b) Procedimiento de construcción de cada una de las obras que constituyen el proyecto.
II.6. Planes de prevención
II.6.4. Medidas de seguridad.
En los casos de fuego, explosión o la liberación accidental de materiales tóxicos, las actividades que deberán de realizarse como respuesta al incidente serán iniciadas seguidas de la evaluación del desastre. La evaluación de la situación será realizada inmediatamente por el Encargado de Coordinar situaciones de Emergencia (CE) las actividades deberán ser dirigidas en forma apropiada y se decidirá sobre la implementación del Plan de Emergencia.
Alerta de emergencia y evaluación del accidente.
En caso de una situación de emergencia, cualquier miembro del personal, deberá: a).- Activar el sistema de emergencia notificando al resto del personal de la instalación. b).- Informar al personal localizado en el área afectada de la naturaleza y extensión del accidente y
c).- Reportar por radio–frecuencia a la persona encargada sobre la extensión, localización y naturaleza del accidente.
El encargado de controlar la situación de emergencia (CE), utilizará cualquier recurso necesario hasta que los efectos del accidente queden minimizados y la
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limpieza y restauración de los daños hayan sido terminados. Durante la etapa de implementación del Plan de Emergencia, el (CE) dirigirá las siguientes actividades:
Personal de la Gerencia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, Región Sur informará a las autoridades gubernamentales del accidente ocurrido, así mismo presentará el manifiesto para casos de derrame de residuos peligrosos por accidente. a).- Notificará a los servicios locales de auxilio. Estos deberán mantenerse en alerta con objeto de reducir tiempos en caso de suceder algún evento que no pueda ser controlado por el personal de la instalación.
b).- De requerirse el (CE) definirá las operaciones o áreas que deberán ser suspendidas y de cualquier liberación de material que necesite ser colectado con el propósito de evitar la expansión de fuego o explosiones.
c).- Determinará la fuente y extensión del material derramado y evaluará los riesgos primarios y secundarios que se originarían por dicha desviación.
d).- Además deberá determinar si la implementación del plan de emergencia es necesario. e).- Asegurará que cualquier material derramado durante el accidente, sea aislado de materiales incompatibles con los cuales se podrá originar alguna reacción de peligro; y f).- En caso de ser necesario, se pondrá en marcha y se dirigirá el Plan de Emergencia.
Implementación del plan de contingencia.
Cuando la decisión de implementar el plan de contingencia haya sido tomada, el (CE) deberá activar el sistema de alarma y realizar lo siguiente:
a).- Determinar si es necesario la asistencia de servicios de emergencia localizados en la zona más cercana, de requerirse se contactará con los servicios de emergencia locales que auxilien con tal propósito.
b).- Determinar si los efectos del accidente tendrán repercusiones sobre la salud del personal o el medio natural, en el caso de existir, se deberán contactar los servicios de emergencia que auxilien en forma inmediata.
c).- Determinar si como consecuencia del accidente ocurrido, se requiere de la evaluación de zonas habitadas cercanas a las instalaciones, si tal medida es necesaria, se
COORDINACIÓN SERVICIOS DE APOYO OPERATIVO DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA DE PROYECTOS pondrá en comunicación con las autoridades municipales, para iniciar el desalojo.
Notificación interna.
Cualquier empleado del personal de planta que descubra fuego o derrame de materiales, deberá notificar inmediatamente del caso, al supervisor, igual que al personal localizado en el área cercana a la zona de peligro.
El supervisor avisará inmediatamente al responsable de la instalación, el cual activará el plan de contingencias e informará a la Coordinación de Seguridad Industrial y Protección Ambiental y de ser necesario dará instrucciones para la evaluación del sitio.
Evaluación del accidente. Material Liberado.
Tan pronto como sea posible, el encargado de emergencia determinará características, fuente y extensión de cualquier material derramado ayudado por la inspección visual, análisis de muestreo, información de operación y otras fuentes disponibles.
La evaluación inicial incluirá los siguientes parámetros: a).- Origen del material liberado.
b).- Condición de la fuente. c).- Identificación del recipiente.
d).- Estado físico de la sustancia derramada e).- Olor.
f).- Color.
g).- Reactividad.
h).- Dirección de los vientos.
Evaluación del riesgo.
Después de que los materiales hayan sido identificados, el responsable de la instalación evaluará los posibles riesgos directos e indirectos a la salud del personal y el medio ambiente.
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Esto será oportunamente notificado al personal de la instalación y autoridades locales. La evaluación de riesgo elaborada deberá además, incluir información del personal de la instalación.
Esto se realizará por medio de los reportes verbales del personal responsable.
