el Centro de Mediación Familiar del DIF estatal en la ciudad de Puebla, Puebla.
2.4.1 Funcionamiento del CMFAJ
Desde sus inicios, el CMFAJ ha contado con un inmueble propio destinado para el cumplimiento de sus actividades y, actualmente tiene con una plantilla laboral de 10 integrantes, con distintos perfiles académicos y que atienden las distintas áreas del organismo: dirección, subdirección, mediación, orientación, psicología, trabajo social, asesoría jurídica, área lúdica, y recepción. A continuación, se plasma la lista de personas que conforman el personal del CMFAJ y sus profesiones correspondientes.
Tabla 1. Personal del CMFAJ, elaborada en el año 2016, elaborada con base en los expedientes laborales de los trabajadores del área asistencial.
CARGO PROFESIÓN ANTIGÜEDAD
Director Abogado 07/II/2014
Subdirectora Master en Sexualidad 27/VI/2007
Mediadora Trabajadora Social 20/IV/2010
Mediador Abogado 01/VII/2010
Trabajadora Social Trabajadora Social 27/VI/2007
Orientadora Lic. en Administración 01/III/2013
Abogado Abogado 07/IV/2008
Psicóloga Psicóloga 02/I/2008
Auxiliar del Área Lúdica Psicóloga 01/V/2010
Recepcionista Contadora 21/IV/2010
La totalidad de sus integrantes cuenta con estudios universitarios, teniendo dentro de sus filas una persona con grado de maestría y dos estudiantes de posgrado, uno en una institución pública y con modalidad semipresencial, y otro en una institución privada y con la modalidad virtual.
Así mismo, sumando todos los estudios en materia de mediación realizados por los integrantes del CMFAJ, hemos asistido a 38 cursos, incluyendo una
acreditación como mediador certificado, expedido por el Poder Judicial del Estado de Veracruz y cinco constancias de haber cursado el curso de actualización en materia de métodos alternativos de solución de conflictos ofertado por el CEJAV.
Además, el personal del CMFAJ, cuenta con más de 1000 horas entre todos sus integrantes respecto de la participación y/o facilitación de talleres, tanto en materia de mediación como en otros ámbitos profesionales en los que se desarrollan las actividades del área asistencial.
2.4.2. Funciones del Centro de Mediación Familiar y Asistencia Jurídica del DIF municipal de Coatzacoalcos, por áreas
Mediante un ejercicio colectivo realizado en el 2014 por la totalidad de los integrantes del CMFAJ, tendiente a la identificación y descripción de las actividades cotidianas, se enriqueció el Manual de Operaciones del CMFAJ (2007), de tal manera que se le añadieron, según el área de adscripción, las funciones siguientes:
Respecto de Dirección:
• Brindar asesoría jurídica a los usuarios y/o mediados que así lo soliciten.
• Diseñar y desarrollar talleres vivenciales de apoyo emocional a los Usuarios.
Respecto del Subdireccción:
• Diseñar y desarrollar talleres vivenciales de apoyo emocional a los usuarios.
• Diseñar, desarrollar e implementar terapias grupales, en temas familiares y sexuales, dirigidos al público en general, tanto en el CMFAJ como en instituciones públicas que lo soliciten.
Respecto de Orientación:
• Hacer entrega a Dirección, Subdirección, Mediación y al Abogado, de la agenda semanal los días lunes a las 9:00 horas, a fin de poner en
Respecto de Mediación:
• Diseñar y facilitar talleres vivenciales en materias de manejo de conflictos, de mediación, de género y equidad, entre otros temas.
Respecto de Trabajo Social:
• Desahogar los procedimientos de mediación que le encomiende el director, cuando así sea indispensable, por la carga de trabajo y la inmediatez del mismo.
Respecto de Psicología:
• Facilitar sesiones de Constelaciones Familiares, en el horario de 11 a 13 horas, siendo esta actividad, totalmente gratuita a usuarios de mediación. Además, se añadió la descripción de las funciones de Responsable de Área Lúdica y de Recepción. La primera, con la finalidad de brindar atención a los menores de edad que acompañan a los usuarios, mientras éstos son atendidos por el servidor público correspondiente. Y, la segunda, con el objetivo de establecer sus responsabilidades y las características actitudinales de atención al público desde el primer momento que ingresa al CMFAJ y hasta que finaliza el servicio solicitado. (Anexo 1)