IMPLICACIONES PARA EL FUTURO DEL

PROYECTO:

OPORTUNIDADES Y

AMENAZAS

DETECTADAS

El proyecto en Asturias ha abierto campos de trabajo importantes donde antes no se había trabajado y que deben ser motivos de continuidad.

En este sentido, el proyecto Equal Igualdader ha contribuido a la dinamización de los te- lecentros rurales ofreciendo formación en nuevas tecnologías para mujeres de una manera más distendida para ellas y facilitándoles de esta manera la pérdida del miedo a las TICs.

Otro campo abierto en el Centro para el Desarrollo del Valle del Ese-Entrecabos ha sido el trabajo con jóvenes y centros educativos. Hasta el momento el trabajo de la entidad con juven- tud se había centrado en medidas específicas de empleo y ocio y tiempo libre. Con las acciones desarrolladas en Igualdader en materia de igualdad de oportunidades con este colectivo se abre una nueva área de actuación. La sensibilización de alumnado de secundaria en Empleo, corresponsabilidad en las tareas domésticas, sensibilización sobre oportunidades / dificultades de vivir en el Medio Rural o Medio Urbano, etc., ha resultado ser un trabajo bien acogido por los centros y las personas destinatarias.

Las medidas de conciliación a la hora de planificar la formación son acciones fácilmente transferibles y fáciles de poner en marcha. Sólo es necesaria voluntad y previsión de que pue- den ser necesarias.

Igualdader en el Centro para el Desarrollo del Valle del Ese-Entrecabos y los enlaces or- gánicos del territorio ha sido referente para trabajar en desarrollo incorporando la perspectiva de género. En este sentido y a través del trabajo en red se ha ido transmitiendo esta forma de trabajar que puede mantenerse en el futuro.

Las principales amenazas para la continuidad de algunas actuaciones son como casi siem- pre la falta de financiación y el personal adecuado para la realización de las mismas, pero en este sentido la entidad trabaja permanentemente en que todos los servicios creados se puedan mantener en el tiempo.

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7. PROPUESTAS

DE MEJORA

Y CORRECCIÓN

Aspectos positivos que deben ser reforzados o potenciados: entre las acciones desarrolla- das en Asturias y que han resultado altamente valorados por las personas participantes y por los enlaces periféricos implicados han sido:

- El trabajo con los Centros Educativos de Secundaria en materia de coeducación. Desde los centros se solicita la continuidad de estas actuaciones.

- Formación en Nuevas Tecnologías de la Información: la buena práctica transferida por la Universitat Rovira i Virgili de Tarragona y puesta en marcha en Asturias ha tenido una acogida excelente y las mujeres participantes reclaman más formación de este tipo. - Formación “Cuidar a quienes Cuidan”: la formación en sí ya se había puesto en marcha

en algunos de los municipios del territorio. La novedad introducida por el proyecto Igualdader ha sido la de dar ayudas de conciliación consistentes en ayuda domiciliaria y transporte, lo que ha facilitado que muchas personas que no podían acceder a esta formación en esta ocasión sí han podido.

Aspectos negativos que deben ser corregidos:

- La formación a personal político y técnico ha sido escasa debido al desánimo que causa normalmente entre el grupo de trabajo la organización de este tipo de formación, ya que siempre acuden las mismas personas y no se llega a los varones.

- Acciones horizontales dirigidas específicamente a varones en el ámbito privado.

8.- MéTODOS

APLICADOS PARA:

Investigación- recogida de datos: para la recogida de datos se han elaborado por parte de la entidad dos cuestionarios (personal técnico de desarrollo local, personal del Centro de Desarrollo Ceder Valle del Ese-Entrecabos) y se ha recogido la información de la población en general a partir del elaborado por la entidad socia Aimpei Extremadura. También se ha trabajado en la elaboración de un cuestionario económico de la actividad desarrollada por el Ceder Valle del Ese-Entrecabos. A su vez, se ha recopilado documentación para la elaboración del marco teórico de la investigación en materia de desarrollo local igualitario. Se ha manteni-

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do contacto y se ha solicitado información a los cinco Ayuntamientos que forman parte de la red territorial (Allande, Cudillero, Salas, Tineo y Valdés). Para ello se ha elaborado una tabla donde se les solicitaba toda la información disponible en función de los ítems a investigar. En el marco educativo también se ha elaborado una tabla para la solicitud de información a todos los centros que imparten formación reglada.

Se ha extraído toda la información disponible en Internet en materia de empleo, pobla- ción, educación, medio ambiente, suelo industrial, etc. La información no encontrada se ha solicitado vía correo electrónico o a través de cuestionarios a las entidades correspondientes (Oficinas de empleo, Sadei, Telecentros, etc.).

