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o nos resulta fácil dar una respuesta con-tundente a pregunta tan trascendente, aun- que en este espacio hayamos intentado con- testar, de forma poco complaciente al tiempo que exigente, una cuestión latente y recu- rrente para la cooperación española. Estamos convencidas de que otras visiones sobre este tema pueden dar lugar a respuestas comple-
mentarias y enriquecedoras para emprender el necesario debate que permita a la coope- ración española actuar conforme el objetivo de igualdad de género. Por nuestra parte, se- guimos ofreciendo muchas otras preguntas que han quedado en el teclado.
¿Buscamos conseguir la igualdad de género en las sociedades en desarrollo sobre la base
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5. Propuestas y recomendaciones del grupo
«Género y Desarrollo» de la CONGDE19
de nuestra propia tradición igualitaria o nece- sitamos promover un cuestionamiento de nuestras propias concepciones implícitas en la formulación, ejecución y evaluación de nuestra política de cooperación para el desarrollo?
¿Se intenta ajustar una fórmula hecha de lo que significa la igualdad en España para que se aplique en cada una de estas sociedades, o pretendemos facilitar un proceso en el que los hombres y mujeres de las sociedades en
desarrollo cuestionen aquellas relaciones so- ciales propias de su cultura que resultan dis- criminatorias y crean desigualdades para al- guno de los sexos con relación al otro?
¿Creemos que las mujeres del Sur necesi- tan nuestra ayuda o presentimos que el ade- cuado reconocimiento y remuneración del trabajo que realizan las mujeres haría insoste- nible nuestro actual sistema de organización social, política, económica y cultural?…
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esde el grupo «Genero y Desarrollo» sehan venido trabajando propuestas que acom- pañasen las iniciativas políticas en materia de género y desarrollo, como representación y voz de una gran parte de profesionales de la cooperación y el desarrollo. En este sentido, el grupo tiene elaborados diferentes documen- tos.
Dentro de las recomendaciones generales
hay que señalar la implementación de estra-
tegias de géneroen todos los organismos de cooperación al desarrollo, con sus corres- pondientes recursos, a los que se den segui- miento y evaluación para verificar el impacto
de las actuaciones.La incorporación del
tema en las comisiones mixtas, así como la promoción de mujeres en puestos de toma de decisiones, son otras medidas para favorecer la integración de la perspectiva de género. El Grupo «Género y Desarrollo» tiene elaboradas además, pro- puestas más específicas en el ámbito de la co- operación para el desarrollo respecto a las
prioridadesgeográficas y sectorialesesta-
blecidas. Principalmente se recomienda, como medida de apoyo a iniciativas en materia de igualdad, priorizar a aquellos países que han ratificado y aplican los compromisos recogi-
dos en las Convenciones y Tratados Inter- nacionales sobre los Derechos Humanos de las Mujeres.
Debe, además, aplicarse de manera transversal en todos los sectores así como en los instrumentos de la ayuda: Proyectos, Ayuda por programas, Coo- peración Técnica, Ayuda Alimentaria, Ayuda Humanitaria, Fondo de Ayuda al Desarrollo, Alivio y Condonación de la deuda externa, Programas de Cofinanciación con las ONGD, Educación e investigación sobre el Desarrollo y Microcréditos. Para todos ellos hay extensa teoría y documentación, y algunos de ellos su- fren de manera más virulenta las desigualda- des de género, como puede ser el caso de la Ayuda Humanitaria. Se recomienda también
aplicar el análisis de género20 como herra-
mienta, desarrollando indicadores específicos en cada uno de los instrumentos que permi- tan valorar los avances realizados.
Entre los mediospara la consecución del
objetivo de igualdad de género y las acciones a emprender, cabe destacar la necesidad de for- mular políticas y potenciar el diálogo entre todas las partes involucradas en los procesos de desarrollo acerca de la prioridad del obje- tivo de igualdad de género y de la importancia
19. Las recomendaciones completas se encuentran en el documento Propuesta para una Estrategia para la Igualdad de Género en La Política de Cooperación Española. Se encuentra disponible en la web de la CONGDE www.congde.org.
20.Adaptación del texto Diez años de trabajo por una agenda de los Derechos de las mujeres en la cooperación Internacio- nal al DesarrolloGrupo Género y Desarrollo de la CONGDE. 2000.
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de la formulación de políticas en este sentido.
El fortalecimiento de las capacidades
institucionaleses otro de los puntos a te- ner en cuenta, trabajando la inclusión de la perspectiva de género en la programación, gestión y planes, y realizando seguimiento y revisión constantes por parte de un personal formado en género y sensible a él, en la actua- lidad casi inexistente en España. La formación de personal técnico especializado se hace también necesario, así como la reactivación de la Unidad de género de la AECI, tratado ante- riormente. Para todo esto se requiere unos mecanismos, herramientas y procedimientos específicos que tienen que ser, a su vez, forta- lecidos y en muchos casos, creados.
Tienen, además, que crearse mecanis-
mos específicosde identificación, formula- ción y análisis, que permitan definir actuacio- nes con impacto positivo de género, así como potenciar los estudios e investigaciones sobre
género. Los procedimientos instituciona-
lescon respecto al género, son otro de los
factores necesarios para garantizar la sosteni- bilidad del trabajo, acompañado de procedi- mientos de análisis, evaluación, y sistematiza- ción para evitar la pérdida de recursos, información y experiencia adquirida.
Por último destacar la importancia del in- tercambio de prácticas, así como de la necesi- dad de una correcta coordinación entre agen- tes de desarrollo. En este aspecto se recomienda promover la coordinación entre el personal que trabaja, tanto en las instancias de decisión como en los niveles más operati- vos, de los organismos de gestión de la ayuda para que la igualdad entre mujeres y hombres forme parte de todos los programas, proyec- tos y acciones de cooperación La inclusión del objetivo de igualdad de género debe estar presente en todas las acciones de desarrollo nacionales, internacionales y multilaterales, además de fomentarse el intercambio y la sis- tematización de buenas prácticas.
21. El análisis de género analiza las relaciones entre mujeres y hombres y su conexión con las acciones que se enmar- can en los distintos instrumentos de la cooperación al desarrollo en términos de necesidades, impacto y resultados.