PROYECTO “PROGRAMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS” Las actividades realizadas correspondientes a la fase pre operativa del proyecto en la

OBTENIDOS A NIVEL DE PROYECTOS

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

4.10. PROYECTO “PROGRAMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS” Las actividades realizadas correspondientes a la fase pre operativa del proyecto en la

cual se desarrollaron los siguientes aspectos:

• Desarrollar una visión común acerca de los objetivos, estrategia, operatividad e intervención del PRONANP, entre PROFONANPE, SERNANP, el Banco Mundial, KfW y el Equipo Técnico del proyecto, incluyendo la definición del ámbito de trabajo. • Concertar los alcances generales, así como la especificidad y operatividad de la

intervención del PRONANP en cada ámbito de trabajo con los Enlaces Territoriales del SERNANP, LOS Gobiernos Regionales y otros actores claves, en un marco de acción conjunta y de acuerdos interinstitucionales.

• Elaborar el Plan de Implementación del Proyecto (PIP), ajustar el Plan General de Adquisiciones (PGA) y complementar el Plan Operativo Anual (POA) correspondiente al período julio – diciembre del 2011 del PRONANP, con base en las concertaciones realizadas con las contrapartes claves del proyecto.

• Se desarrollaron un amplio proceso de concertación mediante reuniones de trabajo y talleres con autoridades y actores locales de ocho (08) ámbitos regionales, se ha establecido como orientación central del POA 2011 ( julio – diciembre) sentar las bases para poner en operación la estrategia propuesta por el Proyecto “Fortalecimiento de la Conservación de la Biodiversidad a través de Programa Nacional de Áreas Protegidas”.

• Financiamiento de los honorarios y gastos de operatividades de la Unidad de Coordinación del Proyecto.

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CAPITULO V

CONCLUSIONES

Y

RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES.-

− Al finalizar el II Trimestre el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, cuenta con 72 Áreas Naturales Protegidas, en 23 departamentos, con 18,698,164 Ha. que representan el 14.55% de la superficie del territorio nacional. Además, se tiene 13 Áreas de Conservación Regional y 34 Áreas de Conservación Privada sobre una extensión de 2,504,000. Ha. que representan el 1.95% del territorio nacional.

− Del total de 72 ANP, 52 cuentan con Comité de Gestión, y se han elaborado 07 Resoluciones Directorales relacionadas a Comité de Gestión.

− En el trimestre, se ha aprobado 06 Planes Maestros en Área de Conservación Nacional, 01 Plan Maestro en Áreas de Conservación Nacional y 05 en Áreas de Conservación Privada.

− Con la finalidad de fomentar la Cooperación Interinstitucional el SERNANP ha suscrito en el trimestre 10 Convenios.

− Del total de 72 ANP, 12 ANP tienen Plan de Uso Público o Turístico que orienta el desarrollo de esta actividad en sus respectivos ámbitos. Además en 06 Áreas Naturales Protegidas se han elaborado 08 Planes de Sitio que han sido aprobados y

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se encuentran vigentes.

− Se ha autorizado operaciones turísticas a 08 operadores dentro de la RN Tambopata y 01 operador en predios privados.

− La cantidad total de visitantes que ingresaron a las ANP del Sistema con fines turísticos o recreativos en el II Trimestre fue de 250,128 visitantes, que representa un elevado crecimiento de 38% con respeto a igual trimestre del año anterior. El 71% de los visitantes se concentraron en cinco (05) de las ANP recaudadoras, SH Machupicchu (18%), RN Titicaca (16%), la RN Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras – Sector Ballestas (14%), PN Huascaran (11%) y finalmente la RN Salinas y Aguada Blanca con (11%).

− La captación de recursos por turismo o con fines recreativos ha sido de S/.1´618,684., en el trimestre evaluado, cabe mencionar, que además de los ingresos por turismo y recreación, las Áreas Naturales Protegidas generan ingresos por otros conceptos, que en el trimestre fue de S/. 73,461, logrando de esta manera una captación total de S/. 1´692,145.

− Los ingresos acumulados al finalizar el segundo trimestre del 2011 es de S/. 4’489,797.

− El Santuario Histórico Machu Picchu generó el 31% de los recursos captados por turismo en el trimestre, la RN Huascaran ocupa el segundo lugar con una captación de 19%, ocupando el tercer lugar la RN Tambopata con el 18%.

− Los recursos captados del II Trimestre 2011 por fuente turística, han presentado un decrecimiento de 9.4 % con relación a lo recaudado en el mismo periodo del año fiscal anterior, debido principalmente a la reducción presentada de 44.2% en la captación del SH Machupicchu, también en relación al año anterior.

− Como resultado final del análisis de las captaciones totales en el II Trimestre del 2011 comparado con el 2010, se concluye que se ha presentado un decrecimiento de 12%.

