Policía Comunitaria (Responsables Carolina Belloni y Rosaura Barrios)

De la Comisaría que opera en el barrio, solo se establecieron contactos con la Policía Comunitaria, esta es una división cuya función crear mecanismos para la prevención de delitos por ello requiere establecer nexos con la comunidad a través de sus diferentes organizaciones sociales y gubernamentales. La División Policía Comunitaria inició sus actividades a principios del corriente año, y se plantea como principal objetivo mejorar la calidad de vida y la confianza a partir de una integración plena al ámbito social (barrio).

Las actividades regulares consisten en charlas sobre distintos temas (seguridad barrial, violencia escolar, adicciones, etc.), según las necesidades y pedidos que se presentan en la jurisdicción; participación en las mesas de trabajo inter - institucionales (entre escuelas, equipo de la EBY, policías y vecinos); el patrullaje de las diferentes zonas del barrio.

Las instalaciones propias para esta División están en gestión, cuentan únicamente con una oficina dentro de la comisaría cuyo mobiliario y equipamiento consiste en una computadora e impresora y dos escritorios y sillas. Sus integrantes son dos: el Comisario a cargo y una oficial responsable de las charlas. La Comisaría está integrada por más de 20 personas (varía en número según los meses, pero son entre 20 y 25 personas), un Comisario Jefe de la Unidad, oficiales y suboficiales y personal administrativo. Las relaciones entre sus miembros son formales y jerárquicas. El tipo de comunicación que se establece dentro del ámbito de la unidad, responde rígidamente al orden jerárquico, es decir obedece pura y exclusivamente al rango que ostenta cada integrante. Nadie se tutea, ni entre conocidos.

Los textos que circulan dentro de la organización poseen todo el mismo lenguaje, respetando formas preestablecidas que nadie pone en discusión.

En cuanto a la comunicación externa, los responsables de la Policía Comunitaria trabajan juntos en las mesas de diálogo, intercambian opiniones, pareceres, introducen problemáticas y buscan formas de encararlas, cuentan con el apoyo de la mayoría de las organizaciones.

Al definir cuáles eran las situaciones-problemas vinculadas a la promoción de los derechos sexuales

y reproductivos, reconocieron que el primer obstáculo se presenta cuando la gente no denuncia, y al

ser delitos de instancia privada la Policía no se puede inmiscuir, deben que esperar que la gente denuncie. No saben lidiar con los denunciantes y desconocen cómo contenerlos, necesitan

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productos para llevar a cabo campañas de prevención sobre delitos sexuales pero no disponen de recursos técnicos para hacerlo.

Los elementos disponibles para las acciones de promoción son el cañón para proyectar, presentaciones en power point de carácter prescriptito sobre diversos temas para animar las charlas comunitarias, un sala de reunión (utilizan las instalaciones de la Unidad regional).

5. 5. Escuela Nivel EGB 1 y 2 Nº 871 (Responsable Rosaura Barrios y Marcos Magaz)

De las escuelas primarias tomamos a la Escuela N 871, que surgió a comienzos del año 2006. Reconoce como su objetivo fundante formar ciudadanos responsables, reflexivos y capaces de insertarse en la sociedad. El lema de la escuela es “Todos pueden aprender”.

El plantel de la escuela 871 está compuesto por alrededor de 25 personas entre directivos, profesionales de apoyo técnico, administrativos y docentes. Dos son los miembros responsables de las tareas directivas, Directora y Coordinadora Pedagógica, quienes además se involucran en actividades administrativas. Otros dos psicopedagogos brindan apoyo y acompañamiento a los docentes, además atienden a los chicos y a los padres que deseen hacerle consultas. El grupo mas numeroso es el de los docentes que se desempeñan en los distintos grados (14 personas), los maestros auxiliares (que trabajan en pequeños grupos con chicos con problemas de aprendizaje) y los encargados de las áreas de Educación Física y Tecnología. Por último, también se cuenta con un Personal de Servicio.

Los servicios que brinda esta escuela son tomados por las familias del barrio Cocomarola Este; asisten niños de entre 5 y 12 años, si bien puede haber algunos con 13, 14 o 15 años por problemas de repitencia.

Las actividades regulares son las clases dictadas de lunes a viernes en el horario de 7:30 a 11:45 hs.; el PEI (Proyecto Educativo Institucional) se realizan dos veces al año (al inicio y al final del año escolar). Las reuniones de padres se realizan cada bimestre para la entrega de boletines, son de carácter informativo y además se escucha a los padres para rescatar inquietudes o sugerencias. Se realizan cursos de capacitación docente según las ofertas y los intereses del planten, varían en su periodicidad, pero siemrpe uno en el añose ejecuta. Las reuniones de personal (docente, administrativo y de maestranza) se realizan una vez por mes y se tratan temas puntuales (limpieza, disciplina, planes de lucha, nuevas directivas, etc.). La feria de ciencias se realiza una vez al año y forma parte de un calendario escolar común en el sistema educativo, participan los alumnos interesados, los padres y docentes.

Si bien los pasillos, las aulas, los baños, son los lugares típicos de interacción, la Sala de Profesores es un espacio especial, donde convergen múltiples situaciones. Allí funciona la biblioteca, se dan clases de apoyo, se llevan a cabo reuniones entre docentes, docentes y padres, etc. A su vez, esta sala está conectada a la Dirección a través de una puerta, por lo cual también hay una constante circulación entre directivos, cuerpo docente, alumnos, padres, etc.

