Este tipo de proyectos lo comprenden plantas petroquímicas, refinerías, plantas de tratamiento (aguas residuales), maquiladoras, plantas industriales de procesos especializados como lo puede ser fabricación de transformadores, fabricación de acero o fabricación de cemento. Estos proyectos son manejados en la mayoría de los casos por empresas paraestatales (PEMEX, CFE) o por empresas privadas dentro del sector de la industria de la transformación (TERNIUM, GE, METALSTEEL). Los estudios de factibilidad de este tipo de infraestructura lo definen los indicadores económicos de cada tipo de industria. Por ejemplo, en el caso de una empresa privada como METALSA, la implementación de un proyecto se define en base diversos aspectos como: las ventas anuales de los últimos años y el pronóstico de ventas derivado de proyectos estratégicos obtenidos por la empresa, el costo de la mano de obra del lugar donde se pretende implementar el proyecto, la normatividad en lo que respecta a seguridad y legislación laboral del sitio donde se pretende construir la planta de proceso industrial, la posición estratégica de la planta y el costo de fletes y embarques, el análisis del retorno de la inversión con respecto del incremento en la capacidad productiva de la empresa, la proyección de ventas a corto y mediano plazo y la vida útil del proyecto, por mencionar algunas. Todo lo anterior permite definir si es factible o no realizar el proyecto de construcción y lo más importante es que define la capacidad de producción de la planta que se pretende construir, el cual es el dato más importante en este tipo de proyectos, ya que en base a esto se definen todas las especificaciones para la infraestructura del proyecto.
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Uno de los aspectos relevantes para desarrollar este tipo de proyectos es la definición de la línea de producción la cual se pretende desarrollar dentro de las instalaciones de la planta. Este proceso debe de ser correctamente definido por un ingeniero o un grupo de ingenieros especialistas en la materia, que definan los equipos y sistemas necesarios para alcanzar la capacidad de producción requerida por el proyecto.
Al momento de tener definida la capacidad de producción y las líneas de proceso para la transformación de los materiales, se da inicio al proceso de ingeniería, el cual se divide en tres etapas: 1) Ingeniería Conceptual, 2) Ingeniería Básica y 3) Ingeniería de Detalle
La ingeniería conceptual define los elementos indispensables para poder realizar el proceso definido tales como cantidad de equipo, servicios requeridos, consumo de los equipos, m2 requeridos para la construcción de la planta, tipo de instalación adecuada por los componentes por mencionar algunos; después, dentro de la ingeniería básica, se busca definir el dimensionamiento de los elementos que serán parte del mobiliario dentro del proceso industrial; por último, ya definidos las dimensiones de los elementos y revisando que no existan interferencias dentro de los diferentes conceptos que forman parte del proyecto, se procede a dar inicio a la ingeniería de detalle, en donde el producto final de esta ingeniería es la integración de un proyecto ejecutivo y especificaciones las cuales contemplen todas las ingenierías del proyecto, las cuales pueden ser: civil, mecánica, hidráulica, neumática, eléctrica, electrónica, voz y datos, etc. Es común que la empresa que pretende construir el proyecto subcontrate a una empresa externa especialista para que realice el proyecto ejecutivo de construcción, ya que es más rentable utilizar este esquema debido a la complicación de administrar tanto el proceso de construcción como el proceso de la línea de producción que se pretende implementar. La empresa externa proporcionará datos precisos de todos los elementos que integran este tipo de proyectos y un desglose de los conceptos que se requieren construir. El proceso de la línea de producción y los lineamientos conceptuales más importantes y de trascendencia, los realizan los ingenieros que pertenecen a la empresa paraestatal o privada que pretende realizar el proyecto.
En este tipo de proyectos, la etapa de procuración juega un papel muy importante debido a que en ocasiones los equipos necesarios para estas plantas son muy sofisticados y puede llevarse largo tiempo en conseguirlos, o bien, en desarrollarlos. Dependiendo del proyecto, el proceso de procuración puede iniciar antes de concluir la ingeniería de detalle de la planta, o bien, antes de realizar la asignación de los trabajos de construcción.
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En la mayoría de los casos, debido a las fuertes cantidades económicas que se requieren para realizar este tipo de proyectos, los contratos de construcción son concursados bajo procesos de licitaciones nacionales e internacionales, tanto en dependencias de Gobierno y empresas Paraestatales, como dentro de la iniciativa privada. Es probable que los procesos varíen un poco entre los organismos públicos y privados, pero para estos casos, se debe de tener alta precaución en la selección de la empresa constructora que se encargue de realizar la ejecución de la construcción, por lo que es indispensable seleccionar una empresa sólida y con experiencia previa en el desarrollo de este tipo de trabajos.
