a) Durante los primeros años del kirchnerismo se ha constatado una pugna entre dos tipos de hegemonías enfrentadas: ambas propuestas tenían representantes al interior del gobierno nacional. Una de ellas –predominante durante el período 2003-2007–, fue impulsada por el
establishment económico localy “se proponía subordinar el sistema político y utilizar al Estado para reposicionarse en el mercado luego de haber vendido sus activos y fugado divisas al ex- terior durante el período de valorización financiera”. El otro programa buscaba plasmar “un proyecto de expansión económica alineado con las experiencias populares poli-clasistas que se habían registrado en la región durante el siglo XX” (Basualdo, 2011: 123 -188).
b) Esta última posición implicaba disciplinar a las fracciones del capital local dominante
y restaurar la primacía de lo político sobre lo económico. Es decir, consolidar la autonomía relativa del Estado respecto de las fracciones del capital dominante en la estructura económica.
Néstor Kirchner, se reconocieron algunas concesiones importantes del gobierno hacia la frac- ción del capital local dominante. Esto implicó también recostarse políticamente en sectores conservadores del PJ y descartar la opción de conformar una base política en alianza con sec- tores más bien progresistas. Este escenario parecía postergar el otro proyecto de gobierno cen- trado en la consolidación de una hegemonía clásicaal estilo de los gobiernos populares del siglo XX: una alianza poli-clasista con epicentro en la clase trabajadora.
d) No obstante, a partir de la asunción de Cristina Fernández (2007) el gobierno tomó otro rumbo que curiosamente no se originó en una iniciativa gubernamental sino en la de- terminación de los sectores nacionales dominantes de subordinar al nuevo gobierno de acuerdo a sus intereses.
e) Este escenario dio fin a una situación de “dualidad de posibles proyectos hegemónicos” percibida en el primer gobierno kirchnerista (2003-2007). A partir del segundo gobierno (2008) tomó fuerza el proyecto de impulsar una alianza con epicentro en el grueso de los tra- bajadores asalariados y junto con ello, el intento de disciplinar a la fracción del capital local dominante (Basualdo, 2011: 123-188).
Basualdo explica que a fines de la década del 90, gran parte del establishmenteconómico local vendió sus firmas a empresas transnacionales: por una parte, se produjo una fuga masiva de divisas al exterior, pero a partir de estos desprendimientos accionarios, este sector también acrecentó notoriamente su patrimonio vinculado a las propiedades agropecuarias. La fracción del capital local dominante adquirió mayores intereses en el negocio agroexportador al haber acrecentado su propiedad en relación a la cantidad de superficie sembrada, pero por otra parte, a partir de la última dictadura militar, irrumpió un nuevo comportamiento en el agro pampeano
que consistió en la vinculación de la producción agraria con la especulación financiera. Por lo tanto, la disputa frente a las patronales agropecuarias en el año 2008 significó un hecho crucial en el nuevo período democrático iniciado en 1983: a partir de aquí, adquirió un nivel de tensión alta la relación entre el gobierno nacional y los exponentes más impor- tantes del establishment económico nacional, opositor a las políticas económicas expansivas que implicaban una participación importante de los trabajadores registrados en el PBI. En función de lo descripto por Basualdo, a partir del 2008, el kirchnerismo no ha reconocido a
los grandes grupos económicos locales como una fracción del capital aliada, sino que los con- sideró como parte del grupo de poder que sustentó a los gobiernos de la década del 90, cuando se impulsó un proceso de valorización financiera. Sin embargo el autor señala que al igual que el peronismo histórico (1946-1955), al intentar un proceso de reindustrialización, el kirchnerismo ha promovido el predominio del capital extranjero industrial.
No obstante parece importante hacer una salvedad: a pesar de la relación de constante tensión que imperó desde el año 2008 entre el gobierno nacional y la fracción del capital local dominante, se ha constatado que el capital financiero –nacional e internacional– obtuvo márgenes de ganancias elevadísimos desde el año 20056. Lo mismo podría afirmarse respecto
de los beneficios que ha obtenido el sector vinculado a la mega minería que se expresó tanto en sus altos márgenes de rentabilidad como también en los beneficios otorgados por el go- bierno nacional7. Si bien es posible reconocer políticas económicas tendientes a revertir el es-
quema de financiarización de la economía, habría que hacer referencia a lo que algunos autores denominan como políticas de neo-extractivismovinculadas al negocio de la mega mi- nería y de los agroquímicos (Seoane, Taddei, Algranati, 2013) que fueron estimuladas por parte de los gobiernos kirchneristas.
Es posible arriesgar entonces que algunos sectores del capital transnacionalse vieron be- neficiados directamente como consecuencia del impulso de ciertas políticas del gobierno na- cional. Pero, por otra parte, el conflicto entre el sector dominante del capital local y los gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner, ha tenido una matriz más política que econó- mica, fundada en el poder de discliplinamiento que puede ejercer el capital dominante local sobre el Estado o viceversa, pero que obviamente guarda ribetes economicistas porque en úl- tima instancia se pone en juego la puja por la distribución de la renta.
Notas
1La devaluación implicó salida del régimen de convertibilidad que había impuesto la paridad cambiaria entre el
dólar norteamericano y el peso argentino. Esta fue una medida impulsada durante la presidencia de Eduardo Du- halde en el año 2002.
2http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2012/11/13/argentina-middle-class-grows-50-percent
3Fuente: Banco Mundial, véase en http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
4En las elecciones presidenciales del año 2007 el kirchnerismo obtuvo una gran victoria con el 51% de los votos
en Mendoza, pero esto se explica por la inclusión del entonces exgobernador Julio Cobos en la fórmula presidencial. En esos comicios la fórmula que encabezó Cristina Fernández también se impuso en la ciudad de Rosario pero con un margen muy exiguo: 35% contra un 34% de la fórmula de la Coalición Cívica (Carrió-Giustiniani).
5Instituto Nacional de Estadística y Censos.
6http://www.lanacion.com.ar/1339711-la-banca-argentina-cerro-su-mejor-ano-en-toda-la-decada
7En abril de 2009 los gobiernos argentino y chileno establecieron un acuerdo tributario que permitió avanzar con
el proyecto Pascua Lama, y la firma titular del proyecto, Barrick Gold, dejó trascender que las obras comenzarían en septiembre del mismo año. La magnitud de los beneficios tributarios concedidos a dicha firma por parte del gobierno argentino no es de público conocimiento, siendo la reserva informativa una de las condiciones del con- venio con Chile. Véase: http://library.fes.de/pdf-files/bueros/argentinien/08611.pdf
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