Matriz de importancia ambiental humedal Jaboque

La matriz de importancia ambiental fue la herramienta que permitió la medición cualitativa y cuantitativa del impacto ambiental, en función tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida (Conesa, 2010). En este caso en el humedal Jaboque para la caracterización del efecto, responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, cuyas actividades identificadas permitieron el análisis de la matriz de importancia, se evaluaron de acuerdo a la intervención extensiva e intensiva que se ha dado en el humedal, obteniendo así la caracterización con una escala valorativa, de acuerdo a las afectaciones en cada uno de los componentes ambientales (Ver Anexo 4).

5.2.1.1. Lista descriptiva de los componentes socio-ecológicos del humedal Jaboque Para la evaluación de los impactos generados en cada uno de los elementos involucrados en los bienes y servicios del humedal Jaboque, se realizaron dos matrices cualitativas (Anexo 4), en las cuales se analizaron los elementos de mayor importancia contra los bienes y servicios ambientales. Los componentes socio-ecológicos a evaluar, se presentan en la Tabla 19, base de la calificación de las matrices de importancia, en dos alternativas antes y después de la Política Distrital de Humedales. Lo anterior sustentado en la práctica de herramientas de evaluación de impacto ambiental, como un ejercicio de planificación y ordenamiento de uso de la tierra (Noble et al., 2011; Senaratna et al., 2011; Mitsch & Hernández., 2013).

Tabla 19. Recopilación Componentes Política Distrital de Humedales.

COMPONENTES UNIDADES DE ANÁLISIS COMPONENTES UNIDADES DE ANÁLISIS

1. COMPONENTE HIDRÁULICO

- Condiciones de la oferta de agua - Espejos de agua

- Arrastre de residuos sólidos - Vertimiento de contaminantes en afluentes. - Reconfiguración hidrogeomorfológica. 5. COMPONENTE FAUNA SILVESTRE - Zooplacton - Macroinvertebrados - Especies propias - Especies periféricas - Especies externas 2. COMPONENTE SUELO - Substrato - Sedimento - Restos de vegetación 6. COMPONENTE SOCIO- CULTURALES Y EDUCATIVOS - Habitantes de calle - Habitantes no legales - Habitantes flotantes - Habitantes legales 3. COMPONENTE VEGETACIÓN - Acuática - Semiacuática - Terrestre

56 4. COMPONENTE FAUNA SILVESTRE - Zooplacton - Macroinvertebrados - Especies propias - Especies periféricas - Especies externas

Fuente: Adaptado por el autor de SDA, 2004.

5.2.1.2. Análisis Matriz de Importancia Ambiental

Principalmente se valoraron cualitativamente aspectos físico-bióticos los cuales evaluaron componentes hidráulicos, del suelo, vegetales, de fauna silvestre y socio-culturales- educativos; junto con elementos importantes de las funciones del humedal Jaboque como el recurso hídrico, inundaciones, biodiversidad, retención de sólidos, recarga/descarga de humedales, áreas de potencial turístico y áreas de interés científico-educativo. Lo anterior como resultado de los elementos importantes resultantes de la sección anterior (sección 5.1.) y la revisión de literatura académica en el periodo de estudio de la investigación. A continuación, se presentan los consolidados Tabla 20 (antes de la Política); y la Tabla 21 (después de la Política), cuyos resultados evidencian la calificación de los impactos identificados en la Matriz como impactos severos y críticos (Ver Anexo 4) en el área de estudio.

Tabla 20. Consolidado Calificación Matriz de Importancia Ambiental antes de la Política Distrital de Humedales.

ANTES - POLÍTICA DISTRITAL DE HUMEDALES

ELEMENTOS IMPACTO COMPONENTES IMPACTO

(+) (-) (+) (-)

1. Recurso Hídrico 114 309 1. Hidráulicos 235 538 2. Inundaciones 153 147 2. Suelo 149 291 3. Biodiversidad 167 302 3. Vegetación 265 193 4.Retención de Sólidos 25 211 4. Fauna Silvestre 321 101 5.Recarga/descarga 1161 1111 5.Socio cultural y educativos 148 259 6. Área de potencial turístico 222 171 TOTAL 1111 1213 7. Áreas de interés científico y

educativo 353 80

TOTAL 1286 1046

Fuente: Elaboración propia.

