4.6 LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA

El análisis de la problemática sobre la ordenación de la futura infraestructura portuaria en el área funcional está asociada a la consideración del ámbito global de la Bahía de Pasaia como el escenario territorial sobre el que en el futuro próximo se deberá protagonizar una compleja operación integrada de recualificación ambiental, reconversión urbanística y reordenación infraestructural y portuaria, e incluyendo también el Corredor Lezo-Gaintxurizketa como su área natural de expansión espacial.

En el análisis de la gama abierta de posibilidades y opciones alternativas de intervención que concurren sobre el futuro tratamiento del sistema portuario de Pasaia, se parte en el PTP de la consideración del Corredor Lezo-Gaintxurizketa como una potencialidad espacial indisociable del recinto portuario, cualquiera que sea el escenario que se plantee sobre su futura ordenación.

El Corredor Lezo-Gaintxurizketa constituye, tanto en los escenarios de una mayor o menor transformación de las actividades portuarias en su recinto interior, como en los de la construcción de una dársena exterior, el espacio obligado para la resolución del sistema principal de la futura accesibilidad al puerto desde el exterior y el “hinterland” natural para el desarrollo de las nuevas áreas logísticas complementarias necesarias para la optimización de la funcionalidad portuaria.

Se contempla, por tanto, el desarrollo del Corredor Lezo-Gaintxurizketa como un elemento invariante en el estudio de alternativas que se plantea en el PTP para la consideración de la posible ordenación de la futura infraestructura portuaria.

En el presente documento del PTP se han desarrollado y evaluado diferentes alternativas sobre la posible ordenación integral del sistema portuario y el conjunto del entorno urbanístico de la bahía de Pasaia. Concretamente se han considerado tres alternativas:

– Alternativa 0 : Inicio del proceso de regeneración urbanística de la bahía y modernización del puerto.

– Alternativa 1 : Hipótesis de culminación del proyecto de regeneración urbanística de la bahía y modernización del puerto ante el escenario de que no se construya la dársena exterior (incluyendo el cierre o sustitución de la central térmica y la supresión del tráfico de chatarras).

– Alternativa 2 : Culminación del proceso de regeneración urbanística de la bahía y modernización del puerto con la construcción de la dársena exterior y el proceso paralelo de reconversión integral del recinto portuario interior.

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Esta alternativa es la que se promueve desde la Diputación Foral de Gipuzkoa en línea con el contenido del Plan Estratégico y el Plan Director de Infraestructuras elaborados por la Autoridad Portuaria.

Se ha partido en el PTP de la consideración en todas las alternativas de una serie de aspectos comunes a plantear en todos los casos como objetivos de ordenación invariantes. Estos escenarios comunes a todas las alternativas son :

– Estrategia de progresiva mejora ambiental, reconversión urbana y reordenación infraestructural del actual recinto portuario sustentado en el desplazamiento gradual de actividades logísticas al corredor de Lezo-Gaintxurizketa.

– Adopción, en todos los casos, de acciones de reordenación integral de las redes de comunicaciones viarias y ferroviarias del entorno portuario, con el doble objetivo de minimizar los tránsitos pesados en el interior de la bahía, desplazándose hacia el Corredor de Lezo-Gaintxurizketa, y de dotar a este ámbito estratégico de conexiones propias directas con la red general exterior.

– Recuperación en todos los acasos de itinerarios públicos interurbanos en los bordes perimetrales de la bahía y reposición de los servicios públicos de bote.

– Consolidación, en todos los casos, en el actual recinto portuario interior de una serie de actividades marítimas compatibles con la recualificación urbanística y ambiental de la bahía (puerto pesquero, dársena deportiva, talleres náuticos, astilleros, etc…). – Operación de nuevos desarrollos urbanísticos, de equipamiento, terciarios y

residenciales, en el área 3 de la Herrera Norte, con la reversión de nuevos espacios públicos al núcleo urbano de Trintxerpe.

En el PTP se identifican los ámbitos de la Bahía de Pasaia, el Corredor Lezo-Gaintxurizketa y la Dársena Exterior entre las Áreas de Carácter Estratégico más determinantes sobre la futura ordenación territorial del conjunto del área funcional. Se ha realizado, en consecuencia, el estudio pormenorizado de la problemática de estas áreas y el enunciado propositivo de las principales alternativas de ordenación planteadas para estas áreas en el PTP.

Por un lado, en estas áreas se han considerado las intervenciones infraestructurales derivadas de la aplicación del modelo de movilidad planteado en el PTP, y se han dimensionado las áreas superficiales destinables a los diferentes usos urbanísticos en los procesos de reconversión y/o nueva ocupación superficial. Por otro lado, se seleccionan los nuevos espacios idóneos para la creación de un sistema de plataformas logísticas adecuado para la optimización de los recursos estratégicos derivados de la red de comunicaciones del área funcional, y, por último se proponen, operaciones concretas de creación de polos de equipamiento comunitario y nuevo desarrollo terciario de carácter emblemático que actúen como elementos catalizadores del proceso integral de

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reconversión urbanística e infraestructural de la zona. Toda esta gama de consideración de alternativas y enunciado de propuestas se presenta como mayor detalle en el capítulo 7, Áreas de Carácter Estratégico, y en los planos 5.3 y 5.4.

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