ANÁLISIS SITUACIONAL DE CENTRO AMÉRICA
INDICADORES SOCIALES, ECONÓMICOS Y POLÍTICOS
En el siguiente cuadro96 se pueden observar las tendencias en los índices de desarrollo en la región
centroamericana. Para el caso del IDH ( Índice de Desarrollo Humano), Costa Rica y Panamá son los
países con el mejor desempeño (color verde) y los países en color rojo para el año 2011, son lo que
tienen el menor índice. Con relación a la posición en el IDH, la posición de Costa Rica, Panamá y
Belice está interpretado como alto (A); los demás países tienen una categoría de un IDH medio.
De acuerdo a datos manejados por el informe Estado de la Región97, para el 2011 Honduras
alcanzaba el 62% de su población en condiciones de pobreza, seguido de Guatemala con un 58%,
El Salvador con el 50% y Nicaragua con el 47%, cifras bastante similares a los existentes en el 2000,
lo que concluye, que poco se ha avanzado en la región por buscar contrarrestar esta desigualdad
social y económica. En términos numéricos se estima que solo en el año 2011 se sumaron cerca
de 3 millones más de personas en pobreza. Se estima que en la región existen entre 20 y 21
millones de personas en pobreza.
96 El cuadro fue extraído del informe: Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible). 97 Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible). Consultar en: www.estadonacion.or.cr
Con relación al índice de Gini98, Guatemala continúa siendo el país con más desigualdad en la
distribución del ingreso con un 0.60 (es uno de los países con mayor desigualdad en América
Latina y el Caribe y entre los más desiguales en el mundo), seguido de Honduras con el 0.55 y
Panamá con el 0.54. Para el caso de Guatemala el nivel de desigualdad va en pleno crecimiento,
como se pude observar con relación al 2001. Nicaragua es el país que registra el índice de Gini más
bajo de la región con el 0.38. De acuerdo a los datos proporcionados en el informe sobre el Estado
de la Región, El Salvador es el país que ha presentado reducción de su índice de Gini pasando de
0.53 en el 2000 a 0.44 en el año 2011.
Gráfico 20, Porcentaje de población pobre, Circa
2000 y 2011
Gráfico 21, Índice de Gini. Circa 2000 y 2011
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
La tasa de mortalidad infantil en la región ha sufrido una disminución en los últimos cincuenta
años, pasando de un promedio de 96 defunciones por mil nacidos vivos a un promedio de 20 en el
201099. Como se puede ver en los gráficos siguientes el comportamiento ha sido descendiente de
forma importante por todos los países.
Gráfico 22, Tasa de mortalidad infantil por décadas:
1960‐2010
Gráfico 23, Tasa de mortalidad infantil: 2000 y 2011
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
98 El valor del índice de Gini oscila entre 0 a 1. El 1 significa el índice más grande de desigualdad y el 0 el nivel más bajo. 99 Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible). Consultar en: www.estadonacion.or.cr
Al 2010, Guatemala continúa siendo el país con mayor mortalidad infantil con 30 defunciones de
cada mil niños nacidos, una de las más altas de América Latina y el Caribe (en el mismo año, Costa
Rica es el que menor tasa tiene con 9.1). Con relación a la mortalidad materna, de acuerdo al
informe de Estado de la Región: “La mortalidad materna descendió en todos los países, con excepción de Panamá. En este indicador Guatemala registró una incidencia de 139,5 por cada 1.000 nacidos vivos en el 2011, muy superior al resto de países que tienen una incidencia promedio de 54”.
Con relación al gasto público que se dedica a la educación y a la salud, se ha experimentado una
mejoría en los últimos años, aunque sigue siendo altamente deficitario de acuerdo a la necesidad
de los países. Costa Rica continúa siendo el país que más porcentaje dedica a la educación con
relación a su PIB con el 7.1% en el 2011, y en el otro extremo está Guatemala con 1.6%, que es
uno de los presupuestos más bajos de toda la región latinoamericana. De igual forma en el tema
de la salud: Costa Rica es quien más presupuesto invierte con relación a su PIB con un 8.7% en el
2011; y quien menos dedica es Guatemala con el 1.1% de su PIB100. La tasa de desempleo como se
puede ver en el gráfico siguiente es menor en Guatemala que en el 2011 era apenas superior al
4%, y Belice con un 14% es el país con mayor tasa de desempleo. Panamá, Nicaragua y El Salvador
son los países que han logrado reducir la tasa de desempleo en los últimos años. En los demás
países los niveles han crecido como es el caso de Belice, Costa Rica, Honduras y Guatemala.
