LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (14)

Al hablar de Prevención de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo, tenemos que señalar que esto implica tener un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que adecuadamente implementado, nos va a dar como resultado una prevención oportuna frente a los factores de riesgo del trabajo.

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(14) Está muy claro que seguridad y salud en el trabajo, no solo es evitar que se produzca un accidente o una enfermedad profesional, si no también es el hecho de controlar en forma permanente a través de un sistema de gestión que las condiciones laborales sean las adecuadas para que se minimice las probabilidades de hechos lamentables. Ahora bien, seguridad y salud en el trabajo es todo un sistema de gestión integral que busca que los trabajadores no se enfermen por la exposición que pudieran tener a los factores de riesgo ocupacional propios de su labor y asimismo evitar que se accidenten por falta de

Para que se implemente un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, se debe considerar lo siguiente: (15)

2.5.1 Estándares y Procedimientos.

 Condiciones de Instalaciones.- Se refiere al estado en el que se encuentran las instalaciones en donde se realizan las actividades laborales, las mismas que deben reunir estándares en términos de prevención.

 Estándares de Seguridad.- Son las condiciones mínimas y necesarias que deben cumplirse en las actividades consideradas de riesgo, en cuanto a la ejecución del trabajo, en donde se han identificado los peligros y valorado los riegos, con la finalidad de llevar a cabo un trabajo seguro. En resumen, son las normas de seguridad con carácter preventivo.

El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera establece que en dicha actividad se deben tener estándares de seguridad en las operaciones mineras de:

1. Control del Terreno – 2. Accesos y vías de escape – 3. Ventilación – 4. Drenaje - 5. Explosivos – 6. Perforación y Voladura – 7. Acarreo y Transporte – 8. Planta de Beneficio – 9. Contra incendios – 10. Sustancias Peligrosas – 11. Planos – 12. Explotación de Carbón - 13. Explotación en Placeres.

Asimismo, se señalan los estándares de servicios y actividades conexas que deben cumplirse en:

1. Manejo de materiales. – 2. Uso de Electricidad en Minas – 3. Uso de Candados y Tarjetas de Seguridad (Lock Out - Tag Out) – 4. Iluminación de las instalaciones auxiliares y labores subterráneas. – 5. Autorización escrita por el titular, para operadores de equipos móviles – 6. Transporte de personal en labores subterráneas y en superficie.

 Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro.- Es la forma como se debe realizar específicamente un trabajo, en donde se señalan las prácticas adecuadas para que el trabajo se cumpla en todos los términos de seguridad preventiva.

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(15) Departamento de Salud y Servicios Humanos de los EE.UU. Servicio de Salud Pública, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional NIOSH Roger R. Rosa1 Michael J. Colligan2 1División de las Ciencias Biomédicas y de la Conducta 2División de Educación e Información Cincinnati, Ohio y el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.

 Análisis de Trabajo Seguro.- No sólo los procedimientos escritos de trabajo seguro PETS, bastan para que se realice con seguridad un trabajo, pues hay que analizar si incluso con ello no habrá posibilidad de que se presente un accidente de trabajo.

 Análisis e Investigación de Incidentes y Accidentes.- Luego de haberse suscitado los accidentes de trabajo, pese a que hay estándares de seguridad, procedimientos de trabajo seguro y análisis mismo del trabajo seguro, se debe analizar e investigar los motivos y/o causas que motivó el accidente de trabajo, para determinar si fue por un acto inseguro o una condición insegura y consecuentemente, realizar los cambios que se consideren necesarios para reiniciar el ciclo de la prevención de accidentes de trabajo.

2.5.2. Controles de Ingeniería.

Que implica todos los cambios de Ingeniería que los diferentes Puestos de Trabajo deben tener con la finalidad de eliminar el Peligro y/o minimizar el Riesgo; es decir; por ejemplo, si tenemos una fuente exposición a ruido que supere los 85 decibeles, lo primero que se hace no es entregar protección auditiva al trabajador, si no, se debe realizar los cambios que sean necesarios en la fuente de ruido para eliminarlo, minimizarlo y/o controlarlo, de modo tal que la entrega de un EPP sea el último recurso a darse en el ciclo de la prevención como parte de la gestión de seguridad y salud en el trabajo. De ahí que se tiene que la seguridad y salud se gestiona, se controla y se previene, pues una vez producido el hecho ya no hay marcha atrás.

2.5.3. Controles Administrativos.

 Horarios de Trabajo.- Es la distribución del tiempo en el que se realizan las actividades laborales en una jornada de trabajo, la que normalmente es de 8 horas diarias, con sus respectivas variaciones por actividad laboral y/o empresa.

 Turnos de Trabajo.- Se habla de turnos de trabajo, cuando el trabajo es desarrollado por distintos grupos sucesivos, cumpliendo cada uno de ellos una jornada laboral de manera que se abarca un total de entre 16 y 24 horas de trabajo diarias. Existen las siguientes formas de organización:

Sistema discontinuo: El trabajo se interrumpe normalmente por la noche y el

fin de semana. Supone, pues, dos turnos, uno de mañana y uno de tarde.

Sistema semi-continuo: La interrupción es semanal. Supone tres turnos,

mañana, tarde y noche, con descanso los domingos.

Sistema continuo: El trabajo se realiza de forma ininterrumpida. El trabajo

queda cubierto durante todo el día y durante todos los días de la semana. Supone más de tres turnos.

Este sistema de trabajo abarca el trabajo nocturno, es decir, el que tiene lugar aproximadamente entre las 10 de la noche y las 6 de la mañana. Se considera trabajador nocturno al que invierte una tercera parte de su jornada laboral o más en este tipo de horario.

 Rotación de Puestos.- Es la actividad administrativa que busca no hacer monótona una actividad laboral; es decir, que un trabajador puede estar capacitado y entrenado para desarrollar las labores de diferentes puestos en una misma área de producción.

 Capacitación y Entrenamiento de Personal.- Todo trabajador debe estar debidamente capacitado y entrenado para la actividad laboral que va a realizar, pues de ello depende que la propia actividad sea bien realizada sin riesgos de que ocurra un accidente de trabajo.

2.5.4 Equipos de Protección Personal.

Son los elementos y/o dispositivos finales que se aplican en la actividad laboral con el objetivo de disminuir la posibilidad de daño frente a un determinado grado de exposición.

2.6. ALGUNAS DEFINICIONES DE NUESTRO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD