La diagnosis tiene por objetivo último identificar la existencia y la naturaleza de los puntos fuertes y débiles, así como las amenazas y las oportunidades observadas en el territorio municipal (representadas en la Matriz DAFO) que sirvan para orientar la ordenación urbanística y la protección del medio rural del Término Municipal de Monterrei. Tabla 32: DEBILIDADES
DEBILIDADES
Crisis del modelo de la sociedad rural tradicional. Infravaloración de los recursos y del patrimonio local. Potencial demográfico reducido.
Regresión demográfica, fuerte proceso de envejecimiento y aumento de la población dependiente. Planificación y ordenación del territorio municipal obsoleta.
Desorden territorial, diseminación en los suelos productivos de edificaciones y actividades industriales. Degradación paisajística, incremento de cuestes de las infraestructuras y de los servicios públicos. Urbanización difusa creciente. Núcleos urbanos con baja diversidad de usos y con expansiones recientes poco coherentes.
Expansión residencial oportunista e insolidaria apoyada en el sistema viario territorial. Deficiente dotación y gestión de infraestructuras, equipamientos y servicios municipales. Insuficiente desarrollo de los equipamientos y dotaciones de cercanía en los núcleos rurales. Elevado porcentaje de viviendas vacías.
Alto grado de envejecimiento de la edificación y notable porcentaje de edificaciones en ruina en los núcleos rurales. Viviendas antiguas con diversos déficits en sus condiciones de habitabilidad.
Actividades económicas poco diversificadas en el medio rural.
Baja viabilidad económica de las explotaciones agropecuarias tradicionales.
Progresivo aumento de las superficies agrarias abandonadas o infrautilizadas en las parroquias en larga crisis demográfica.
Industria de transformación insuficientemente desarrollada, singularmente en el sector forestal. Explotaciones y empresas de reducidas dimensiones.
Monocultivos forestales y expansión incontrolada de especies foráneas invasoras.
Débil cultura forestal. Extensión, intensificación y recurrencia de los incendios forestales. Aprovechamiento deficiente de los recursos patrimoniales.
Sector terciario poco desarrollado y con un bajo desarrollo turístico. Deficiente conservación del patrimonio cultural.
Insuficiente programación de actuaciones de acondicionamiento y puesta en valor del patrimonio cultural. Territorio muy vulnerable a riesgos naturales de diversa índole.
Inundaciones e incendios forestales recurrentes, con alto impacto económico y ambiental. Intensificación de los procesos erosivos.
Elevado número de especies con un estatus de conservación desfavorable. Baja porcentaje de territorio con protección legal y carencia de instrumentos de ordenación y gestión en los espacios naturales protegidos. Insuficiente formación y conciencia ambiental. Débil desarrollo de los bosques autóctonos.
Sistemas de abastecimiento, saneamiento y depuración deficientes a nivel comarcal y local.
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Tabla 33: AMENAZAS AMENAZAS
Crisis económica global y competencia entre territorios.
Inestabilidad del marco de referencia internacional y problemas de gobernanza.
Marginación territorial de las áreas interiores muy periféricas. Incapacidad de sostenimiento del medio rural. Vaciado de población nueva, desertización del territorio rural.
Ruina extrema y desaparición de asentamientos históricos. Desaparición patrimonial y pérdida de la cultura material. Destrozo y abandono de los recursos naturales.
Intensificación productivas (agrícolas, ganaderas y forestales) con la extensión de monocultivos agrícolas y forestales. Generación de impactos ambientales y paisajísticos en el desarrollo de infraestructuras territoriales.
Disminución de la diversidad biológica. Destrucción y fragmentación de hábitats naturales.
Incremento de la contaminación ambiental general y, en especial, de la contaminación agraria difusa afectando aguas y suelos de calidad.
Cambio climático, cambio global. Urbanización difusa.
Descentralización residencial periurbana desestructurada.
Incremento del riesgo y de la vulnerabilidad frente a los riesgos naturales (incendios forestales, inundaciones, erosión del suelo, etc).
Globalización de las producciones y competencia de las economías emergentes. Incremento de los cuestes de producción.
