Reduccionismos en el enfoque

ESCNNA por lo que se dejan de atender las otras modalidades. Según un entrevistado, esto se debe a que la modalidad abierta es la manifestación más evidente de la problemática y la que genera más presión social.

Por otra parte, también se encontró que la actuación se dirige prioritariamente hacia los NNA y no se presta atención a los otros grupos de actores que intervienen en la complejidad de la problemática, como los explotadores, las familias de las víctimas y las comunidades.

En este orden de ideas, en la Coalición se cuestionó que debido a la falta de información sobre los perfiles de los diferentes explotadores y al velo de clandestinidad que los cobija en los escenarios de ESCNNA, en el marco de la respuesta ha ganado lugar la idea de que el explotador ―puede ser cualquiera‖, por lo que no se generan estrategias dirigidas específicamente hacia ellos, salvo las medidas en cuanto a su judicialización. En este sentido, en la Coalición se adujo que en la respuesta se presenta una especie de ocultamiento de los explotadores, la cual se manifiesta en todos los ámbitos; por ejemplo en prevención prevalecen las campañas de auto- cuidado dirigidas sólo a los NNA en riesgo; en atención, los programas y estrategias se dirigen exclusivamente a los NNA sin considerar la intervención sobre los explotadores; y en las acciones de control policial se fija como objetivo retirar a los NNA de los escenarios de presentación de la ESCNNA sin incidir eficazmente en las dinámicas delictivas que allí suceden. La falta de investigación académica sobre los explotadores es otra manifestación de este fenómeno:

―No sabemos nada de los explotadores, ¿los proxenetas dónde están? … No nos hemos acercado a ese tema y es lo mismo: siempre estudiamos el lado de los niños y cuando trabajamos con ellos sabemos sus condiciones, sus características … pero nunca nos acercamos a ese otro tema [los explotadores]‖ (Encuentro coalición #5, 27 nov/15, p. 5) Los participantes de GIDI coincidieron con la idea del ocultamiento de los explotadores:

―Por lo general las acciones gubernamentales se concentran en ´sacar` a niños y niñas de estos lugares y no en convertir/transformar estos lugares en escenarios protectores‖ (Encuentro GIDI #15-16, 18-25 oct/15, p. 13). ―Los policías son buenos para llevarlo a uno pa’l internado pero no para proteger que no le hagan daño‖ (Encuentro GIDI #17, 9 nov/15, p. 3).

A juicio de participantes de la Coalición, el ocultamiento de los explotadores ocasiona que los NNA sean responsabilizados de ―caer‖ en la ESCNNA: ―Las acciones preventivas ponen la responsabilidad del autocuidado en las mujeres y niños/as‖ (Encuentro Coalición #3, 24 sep/15, p. 20).

Por otro lado, se encontró una aparente paradoja en cuanto al trabajo con las familias de NNA en riesgo o víctimas de ESCNNA puesto que en muchas reuniones en las que se discutió la situación de la ESCNNA en Medellín, la conclusión fue que el escenario familiar es el centro de la problemática y sin embargo el grueso de la información analizada indica que la respuesta estatal dirigida hacia el propósito de fortalecer la capacidad protectora de estas familias es aún muy limitada, esto a pesar de algunos esfuerzos emergentes en el marco del Modelo ESCNNA: ―Una debilidad muy fuerte es que la Alcaldía se ha concentrado más en los/as NNA y ha dejado a un lado a las familias y su función protectora‖ (Entrevista SH-01, p. 23).

Algunos participantes de la Coalición consideran que dado que no se realiza un trabajo a fondo con las familias éstas siguen perpetuando situaciones de vulneración de derechos a los NNA cuando egresan del programa y también hacia otros NNA que se encuentran en el seno familiar.

Inclusive, para participantes de GIDI las modalidades de atención tipo internado en el restablecimiento de derechos causan distanciamiento con la familia, ya sea porque separan el binomio madre/hijo cuando la madre se encuentra bajo medida de protección —es decir, cuando no se internan en el mismo hogar a madre adolescente y su hijo/a—, o bien porque obstaculizan o intermedian inadecuadamente la comunicación entre NNA y sus familias: ―Los profesionales de la institución de protección se enfocan en señalarle a los familiares las fallas en el

comportamiento lo que predispone negativamente a la familia con ellos [los NNA]‖ (Encuentro GIDI #13, 20 sep/15, p. 2-3).

Otro reduccionismo señalado en la Coalición fue el aparente descuido en la respuesta por los procesos a nivel social, político, cultural y económico que generan escenarios de vulnerabilidad frente a la ESCNNA y que reproducen permanentemente la problemática. Con relación a esto, se comentó que acciones frente a estos procesos estructurales son poco tenidas en cuenta en el diseño de las intervenciones, a pesar de que se conoce su impacto negativo en la realidad social de la ciudad y que restringen el logro y sostenibilidad de los impactos esperados de la respuesta. Se identificó que en muchos casos el argumento de la escasez de recursos y la necesidad de resultados inmediatos desestimula la planeación de estrategias a este nivel:

―Las intervenciones preventivas no se orientan a lo que sostiene la ESCNNA como lógicas de mercado y lógicas [patrones culturales] patriarcales‖ (Encuentro Coalición #8, 7 abr/16, p. 8). ―Algunos se escudan que como son factores estructurales no hay nada que hacer, ¿pero entonces nunca vamos a hacer nada con los factores estructurales?‖ (Encuentro Coalición #9, 12 may/16, p. 5).

7.1.1.3.2 Puntos ciegos. Además de los reduccionismos, algunos entrevistados y