− Se han realizado informes sobre un total de 220 documentos ambientales, de los cuales 173 corresponden a Petitorios Mineros.

− Durante el segundo trimestre del presente año, se ha realizado el asiento de 01 partida registral, sobre una extensión de 2,036 Ha. de la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras. Las inscripciones acumuladas al II Trimestre

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2011, se han realizado en 50 partidas registrales, sobre una extensión total de 8´775,066 Ha., significando un avance acumulado de 46.93% con respecto a la superficie total de las ANP de Administración Nacional.

− El nivel de actividad de la Áreas Naturales Protegidas ha tenido buen desenvolvimiento, en el cumplimiento de los resultados y productos, hallándose que el nivel de cumplimiento del avance físico promedio en el trimestre evaluado ha estado en 86%, y en el avance acumulado del este índice en el año es de 45%, nivel bueno teniendo en consideración algunas restricciones en los recursos asignados, así como el efecto en trimestre por la dación del Decreto de Urgencia N° 012-2011 que Dicta medidas extraordinarias para Fortalecer el Fondo de Estabilización Fiscal y generar mayor ahorro publico con el fin de asegurar la transición del gobierno y prevenir los efectos de una crisis externa.

− Se ha realizado la capacitación a Guardaparque Voluntarios en temas relacionados a la conservación del medio ambiente, a quienes se les acredita mediante Resolución de Jefatura y otros estímulos no dinerarios en función a los meritos demostrados.

− La Ley Nº 29626 – Ley de Presupuesto del año 2011, incorporó algunos cambios normativos, entre otros la Programación de Compromisos Anual (PCA), como el instrumento de programación del gasto público que permite la compatibilización de la programación del presupuesto autorizado, con el marco macroeconómico multianual. La PCA restringió el PIA en S/. 4’026,668.00, monto que fue deducido de las siguientes metas:

Meta 05: de la OPP 1’712,793

Meta 04: de la OPP 941,696

Meta 76: del Proyecto del ANP Tabaconas Namballe 1’165,427

Meta 77: del Proyecto del ANP Pantanos de Villa 206,752

Por lo expuesto la ejecución financiera acumulada de 16% hallada en el primer Trimestre, si la comparamos con el PIA reducido por efecto de la aplicación del PCA, se amplia a 17.5%.

5.2. RECOMENDACIONES.-

− Diversificar la oferta turística al interior de las ANP de tal manera de no depender de 5 ANP para recibir al 77% de visitantes, como sucedió en el año 2010.

− Fortalecer los mecanismos que coadyuven a canalizar recursos de la cooperación nacional e internacional a fin de financiar actividades y proyectos en las Áreas Naturales Protegidas.

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− Desarrollar la capacidad de gestión de las Jefaturas de las Áreas Naturales Protegidas, a fin de que puedan priorizar la ejecución de aquellos productos que inciden significativamente con los resultados y Objetivos institucionales.

− Es necesario implementar con equipamiento y personal, la Sede Central y las ANP, a fin de poder cumplir con las actividades programadas y las funciones encomendadas por el SERNANP.

− Impulsar el uso adecuado de los convenios como una herramienta de gestión que genere sinergias positivas y apoye en la conservación de la diversidad biológica en las ANP.

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ANEXOS

DESTINO / RECURSOS PIA

RO RDR TOTAL

SEDE CENTRAL 15,904,684 2,177,586 18,082,270 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO 377,505 377,505 SECRETARIA GENERAL 1,133,760 25,016 1,158,776 OFICINA ADMINISTRACION 3,098,685 851,029 3,949,714 OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 6,058,352 941,696 7,000,048 OFICINA DE ASESORIA JURIDICA 704,118 704,118 ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 355,793 355,793 DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 2,118,255 199,922 2,318,177 DIRECCIÓN DE DESARROLLO ESTRATEGICO 2,058,216 159,923 2,218,139 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 23,051,866 5,122,414 28,174,280 PARQUE NACIONAL CERROS DE AMOTAPE 436,821 436,821

PARQUE NACIONAL CORDILLERA AZUL 104,266 104,266

PARQUE NACIONAL CUTERVO 233,041 233,041

PARQUE NACIONAL HUASCARAN 360,950 701,905 1,062,855

RESERVA NACIONAL SAN FERNANDO 120,465 120,465

SANTUARIO NACIONAL CALIPUY 220,470 220,470

SANTUARIO NACIONAL DE HUAYLLAY 103,618 103,618

SANTUARIO NACIONAL LAGUNAS DE MEJIA 105,393 5,693 111,086 SANTUARIO NACIONAL LOS MANGLARES DE TUMBES 176,785 176,785 SANTUARIO NACIONAL TABACONAS NAMBALLE 310,809 310,809 SANTUARIO HISTORICO CHACAMARCA 88,162 1,577 89,739 SANTUARIO HISTORICO BOSQUE DE POMAC 388,597 388,597 SANTUARIO HISTORICO MACHUPICCHU 181,176 2,600,260 2,781,436 RESERVA NACIONAL ALLPAHUAYO MISHANA 179,232 20,000 199,232

