PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y SEGURIDAD FÍSICA AMBIENTAL

Se ha realizado el análisis de geodinámica externa y geodinámica interna. Para efectos del análisis de geodinámica externa PROEPTI8_{ha establecido una Carta de Peligros conjugados}

de terrenos inestables - peligros hidrológicos, considerando básicamente procesos de deslizamientos, derrumbes, erosión intensa, coladas de detritos (huaycos) y zonas de inundación y embalse. La Carta de Peligros por deslizamientos y fenómenos torrenciales, ha sido elaborada exclusivamente, de acuerdo a criterios técnicos y científicos; evidenciando las amenazas de una manera independiente de la utilización del suelo. En esta Carta se ha consignado para los fenómenos de geodinámico externa (especialmente deslizamientos y derrumbes); tres parámetros morfométricos: límites (cuya exactitud está condicionada por la escala y la calidad de los planos topográficos), velocidad y profundidad.

En el plano a escala 1/50000 Plano PD-D10, que se adjunta, no se encuentra establecido el grado de actividad y nivel de peligro. Se ha incluido una primera aproximación a la consignación del peligro hidrológico (color azul); marcando los límites de las zonas susceptibles de inundación o huayco y el límite aguas arriba de represamientos potenciales y torrenciales (huaycos e inundaciones), En el futuro esta información debe ser corroborada y

8_{Proyecto de estudio y prevención de desastres ligados a t errenos inestables "Cusco y los}

peligros geodinámicos" ,informe final 1998.

completada por modelizaciones y cálculos hidrológicos.

Es necesario precisar que mediante esta Carta de Peligros no se pretende caer en el esquema simplista de establecer una relación automática del tipo: zona de peligro = prohibición de construcción o área estéril. Es conveniente señalar, que la Carta presentada en el estado actual, en sí no es un documento legal. Es un instrumento técnico para la consideración de áreas de peligro en todas las acciones que modifican el territorio y para la concepción de medidas a programarse y ejecutarse. En el estudio de geodinámico interna se hace un registro de los problemas que afectan la ciudad y se r ealiza su respectivo mapeo. Principales Ecosistemas:

Los siguientes cuadros muestran los principales ecosistemas identificados en la Provincia del Cusco:

CuadroNº 2.29: Identificación de Ecosistemas por Distritos en la Provincia de Cusco, 2004

Nº ECOSISTEMAS EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO AL 2004 DISTRITO

1 QUEBRADA DE

SAPHY (Sub Cuenca)

Proyectos por Ejecutar: Sistemas de Drenaje, Encauzamiento del río, Recuperación del Sistema Hidráulica Inca

Proyectos Ejecutados: Se realizaron estudios y cunetas de coronación, estabilización de taludes, limpieza de peines

Cusco

2 QUEBRADA

PICCHU AYAHUAYCO

Proyecto por Ejecutar: Construcción de Redes de drenaje, Recuperación de Cobertura Vegetal. Proyectos Ejecutados: Construcción de canal evacuación de aguas pluviales.

Cusco

3 QUEBRADA DE

SIPASMAYO

Proyecto por Ejecutarse: Replantear el Trazo de algunas Torres de Alta Tención, Replanteo de trazo de via Cusco Apurimac, Reforzamiento de Viviendas en zonas de inestabilidad menor y Propuesta de Modelos Constructivos para la zona, Tratamiento masivo de cárcavas e incremento de las franjas forestales, restricción de construcción de viviendas en zonas vulnerables, señalización de áreas de reserva forestal y agrícola.

Santiago

5 QUEBRADA

SAQRAMAYO Proyecto por Ejecutar: Construcción de nuevocanal de evacuación de aguas pluviales, Construcción de canales de coronación de lixiviados en los rellenos sanitarios de Haquita.

Santiago

6 QUEBRADA DE

HUANCARO Proyecto por Ejecutar: Preservar las áreasagrícolas forestales y de pastoreo, Implementación de un sistema de drenage y mantenimiento de causas, tratamiento del cause para proteger el cementerio y no reactivar el deslizamiento de Huamanchata,

Santiago

7 QUEBRADA DE

CACHIMAYO Proyecto por Ejecutar: Sistema de recuperacióndel río, Canalización del río, construcción de terrazas para descargar masas deslizantes.

