Proyecto DeSeCo

El proyecto Definition and Selection of Competences47 fue elaborado por la OCDE con la

colaboración de la UNESCO y de expertos e instituciones, para identificar un conjunto pequeño de competencias clave. Fue realizado bajo el liderazgo de Suiza y conectado con PISA (Program for International Students Assessment – Programa para la Evaluación

Internacional para Estudiantes). El proyecto siguió una secuencia de actividades que derivaron en distintas publicaciones en los años 1999 y 2001 que concluirían en el año 2003 con el informe final. Previos a este informe final, se realizaron dos simposios internacionales.

109 En el primero, se establecieron las redes para desarrollar el pensamiento sobre competencias clave y se recogieron dos tipos de informaciones: por una parte se revisaron las investigaciones que sociólogos, especialistas en evaluación, filósofos, antropólogos, psicólogos, economistas, historiadores, estadísticos y educadores habían realizado respecto a las competencias y, por otra parte, se recogieron las conceptualizaciones que sobre las mismas habían hecho políticos, analistas, sindicatos, patronos, instituciones nacionales e internacionales. De esta manera, el mundo de la investigación y el mundo laboral trataban de encontrar puntos en común con el objetivo de mejorar la formación.

Posteriormente, un segundo encuentro, recogía por una parte, los informes sobre el tema de países como Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Suecia, Suiza y los Estados Unidos y, por otro lado, el análisis realizado por los expertos al que nos hemos referido en primer lugar, con el objetivo final de conseguir llegar, en el redactado del informe final, al consenso en relación a la selección de las competencias clave.

En el mencionado documento se define la competencia como “más que conocimientos y destrezas. Involucra la habilidad de enfrentar demandas complejas, apoyándose en y movilizando recursos psicosociales (incluyendo destrezas y actitudes) en un contexto en particular” (OCDE, 2002:3), y matiza que las competencias solamente pueden ser observadas en acciones llevadas a cabo en situaciones específicas.

La competencia, según el DESECO, debería integrar y relacionar las demandas externas, el contexto y las características personales. Según dicho documento, “cada competencia clave debería: contribuir a resultados valiosos para sociedades e individuos; ayudar a los individuos a enfrentar importantes demandas en una amplia variedad de contextos; y ser relevante tanto para los especialistas como para todos los individuos” (OCDE-DESECO, 2005:3).El contexto y los ambientes sociales y profesionales favorables así como los recursos apropiados hacen posible el desarrollo de competencias efectivas.

Siguiendo con el documento, el marco conceptual del Proyecto DeSeCo clasifica las competencias clave en tres amplias categorías interrelacionadas entre sí: una primera que capacita para el uso de una amplia gama de herramientas que permitan actúan de manera interactiva, una segunda categoría que permita poder comunicarse con otros y actuar en grupos heterogéneos y finalmente, una tercera categoría que capacite para ejercer la responsabilidad situando sus vidas en un contexto social más amplio.

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Si establecemos un paralelismo entre esta clasificación y la establecida en Tuning, la primera

categoría del DeSeCo coincidiría con las competencias genéricas instrumentales del Tuning,

la segunda con las genéricas de carácter interpersonal, y la tercera categoría con las competencias genéricas de carácter sistémico.

Para cada una de estas tres categorías, el informe destaca los objetivos y las competencias que hemos recogido en la tabla que sigue a continuación:

Categorías Objetivos/Finalidades Competencias clave

Usar las herramientas de forma interactiva

Necesidad de mantenerse al día con la tecnología

Necesidad de adaptar herramientas para sus propios propósitos

Necesidad de conducir un diálogo activo con el mundo

Uso interactivo del lenguaje, los símbolos y los textos

Uso interactivo del conocimiento y la información

Uso interactivo de la tecnología

Interactuar en grupos heterogéneos Necesidad de tratar con una diversidad de sociedades pluralísticas

Importancia de la empatía Importancia del capital social

Relacionarse bien con otros Cooperar y trabajar en equipo Manejar y resolver conflictos

Actuar de manera autónoma Necesidad de descubrir su propia identidad y fijar metas en un mundo complejo

Necesidad de ejercer derechos y tomar responsabilidades Necesidad de comprender el ambiente que nos rodea y su funcionamiento

Actuar dentro del contexto del gran panorama

Formar y conducir planes de vida y proyectos personales

Defender y asegurar derechos, intereses,

Tabla 10:Relación entre categorías, objetivos y competencias clave

Fuente: OCDE-DESECO, 2002

Aunque, en nuestro caso, nos interesan de manera especial las categorías 2 y 3 a las que nos referiremos con más detalle más adelante, no podemos olvidar que deben considerarse de forma integrada. Así pues las herramientas adquiridas mediante las competencias de la categoría 1, ayudan al desarrollo de las competencias de las categorías 2 y 3 y todas, en conjunto afectan a la dimensión personal y social.