Gráfico 24, Gasto público en educación y salud como % del PIB, 2011
Gráfico 25, Tasa de desempleo: 2000 y 2011
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
Como se puede observar en los gráficos siguientes, la tasa de inflación anual promedio en la región
centroamericana en los últimos años ha sido de un 5.9%. Costa Rica (9.5%), Nicaragua (8.2%),
Guatemala con un 7% y Honduras (6.8%) son los países que mayor inflación registran durante el
período 2000 a 2011. Los países con menor registro son Belice con 2.2%; Panamá con 3%; y El
Salvador con 3.8%.
Con respecto a la carga tributaria, en los últimos años se ha experimentado una mejora en la
recaudación tributaria, pero con relación a los otros países de la región latinoamericana y del
Caribe, Centroamérica sigue presentando registros de los más bajos a nivel de la región y del
mundo (la carga promedio en América Latina y el Caribe alcanza el 18.4% sobre el PIB regional; y a
nivel de los países desarrollados la carga alcanza un 36.3%). Como podemos ver en el gráfico, en el
100
2011 Belice registra un 23% sobre el PIB, Honduras y Nicaragua un 15% respectivamente.
Guatemala es el país con la menor recaudación con relación a su PIB con un 12%, seguido de
Panamá con un 13% y Costa Rica un 14% aproximadamente.
Gráfico 26, Tasa promedio anual de inflación:2000 a 2011
Gráfico 27, Carga tributaria por país: 2000 y 2011
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
Como podemos observar en los gráficos siguientes, la tendencia de los ingresos por remesas para
los países de la región ha sido desigual. Para el caso de Honduras y El Salvador la tendencia ha sido
a la baja a partir del año 2006 hasta la fecha, pasando de un 22% sobre el PIB en el 2006 a un 16%
en el 2011; y para el caso de El Salvador pasando de un 18% en el 2006 a un 14% en el 2011. Para
los demás países la tendencia desde el 2006 a la fecha ha sido con mínimas variaciones sobre el
porcentaje del PIB que representan las remesas. Panamá, Costa Rica y Belice son los países que
registran menor ingreso por remesas. El promedio para la región centroamericana de las remesas
sobre el PIB regional alcanzó en el 2011 un 7.7%101.
Gráfico 28, Ingresos por remesas como % del PIB:
2000 a 2011
Gráfico 29, Inversión extranjera directa: 2000 a
2011
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
Con relación a la inversión directa, en los últimos años se ha tenido un incremento importante de
la IED, pasando en el 2000 de 2,107 millones de dólares a 8,342 millones en el 2011102. Como se
puede ver en el gráfico, Panamá es el país con mayor inversión, alcanzó un promedio de 2,700
101
Ibídem.
102
millones de dólares en el 2011 (33% del total regional); para el caso de Costa Rica que es el
segundo receptor de inversión alcanzó los 2,000 millones aproximadamente en el 2011 (25% del
total regional).
La deuda externa de la región ha tenido un comportamiento descendente en los últimos años. En
el año 2000 la deuda de todos los países centroamericanos alcanzó el 50.3% sobre el PIB regional;
en el 2011 el promedio está sobre el 31.5%del PIB103. Al 2011, Costa Rica es quien menor deuda
tiene con relación a su PIB con el 10.6%; seguido de Guatemala con un 12.5% del PIB. Belice con el
70.9%, Nicaragua con un 43% y Panamá con el 35.6% del PIB son los países que mayor porcentaje
tienen de deuda al 2011. Para el caso de El Salvador la deuda representa el 29.2% y Honduras el
18.1% sobre su PIB respectivo104.
Con relación a temas medioambientales, las áreas protegidas en la región se mantienen en un
nivel de mínima variación en los últimos años. Nicaragua tiene un 35% de su territorio protegido,
seguido de Guatemala con un 30%. En términos de áreas marinas, Nicaragua tiene protegido el
35% de estas áreas, Guatemala, Costa Rica y Belice tienen un área protegida cercana al 15%. Como
se puede observar en los gráficos siguientes, en términos de cobertura forestal, Belice registra un
60% en el 2010, seguido de Costa Rica con el 50%, Honduras un 47% y Panamá un 45%
aproximadamente. La mayoría de países (a excepción de Costa Rica) manifiestan una reducción de
la cobertura forestal con relación al año 2000.
Gráfico 30, Proporción de áreas terrestres y marinas protegidas: 2011
Gráfico 31, Cobertura forestal según país: 2000 y 2010
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
La emisión de dióxido de carbono en la región centroamericana ha ido en aumento en los últimos
años. De acuerdo al informe del Estado de la región: “entre el 2000 y 2009 la región pasó de emitir 36,4 a 50,2 miles de toneladas anuales de dióxido de carbono (CO2). Para el año 2009 el 30% de las emisiones de CO2 de Centroamérica provenían de Guatemala. Sin embargo, Panamá es el país de la región con mayores emisiones por habitante (2,3 toneladas anuales)”105.