Basándose en el conocimiento de las condiciones existentes, el (CE) determinará lo siguiente:
a).- ¿podrá el personal de la instalación controlar la situación de emergencias? De no ser posible, el (CE) establecerá la comunicación de manera inmediata con los servicios de auxilio requeridos.
b).- Como se menciona en la sección anterior, todos los servicios deberán ser prevenidos con el objeto de disminuir el tiempo de llegada, en caso de existir un accidente incontrolable.
Medida de seguridad durante la operación.
Cualquier instalación considerada de riesgo, por el manejo de sustancias peligrosas o por la operación de equipo a altas condiciones de presión o temperatura, deberá considerar los siguientes aspectos de seguridad y control que faciliten la respuesta a cualquier situación de emergencia.
Reglas generales de seguridad y control.
Todo operador que trabaje en las diferentes áreas de las instalaciones, deberá estar alerta en todo momento durante las actividades y tendrá acceso al equipo de extinguidores de fuego y aire comprimido, guantes, botas y ropa apropiada. En estas áreas quedará estrictamente prohibido fumar.
Criterio de respuesta.
Las acciones de respuesta deberán ponerse en marcha en caso de ocurrir cualquiera de los siguientes eventos.
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Fuego o explosión.
a).- Fuego en el área de trabajo.
b).- Fuego o emisión gaseosa en el área de trabajo.
c).- Deformación de la unidad por el aumento excesivo de la presión.
Fuga o derrame de material.
a).- Fuga en equipo y accesorios. b).- Ruptura de la tubería.
Acciones en caso de emergencia.
Los procedimientos de respuestas básicos descritos en este plan de contingencias deberán ser seguidos por los requerimientos específicos para cada área de trabajo.
Fuego o explosión.
a).- Cuando se detecten este tipo de eventos, se deberá alertar al personal que labora en el área y se deberá notificar al personal encargado de controlar la situación de emergencia.
b).- Se alertará inmediatamente a los servicios de auxilio de la zona.
c).- Todo aquel personal que colabore en las actividades de auxilio deberá ser dotado con los equipos de seguridad para atender cualquier acción de emergencias.
d).- El sistema de extinción deberá ser utilizado en caso de que la situación sea controlable, de no ser así se solicitará el auxilio de los servicios con los que cuenta el Centro de Trabajo o Activo.
Fugas y derrames.
General.
a).- El personal que se percate de la presencia de alguna de las desviaciones anteriores deberá alertar al personal cercano al área y notificará al encargado de controlar situaciones de emergencia.
b).- El personal que colabore en las actuaciones de respuestas, deberá contar con el equipo de seguridad adecuado.
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Pequeños derrames:
a).- Pequeños derrames serán controlados con material absorbente y disponerlo en un tanque.
b).- Los líquidos deberán ser previamente identificados.
Grandes derrames:
a).- Los cuerpos de bomberos y servicio médico del centro de trabajo o Activo, deberán ser alertados inmediatamente.
b).- El personal que colabore en las actividades de emergencia, equipado con los dispositivos de seguridad adecuados, desactivará el sistema de alimentación, cerrará válvulas, apagará bombas y desactivará la acometida eléctrica.
c).- El líquido vertido será confinado a áreas muy pequeñas.
Plan de control de accidentes.
Durante el curso de cualquier situación de emergencia que provoque daños ligeros al personal de la instalación, solo será necesario proporcionar primeros auxilios. Para situaciones más graves, serán requeridos los servicios médicos de la zona.El oficial encargado del control de accidentes tendrá como principal responsabilidad asistencia médica al personal, así como mantener informado al encargado de emergencia (CE) de los eventos acontecidos, además:
a).- Designará, organizará y dirigirá al personal de primeros auxilios.
b).- Enviará un informe de los daños que pueden causar las sustancias tóxicas liberadas. c).- Realizará una evaluación de la situación y en caso de ser necesario requerirá de asistencia médica, los guiará hasta la estación de primeros auxilios.
d).- El personal que sufra daños será trasladado con cuidado hacia ciertas áreas designadas para proporcionarles auxilio.
Planes de evacuación.
El (CE) y personal de seguridad industrial serán los únicos autorizados que podrán dar aviso en caso de requerirse evacuar el área, como respuesta a los riesgos que afectarían la salud y seguridad del personal de planta.
Vías de acceso y salida.
COORDINACIÓN SERVICIOS DE APOYO OPERATIVO DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA DE PROYECTOS ser determinadas para la preparación de los planes de evacuación, recordando que los accesos a éstos deberán ser restringidos.
Durante una emergencia el (CE), deberá permitir el acceso inmediato al personal encargado de dar auxilio.
Procedimientos de evacuación.
