LAS LUCHAS CONTRA HEGEMÓNICAS Y LOS CONFLICTOS EN LOS

La movilización popular se ha hecho presente en todas las sociedades, uno de los representantes más antiguos de esa lucha fue el líder conocido como “Zumbi138 dos Palmares”en una capitanía de Pernambuco, hoy del estado de Alagoas. En el Estado de

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Conceptualmente el embalaje se refiere a envolturas o recipientes que mantienen los productos de forma temporal, por lo tanto, incluye también las botellas, pero en la práctica las industrias son diferentes de las que producen botellas sean de vidrio o de plástico (PET).

138 _{Cuyo nombre fue Francisco Nzumbi, nacido en Palmares, en el Estado de Alagoas, luchó por el Quilombo} dos Palmares hasta su asesinato en una emboscada el 20 de noviembre de 1695. Posteriormente esta fecha fue instituida como Día Nacional de la Consciencia Negra por la ley 12.519, de 10/11/2011 (FUNDAÇÃO CULTURAL PALMARES, 2017).

Pernambuco, entre los siglos XVII y XIX, el dominio político, económico y social era de los señores de ingenio. Aun en ese contexto, es en 1895 que se tienen los antecedentes de las primeras cooperativas en Pernambuco influenciados por el catolicismo social139, específicamente en Camaragibe140 y Goiana141, donde fueron fundadas dos cooperativas de consumo, una para la industria textil y otra para la usina. Esta última, destinada a atender a los trabajadores rurales, que tampoco funcionó bien. Entre las razones se encuentran la temporalidad de los vínculos de trabajo, dado que muchos trabajadores eran contratados solamente en el período de zafra, además de tener poco grado de instrucción y sobre todo porque habían construido una sociabilidad en la feria de la ciudad.

Rocha (1974, p. 46) esclarece:"O principal motivo deste fracasso foi a frequência dos trabalhadores à feira semanal de Goiana, onde comprovam mais caro, porém renovavam as suas amizades, alimentavam os seus namoros, bebiam os seus tragos de cachaça esqueciam suas mágoas".

Como observa Rocha (1975, p. 48). “As classes trabalhistas ainda não tinham se despojado moralmente da escravidão, enquanto as classes patronais, empolgadas pela filosofia do êxito exploravam-nas de modo desumano”.

Es a la mitad del año 1902, que se formó el primer sindicato profesional en Pernambuco, en la forma de una “Corporação Operária”, en Camaragibe decurrente de las acciones iniciadas anteriormente siete años atrás. Funcionó en la forma de sindicato mixto conformado por patrones, empleados y obreros, desde los jefes hasta los trabajadores sin ningún nivel jerárquico.

Posteriormente otros sindicatos fueron formados en el ámbito del 1º Congreso Católico de Pernambuco y en 1903, se configuró el primer sindicato agrícola del país142, y un año después se fundó la “Federação Operária Cristã”. En 1907, con el apoyo del diputado Tosta, que le dio el nombre al Decreto nº 1.637 de 05/01/1907 se da inicio a la legislación brasileña sobre sindicalismo y cooperativismo (ROCHA, 1975).

A lo largo del tempo hubo algunos avances como el marco del Decreto Ley nº 7.038 de 10/11/1944, que regía la asociación sindical de las clases rurales y que permitía los sindicatos solo de trabajadores rurales, es decir dejando de ser mixtos. No obstante, en la

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Oficializadas por la encíclica “Rerum Novarum”, de las “Cosas Nuevas”, que habían iniciado acciones sociales como la reconstrucción de las casas de los trabajadores de la usina, de asistencia médica y remedios incluyendo la atención a los accidentados por el trabajo, con el apoyo del ingeniero Carlos Alberto de Menezes (ROCHA, 1974).

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Distante de Recife en 14,5Km, actualmente pertenece a la Región Metropolitana de Recife.