2.5 Estudios de Factibilidad para la realización de un Proyecto de Construcción
A lo largo de las descripciones que hemos realizado de cada uno de los diferentes tipos de proyectos que se realizan dentro de la industria de la construcción, hemos hecho mención en casi todos de “Estudios de Factibilidad” ya sea del tipo técnico o económico. Estos estudios los cuales, como se mencionó anteriormente, son realizados por el cliente o inversionista para saber si es posible la realización del proyecto y conocer de manera aproximada los beneficios que traerá consigo su materialización. Se vuelve entonces necesario definir cuáles son las variables que se analizan dentro de este tipo de estudios para poder entender en que se basan las conclusiones que arrojan.
Primeramente es necesario comentar que la magnitud o detalle del estudio de factibilidad depende de la complejidad del proyecto, lo cual nos arroja una amplia gama de posibilidades dentro de estos estudios, de lo cual se puede decir que no existe una receta para realizar un estudio de factibilidad, sino que en base al proyecto se definen los lineamientos que hay que analizar. Algo que sí es seguro es que los resultados que presenten los estudios de factibilidad serán de gran importancia en las etapas subsecuentes de diseño y construcción del proyecto.
Para comenzar con un estudio de factibilidad, es necesario conocer con claridad el “perfil del
proyecto”, el cual es conocido en base a la información existente, el juicio común y la experiencia, conocer las metas y los objetivos que se buscan con la realización del proyecto, además de conocer de manera aproximada por lo menos, el presupuesto y tiempo disponible para la realización del proyecto.
Antes de iniciar con el estudio de factibilidad, es recomendable contar con un documento
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es un documento formal que incluye la justificación y propósito del proyecto, su descripción general, menciona los involucrados clave dentro del proyecto y las expectativas de cada uno de ellos, los supuestos y restricciones que se presentan e información histórica de proyectos similares ejecutados con anterioridad, si es que se es el caso. Contar con este documento no es indispensable para desarrollar el estudio, pero es muy útil debido a que tendremos un documento formal de referencia con datos concretos de los que se espera del proyecto.
Como mencionamos anteriormente, no existe una receta para desarrollar un estudio de factibilidad debido a la amplia gama de posibilidades en un proyecto de construcción, pero podemos citar 5 elementos que cualquier estudio de este tipo, por estar dentro del marco de referencia de la industria de la construcción, necesita analizar [Referencia 34] para poder tener un diagnóstico y formular conclusiones, estos elementos son los siguientes:
1) Análisis Legales y de Normatividad 2) Análisis Técnicos del Proyecto
3) Análisis del Mercado
4) Análisis de la Organización del Proyecto 5) Análisis Financiero y Económico
Un estudio de factibilidad, no necesariamente debe de contar con estos 5 elementos anteriormente mencionados, cada proyecto definirá por sí mismo los elementos que se necesitan analizar y de qué manera hay que hacerlo, por lo que podríamos tener más o menos elementos de análisis.
Antes de abordar cada uno de estos elementos de análisis cabe mencionar que es
conveniente realizar un estudio de “pre-factibilidad” en donde se investiga un poco acerca de
cada una de estas variables, con el objetivo de ubicar su posición con referencia al mercado que pretende abordar, las alternativas técnicas de producción, posible localización, estimados iniciales de costo, la capacidad financiera de los inversionistas, fundamentalmente para descartar soluciones que se encuentren fuera de contexto. Este nivel de detalle es útil para conocer si es o no recomendable seguir con la realización del estudio a niveles más profundos, lo cual correspondería el estudio de factibilidad a detalle que se elabora en bases de antecedentes precisos obtenidos de información histórica confiable.
Para entender un poco más acerca de estos 5 elementos generales, abundaremos un poco más acerca de cada uno de ellos.
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2.5.1 Análisis Legales y de Normatividad
Este análisis nos sirve para saber con claridad bajo que contexto se pretende realizar el proyecto de construcción, ya que los aspectos legales puede restringir consideraciones estratégicas de localización del proyecto. En estos análisis de realiza una investigación a detalle de las Leyes o Reglamentos que rigen la construcción del proyecto que se pretende realizar, revisar lineamientos legales, normatividades dentro de la zona, reglamentos de construcción locales, normatividad específicas dictadas por las autoridades correspondientes de lugar, congruencia dentro de los planes de desarrollo urbano locales, normativas ambientales y ecológicas que apliquen, si existe algún impedimento legal para ubicar al proyecto en el sitio donde se pretende construir, como puede ser una zona federal restringida, una reserva ecológica o patrimonio social importante. Es importante también revisar si es necesario contar o no con un permiso para la construcción del proyecto.