San Sebastián 8 NORTE DE SAN

SEBASTIÁN – SANTUTIS

Proyecto por Ejecutar: Recuperación de taludes, Encauzamiento de riachuelos temporales, consolidación de conos coluviales, tratamiento integral de habilitación urbana.

San Sebastián 9 AREA VULNERABLE DE SURIHUAYLLA

Proyecto por Ejecutar: Estudio geotécnico, análisis de vulnerabilidad y control de densificación.

Proyectos Ejecutados, Actualmente, está en espera en la entrega de Propuesta del Mapa de Riesgos, elaborada por PNUD

San Sebastián

Fuente: Plan Urbano del Cusco 2000 - Sub Gerencia de Gestión del Plan Director de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco.

Sectores Críticos Amenazados por Deslizamientos e Inundaciones:

La Evaluación Rápida de Sitios Críticos, amenazados por deslizamientos e inundaciones realizadas por la Municipalidad Provincial del Cusco en marzo del 2003, recomienda Realizar un tratamiento prioritario en los diferentes sectores evaluados de la siguiente forma:

Ø La Vulnerabilidad de las agrupaciones de vivienda de la Provincia del Cusco frente

a los deslizamientos y fenómenos afines responde básicamente, entre otros factores, a:

Ø Ocupación de zonas afectadas por deslizamientos lentos pre – existentes y que no fueron percibidos.

Ø Ocupación de laderas originalmente estables, pero de material muy susceptible a

provocar procesos de inestabilidad, especialmente material cuaternario o niveles alterados de formaciones rocosas más antiguas.

Ø Cortes excesivos de taludes tanto para viviendas como para calles

Ø Falta de drenajes de Sistema de Desagüe o alteración de regímenes hidrogeológicos

Ø Diseño urbano no adaptado a las condiciones de inestabilidad en laderas

Ø La vulnerabilidad de los asentamientos humanos de la ciudad del Cusco frente a

inundaciones, es básicamente por ubicación y tipo de construcción. Entre los factores que contribuyen a aumentar la exposición de las crecidas hemos evidenciado:

Ø Urbanización de causes y llanuras de inundación:

Ø Relleno de causes con desmonte

Ø Obstrucción de causes por basura, desmonte, y rellenos para ampliaciones

ilegales de lotes.

Ø Angostamiento de causes por canalización, puentes y rellenos

Ø Desviación de las corrientes

Ø Reducción de la filtración e incremento de la escorrentía a escala de cuenca Ø Es necesario remarcar que la calificación del nivel de peligro no solo se encuentra

supeditada a los procesos geodinámicos externos y fenómenos torrenciales (desbordes, inundaciones), sino que depende, además, de las acciones antrópicas (que según cada sector generan o agudizan condiciones de peligro - vulnerabilidad), de la coyuntura existente en el momento de la ocurrencia posible del episodio catastrófico de las medidas de prevención o mitigación existentes.

Ø Deberá, asimismo, considerarse que, siendo Cusco una zona sísmica, los niveles de peligro pueden incrementarse por el factor peligro conjugado, generándose por ejemplo los siguientes procesos: Sismo – deslizamiento/ derrumbe; deslizamiento  – represamiento – desembalse; Sismo – Licuefacción, etc.

Ø La falta de seguridad física de los asentamientos es un factor de pobreza y un

obstáculo para el desarrollo sostenible, genera además, sobrecostos importantes a las agrupaciones de vivienda, a los propietarios individuales y por otra parte a la administración urbana e instancias de los gobiernos locales de la Provincia del Cusco.

Ø Algunas situaciones de peligro – vulnerabilidad son agravadas por la ejecución de

estudios y proyectos no adecuados o por confusiones en el entendimiento e interpretación de los procesos potenciales catastróficos. Los errores de diagnóstico pueden resultar tantos o más peligrosos que las mismas amenazas naturales.