Las siguientes acciones deberán ser llevadas a cabo cuando el encargado de emergencias dé órdenes de evacuar el área:
a).- El personal encargado de controlar situaciones de emergencia, deberá notificar inmediatamente a los servicios de auxilio locales, además de coordinar actividades con la policía, el cuerpo de bomberos y otros.
b).- Determinará la trayectoria de escape, dependiendo de la localización del accidente y la de los vientos.
c).- Dará instrucciones para evacuar la zona a través del sistema de comunicación radial existente.
d).- Las áreas apropiadas y seguras, serán abiertas inmediatamente. e).- La evacuación se realizará como sigue:
Viento abajo del accidente, se evacuará en sentido perpendicular a los vientos sobre la ruta más accesible.
Viento arriba del accidente, el desalojo será en dirección de los vientos. Reocupación del sitio.
El área donde se encuentre localizado el accidente, puede ser reocupada sin ningún riesgo y deberá ser hecha por el encargado de emergencia después de consultar al personal de servicios de auxilio.
Acciones a realizarse posteriores a la situación de emergencia.
Estas acciones deberán ser diseñadas para evitar que vuelva a suceder el accidente, disposición de los residuos, limpieza y mantenimiento del equipo y realizar un interrogatorio que determine las causas del accidente.
Evitar que se repita el accidente.
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que una segunda liberación de material, fuego o explosión, puedan ocurrir después de iniciarse el accidente, los procedimientos que deberá de seguir son:
a).- Inspección de línea, válvulas y equipo que maneje material tóxico o inflamable. b).- Inspección del equipo para operar a condiciones de presión y temperatura normales. c).- Inspección de zonas aledañas; y
d).- Aislamiento del material peligroso.
Todas las operaciones que fueron inicialmente detenidas como respuestas al incidente, deberán ser reactivadas hasta que el encargado de emergencias indique que no existe ningún problema.
Disposición de los residuos.
Una vez que la situación de emergencia haya terminado, el encargado de ésta iniciará las actividades para la disposición de residuos. Esto ocurrirá tan pronto como sea posible, con el propósito de evitar más adelante fuentes de contaminación.
El líquido derramado en un área confinada, deberá ser analizado, removido y preparado para ser finalmente regresado al procesado o ser depositado en un área de confinamiento debidamente autorizada por la SEMARNAT.
La limpieza total de las sustancias vertidas en el suelo, serán recogidas a través de material absorbente y dispuestos para su confinamiento y disposición final.
Limpieza y mantenimiento del equipo.
El personal que haya participado en las actividades de auxilio deberá tomar medidas para evitar seguir en contacto con material contaminado, ropa, equipo, etc.
Actividades de muestreo adecuadas, serán llevadas a cabo con el propósito de asegurar descontaminación del área.
COORDINACIÓN SERVICIOS DE APOYO OPERATIVO DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA DE PROYECTOS Los extinguidores de fuego serán recargados, el equipo de protección será colocado nuevamente en su lugar.
Antes de acabar con todas las actividades, será realizada una inspección de todo el equipo de seguridad utilizado.
Interrogatorio para determinar las causas del accidente.
El (CE) conducirá los encuentros entre el personal de la instalación y autoridades locales para determinar las causas del accidente. Este permitirá evaluar y preparar medidas que serán incorporadas al plan de emergencias.
Arreglo con autoridades locales.
A las autoridades locales que pudieran estar involucradas en una situación de desastre, les será proporcionada una copia del plan de emergencia.
Reporte del accidente.
El reporte del accidente deberá ser preparado por el coordinador de emergencia, en coordinación con el personal que participó, el cual tendrá hasta 24 horas para realizarlo en forma verbal y 3 días para presentar un reporte por escrito. Así mismo el análisis del mismo a través del grupo multidisciplinario de acuerdo al SIASPA.
Pemex realiza cursos de capacitación para su personal, así como auditorias de seguridad en sus instalaciones con el fin de prevenir accidentes de cualquier tipo.
Para la atención de emergencias ambientales, el equipo básico de protección personal con que Petróleos Mexicanos dota a su personal de campo, incluyendo al personal de la Coordinación de Mantenimiento y al personal de la Coordinación de Operación de Explotación del Activo Integral Cinco Presidentes, es: ropa de algodón (camisa pantalón overol de algodón), casco, botas de cuero con casquillo de acero, guantes de carnaza, entre otros equipos según el trabajo a ejecutar.
La representación de seguridad industrial y protección ambiental en el Activo Integral Cinco Presidentes, cuenta en la sección contra–incendio con el equipo suficiente y
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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL funcional que consta de: Ropa de algodón (overol)
Guantes de algodón con protección al calor Pasa montaña de algodón
Botas de cuero con casquillo protector en la punta Casco tipo bombero con visera
Chaquetón contraincendio Equipo de respiración autónoma
También se cuenta con maquinaria y el personal capacitado para atender emergencias ambientales.
Medidas de seguridad
Las medidas de seguridad que se efectuarán en caso de contingencias, se contemplan en el plan de contingencias en instalaciones de Pemex, que opera en el momento en ocurrir una emergencia ambiental.