El proceso de búsqueda de datos ha servido para contactar con numeroso personal técni- co de los Ayuntamientos de la Comarca, con los cuales apenas habíamos tenido la oportunidad de contactar, estableciéndose una mecánica de trabajo cooperativo y coordinado.

Por otra parte, también ha servido para implicar a las agentes de igualdad en todo el proceso de recogida de información al ser éstas las que han actuado como nexo entre los distin- tos departamentos de los Ayuntamientos implicados, considerándolas por tanto como agentes clave.

También un aspecto positivo sería la implicación de la red de asociaciones del Valle del Ese-Entrecabos y la red de vistoras en los procesos de investigación.

Como partes negativas de la fase de búsqueda de información se deben señalar: Lentitud en el suministro de datos aportados por los Enlaces orgánicos y periféricos. Ausencia de datos desagregados por sexo en la mayoría de las estadísticas del ámbito local. Carencia de registros de consulta en la mayoría de servicios. Disparidad en cuanto a fechas y datos concordantes en los ítems descritos de la investigación. Dificultad para concertar entrevistas con el personal político y técnico, quizás por sobrecarga de trabajo, falta de información o desinterés. Dificul- tades de tipo técnico al carecer la entidad de programas estadísticos adecuados e insuficiente formación para el manejo de programas estadísticos. No toda la información cualitativa está fundamentada en datos de tipo cuantitativos al carecer de ellos.

Análisis-diagnóstico: en un principio la entidad socia Avalia de Galicia hizo un documen- to base sobre todos los ítems a analizar. Una vez iniciada la búsqueda de los datos para el análisis se comprobó que eran demasiados y muchos de ellos imposibles de encontrar. Así que entre todas las entidades se elaboró uno nuevo y en base al esquema hecho por la entidad de Navarra, Zona Media, el análisis de datos se centró en: Población, Educación, Trabajo y Em- pleo, Empoderamiento y participación, Cuidados para la vida y Las Mujeres de la comarca.

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jaron todas las deseables debido a que la entidad no maneja ningún programa estadístico. Aun así, y a pesar de la gran cantidad de datos cuantitativos que se manejan en el diagnóstico, han sido de más utilidad los recabados a través de métodos de análisis de tipo cualitativo.

El resultado obtenido ha sido el primer diagnóstico integral con enfoque de género del territorio del Valle del Ese-Entrecabos.

Planificación: la entidad se ajusta al calendario previsto en el proyecto general y a las actuaciones previstas en el proyecto territorial según el calendario inicial. La coordinación en el territorio se hace con los diferentes enlaces de coordinación en mesas sectoriales (personal político, técnico, educativo y asociativo). La comunicación ordinaria tipo fecha de reuniones, solicitud de información, etc, se hace vía correo electrónico, correo postal o telefónicamente. Para actuaciones concretas se realizan mesas de trabajo con los enlaces orgánicos donde se expone la actividad a realizar, se recogen opiniones y se hacen ajustes. También se trabaja con ellos ajustes como el lugar donde se va a realizar, las fechas, público objetivo, etc.

En cuanto al método de trabajo con el resto de entidades socias cada cierto tiempo, aproximadamente cada 4 ó 5 meses, se realizan jornadas de adecuación metodológica en las cuales se hace revisión de calendario, se exponen las actividades realizadas y se realiza una evaluación de cada una. A su vez también se expone la planificación para el siguiente período. Se llega a acuerdos sobre fechas de entrega de documentación y actuaciones generales del proyecto. Se realizan dos reuniones paralelas: Enlaces de Coordinación y Comité de Pilotaje.

Las funciones del enlace de coordinación en las reuniones celebradas será la de elaborar y presentar propuestas al Comité de Pilotaje relativas al desarrollo del Proyecto Equal Igualda- der en sus diferentes fases.

El Comité de Pilotaje tiene entre sus funciones la del control de la gestión presupuestaria, administración de recursos y velar porque las actuaciones del proyecto se ajusten a los objeti- vos del mismo. A su vez el proyecto cuenta con una Unidad Técnica de Coordinación General del Proyecto.

Actuaciones-proceso: Los enlaces de coordinación hacen un análisis continuo de compa- ración de los objetivos y las metas establecidas para cada una de las actuaciones realizadas y los resultados obtenidos. En caso de que las variaciones entre las previsiones realizadas y los resultados obtenidos tengan grandes diferencias se analiza la causa (horarios, fechas, lugar, etc.) se aplican medidas correctoras y en caso de volver a realizar la misma acción se redefinen objetivos o se reorienta la actividad en función de la propia experiencia acumulada.