RESERVA NACIONAL CALIPUY 160,120 160,120

RESERVA NACIONAL JUNIN 255,133 364 255,497

RESERVA NACIONAL LACHAY 272,312 64,510 336,822

RESERVA NACIONAL PARACAS 189,439 338,118 527,557

RESERVA NACIONAL SALINAS Y AGUADA BLANCA 290,636 290,636

RESERVA NACIONAL TUMBES 41,933 41,933

REFUGIO DE VIDA SILVESTRE LAQUIPAMPA 193,315 193,315 REFUGIO DE VIDA SILVESTRE LOS PANTANOS DE VILLA 279,564 279,564 RESERVA PAISAJISTICA NOR YAUYOS COCHAS 167,924 167,924 RESERVA PAISAJISTICA SUB CUENCA DEL COTAHUASI 105,977 105,977

ZONA RESERVADA CHANCAY BAÑOS 68,707 68,707

RESERVA NACIONAL PAMPAS GALERAS D'ACHILLE 163,151 163,151

COTO DE CAZA EL ANGOLO 512,798 512,798

SANTUARIO NACIONAL PAMPA HERMOSA 222,209 222,209

ZONA RESERVADA HUMEDALES DE PUERTO VIEJO 62,511 62,511

ZONA RESERVADA UDIMA 129,319 129,319

BOSQUE DE PROTECCION PUI PUI 207,785 207,785

PARQUE NACIONAL ALTO PURUS 657,053 657,053

PARQUE NACIONAL TINGO MARIA 332,205 101,670 433,875 PARQUE NACIONAL YANACHAGA CHEMILLEN 833,588 2,982 836,570 RESERVA NACIONAL PACAYA SAMIRIA 1,414,584 246,414 1,660,998

RESERVA COMUNAL ASHANINKA 456,322 456,322

RESERVA COMUNAL EL SIRA 637,257 637,257

RESERVA COMUNAL YANESHA 482,180 482,180

ZONA RESERVADA GUEPPI 378,653 378,653

ZONA RESERVADA PUCCACURO 589,015 589,015

ZONA RESERVADA SANTIAGO COMAINA 109,614 109,614

ZONA RESERVADA SIERRA DEL DIVISOR 415,291 415,291

BOSQUE DE PROTECCION ALTO MAYO 410,706 410,706

BOSQUE DE PROTECCION SAN MATIAS SAN CARLOS 308,059 308,059

RESERVA NACIONAL MATSES 370,704 370,704

PARQUE NACIONAL RIO ABISEO 681,382 681,382

ZONA RESERVADA CORDILLERA COLAN 190,074 190,074

PARQUE NACIONAL OTISHI 311,136 311,136

SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI 375,771 375,771

PARQUE NACIONAL BAHUAJA SONENE 622,951 1,680 624,631 RESERVA NACIONAL TAMBOPATA 442,234 840,063 1,282,297

RESERVA COMUNAL AMARAKAERI 615,520 615,520

RESERVA NACIONAL TITICACA 532,776 532,776

PARQUE NACIONAL MANU 914,169 180,845 1,095,014

SANTUARIO NACIONAL AMPAY 328,842 328,842

PARQUE NACIONAL ICHIGKAT MUJA 1,042,897 1,042,897

RESERVA COMUNAL PURUS 229,282 229,282

RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA 321,683 321,683

RESERVA COMUNAL TUNTANAIN 119,969 119,969

RESERVA COMUNAL CHAYU NAIN 123,104 123,104

RESERVA NACIONAL SISTEMA DE ISLAS, ISLOTES Y PUNTAS GUANERAS 2,350,000 16,333 2,366,333

ZONA RESERVADA LOMAS DE ANCÓN 122,227 122,227

PROYECTOS SERNANP 4,128,000 - 4,128,000 CONSERVACIÓN Y MANEJO SOSTENIBLE DE LA RPNYC 1,049,004 1,049,004 CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SNLM 1,706,817 1,706,817 CONSERVACION Y CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL SANTUARIO

NACIONAL TABACONAS NAMBALLE 1,165,427 1,165,427

IMPLEMENTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS BÁSICOS ADECUADOS (AUDITORIO, OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y CERCO

PERIMÉTRICO), CON FINES DE APOYO A LA GESTIÓN 206,752 206,752

TOTAL 43,084,550 7,300,000 50,384,550

In document Informe de Gestión 2011 II TRIMESTRE INFORME DE GESTIÓN 2011 II TRIMESTRE. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (página 46-52)