• Asesorar, a través de la DP AD y de la Gerencia del Proceso Galeras, al CREPAD Narifl.o, en la elaboración e implementación del Plan de Acción Específico para el manejo de la situación de desastre declarada, velando porque dicho Plan incluya los lineamientos de política señalados en este documento.
• Conformar, con el apoyo de la DPAD, un equipo interdisciplinario para gerenciar el proceso Galeras, con base principal en la ciudad de Pasto para la gestión integral del riesgo en la zona de amenaza volcánica alta
• Coordinar todas las actividades relacionadas con el cumplimiento de dicho Plan.
• Modificar el Decreto 4106 de 2005, con miras a establecer lo pertinente para viabilizar e implementar las acciones establecidas en este documento, según la normatividad vigente.
• Revisar, con el debido soporte técnico, la pertinencia de incorporar los municipios de Sandoná y Consacá en la declaratoria de desastre de carácter departamental expedida en el Decreto 4106 de 2005.
• Definir la viabilidad político - administrativa de los municipios en caso de requerirse.
• Apoyar a los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres - CLOPAD, a través de la DPAD, en la actualización e implementación de los Planes de Contingencia por evento volcánico del Galeras, y las demás que le correspondan.
• Reglamentar los aspectos relacionados con la priorización de la intervención, adquisición de inmuebles y compensaciones y demás normatividad requerida para el proceso.
B. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL:
• Asesorar a la DPAD para la contratación del equipo técnico que realizará el estudio de títulos de los inmuebles urbanos de la zona de amenaza volcánica alta.
• Brindar asesoría técnica a los municipios en la revisión y actualización de los mecanismos de ordenamiento territorial (POT, EOT), así como en la elaboración de los mapas de riesgos. • Establecer, en conjunto con la Gobernación de Nariño y las alcaldías, las políticas en materia
de reasentamiento y asignación de subsidios de vivienda.
• Dar asistencia técnica a las entidades territoriales en relación con la normatividad aplicable para el desarrollo de proyectos de vivienda.
• Lineamientos de ordenamiento territorial subregional en temas de gestión del riego, infraestructura, medio ambienta y servicios públicos, a cargo de la Gobernación de Narifl.o y la. Corporación Regional de Narifl.o con la asistencia técnica de la Dirección de Desarrollo Territorial del MV ADT (Lineamientos que debe ser acogidos por los municipios localizados en el área de influencia - Decreto 4002 de 2004).
• A través de la Unidad de Parques Naturales, emitir el concepto sobre viabilidad de incorporación de la zona de amenaza volcánica alta del Galeras al Santuario de Flora y Fauna. Una vez definida la alternativa de ordenamiento ambiental se deberán apoyar las acciones necesarias para que la entidad nacional, regional ó local competente se encargue del control de estas áreas de conservación y manejo de las áreas liberadas.
• Estudio que determinará la viabilidad de la ampliación del Santuario de Flora y Fauna Galeras y la definición de los usos para las zonas liberadas para el proceso de reasentamiento.
Anexos - Plan de Acción Específico
• Apoyar a la región en los análisis de los planes de contingencia en suministro de agua para los municipios de la zona y en la disponibilidad de dicho servicio para el reasentamiento.
• Acompañar los estudios de condiciones de vulnerabilidad física y funcional, escenarios de riesgo, para los correspondientes ajustes en POT y EOT
C. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL:
• Apoyar técnicamente el proceso de reasentamiento rural con miras a garantizar su adecuado desarrollo e implementación tanto en la solución habitacional como en la ejecución de proyectos productivos sostenibles.
• Crear líneas especiales de crédito para las familias de la zona afectada a través del Banco Agrario.
• Apoyar, a través de INCODER, los reconocimientos prediales y estudios de títulos de los predios rurales de la zona de amenaza volcánica alta.
• Poner en marcha los mecanismos de crédito y fomento agrario a través de FINA GRO y Banco Agrario, según lo establecido en este documento.
D. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, A TRAVÉS DE INGEOMINAS:
• Mantener la instrumentación y monitoreo del Volcán Galeras, y emitir las respectivas alertas. • Dar asistencia técnica a la región en la identificación de amenazas y apoyo técnico para definir
escenarios de riesgo.
• Apoyar la evaluación de las áreas con fines de reasentamiento poblacional.
• Apoyar a los Ministerios de Educación y Comunicaciones y a las autoridades locales en el diseño del Plan Educativo y de Comunicaciones.
• Análisis de escenarios de riegos INGEOMINAS - OSSO, que permite las modificaciones del POT.
E. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL:
• Presentar a consideración del Consejo Nacional de Seguridad Social, un Acuerdo que permita el logro de las coberturas universales de la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda en los municipios de la zona de amenaza volcánica alta, a través de subsidios plenos, en condiciones de sostenibilidad financiera y con arreglo a los criterios de selección de beneficiarios previstos en los Acuerdos 244 de 2003, 253 de 2003, 258 de 2004, 273 de 2004 y 301 de 2005.
• Apoyar al Departamento y a las alcaldías municipales en la definición de mecanismos y estrategias que permitan garantizar y financiar conjuntamente la prestación de los servicios de salud en condiciones de eficiencia y disponibilidad de oferta de servicios.
F. MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO:
• Dar asistencia técnica al Proceso Galeras a través de la DPAD para la estructuración de proyectos productivos viables para los procesos de convivencia transitoria y reasentamiento. • Asignar los recursos necesarios para apalancar la línea de redescuento a través de
BANCOLDEX y el otorgamiento de las garantías a través del FNG.
G. MINISTERIO DE TRANSPORTE:
• A través del INVIAS, realizar las demoliciones de los inmuebles una vez hayan sido evacuados, y realizar las labores de retiro de escombros.
• Realizar la priorización de las inversiones viales previstas para la zona,
Anexos • Plan de Acción Específico
H. MINISTERIO DE CULTURA:
• Asesorar técnicamente a la DPAD en la conservación del patrimonio cultural de la región para efectos del reasentamiento.
l. MINISTERIOS DE EDUCACIÓN Y COMUNICACIONES:
• Apoyar técnicamente al proceso para la elaboración e implementación del Plan Educativo y de Comunicaciones.
J. DANE:
• Realizar la revisión y actualización del Registro de Población, viviendas, unidades económicas y unidades agropecuarias para los municipios establecidos en el Decreto 4106 de 2005 y los demás que se le soliciten oficialmente, considerando que dicha información deberá ser compatible con la información predial que administra el IGAC y georeferenciable.
K. IGAC:
• Realizar el reconocimiento predial en la zona de amenaza volcánica alta.
• Realizar los avalúos de los predios urbanos y rurales en la zona de amenaza volcánica alta, bajo lo establecido en este documento.
• Apoyar la evaluación de las áreas con fines de reasentamiento de familias, así como la realización de los avalúos correspondientes para estos efectos.
L. SENA:
• Ofrecer a la población identificada en el Registro de viviendas, unidades econom1cas y unidades agropecuarias del DANE, los servicios de formación titulada y complementaria que les permita una mejor inserción en el mercado laboral..
• Fortalecer los programas relacionados con la promoción empresarial, la creación e incubación de empresas.
• Orientar programas de asistencia técnica para la elaboración de proyectos, acorde con los perfiles socioeconómicos de la población de la zona de amenaza volcánica alta.
M. MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO:
• Realizar las apropiaciones presupuestales necesarias para el cofinanciamiento del Plan de Acción Específico por parte de las entidades involucradas.
N. COMISIÓN INTERSECTORIAL:
• Hacer recomendaciones seguimiento a la incorporación de los lineamientos establecidos en el CONPES, en el Plan de Acción Específico.
O. GOBERNACIÓN DE NARIÑO:
• Colaborar, con la DPAD y la Gerencia del Proceso Galeras, en la elaboración y ejecución del Plan de Acción Específico, para los procesos de convivencia transitoria y el reasentamiento de las familias que están en la zona de alta amenaza volcánica, según los lineamientos establecidos en este documento.
• Elaborar y/o acompañar y concertar los lineamientos de ordenamiento territorial subregional, así como velar por su incorporación en los POT o EOT de los respectivos municipios.
• Realizar la organización de la demanda para el reasentamiento.
Anexos - Plan de Acción Específico
• Tomar las medidas que correspondan para garantizar la prestación de los servicios de salud, educación, y en general, las condiciones básicas de la población reasentada, de acuerdo con sus competencias.
• Cofinanciar el logro de las coberturas universales en salud.
• Realizar el seguimiento de las actividades definidas en este documento.
• Dar prioridad a la apropiación de recursos destinados a la cofinanciación de la ejecución del Plan de Acción Específico.
P. ALCALDÍAS LOCALES:
• Apoyar a la Gobernación en la ejecución y el seguimiento de las actividades definidas en el CONPES.
• Elaborar, actualizar, y/o acompañar y concertar los mecanismos de ordenamiento territorial, con participación de la UAESPNN y CORPONARIÑO.
• Apoyar la coordinación del Plan de Acción Específico junto a la Gobernación y la DPAD, para el reasentamiento de las familias que están en la zona de amenaza volcánica alta, y en la divulgación de las acciones correspondientes entre la comunidad.
• Coordinar las acciones para adelantar el reasentamiento.
• Tomar las medidas que correspondan para garantizar la prestación de los servicios de salud, educación, y en general, las condiciones básicas de la población reasentada, de acuerdo con sus competencias.
• Cofinanciar el logro de las coberturas universales en salud.
• Dar prioridad a la apropiación de recursos destinados a la cofinanciación de la ejecución del Plan de Acción Específico.
• Apoyar la formulación, ejecución y socialización del Plan Educativo y de Comunicaciones • Realizar el monitoreo y control de las áreas liberadas durante el reasentamiento, con el fin de
evitar su ocupación.
Q. DNP:
• Coordinar el proceso de actualización de la fichas SIS BEN en el Departamento de N ariño. • Apoyar técnicamente a todas las entidades ejecutoras y hacer seguimiento a los lineamientos
de política definidos en este documento.
• Gestionar recursos de cooperación técnica nacional e internacional para financiar las actividades relacionadas con la elaboración del Plan de Acción Específico.
• Estudio de Compensaciones (financiados con fondos del Banco Mundial) responsabilidad del DNP (Insumo para la formulación del Plan de Acción Decreto 919/89).
18. OTROS:
• BID. Donación del Estudio de evaluación de los Planes de Emergencia y Contingencia y del Plan de Acción Específico.
Federación Nacional de Cafeteros. Patrocina el Estudio socio-económico y cultural elaborado por la Universidad de Nariño.
Anexos - Plan de Acción Específico