CuadroNº 2.30: Sectores Críticos Amenazaos por Deslizamientos e Inundaciones en la Provincia del Cusco Marzo del 2003.

Nº SECTORES CRÍTICOS DISTRITOS

1 Ticatica – El Arco: Ticatica, Huasahuara, Camino Inca, Camino

Real, Los Rosales, Los Huertos y Los Alizos. Cusco Noreste) (Zona 2 Unión Callanca – Chinchero: Unión Callanca, Barranquilla y

Chinchero Cusco Noreste) (Zona

3 Saphy: Villa Mercedes y Av. Don Bosco Cusco (Zona Noreste) 4 Santa Ana: Santa Ana y Conquistadores Cusco (Zona

Noreste) 5 Ayahuayco: Villamaría, Pueblo Libre Ayahuayco y San Benito Cusco (Zona

Noreste) 6 Picchu: Las Ñustas, Torrechayoc, El Calvario, Cinco de Abril,

Don José de San Martín, Mirador Cusco y Picchu San Isidro. Cusco Noreste) (Zona 7 Sipasmayo: Santa Lucía, Sallary Sábado Baratillo e

Independencia Cusco Noreste) (Zona

8 El Bosque – Alto Cusco: El Bosque, Villa el Sol y Alto Cusco Cusco (Zona Noreste) 9 Gunter – Ayuda Mutua: Gunter, Jardines del Inca, Mosocllacta,

Mesa Redonda, Balconcillo Alto, Ayuda Mutua y Guadalupe. Cusco Nor Este)(Zona 10 Alto los Incas – Los Portales: Alto los Incas, Primero de Mayo y

Los Portales Cusco Nor Este)(Zona

11 Licenciados: Licenciados de Miskahuara, Victoria, COVIPOL y

Vallecito Cusco Nor Este)(Zona

12 Saqramayo - Margen Derecha: Construcción Civil, Primero de

Diciembre, La Pradera II y Hermanos Ayar. Santiago 13 Qorimachacchuayniyoq: Giraldo Ruiz Caro, Dignidad Nacional,

Los Jardines y Virgen de Asunción. Santiago

14 Huancaro Margen Derecha: Barrio de Dios, Villa Cesar, El Solar, Juan Espinosa Medrado, Las Américas, Kuychiro (Comunidad Campesina)

Santiago

15 Arahuay – Primero de Enero: Arahuay, Hijos de Arahuay y

Primero de Enero Santiago

16 Tiobamba – Manco Capac: Riobamba, Chocco, Manco Capac

y Virgen del Rosario. Santiago

17 San Camilo: San Camilo San Sebastián

18 Villa Paraíso: Villa Paraíso San Sebastián

19 Mollecito – Surihuaylla: Mollecito, FEDETRAC y Surihuaylla San Sebastián 20 San Antonio – Primero de Mayo: San Antonio, Uvima I y

Primero de Mayo San Sebastián

21 Alto Misti –Quispiquilla Grande: Alto Misti y Quispiquilla San Sebastián 22 Las Salineras: Las Salineras y Yanacora San Sebastián 23 Villa Celeste – Diego Quispe Tito: Villa Celeste, Mirador, Luis

Vallejo Santoni y Diego Quispe Tito San Sebastián 24 Margen Izquierda Huatanay: Villa los Pinos, Versalles, Villa

Rosales y Los Jardines San Jerónimo

Nº SECTORES CRÍTICOS DISTRITOS

25 Margen Derecha Huatanay: Osqhollapampa, Nuevo Horizonte

y Virgen del Rosario San Jerónimo

26 Chimpahuaylla: Pampa Alegre San Jerónimo

27 Angostura: Angostura y la Encantada San Jerónimo 28 Jatunhuaycco – Lloqllapampa: Villa Ferroviaria Saylla

Fuente: Evaluación Rápida de Sitios Críticos, Amenazados por Deslizamiento e Inundaciones de Marzo del 2003” – Equipo Técnico de la Sub Gerencia de Gestión del Plan Director de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco.