Resultados por eje: Gobierno

Objetivos específico 4. Describir el sentido que tiene el gobierno colombiano sobre el trabajo, la flexibilidad laboral y las razones por las cuales justifica la generación de leyes que flexibilizan las normas laborales. Categoría inicial: 4.1. Derecho al trabajo.

Categoría emergente: Legislación anacrónica. Los abogados y los economistas explican que Colombia es un país muy desigual. Señalan que las políticas públicas se enfocan en la disminución de la inversión social y del derecho al trabajo, y favorecen al mercado y la acumulación capitalista. Van a decir, que la legislación tiene vacíos que afectan la integridad del derecho al trabajo y se mantiene rezagada frente a los cambios de la sociedad.

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Asimismo afirman que la flexibilidad laboral se hace para que el país se acomode a las exigencias del neoliberalismo y se vuelva atractivo para los capitales. Del mismo modo dicen se ha implementado para generar más empleo, así el futuro no sea positivo. Se ha implementado modificando las indemnizaciones, las formas de contratación y los despidos de los trabajadores. Además que actualmente se está transfiriendo el pago de la seguridad social a los trabajadores. Los entrevistados dicen que las leyes anteriores a la ley 50 de 1990, no favorecía una interlocución entre trabajadores, sindicatos y organizaciones, y eran inflexibles para las empresas. De allí que la ley 50 de 1990 y la ley 789 de 2002, han flexibilizado la relación laboral y también se ha hecho para generar nuevos empleos, aunque advierten que la ley del primer empleo4 y la ley 789 tienen peligros para los trabadores. Igualmente, advierten que la

falta de educación imposibilita la justicia social porque propicia el abuso y la inequidad, en un escenario de libre mercado. Indican que la falta de educación y sus altos costos son desfavorables al desarrollo y al empleo de calidad. Como dato llamativo, afirman los entrevistados, que el DANE no estudia la situación laboral de las minorías como por ejemplo la de los afrodescendientes y los discapacitados.

Objetivos específico 4. Describir el sentido que tiene el gobierno colombiano sobre el trabajo, la flexibilidad laboral y las razones por las cuales justifica la generación de leyes que flexibilizan las normas laborales. Categoría inicial: 4.2. Precarización laboral.

Categoría emergente: Objetivación del trabajador. Los trabajadores operativos, responsables de gestión humana, profesionales de gestión de personal temporal, administradores, economistas, abogados, psicoanalistas y un trabajador profesional señalan que en Colombia hay mucho trabajo informal y mucho trabajo precario. Agregan que los trabajadores colombianos desconocen mucho de sus derechos y han naturalizado la precarización laboral. Aseveran que a causa del desempleo existente, las personas aceptan trabajar en condiciones que no los satisfacen y la precarización laboral es justificada ante la urgencia de empleo. Indican que la flexibilidad generalmente trae inestabilidad y precariedad laboral, adicional que la flexibilidad se busca en el trabajador pero no en la empresa, porque lo que busca es en realidad favorecer a la empresa.

Opinan que las empresas están ahorrando en costos propiciando condiciones de trabajo de sobrevivencia para los tercerizados, y de paso la tercerización no ofrece continuidad laboral, lo que tales discontinuidades afectan la estabilidad financiera y de seguridad social de las personas y sus familias. Van a afirmar que actualmente cualquier trabajador siempre va a estar en riesgo, incluso los que están en la zona de confort. Y advierten que las medidas económicas que actualmente se toman llevarán de una crisis a otra, en la que los trabajadores pierden derechos y pagan por lo que otros han decidido hacer con la economía.

Categoría emergente: Sin voz ni representación. Los abogados, economistas, responsables de gestión humana, un administrador, un trabajador operativo, un trabajador profesional y un profesional de gestión de personal de temporales afirman que en Colombia se encuentran sindicatos que no se han renovado frente a los cambios del mundo. Dicen que los sindicatos no son vistos como interlocutores sociales válidos, no se reconoce ni se visibiliza su papel, son estigmatizados incluso por los medios de comunicación. Exponen que en Colombia hay una cultura antisindical, en la que se percibe a los sindicatos como una amenaza y en la que además se piensa que quiebran empresas. En los sindicatos también, dicen, hay corrupción. De igual manera arguyen que los sindicatos luchan prioritariamente por aumentos salariales pero descuidan otras condiciones del trabajo importante, como son los grupos minoritarios, tales como los LGBT y los subcontratados.

Consideran que los sindicatos han perdido capacidad de negociación, y falta un mayor compromiso del Gobierno, empresarios y trabajadores para reconocer el valor e importancia de las organizaciones que representan a los trabajadores.

Con relación a la posible representación que tendrían los trabajadores, dicen que tener trabajadores con contratos alternativos, le evita a las empresas la formación de sindicatos. Por ejemplo, los asociados a cooperativas y los trabajadores por cuentapropia (contratistas) al ser dueños de la empresa no se pueden asociar a un sindicato, por lo que no hay condiciones favorables para que los tercerizados sean representados en su condición de trabajadores. De forma similar señalan que los entrevistados en las empresas se despiden trabajadores cuando su comportamiento es interpretado como de riesgo, y creen percibir señales que les hace pensar que un trabajador va a ser un sindicalista.

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De otro lado dicen que los sindicatos han denunciado la extralimitación de las empresas con la flexibilidad laboral porque se orientan fundamentalmente a su mejoramiento económico, y que Colombia se ha visto condicionada por procesos comerciales de internacionalización al reconocer la violación de los derechos de los trabajadores.

Categoría emergente: Sin control. Los abogados, economistas, psicoanalistas, trabajadores operativos opinan que la desregulación favorece un escenario de inseguridad y que las multinacionales son las que gobiernan, sumado a esto que los empresarios abusan de las normas. Igualmente dicen la inspección de trabajo en Colombia no es efectiva y falta una reforma laboral que controle a las empresas.

Categoría emergente: Corrupción. Los responsables de gestión humana, abogados, economistas, un trabajador profesional, un trabajador operativo y un psicoanalista exponen que los ciudadanos desconfían del estado porque las instituciones no cumplen con sus funciones a razón de la corrupción, y esto lleva a la elusión de los impuestos. De igual forma afirman que los funcionarios públicos que son políticos, retrasan procesos de contratación cuando se los controla.

Con relación a la tercerización, los entrevistados dicen que el Estado no ha estado exento de utilizar también la intermediación para su beneficio económico en detrimento de los trabajadores, y se ha presentado la creación de cooperativas de trabajo asociado como una oportunidad de negocio, colocando la democracia también al servicio del mercado. Adicionalmente a lo ya expresado dicen que hay unas dificultades complejas que acarrea la inversión de valores que ha propiciado el narcotráfico y el conflicto armado en Colombia.

Objetivo específico 4. Describir el sentido que tiene el gobierno colombiano sobre el trabajo, la flexibilidad laboral y las razones por las cuales justifica la generación de leyes que flexibilizan las normas laborales. Categoría inicial: 4.3. Calidad del trabajo.

Categoría emergente: Desprotección. Los administradores, abogados, un psicoanalista y un economista señalaron que en el escenario del neoliberalismo cada quien debe hacerse cargo de sí mismo y que las actuales formas de contratación están afectando negativamente el futuro de

las personas. Afirman que el concepto de trabajo incluye la protección integral social y que el actual gobierno está mostrando un mayor interés por los trabajadores. No obstante señalan que en los estudios de trabajo decente en Colombia el trabajador es discriminado para acceder al trabajo si es afro, mujer, pobre y además si vive en sectores marginales. Cabe anotar que cuando se les preguntó a los entrevistados sobre lo que conocían acerca del concepto de trabajo decente, en general no lo tenían claro.

Objetivo específico 4. Describir el sentido que tiene el gobierno colombiano sobre el trabajo, la flexibilidad laboral y las razones por las cuales justifica la generación de leyes que flexibilizan las normas laborales. Categoría inicial: 4.4. Flexibilidad laboral.

Categoría emergente: Las leyes del Mercado deciden. Los economistas, abogados, psicoanalista apuntan a que el modelo económico actual prioriza más la libertad de mercado y la libre competencia que el derecho fundamental al trabajo. Igualmente señalan que en el modelo prima la acumulación de las riquezas y el individualismo, sobre la solidaridad. Explican que tiene preponderancia la dinámica financiera sobre la seguridad social, la generación y calidad del trabajo. Los entrevistados también señalan que las empresas multinacionales buscan donde la mano de obra sea más barata. Observan que las leyes del mercado son más influyentes en la distribución de bienes y servicios que el Estado, y es el mercado el que pone las reglas y la moralidad. Con relación a las personas dicen que ellas son también objetos intercambiables porque caducan y se vuelven obsoletas.