141 _{Goiana es un municipio de Pernambuco, queda en el norte del estado, distante 65 Km de Recife.} 142 _{En el marco del Decreto Ley nº 979 de 06/01/1903 que regía sobre sindicatos agrícolas.}

práctica había muchos obstáculos para que así sucediera, por ese motivo solamente existían cinco sindicatos rurales reconocidos. El sindicato de trabajadores rurales más antiguo del que se tiene registro es el de Campos, en Rio de Janeiro formado en 1930, en Pernambuco el más tradicional fue de Barreros, Rio Formoso y Sirinhaem creado en 1954 y obtuvo el reconocimiento en 1956 (FERREIRA, 2006).

El éxodo rural ocurrido entre la década de 1940 a 1950 se dio a nivel nacional, sea por las expulsiones de las grandes propiedades, o por ejemplo, en el noreste por la decadencia de los ingenios y la ascensión de las usinas vinculado al aumento de la demanda por el azúcar, lo que provocó la expansión de las plantaciones de la caña de azúcar en detrimento de las humildes casas de los trabajadores, en relación a la acumulación primitiva143 con la preparación de la tierra para el capital agrario exportador.

Ya en el sureste, en Rio de Janeiro el proceso de urbanización hizo que áreas agrícolas fueren divididos en pequeños lotes y recibiendo infraestructura básica se convirtieron en viviendas. En el centro oeste como en Goiás y en el sur como Paraná fue el acaparamiento de las tierras144 por medio de falsificación de documentos que definió la evasión de los agricultores (FERREIRA, 2006).

El traslado poblacional en los años 1950, trajo como consecuencia el establecimiento de la periferia en las ciudades y alteraron el mundo rural, provocando muchas reivindicaciones. En ese contexto es que se forman las organizaciones de los campesinos como la União de Lavradores e Trabalhadores Agrícolas do Brasil (ULTAB) fundada en São Paulo en 1954 bajo la influencia del Partido Comunista Brasileño (PCB), responsable por organizar las luchas campesinas y su movilización tenía alcance nacional. Mientras que las ligas camponesas visaban aglutinar a los trabajadores rurales desde los que recibían sueldos a los agricultores familiares, fundada también por el PCB, pero que por persecución política solo volvieron a actuar en 1954, también se cita el Movimento dos Trabalhadores Sem Terra - Master145, que sería el origen de lo que después se constituiría en los años de 1980 en el Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST).

Koury (2010) mostró que en las elecciones de 1958 la candidatura de Miguel Arraes como diputado del Estado de Pernambuco fue apoyada por simpatizantes de la organización popular. Así mismo, destaca que fue un año de seca y el gobierno federal envió

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En la concepción de Franscisco de Oliveira, en la cual la burguesía agraria exportadora se afirma como clase dominante y repudia a un Estado hostil a sus intereses, consumiendo los fondos públicos para su sustentación (A Economia da Dependência Imperfeita, 1984).

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Conocido en inglés Land Grabbing.

145 _{Con acciones de resistencia inicialmente como Encruzilhada natalino (1981) y la 5ª Romaria da Terra (1982).}

recursos, mediante el Departamento Nacional de Obras Contra a Seca (DENOCS), pero hubo denuncias de fraudes, lo que impactó negativamente en la región.

Las actividades de las ligas campesinas en Pernambuco, estaban centradas en la figura del abogado Francisco Julião Arruda de Paula, que tenía una intensa actuación en el noreste. Fue en 1959 que el Estado de Pernambuco desapropió el Ingenio Galilea en consenso con el propietario146, con ese hecho las ligas campesinas ganan notoriedad tanto nacional como internacional, principalmente en los E.E.U.U. durante el gobierno de Kennedy, en que eran vistas como promotoras de la revolución comunista (PORFÍRIO, 2007).

A pesar de que las ligas campesinas buscaron expandirse englobando también a los trabajadores urbanos, no obtuvieron éxito en parte porque los movimientos urbanos y rurales presentan diferentes tendencias, perspectivas de luchas y movilización, así como la relación con el Estado. (FERREIRA, 2006; SOARES, 1984).