Para ello la coordinación del proyecto efectúa reuniones de trabajo con la persona res- ponsable del mismo, donde se analiza:

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- Grado de ejecución del proyecto. Se analiza si se está cumpliendo con el calendario previsto. Si se ha producido una desviación de fechas se analiza si esto ha sido un retraso producido por causas ajenas o por incumplimiento del trabajo. Se toman medidas correctoras.

- Las dificultades técnicas que se han tenido. Se analizan y se corrigen si esto es posible.

- El grado de adaptación a los planteamientos previstos. De cada actividad se estudia si se alcanzan los objetivos planteados, el número de personas beneficiarias, se alcanza la difusión deseada, etc. Si esto no es así, se analizan las causas y se adoptan medidas correctoras si esto es posible.

A su vez, los enlaces de coordinación realizan reuniones con los enlaces orgánicos de los diferentes ámbitos (político, asociativo y educativo) donde se exponen las acciones a realizar con cada una de ellas y se recogen propuestas de reajustes de cada actuación. Se logra de esta manera un proceso de información compartida, se hace una valoración conjunta de los resultados obtenidos y las decisiones son compartidas.

En las actuaciones de formación se pasa cuestionario a todas las personas participantes en el cual se evalúan desde los contenidos, como los tiempos, espacios, material entregado, profesorado, etc.

9. ORGANIZACIÓN

Equipo: el equipo de trabajo dedicado al proyecto Igualdader en el Ceder Valle del Ese- Entrecabos está constituido por profesionales procedentes de disciplinas como las Ciencias Sociales, Economía o las Ciencias Jurídico-Sociales. Las dos personas encargadas de la coor- dinación del proyecto poseen formación específica en género e igualdad de oportunidades. Además la entidad cuenta con una amplia experiencia en gestión de programas de promoción económica y de empleo, así como programas medioambientales, de participación social o cooperación.

Trabajo en equipo: Los principios fundamentales sobre los que se asienta el trabajo en el Ceder Valle del Ese-Entrecabos son la coordinación, la complementariedad, sabiendo siempre cada persona cual es su tarea a desempeñar y la comunicación. En el equipo de Asturias y dentro de unos márgenes razonables, la persona que coordina el equipo ha dejado cierta flexibilidad a las personas encargadas del desarrollo del proyecto. Las decisiones se toman de

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manera democrática y por consenso entre todas las personas, aprovechando de esta manera los múltiples puntos de vista de las personas en función de la diferente disciplina a la que per- tenecen.

Resolución de problemas: cuando se produce un problema lo principal es saber por qué se produce. Una vez encontrada la causa o causas hay que estudiar las diferentes alternativas que se pueden dar para atajar el problema y elegir la mejor. En caso de no poder solucionar el problema por parte del equipo o persona se solicita ayuda.

Toma de decisiones: ésta se realiza de mutuo acuerdo entre todo el equipo que trabaja en el proyecto. Para ello, se analizan todas las posibles soluciones que existen o se dan por parte de los miembros del equipo, se busca información sobre aspectos que afectan a la decisión (do- cumentación) y se elige en función del impacto que se quiere conseguir y el objetivo deseado.

Gestión de conflictos: para la resolución de conflictos se práctica el diálogo y la escucha activa. A la hora en que estos surgen, lo mejor para solucionarlos es ver cuál es el objetivo que se buscaba y sobre todo la empatía. Cooperar en la búsqueda de soluciones para solucionar las diferencias.

Dinamización: la dinamización del equipo se logra a través de un buen ambiente de trabajo, el reconocimiento por parte de la coordinación general de los buenos resultados y los éxitos del equipo y sobre todo debido a la gran flexibilidad permitida para el desarrollo perso- nal y profesional de cada miembro del equipo.

Dispositivos de cohesión: el grupo de trabajo no es muy amplio, lo cual es una ventaja para que se dé la colaboración y la solidaridad entre las personas que lo componen. Ante cual- quier dificultad del grupo o de uno de los miembros se suele hacer causa común del problema, se buscan soluciones y todos los miembros del grupo ayudan y se implican.

Redes: Igualdader tenía como objetivo general reducir los desequilibrios entre hombres y mujeres, potenciando el Desarrollo Local Igualitario. Para lograr este objetivo se ha tejido una gran red de personas e instituciones unidas para lograr el fin. En el caso particular del Ceder Valle del Ese-Entrecabos, y dada su composición en los órganos de decisión (Ayuntamientos, representantes de asociaciones, representantes de empresariado), este proyecto ha venido a reforzar las redes ya de por sí existentes y a ampliarlas dentro de los propios Ayuntamientos en áreas donde antes no se había trabajado y también con nuevas entidades e instituciones.

