Salud, seguridad, higiene y medio ambiente

Este elemento abarca las actividades que ayudan a asegurar que la organización se comporta en forma apropiada en el contexto de salud, seguridad, higiene y medio ambiente, tanto durante la fase de planificación del proyecto y su ejecución como durante el ciclo de vida del producto entregado, incluyendo su desmantelamiento y disposición.

La creciente responsabilidad, la conciencia y la posibilidad de litigios han contribuido a que las organizaciones tengan el nivel adecuado de conocimiento y experiencia sobre estos temas. En los proyectos, todos los temas importantes en salud, seguridad, higiene y medio ambiente están cubiertos por las regulaciones, estándares definidos y procedimientos operativos que minimicen el riesgo a un nivel considerado aceptable por la organización, el público, el

ordenamiento jurídico, los operadores y otros. Esto minimiza la probabilidad de ocurrencia de un accidente con gente lesionada, equipos dañados o el medio ambiente contaminado. El gerente del  proyecto debe asegurarse porque estas normas, a menudo específicas al tipo de proyecto, se

continúan aplicando durante la etapa de funcionamiento. El gerente del proyecto debe revisarlas en forma regular, para asegurar el cumplimiento continuo.

Las consideraciones de salud se aplican a los miembros del equipo proyecto, a quienes utilizarán el producto o que podrían verse afectados por el producto. El gerente de proyecto, en forma  particular, se debe preocupar por cuestiones como el estrés y la fatiga entre los miembros del

equipo, asegurarse de que tienen una carga de trabajo manejable, no trabajan largas horas o no les solicitan viajar demasiado.

El producto en uso no debe plantear riesgos para la salud del usuario o en sus proximidades, sea una pieza de maquinaria, un sistema TIC (tecnología de la información y la comunicación), un consumible o cualquier otro elemento.

Para el desmantelamiento y eliminación del elemento, el usuario necesita directrices para asegurar que no se tendrán riesgos para la salud.

Para el proyecto, el gerente del proyecto debe ser el agente de seguridad de más alto nivel y, como tal, es responsable de prever y detectar cualquier riesgo de seguridad para el proyecto. Las herramientas que puede utilizar incluyen análisis de riesgos, planificación de las medidas de respuesta y control de la situación, con especial atención al traspaso de directivas y al desarrollo de medidas preventivas contra cualquier actividad maliciosa (por ejemplo, robo, uso indebido, sabotaje). También puede querer el aseguramiento de los activos del proyecto contra la pérdida, las actividades maliciosas o los sucesos accidentales. Según la estructura de la organización,  puede estar relacionado con un oficial de seguridad a quien informa y pide ayuda cuando la

requiera.

Las consideraciones de higiene se refieren a la protección de las personas contra la muerte o lesiones importantes en las diferentes fases del proyecto, durante el uso del producto y en las operaciones en curso de la organización. Se debe adelantar un estudio formal sobre peligros y operatividad (hazop), con el fin de determinar cuáles son los asuntos de seguridad y cómo se deben abordar.

Para la seguridad y para la higiene es útil distinguir entre los asuntos y los riesgos que se

relacionan con la organización, su infraestructura, información, propiedad intelectual y productos y los aplicables a la gente.

La protección del medio ambiente es cada vez más importante, con temas como el calentamiento global, contaminación, agotamiento de los recursos naturales, eficiencia energética y ahorro de energía, que son los titulares de todos los días. Estos factores se deben tener en cuenta en todas las fases del proyecto, en el uso del producto y en su desmantelamiento y eliminación.

En el diseño del producto y sus procesos de fabricación, el equipo necesita considerar qué materiales se van a utilizar, cuánta energía se requiere para producir el artículo, cuánto CO2 u otros gases provenientes de invernaderos se van a emitir, si hay problemas de eliminación de material de desechos y si los materiales pueden ser reciclados, biodegradables o causarán contaminación al final de la vida del producto.

Cuando se utilice el producto, debe minimizarse su impacto ambiental en términos de eficiencia energética, emisiones y eliminación de residuos.