La región presenta avances importantes en el consumo de sustancias que afectan la capa de
ozono. El informe de Estado de la Región registra que entre “el año 2000 y 2011 la cantidad de toneladas de sustancias con potencial de agotamiento del ozono se redujo de 2.381 a 499. Costa Rica, Guatemala y Honduras concentraron en el 2011 el 92% del consumo total de sustancias que
103 Ibídem. 104 Ibídem. 105 Ibídem.
agotan la capa de ozono. Entre el 2000 y 2011 se registraron en Centroamérica un total de 181 eventos naturales que se convirtieron en desastres. Se prevé que de no fortalecer la gestión del riesgo y la vulnerabilidad esta cantidad tenderá a crecer en el futuro pues el Istmo es señalado como el “punto caliente” más vulnerable al cambio climático entre las regiones tropicales del mundo”106. En el informe se señala que entre “el 2000 y 2011 un total de 1.128 empresas centroamericanas se certificaron como ambientalmente sostenibles, a través de la norma de certificación ISO 14001. De cada 10 empresas certificadas 6 se ubicaron en Costa Rica”107.
Gráfico 32, Emisiones totales de CO2: 2000 a 2011
Gráfico 33, Evolución del consumo de todas las
sustancias que agotan la capa de ozono: 2000 a
2011
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
En indicadores sociales y políticos, la región centroamericana continúa siendo la que mayor tasa
de homicidios presenta en los últimos años a nivel latinoamericano y mundial. Honduras registra la
tasa de homicidios más alta de la región y del mundo, pasando de 50 homicidios en el 2000 a 85
en el 2011, sobre cada 100,000 habitantes.
Gráfico 34, Tasa de homicidios: 2000 a 2011 Gráfico 35, % de abstencionismo en la elección
presidencial (últimas cuatro elecciones)
Fuente: gráficos extraídos del informe Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible).
Para el caso de El Salvador, en el 2000 la tasa era de 40 homicidios y en el 2011 está cercano a los
70 casos por cada 100,000 habitantes. Se calcula que en los últimos 10 años en la región se han
106
Ibídem.
107
cometido más de 168,000 homicidios, de los cuales más del 87% se han realizado en Honduras, El
Salvador y Guatemala108.
De acuerdo al gráfico anterior, en temas de participación política, la ciudadanía se encuentra en un
nivel de apatía, sobre todo con relación a los procesos electorales. El nivel de abstencionismo en la
totalidad de países de Centroamérica manifiesta la vulnerabilidad que existe sobre los sistemas
políticos y electorales. En las últimas elecciones generales de Panamá (mayo 2014) el nivel de
abstencionismo fue cercano al 25%. En las elecciones, para el caso de Costa Rica (elecciones en
abril de 2014) el nivel de abstención en segunda vuelta para elegir al nuevo presidente fue del
43.3%; para el caso de El Salvador que su último proceso electoral para elegir presidente fue en
marzo 2014 alcanzó la cifra del 50% de abstención; Honduras alcanzó un 49% de abstención en las
elecciones generales de noviembre de 2013 (donde se denunció un flagrante fraude electoral). En
agosto del 2011 fue la última elección general en Nicaragua con más del 40% de abstencionismo; y
para el caso de Guatemala, en las elecciones generales más del 33% de abstencionismo caracterizó
el proceso electoral.
En otros indicadores, con relación a control de corrupción en el 2011, Honduras tenía un índice de ‐0.80, seguido de Nicaragua con el ‐0.76, Guatemala el ‐0.52. El país con mayor control sería Costa
Rica con el 0.59. El índice se mide tomando la puntuación más baja sobre ‐2.5 y la más alta sería
2.5. En términos generales, el control del poder público con relación a estos indicadores sigue
siendo altamente deficitario.
Con relación al índice de percepción de corrupción (0= muy corrupto; 10= nada corrupto), para el
2011 el país señalado con el índice de más corrupción es Nicaragua con 2.5, seguido de Honduras
con 2.6. Los países con menos percepción de corrupción son Costa Rica con 4.8 y El Salvador con
4.3.
Los índices de Estado de Derecho que presenta el informe Estado de la Región, presenta a Costa
Rica como el país con mejor percepción de Estado de Derecho y a Honduras como el país con
menor desempeño. De igual forma, en relación al índice de Estados Fallidos (12= menor riesgo;
120=mayor riesgo), Nicaragua representa el mayor riesgo, seguido de Guatemala. Los países con
menor riesgo son Costa Rica y Panamá. Índice Países 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 108 Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano sostenible). Consultar en: www.estadonacion.or.cr.
Fuente: información extraída de: Estado de la Región: Estadísticas de Centro América, 2013 (indicadores sobre desarrollo humano
sostenible). Consultar en: www.estadonacion.or.cr.