Además de la política de poseción de la tierra era un problema estructural que generaba hambre y miseria y era la reivindicación de las ligas campesinas. Otro aspecto que también contribuyó para que la reducción de su área de actuación fueron los sindicatos rurales, porque la iglesia católica creó el Serviço de Assistência Rural (SAR) que se inició en Rio Grande do Norte y pasó a consolidarse y a establecerse en el noreste. Inicialmente con una acción de asistencia y educación para los trabajadores rurales y posteriormente con la acción de sindicalización rural y formación de líderes de la Juventude Agrária católica (JAC), con el apoyo de la CNBB, como una forma de contraponerse a las ligas campesinas contando para ello con el apoyo del Estado ya en 1961 (KOURY, 2010).

Aunque se destaca que los sindicatos tienen como objetivo la defensa de los derechos de los trabajadores de la categoría a que están vinculados, en este caso de los trabajadores rurales, la acción sindical buscó reivindicar las garantías sociales, las condiciones de trabajo en el ámbito de la ley, en el marco específico de las convenciones colectivas sectoriales y/o estatales o de un marco general como la Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT) (Decreto Ley 5.452 de 01/05/1943).

Con estos relatos se demuestra la labor del sindicato, que difiere de los movimientos antes citados: ULTAB, Master y las ligas campesinas cuya lucha era más amplia, por la tenencia de la tierra, por una reforma agraria real, porque las leyes mantenían los privilegios del latifundio, inclusive el lema de la liga fue “Reforma Agraria na lei ou na marra”.

146_{Oscar de Arruda Beltrão, que llegó a arrendar la tierra a los antiguos trabajadores después que se fuera a la}

En entrevista concedida por un ex-presidente de la cooperativa Catende Harmonía, (Abílio, fev/17):

Os sindicatos estavam lutando por direitos trabalhistas, não pela terra. Se vocês trabalham, têm direitos e precisam das garantias, que também é uma coisa correta. Em tese, o outro pode ser mais profundo. Você está lutando pela posse da terra. O outro está lutando por direitos trabalhistas que sejam pagos corretamente, tudo de acordo com a lei.

Pero también no podemos descontextualizar el papel que desempeñó la iglesia católica, mediante sus pastorales, manifestando como ideales la reforma agraria y los derechos de los trabajadores rurales, que tenían el interés de combatir al comunismo y al mismo tiempo hacer crecer el contingente de fieles. Aún en Pernambuco se creó el Serviço de Orientação Rural (SORPE) (KOURY, 2010).

En cuanto al factor religioso hubo el dominio de la iglesia católica que aún hoy predomina en la región (aunque hay una ascensión de las denominaciones de raíz protestante), favorable a los señores del ingenio como representantes del catolicismo patriarcal, pero a partir de la década de 1950, como vimos, pasó a una fase denominada de “sindicalismo cristiano147” con una marcada actuación rural reforzando la lucha por las mejorías de vida y organizándolos en sindicatos como ya se mencionó. Sin embargo, a pesar de esos esfuerzos por acercarse a la población del campo, hubo crecimiento del protestantismo. Contextualizando que, en la década de 1960, una corriente de la iglesia católica promueve la teología de la liberación que tuvo gran inserción en el campo.

Hubo algunas normativas sobre la organización de los sindicatos rurales durante el gobierno de João Goulart, pero fue la ley de 11/10/1962 que creó la Superintêndencia de Política Agrária (SUPLA)

A pesar de ter ao seu cargo o planejamento, a promoção, e a execução da reforma agrária e de medidas complementares de assistência técnica, financeira, educacional e sanitária, dispondo tanto de poderes especiais de desapropriação, a supra exerceu grande influencia na sindicalização rural (FERREIRA, 2006, p.76) Todo este apoyo tuvo como resultado que hasta dos años después de la creación de la SUPLA, habían sido instalados más de mil sindicatos rurales y dándose origen a las representaciones estatales. Se especifica que el motivo de ese crecimiento era una demanda reprimida, posibilitando que las asociaciones de labradores y otras entidades de representación se regularizasen como sindicatos. Incluso la Federación de los Trabalhadores

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Así denominado a las acciones sindicalistas ancladas en la doctrina católica. Esas acciones ya se habían iniciado con la encíclica Rerum Novarm, citado anteriormente que tenían una visión de solidaridad cristiana, la benevolencia y la organización sindical como los antiguos gremios de artesanos y mutuales.