Entre la directora y los docentes se comunican mediante una reunión diaria informal a primera hora de la mañana antes de iniciar el dictado de las clases. Los psicopedagogos actúan como nexo entre la directora y los docentes. También se utilizan circulares escritas para mantener la comunicación fluida desde la Dirección hacia los docentes. Entre docentes se comunican a través del diálogo diario y cotidiano en el ámbito escolar, además mantienen contactos fuera del establecimiento escolar por medio de la telefonía móvil. Frecuentemente utilizan como recurso comunicativo el pizarrón de la sala de profesores, el libro de actas y además cada uno tiene su propio cuaderno de actas en cada aula. Entre docentes y alumnos la comunicación más relevante se lleva a cabo en forma oral en las clases y de manera escrita a través del pizarrón. De docentes a padres se utilizan notas informativas en los cuadernos de los alumnos y encuentros cara a cara en la sala de reuniones o en el aula.

Las acciones comunicativas relacionadas con los derechos sexuales y reproductivos relevadas son

un taller extracurricular sobre sexualidad realizado en 2007 (Curso de capacitación de la UNaM con los docentes cuya evaluación se llevó a cabo con padres y alumnos de manera obligatoria). Las temáticas relacionadas a la sexualidad se desarrollan en el área de Ciencias Naturales, incluida en la unidad de “Salud”. En 1º, 2º y 3º grado se trabaja solamente el reconocimiento del cuerpo humano; en tanto 4º, 5º, 6º y 7º se incluye el estudio de los aparatos reproductores masculino y femenino. Además, el currículo de Ética incluye algunas pautas sobre sexualidad también relacionadas con el cuerpo y la prevención pero es insuficiente por la forma de abordaje.

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Los principales obstáculos reconocidos se relacionan con los padres de los niños quienes mayoritariamente desconocen el uso de métodos anticonceptivos y de los nombres de los aparatos genitales; otros se vinculan con los docentes quienes se sienten limitados para llevar al aula sus conocimientos sobre sexualidad; y en relación con los alumnos se advierte mucha agresividad, sobretodo violencia verbal entre nenes y nenas además de casos de chicos/as golpeados/as por sus padres.

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1ª Jornada de “Comunicación en Organizaciones e Instituciones”. (OSC y Sector Público) Fac. de Filosofía y Letras. Universidad Nacional de Tucumán

19 y 20 de Septiembre de 2008

Para el Area Temática: DIAGNÓSTICO, PLANIFICACIÓN Y ESTRATEGIAS

Título: Utilidad del diagnóstico para pensar las propuestas. Dificultades en los procedimientos metodológicos.

Autores: Lidia Schiavoni y Diego Gómez

Institución de pertenencia: Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Misiones (UNaM).

Domicilio: Tucumán 1946 (3300) Posadas, Misiones. Correo electrónico: [email protected].

Introducción

En esta presentación tratamos de compartir las vicisitudes que atravesamos como equipo docente para plantear estrategias de intervención comunicacionales en organizaciones civiles y públicas. A partir de la experiencia de cinco años desde dos cátedras- Instituciones y comunicación, Plan 1999 y Teoría de las Organizaciones, Plan 2003- orientamos a los estudiantes para responder las demandas de diversos tipos de organizaciones en cuestiones vinculadas a la comunicación.

Las organizaciones analizadas desde los trabajos prácticos de los grupos de alumnos han sido muy variadas (comedores comunitarios, clubes deportivos, escuelas primarias y secundarias, centros de salud, hospitales, y también en el ámbito de la Universidad, las diversas facultades y la editorial) y con problemas centrados mayoritariamente en la articulación con su entorno. Estas organizaciones estaban localizadas en Posadas (Misiones)29, sede de la UNAM en la cual se desarrolla la formación de los comunicadores sociales.

Hacer comprender la relevancia del diagnóstico comunicacional en una organización como etapa previa a la elaboración de la propuesta de producción o intervención se torna difícil tanto para quienes tienen urgencias (organizaciones demandantes) como para quienes vislumbran sus posibles acciones (profesionales comunicadores). Desarmar la propuesta del solicitante para fijar una mirada profesional es un obstáculo recurrente, se hace imprescindible problematizar la demanda de la organización y evaluar sus limitaciones y potencialidades para generar una propuesta de solución apropiada.

Nos proponemos reseñar aquí el recorrido teórico-metodológico realizado analizando las diferentes estrategias docentes implementadas desde las cátedras. La sistematización de las diversas alternativas para encarar un diagnóstico comunicacional, los resultados alcanzados con los grupos de trabajo y la pertinencia de las propuestas logradas son los productos a presentar. Como docentes siempre trabajamos en equipo interdisciplinario conjugando la Antropología Social con la Comunicación Social.

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Posadas es la capital de la Provincia de Misiones, cuenta con 300.000 habitantes aproximadamente. Sus principales actividades son del sector terciario con fuerte peso de las administrativas, comerciales y financieras; sus actividades secundarias se limitan a la fabricación y envasado de alimentos y a la industria forestal. Su situación de frontera unida a la ciudad de Encarnación (Paraguay) a través de un puente internacional potencia la diversidad de grupos sociales y oportunidades laborales.

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Este aporte forma parte de las búsquedas para precisar el rol del comunicador en las organizaciones, para ello debimos combinar tres ejes: las organizaciones, la comunicación en las organizaciones y el diagnóstico, de sus entrelazamientos surgen diversos modos de encarar el diagnóstico comunicacional en las organizaciones. El recorrido por estos ejes nos condujo a diversas propuestas metodológicas ensayadas en los sucesivos años lectivos a cargo de las cátedras, y por último las reflexiones hasta el momento acerca de este recorrido pedagógico y metodológico.

Desarrollo

I. Un raudo recorrido teórico por los enfoques disponibles para abordar las organizaciones