Dentro de la organización deben operar procesos de auditorías, internos y externos

independientes, con cubrimiento de todas las cuestiones relacionadas con la salud, la seguridad, la higiene y el medio ambiente.

Para el logro de esta competencia se deben adquirir conocimientos y experiencia en los siguientes tópicos:

• Auditorías

• Plan de Impacto Ambiental • Salud

• Legislación y política de la empresa • Planes de seguridad e higiene

• Revisiones de seguridad e higiene

10. Finanzas

Este elemento cubre el contexto financiero dentro del cual opera la organización.

La gestión financiera es responsable porque los fondos necesarios estén disponibles para el  proyecto de una manera responsable y oportuna. El gerente de proyecto debe proporcionar

información a la gestión financiera de la organización acerca de los requerimientos financieros del proyecto y colaborar en el acceso a los fondos, la comprobación de pagos y el control de la utilización de dichos fondos. En algunos proyectos, el gerente del proyecto tiene que organizar los fondos y los inversores y debe entender y evaluar los beneficios de la obtención de

financiamiento de proyectos dentro del país donde el proyecto se está llevando a cabo o de una fuente por fuera del país. En las organizaciones más grandes, una función de tesorería estaría involucrada en todos los aspectos de la financiación de tales proyectos y tendría expertos para tratar temas como el financiamiento internacional y la cobertura contra las fluctuaciones monetarias.

Cada proyecto tendrá su propia forma particular de financiamiento. En la actualidad, muchos  proyectos de infraestructura, de gran escala, tales como proyectos de ingeniería civil y de

construcción, y en especial en los países en desarrollo, operan sobre la base de una organización  para construir, poseer, operar, transferir (CPOT) o una organización para construir, operar,

transferir (COT).

Un modelo de financiamiento CPOT o COT implica una única organización o consorcio, que se configura para ejecutar el proyecto y sus entregables, la cual diseña, construye, financia, posee y opera el entregable (s) del proyecto por un período determinado de tiempo y luego transfiere la  propiedad a una parte acordada.

Los clientes entran en un contrato a largo plazo con el operador CPOT/COT y reciben un cargo  por el servicio proporcionado. El cargo por el servicio incluye recuperación de capital y de costos

Muchos proyectos públicos (por ejemplo proyectos de la infraestructura, como hospitales y escuelas) se pueden financiar con Asociaciones Público-Privadas, APP, en las cuales los costos, riesgos y posibles beneficios del proyecto se comparten. Las Asociaciones Público-Privadas, APP, son una manera de ´proporcionar proyectos de servicios públicos y de infraestructura mediante el compromiso entre los sectores público y privado. Estos proyectos enfatizan la calidad y la relación valor por el dinero (calidad – precio).

La contabilidad incluye la planificación de costos y la contabilidad financiera para la operación de la organización. Se presentan los gastos y los ingresos, así como los activos y los pasivos, con el fin de proporcionar una fotografía clara del flujo de caja y de la solvencia de la organización (o  parte pertinente de la organización).

El gerente del proyecto debe comprender cómo funciona el sistema de gestión financiera de la organización y estar en capacidad de utilizar sus métodos y de interpretar las cifras del sistema contable cuando está en el análisis y comprobación de los efectos financieros de las alternativas de proyecto, ya sea de partes del proyecto o de proyectos enteros. Esto puede ser muy útil para el cliente.

La información financiera de un proyecto o de un programa siempre se debe referir a la base financiera presentada en el caso de negocio. La gestión y control del presupuesto del proyecto y la información eficaz a la gestión financiera de la organización asegura que el gerente del

 proyecto sigue dentro de los parámetros financieros para el proyecto, tal como se establecen en el caso de negocio.

Para el logro de esta competencia se deben adquirir conocimientos y experiencia en los siguientes tópicos:

• Planeación del presupuesto y control del presupuesto • Gestión del caso de negocio

• Gestión del cambio • Mercados financieros • Modelos financieros • Contabilidad general • Tesorería