Objetivo específico 4. Describir el sentido que tiene el gobierno colombiano sobre el trabajo, la flexibilidad laboral y las razones por las cuales justifica la generación de leyes que flexibilizan las normas laborales. Categoría inicial: 4.5. Impacto del desempleo y su disminución.

Categoría emergente: Desregulación en exceso. Los economistas, psicoanalistas, trabajadores operativos, un abogado y un administrador señalan que en Colombia prima el trabajo informal, y que este se da para la sobrevivencia. Señalan que en la informalidad se habla de trabajo y no de empleo, un ejemplo de eso es que hay productos que se venden en el mercado informal para

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no hacer contrataciones de trabajo. Agregan que los trabajadores informales afectan los costos del sistema de seguridad social porque no cotizan y tienen que ser atendidos por el régimen subsidiado del país, por lo que pasar de la informalidad a la temporalidad es visto como una forma de mejoramiento. Dada la informalidad en Colombia hay una altísima rotación, falta de pensión y exposición a riesgos laborales.

Exponen los entrevistados que en Colombia se está generando empleo pero no de buena calidad, un ejemplo es el subempleo que es un trabajo precario. De igual forma, ante las necesidades de empleo, el emprenderismo es otra forma de resolver la falta de trabajo.

Con relación a la informalidad y sus formas, los entrevistados hablan del trabajo infantil, de los trabajadores familiares sin remuneración, los aprendices y los cuentapropia. Afirman que en Colombia el cuentapropia, el trabajador familiar sin remuneración y los aprendices están en aumento. Con relación al trabajo infantil afirman que es una de las formas frecuentes dadas en la informalidad del empleo. Señalan que en las zonas rurales hay trabajo infantil con deserción escolar y sin remuneración, y los niños trabajan para ayudar a sus padres y se dedican al pancoger5. Los entrevistados comentan que para lograr la formalización del empleo ha faltado

pedagogía y regulación.

Categoría emergente: La lucha por el acceso al trabajo. Los trabajadores profesionales, los responsables de gestión humana, los abogados, los economistas y un trabajador operativo, dicen acerca del mercado laboral, que en Colombia hay mayor oferta que demanda de empleo, lo cual es una desventaja para los trabajadores. Dicen que ante esto el Estado tiene a su disposición cantidad de trabajadores dispuestos a trabajar por bajos salarios. De igual forma explican que hay mucha desigualdad de género y también hay desigualdad entre las zonas urbanas y rurales. Comentan que en el mercado laboral colombiano hay mucha rotación, precarización y baja calidad en el empleo. Y sobre la precarización explican que esta genera pérdida en la proyección al futuro.

De igual forma aseveran que hay entidades del Estado que deben facilitar el encuentro de empleo pero no tienen la capacidad de responder a la demanda de la población. Señalan que el desempleo es una realidad compleja de preocupación de muchos gobiernos, la cual reconocen, es muy difícil de resolver.

Con relación a la flexibilidad laboral piensan que esta les abre opciones de acceso al empleo a personas que por edad o poca competencia no serían contratadas, y señalan que las contratan para realizar tareas poco complejas. También señalan que a algunos recién egresados de educación superior les pagan como aprendices. De otro lado afirman que la flexibilidad laboral posibilita por lo menos tener un empleo, así este no sea de calidad.

Los entrevistados consideran que se ha creído que acceder a un empleo depende de la educación que se tenga pero la realidad es diferente. Acceder a un empleo también depende de los contactos, experiencia y recomendaciones, de la subjetividad de quien contrata y no necesariamente de la objetividad de las capacidades. Y lo otro es que como el trabajo se lo llevan a otros lugares por costos, no hay forma de desarrollo en el propio lugar.

Con relación al trabajador de conocimiento, los entrevistados dicen que en el mercado laboral este trabajador compite con otros y con empresas, en un escenario de celos profesionales, deslealtad, rivalidad, angustia y presión por resultados. Entre estos profesionales hay altos directivos que se han quedado sin trabajo y han tomado como opción de trabajo la consultoría.

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Capítulo V: Discusión, Recomendaciones y Conclusiones