Rurais Agricultores e Agricultoras Familiares do Estado de Pernambuco (FETAPE)148 fue fundada el 6 de junio de 1962, reconocida el 17 de octubre del mismo año y actualmente cuenta con 179 STR’s149

que actúan en diversos municipios de Pernambuco (FETAPE, 2017). Para explicar la creación de la Confederação Nacional de Trabalhadores na Agricultura (CONTAG) el 22 de diciembre de 1963, es necesario tomar en cuenta no solo la legalización de los sindicatos, sino también entender la cisión que ocurrió en el movimiento católico, que motivó la creación de este órgano.

Koury (2010) describe la ruptura que se dio en el ámbito del movimiento católico sindical entre los conservadores y los progresistas, estos últimos se juntaron bajo la nomenclatura Ação Popular (AP)150 en 1962. Al año siguiente fue creada la Comissão Nacional para o Sindicalismo Rural (CONSIR), que debería abarcar a los dos partidos de esa época151, a la AP y a los conservadores católicos. Sin embargo, en la práctica, la participación de los conservadores fue meramente formal, lo que ocasionó que buscaran recuperar el movimiento sindical mediante la formación de una Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CNTA) y la reunificación del movimiento católico.

Estos intentos, que fueron concretizados en dos eventos, uno en Natal y otro en Recife, llevaron a una crisis provocada por la negación de la legalización del CNTA por parte del entonces Ministério de Trabalho e Previdência Social (MTPS), por no ser representativa, ya que el ala conversadora católica era la proponente excluyendo a los otros sectores. Así se manifestó la cisión total del movimiento católico y la aproximación de la AP con el PCB y también con la ULTAB, de forma que la participación católica conservadora fue simbólica en la composición de la dirección de la CONTAG reconocida el 31 de marzo de 1964 que actualmente tiene 27 Federações de Trabalhadores na Agricultura (FETAGs) afiliadas y más de 4.000 STR's que forman parte del Movimento Sindical de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (MSTTR) (CONTAG, 2017).

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Inicialmente se denominaba de Federação dos Trabalhadores Rurais de Pernambuco, pero el decreto del MTPS nº 71, determinó que todas las categorías del campo tuvieran apenas una representación y con eso en 1966 cambió su nomenclatura para Federação dos Trabalhadores na Agricultura no Estado de Pernambuco. (Koury, 2010). Todavía posteriormente hubo una nueva modificación en su nomenclatura para que la que consta actualmente.

149 _{Que también incluyeron a otras categorías como los que venden su mano de obra ocasionalmente, los}

jornaleros, los habitantes de ingenios que realizaban trabajos autónomos, incluso algunos agricultores por falta de opción de donde sindicalizarse.

150 _{Decurrente de discrepancias sobre la participación política de la Juventude Universitária Católica (JUC).} 151 _{El Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) y el PCB.}

También se destaca la aprobación del Estatuto del Trabajador Rural mediante la ley nº 4.214, de 2/3/1963152que equiparó los derechos de los trabajadores rurales a los urbanos como la obligatoriedad del registro del contrato de trabajo, el salario mínimo, los descansos remunerados y las vacaciones (CPDOC, 2017)

Así mismo, en ese mismo año, Miguel Arraes salió elegido gobernador de Pernambuco y consiguió con el apoyo de las ligas campesinas, como movimiento que reclamaba el derecho a la tierra, a que los campesinos habiten, planten y consigan obtener sus sustento, el llamado “Primeiro Acordo do Campo” involucró a todas las partes: dueños de usinas, proveedores, trabajadores y sindicatos. Esta negociación colectiva ocurrió en el Palacio de las Princesas en Recife y este hecho fue simbólicamente muy importante para los trabajadores y los simpatizantes de su concepción social y política, como expresa Abílio, expresidente de la cooperativa Catende-Harmonia, entrevistado en feb/17 “Por isso que Arraes se tornou uma celebridade para a Zona da Mata, era uma figura extremamente importante”.