Análisis antes de la política

El análisis de la calificación evidencia que en ese periodo de tiempo era crítico el estado del humedal Jaboque, no existían garantías de conservación y mitigación, las obras civiles no cumplieron su papel, y como se observa en la Tabla 20, la biodiversidad recibe los mayores efectos lo que representa la principal evidencia de cambio del humedal, muy a pesar de estudios de relictos de musgos de vegetación paramuna (SDA, 2008), estudios de zooplancton que desde 1998 no pudieron ser comparables con otros estudios (SDA, 2008) y estudios que evidencian que la vegetación semiacuática desapareció (Álvarez, 2004). Lo anterior es respaldado con impactos severos que evidenció el componente de las áreas de

57 potencial turístico y de investigación, ello se evidencia en el Diagnóstico de Participación Social de Engativá (2003) donde la ausencia de investigación o de divulgación de proyectos se debe a la deficiencia de procesos pedagógicos, los escasos árboles y arbustos, el desequilibrio ecológico, la falta de zonas verdes y la invasión de espacio público; fueron factores que propiciaron la degradación de estos elementos.

Tabla 21. Consolidado Calificación Matriz de Importancia Ambiental después de la Política Distrital de Humedales.

DESPUÉS DE LA POLÍTICA DISTRITAL DE HUMEDALES

ELEMENTOS IMPACTO COMPONENTES IMPACTO

(+) (-) (+) (-)

1. Recurso Hídrico 194 240 1. Hidráulicos 500 337 2. Inundaciones 148 185 2. Suelo 312 132 3. Biodiversidad 233 151 3. Vegetación 297 178 4.Retención de Sólidos 96 158 4. Fauna Silvestre 234 162 5.Recarga/descarga 141 123 5.Socio cultural y _educativos 50 122 6. Área de potencial turístico 203 102 TOTAL 1111 1213 7. Áreas de interés científico y

educativo 271 87

TOTAL 1286 1046

Fuente: Elaboración propia.

Análisis después de la política

La Tabla 21 muestra el consolidado de los resultados para la situación del humedal después de la Política Distrital de Humedales. La retención de sólidos resultó ser el mayor impacto negativo, dado que en el componente suelo los sedimentos y el arrastre de los mismos son los factores de mayor afectación, muy a pesar de las obras de ingeniería civil, cuyas últimas fueron en el año 2017 en el barrio San Antonio.

En humedales como áreas de parques ecológicos distritales se determina la recreación pasiva, entre otras cosas por las características organolépticas que la población detecta del ecosistema, es por ello que el componente de recarga/descarga de humedales tuvo resultados negativos por la mala calidad del substrato, porque las condiciones físico- químicas del agua tienen una recuperación lenta y hace que la calidad sea baja. Asimismo, otros impactos severos se presentan con las condiciones de oferta de agua y se relaciona principalmente con las ejecuciones de dos reconfiguraciones hidrogeomorfológicas siendo procesos lentos de recuperación y confundidos muchas veces con obras civiles para urbanizar.

En congruencia con lo anterior el recurso hídrico se ve gravemente afectado, el componente de calidad de aguas (cuyo impacto se considera severo), reflejado en la disminución de espejos de agua y la llegada de aves migratorias. La causa se debe de la dinámica e interacción del agua con los elementos del suelo como los sedimentos, la proliferación de especies invasivas como el buchón y el pasto kikuyo, por nombrar algunas especies.

58 En las inundaciones, los restos de vegetación (impacto severo), se considera como uno de los impactos de mayor afectación, por causas principalmente del manejo de las administraciones en torno a los humedales. Uno de los impactos de mayor afectación en las inundaciones se debe al componente de vertimientos de contaminantes, porque son la principal causa de problemas de vectores, de enfermedades respiratorias en las comunidades cercanas a los humedales.

El análisis de ambos momentos en las matrices de importancia ambiental, permitieron definir que un instrumento como la Política Distrital de Humedales, tuvo un alcance significativo sobre el humedal Jaboque, mediante el reconocimiento del ecosistema en el presupuesto ambiental de la ciudad y de la aplicación instrumentos para la mejora del impacto ambiental del ecosistema mediante obras civiles. No obstante, unos de los mayores contrastes en los dos momentos de evaluación se deben al mantenimiento de las obras civiles de la estructura ecológica, y se le suma que también se han disuelto los diferentes grupos comunitarios que trabajaban para su conservación. El desinterés por investigar o por publicar investigaciones en flora y fauna entorno al humedal es evidente en la academia, la información se encuentra muy sectorizada y politizada. Por ende, no existe actualmente un banco de información, que permita aclarar cada uno de los componentes y elementos del humedal, la información se encuentra sectorizada.

Finalmente, la incidencia del impacto ambiental en el humedal es altamente influida por las acciones de las instituciones principalmente la obras de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, la Secretaría Distrital de Ambiente y el Jardín Botánico, lo que hizo necesario en esta etapa de la investigación abordar las debilidades institucionales y políticas sustentan la siguiente fase de matriz de actores y matriz de Vester.