Por lo general, se consideran contratos negociados sin publicidad aquellos con un valor inferior a 200.000 € en obras y 60.000 € en el caso de suministros o servicios (IPSI no incluido). Asimismo, se definen negociados con publicidad aquellos procedimientos menores a 1.000.000 € en el caso de obras y 100.000 € para suministros y servicios (IPSI no incluido). En cualquier caso, existen otros casos excepcionales definidos en el artículo 142 del TRLCSP.
A) Procedimiento general:
Inicio del expediente.
o Acuerdo de inicio de expediente.
o Elaboración de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliegos de Prescripciones Técnicas.
o Justificación de la insuficiencia de medios. Informe favorable de Intervención.
Aprobación del inicio del expediente y de los pliegos. Autorización del gasto.
Retención de Crédito.
Anuncio de licitación cuando proceda. Información en el perfil del contratante.
Solicitud de ofertas, al menos a tres empresas con capacidad. Recepción y valoración de ofertas: Actas.
Notificación a todos los participantes de la adjudicación.
Solicitud al adjudicatario de los certificados de estar al corriente de las obligaciones con las Agencia Tributaria y el pago a la Seguridad Social, así como el depósito de la garantía.
Comprobación de la documentación entregada. Firma del contrato.
Entrega de los bienes o servicios.
Certificado positivo de los bienes o servicios entregados. Factura.
Pago.
Solicitud de devolución de la garantía. Devolución de la garantía.
B) Procedimiento específico para obras:
Inicio del expediente.
o Acuerdo de inicio de expediente.
o Elaboración de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliegos de Prescripciones Técnicas.
o Justificación de la insuficiencia de medios. Informe favorable de Intervención.
Aprobación del inicio del expediente y de los pliegos. Autorización del gasto.
Anuncio de licitación cuando proceda. Información en el perfil del contratante.
Solicitud de ofertas, al menos a tres empresas con capacidad. Recepción y valoración de ofertas: Actas.
Notificación a todos los participantes de la adjudicación.
Solicitud al adjudicatario de los certificados de estar al corriente de las obligaciones con las Agencia Tributaria y el pago a la Seguridad, así como el depósito de la garantía.
Comprobación de la documentación entregada. Firma de contrato.
Acta de replanteo. Proyecto de obra.
Informe de Seguridad y Salud.
Certificaciones mensuales, aunque sean a cero. Pago.
Acta de recepción. Liquidación final. Pago.
Solicitud de devolución de la garantía. Devolución de la garantía.
TÍTULO DEL PROCESO CONTRATACIÓN PÚBLICA – PROCEDIMIENTO NEGOCIADO
Agentes implicados Empresa privada.
Sector Público: Entidad contratante.
Intervención.
Entradas Propuesta técnico-económica.
Documentación administrativa.
Salidas Solicitud de propuesta.
Legislación aplicable Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Procedimientos relacionados Justificación y pago.
Descripción del procedimiento
Nº Agente Actividad Descripción Documento Relacionado
1 Entidad contratante Necesidad de contratar La entidad contratante elaborará una memoria en la cual ponga de manifiesto la necesidad de llevar a cabo la contratación. Memoria sobre la necesidad de contratar 2 Entidad contratante Inicio de expediente La entidad contratante inicia el expediente de contratación. Acuerdo de inicio de expediente, Pliegos y justificación de la
insuficiencia de medios 3
Intervención Pronunciamiento sobre el expediente
Desde Intervención se realizará un informe sobre la contratación.
Informe de Intervención
3A Si el informe de Intervención es desfavorable, se volvería al paso anterior (2).
3B Si el informe es favorable, se continúa con el proceso (4)
4 Entidad contratante Aprobación del inicio del expediente La entidad contratante aprueba el inicio del expediente, los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y los Pliegos Técnicos y se autoriza la realización del gasto.
Documento de aprobación de inicio del expediente de contratación
Nº Agente Actividad Descripción Documento Relacionado
6 Entidad contratante Publicidad Si se trata de un procedimiento negociado con publicidad se publicará en el Boletín correspondiente un anuncio de licitación. Adicionalmente, se insertará un anuncio de la licitación en el perfil del contratante.
Anuncio de licitación
7 Entidad contratante Envío de invitaciones La entidad contratante invitará, al menos, a tres empresas con capacidad para acometer el objeto de la licitación, solicitándoles una propuesta. Invitaciones 8 Empresa privada Recepción de la invitación Las empresas privadas reciben las invitaciones correspondientes
9
Empresa privada Valoración del contrato
La empresa privada valora la invitación a licitar
9A La empresa puede declinar la invitación si no dispone de la capacidad, medios o recursos necesarios o no está interesada en el contrato Carta de renuncia.
9B Si la empresa está interesada se continúa con el proceso (10)
10 Empresa privada Elaboración de la propuesta La empresa realiza la propuesta económica y, en su caso, la propuesta técnica Propuesta
11 Entidad contratante Recepción y valoración de propuestas
La entidad contratante registrará las ofertas presentadas y procederá a la valoración de las mismas en función de los criterios de valoración establecidos en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares. Si no aceptara ninguna de las propuestas presentadas, el concurso quedaría desierto y el proceso comenzaría de nuevo.
Acta de valoración
12 Entidad contratante Notificación La entidad contratante comunicará a todos los licitadores que han participado en el procedimiento la adjudicación. Escrito de notificación de la adjudicación
13 Entidad contratante Solicitud de documentación
La entidad contratante solicita al adjudicatario los certificados de estar al corriente de las obligaciones con la Agencia Tributaria y de pago con la Seguridad Social, así como el depósito de una garantía definitiva (en su caso). En algunos casos la comprobación de estar al corriente de pagos con Hacienda y Seguridad Social se puede realizar de oficio por parte de la entidad contratante (con permiso previo del adjudicatario).
Escrito de solicitud
14 Adjudicatario/Empresa privada Remisión de documentación El adjudicatario/empresa privada hace entrega de la documentación solicitada. Documentación 15
Entidad contratante Comprobación
La entidad contratante comprueba que la documentación entregada sea correcta.
Nº Agente Actividad Descripción Documento Relacionado
15B En caso de que la documentación no fuera correcta se valora si las incidencias podrían ser subsanables 15B1 Si fuesen subsanables, se le solicita a la empresa la presentación de documentación adicional 15B2 Si no fueses subsanables, se solicita la documentación a la empresa que haya quedado en segundo lugar en la valoración de las propuestas
16
Entidad
contratante/Empresa
privada Contrato
La entidad contratante junto con la empresa privada firma un contrato
para la ejecución de lo adjudicado. Contrato.
17 Entidad contratante Publicidad
La entidad contratante tiene que publicar en su perfil del contratante la adjudicación y el Boletín correspondiente en el caso de un negociado con
publicidad. Anuncio
En el caso de servicios y suministros el procedimiento finaliza aquí. Para obras el procedimiento continua
18 Entidad contratante y empresa privada Firma del acta de comprobación de replanteo El responsable técnico de la entidad contratante, junto con el responsable de la ejecución de la empresa privada firma el acta de replanteo. Acta de comprobación de replanteo
19 Entidad contratante Entrega de documentación
El responsable técnico de la entidad contratante hace entrega a la empresa privada del Proyecto de Obra, que habrá podido sufrir modificación en función del acta de replanteo y del Informe de Seguridad y Salud.
Proyecto de Obra. Informe de Seguridad y Salud.