Tabla 34: FORTALEZAS FORTALEZAS
Sistema territorial sostenible. Hábitat concentrado fuertemente agrupado. Cabecera comarcal, muy próxima y accesible, con notable dinamismo urbano.
Territorio diversificado y con elevada variedad y riqueza de recursos naturales, lo que puede suponer una aventaja competitiva.
Riqueza y diversidad del paisaje rural y del medio natural.
Mantenimiento de paisajes culturales y agrosistemas, así como del hábitat rural.
Adecentadas condiciones edafoclimáticas para las producciones agroganadero, hortofructícolas y forestales de calidad.
Auge del sector vitivinícola.
Elevado potencial de producción energética mediante fuentes renovables.
Diversificaciones productivas con orientación a los mercados internacionales y amparadas por Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas (DEL Monterrei, DEL Patata de Galicia, etc).
Patrimonio natural y biodiversidad elevadas y con un gran interés para la conservación. Ecosistemas fluviales bien conservados con un alto potencial ecológico y recreativo. Espacio Natural Protegido del Río Támega.
Espacios locales de interés paisajístico. Dinamismo periurbano y tradición cooperativa.
Cooperativas vitivinícolas bien implantadas y dinamización del cooperativismo comarcal con el Centro Cooperativo Transfronterizo.
Variedad de recursos turísticos (paisajísticos, históricos y culturales, natural, enológicos) y con unas altas expectativas de desarrollo local. Dinamización turística surtida por Camino de Santiago, Red de Turismo Cultural Galaico-portuguesa, Rotas Enológicas, Rotas de Senderismo locales, etc.
Emplazamiento estratégico y alta accesibilidad por carreteras de altas prestaciones.
Patrimonio histórico cultural de interés. Fortaleza de Monterrei, Iglesia de Mixós, Camino de Santiago, Castro del Búbal, Conjunto histórico de Vilaza, etc.
Programas y proyectos sectoriales orientados al desarrollo territorial endógeno. Programas de desarrollo rural comarcal.
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Tabla 35: OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES
Ordenación territorial y planificación urbanística sostenible.
Revitalización y recuperación de los asentamientos anteponiendo su rehabilitación y calificación.
Consolidación y compactado de los núcleos urbanos, y aumento de su complejidad con la diversificación de usos. Reactivación y reequilibrio rural.
Fomento de la multiactividad, la renovación de los activos agrarios y el desarrollo endógeno. Reconocimiento y promoción de los usos tradicionales.
Desarrollo de las producciones de calidad basadas en boas prácticas ambientales y de las alternativas agrosilvopastorais extensivas.
Formación específica en gestión del paisaje y de los recursos naturales. Incorporación de criterios medioambientales de ordenación y gestión sostenible de los montes y de los recursos cinegéticos. Incremento de la superficie forestal gestionada por la administración.
Activación de políticas de prevención, disminución y corrección de los impactos paisajísticos y de la contaminación ambiental.
Prevención de los riesgos naturales locales y control de las especies foráneas invasoras. Actuaciones de ordenación y mejora paisajística.
Industrialización local en base a los recursos propios. Diversificación agroindustrial.
Ordenación y desarrollo de suelo para actividades económicas y para la especialización productiva.
Desenvolvemento turístico diversificado. Turismo de natureza, cultural, enolóxico, hidrotermal, en espazo rural. Acondicionamento de rotas e áreas de lecer vinculadas ao patrimonio natural e cultural.
Diversificar y mejorar la calidad y cantidad de los servicios, infraestructuras y dotaciones de los núcleos. Ampliación de la capacidad de gestión municipal con dotación de medios técnicos y personal calificado.
Recuperación y puesta en valor del patrimonio histórico cultural de la Fortaleza de Monterrei. Desarrollo y gestión del Plan Director de los Castillos y Fortaleza de Galicia.
Aprovechamiento de las sinergias transfronterizas.
Promoción conjunta del patrimonio natural (Propuesta de Reserva de Biosfera transfronteriza aprovechando el filo conductor de los ríos Támega y Búbal).