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Las competencias clave no están determinadas por decisiones arbitrarias sobre las cualidades personales y las destrezas cognitivas deseables; son una consideración cuidadosa de los prerrequisitos psicosociales para un buen funcionamiento de la sociedad. Una competencia también es un factor importante en la contribución de los individuos a cambiar o transformar el mundo, no sólo la forma en que le hacen frente. Así como las competencias se relacionan con las características principales y las demandas de la vida moderna, también están determinadas por la naturaleza de nuestras metas, tanto como individuos y como sociedad.

El marco aquí descrito se relaciona con competencias individuales y no con capacidades colectivas de organizaciones o grupos. Sin embargo, (…), la suma de las competencias individuales también afecta la habilidad de alcanzar las metas compartidas (OCDE- DESECO, 2002:5).

Así las competencias deben responder a objetivos individuales y colectivos y representar un éxito no solamente para el propio individuo, sino también para la sociedad y favorecer de esta manera el bien común tal y como se recoge en la figura siguiente:

Éxito para los individuos incluye:

● Empleo con ingresos aceptables

● Salud personal y seguridad

● Participación política

● Redes sociales Éxito para la sociedad incluye:

● Productividad económica

● Procesos democráticos

● Cohesión social, equidad y derechos humanos

● Sostenibilidad ecológica

Figura 7: Competencias y objetivos individuales y colectivos.

Fuente: OCDE-DESECO, 2002:5

Las competencias, aún teniendo un valor particular, deben tener áreas múltiples de utilidad y deben ser de beneficio para todos. En la selección de las competencias clave relativas a las demandas individuales y sociales, en el informe se destacan una serie de condiciones. La primera de estas condiciones se relaciona con el tipo de beneficios que proporciona tanto económicos como individuales y sociales. La segunda condición hace referencia a su aplicabilidad a múltiples áreas y contextos de la vida y por lo tanto, deben ser competencias

Requiere de:

● Competencias individuales

● Competencias institucionales

●Aplicación de competencias individuales al servicio de las metas colectivas

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transversales beneficiosas más allá de la vida laboral que es la tercera de las condiciones que se expone en el informe.

Así pues, “el dominio de una determinada competencia por parte del aprendiz, depende de una acción de enseñanza que vaya más allá de actividades de memorización y que sea inclusiva de prácticas procedimentales que desarrollen el saber hacer” (Martínez Ruíz & Sauleda, 2007: 32). Su dominio debe ser una aspiración común y debe tener aplicaciones diversas que contribuyan al bienestar económico y social.

En los diferentes documentos elaborados por la OCED (OECD), se ha venido destacando la necesidad de que las competencias personales estuvieran integradas en las competencias laborales propias de la profesión. En conjunto, a juicio de la citada organización las competencias laborales que generan más consenso serían las siguientes:

Competencias laborales

Habilidades Interpersonales • Trabajo en equipo y

colaboración en perseguir una meta común

• Capacidad de liderazgo • Motivación y actitud • Habilidad para aprender • Resolución de problemas • Comunicación efectiva • Habilidades analíticas

Habilidades intrapersonales

Habilidades tecnológicas

Tabla 11: Competencias laborales

Fuente: OCDE, 2001:109

En España una de las publicaciones interesantes en relación a las competencias la encontramos en Eurydice48 que ha venido realizando diferentes publicaciones referentes al ámbito educativo. En el informe de 2010 sobre “Competencias clave”, se destaca que: “En España, los nuevos programas tienen como objetivo desarrollar no sólo conocimientos técnicos y profesionales, sino también las habilidades personales y sociales” (EURYDICE, 2010:23).

48 _{Eurydice es la red europea de información sobre educación. Se trata de una red institucional creada por la}

Comisión Europea y los Estados Miembros en 1980 como mecanismo estratégico para impulsar la cooperación en el ámbito educativo. En http://www.educacion.gob.es/cide/jsp/plantilla.jsp?id=euryquedescripcion

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