Ese acuerdo colectivo contenía una tabla de servicios oficial de la producción del trabajador, eso fue un gran avance porque quién decidía el salario del trabajador eran los propietarios, los dueños de las usinas. Además de discriminar asuntos como la jornada de trabajo, la cantidad de toneladas para recibir el salario. Actualmente son 3 toneladas, con una tabla de precios para las actividades, si la caña de azúcar es cruda o quemada, que se mantiene en un libro de la convención colectiva distribuido por la FETAPE.

Os trabalhadores passaram a ganhar mais porque o seu trabalho passou a ser valorizado. O pessoal passou a chamar Arraes de “Papai Arraes” porque passaram a ganhar expressivamente. Por exemplo, o trabalhador do campo que não tinha uma cama para dormir passou a ter. Casa também. O horário de trabalho. Isso foi uma conquista muito grande, extraordinária. E foi um marco que Pernambuco contaminou, com essa concepção, a região da Paraíba, do Rio Grande do Norte, Alagoas e Sergipe, mas principalmente onde tinha mais cana que era Alagoas e Paraíba. (Abílio, ex presidente da Cooperativa Catende - Harmonía, entrevistado em fev/2017)

Esa expresión “Papai Arraes” la escuché varias veces durante las entrevistas. Kleiman también comenta su impresión ocurrida en una reunión:

Pudemos presenciar um silêncio sepulcral quando Arraes, mesmo com dificuldades, dirigiu-se ao microfone. Não bastasse o respeito das gerações de mais idade, que de fato conheceram seus programas e esforços por aquela região, ouviam-se os mais jovens referindo-se àquele senhor como “meu avô"(KLEIMAN, 2008, p. 49).

152 _{Esta ley fue revocada diez años después por la Ley nº 5.889, de 8/6/1973 que incluyó a los trabajadores}

De acuerdo con lo expresado, se comenta la admiración de los trabajadores y el sentido de identificarlo como un defensor de sus causas. Aunque implícitamente estaba presente una relación de dominación, él era un político que necesitaba de votos, no obstante, denota que su actuación era favorable hacia los trabajadores.

Los derechos laborales fueron adquiridos pero sin embargo hacerlo efectivo era difícil, solo los obtenían mediante protesta y los patrones utilizaban sistemáticamente la violencia contra los trabajadores, la Usina Catende estaba inmersa en esa relación, como nos narra Edwin (ex-diretor da cooperativa Catende-Harmonia, entrevistado en feb/2017), acerca de las ofensivas a las que eran sometidos los trabajadores/as en la gestión de los últimos dueños:

Vivenciei pequeno, com 8, 9 anos de idade, quando a gente tinha notícias de um trator andando com um trabalhador que o administrador tinha matado. Ele passava na carroça do trator. Hoje o carro do IML vai lá e recolhe o corpo, mas antes o administrador se desentendia com o trabalhador, matava-o, a polícia ia buscar o corpo, mas ninguém era preso porque o comando era desse povo, donos de engenho. Teve uma situação de um trabalhador que ficou cansado. De repente, o cara tá com fome, meio dia, já querendo parar um pouco para descansar, e chegar alguém te mandando fazer algo. É difícil. Às vezes o cara saiu de casa com fome e está ali estressado, aí responde que não vai, e de repente sofre violência por incapacidade de fazer, porque não tinha mais energia para desenvolver aquela tarefa. Era isso que se enfrentava. O passado desse modelo antigo de gestão da cana trazia isso. As mulheres eram violentadas no campo. Eram forçadas, violentadas. Era muito difícil, uma situação de escravidão mesmo. Infelizmente era o que ocorria.

Los administradores, por lo menos algunos de ellos, se creían en parte dueños y eran autorizados a tener comportamientos violentos, al tener el porte de armas y realizaban inclusive actos de violencia sexual153.

En este contexto, se citan las precarias condiciones que los trabajadores rurales enfrentaban en la región noreste. En términos de remuneración laboral, la forma conocida como diaria, pasó a ser substituida por el pago por producción, denominado de régimen de conta154 principalmente para las actividades como tratos culturales. Pero esa medida puede ser alterada y generalmente a favor de los patrones y en perjuicio de los trabajadores.

Había también un proceso de tercerización que era utilizado en aquella época, el intermediario, que contrataba trabajadores para tareas específicas en otras propiedades o sobre