Coordinación e interacciones: la coordinación general del proyecto corre a cargo de la gerencia de la entidad. Para la coordinación de las actuaciones se suelen realizar reuniones periódicas donde se informa de las actividades a realizar, los lugares, horarios, personas des- tinatarias, etc, y también sobre los resultados alcanzados, número de personas beneficiarias,

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etc. El diseño de las actuaciones es parte del trabajo del personal técnico asignado al proyecto y para esta función suelen tener bastante flexibilidad por parte de la coordinación general, de- legando competencias. La comunicación entre la coordinación general y el equipo de trabajo es en este sentido bidireccional.

10. COMUNICACIÓN

Plan de comunicación: la entidad al igual, que el resto de entidades socias del proyecto, se ha acogido desde el principio al plan de comunicación diseñado por la entidad represen- tante Universitat Jaume I de Castellón. En las primeras jornadas de adecuación metodológica celebradas en Castellón se presentó al resto de entidades las imágenes y logotipos del pro- yecto a utilizar en los cuatro años de duración del mismo. Así para cada actuación, desde la presentación del mismo hasta para cualquier documento de comunicación con un enlace de coordinación o periférico, se utilizan los siguientes logotipos: Fondo Social Europeo, Equal, Igualdader y el logotipo de la entidad.

Igualdader se presentó públicamente a todas las personas del territorio al principio del proyecto y se convocó a todos los medios de comunicación de carácter local y regional. A su vez, se hizo difusión del mismo en el periódico que la entidad edita y suministra gratuitamen- te en todos los hogares del territorio que comprende el Valle del Ese-Entrecabos. Antes de la presentación pública se hicieron presentaciones sectoriales a las entidades que luego firmarían convenio de colaboración con la entidad para el desarrollo del proyecto, los Ayuntamientos, los Centros de Educación Secundaria y el tejido asociativo.

También cada año está presente en las ferias de muestras celebradas en la comarca con gran afluencia de público y para las mismas se hacen paneles informativos del proyecto y de las actuaciones realizadas.

Mecanismos de difusión: folletos informativos del proyecto donde se explicaba ámbito de actuación, objetivos, público objetivo y entidades socias. Plotter informativo y pancarta para presentaciones, bolígrafos, carpetas, block de notas y llaves USB. Otros mecanismos de difusión utilizados por la entidad han sido la web del proyecto, la web de la entidad, www.ese-entrecabos.com, y la web de la red de asociaciones del Valle del Ese-Entrecabos, www. redesentrecabos.com. En estas páginas se sube toda la información del proyecto. Por otra parte, el periódico de la entidad también recoge toda la información que genera Igualdader.

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dader envían nota de prensa a los medios de comunicación de ámbito local y autonómico. Se logra una aceptable cobertura de los mismos en las actuaciones del proyecto. Un ejemplo de esta cobertura es la transmisión en directo del especial del “Día Internacional para la Elimina- ción de la Violencia contra las Mujeres” de la Televisión del Principado de Asturias desde el Ayuntamiento de Tineo, donde se hacía una campaña de sensibilización contra la violencia del Proyecto Igualdader.

Publicidad: la publicidad que se hace del proyecto se hace a través de obsequios a per- sonas participantes en actividades de Igualdader y que pueden ser los objetos anteriormente mencionados: bolígrafos, carpetas, etc.

Web: la entidad, al igual que todas las demás socias, mantiene la web del proyecto ac- tualizada de contenidos como el calendario de actuaciones, los informes de actividades, los directorios de igualdad o el laboratorio de experiencias novedosas.

11. VALORACIÓN DEL

IMPACTO DE LAS

ACTUACIONES EN

RELACIÓN CON:

Cambios operados: se ha logrado trabajar en los tres ámbitos inicialmente planteados, institucional, asociativo y educativo. En el ámbito institucional se ha mantenido un alto nivel de compromiso y coordinación como enlaces orgánicos y con los enlaces periféricos correspon- dientes a los cinco Ayuntamientos. A nivel de tejido asociativo se ha producido un fortalecimien- to de la capacidad de toma de decisión y promoción de las mismas a partir de la participación en esta iniciativa. Dentro de los cambios que puedan analizarse en el ámbito educativo, se ha desarrollado un trabajo conjunto de coordinación a través de agentes claves en cada uno de los institutos de educación secundaria que han participado y se ha obtenido un alto nivel de satisfacción de estas entidades en el proyecto de la Agenda Coeducativa, debido a la temática de género muy poco trabajada hasta ahora en los mismos, o sólo abordada desde acciones aisladas de carácter horizontal.

Influencias operadas en agentes claves: la participación en el proyecto ha resultado una acción positiva para determinados colectivos que han operado como agentes clave en el terri-