DESARROLLO HUMANO
2.80Análisis de Estrategias
18. Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control de Desarrollo.
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Provincia de San Román al 2021 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 178
regulación del Sistema de Gestión. El seguimiento o monitoreo es el rastreo permanente y periódico del proceso de desarrollo, en tanto que la evaluación y control se dirige a analizar el desempeño de los actores y los resultados y los impactos que el proceso de desarrollo y sus componentes generan, a fin de reorientarlo o fortalecerlo, brindándole además legitimidad y credibilidad al hacer transparentes las decisiones y actividades.
Es necesario definir la información que se necesita recopilar, utilizando para ello indicadores. Además es necesario especificar los métodos de recolección de datos con sus respectivas fuentes de información y los instrumentos empleados.
Sistema de Seguimiento
El monitoreo es una forma permanente de verificar los cambios producidos sobre la realidad inicial en la cual se ha querido actuar y se orienta a verificar o corregir, cuando se crea conveniente, la forma en que se asignan los recursos. Definidos objetivos, los indicadores y monitoreo, se establece la línea de base, con los indicadores de impacto seleccionados. El monitoreo, informa periódicamente las mediciones de progreso a los actores locales, para que tomen las decisiones que resulten apropiadas y facilitando la vigilancia o control social. El monitoreo tiene co mo eje central los indicadores de proceso y de impactos y adicionalmente las otras fuentes de información.
Los planes operativos y los informes de avance de la ejecución de programas y proyectos, son las fuentes claves para el monitoreo, el mismo que resulta imprescindible para la evaluación sistemática y objetiva del Plan de Desarrollo.
El Sistema de Evaluación
La evaluación tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido los efectos deseados en las personas, hogares e instituciones y si estos efectos son atribuibles a la ejecución del Plan de Desarrollo, en última instancia, del proceso de desarrollo. La evaluación de impacto se refiere a los cambios o variaciones observables en el distrito, generados por el Plan, en cuanto a:
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Provincia de San Román al 2021 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 179
Propiciar cambios de actitudes, comportamiento, etc. Mayor crecimiento competitividad de la economía local Crecimiento ordenado de las ciudades
La evaluación se orientará por los siguientes pasos:
Definición precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestión del plan. Revisar lo planificado: objetivos, indicadores.
Comparar lo planificado con los resultados. Identificar las conclusiones y recomendaciones. Aplicar las recomendaciones.
La aplicación del sistema de seguimiento, evaluación y control del proceso de desarrollo generará los siguientes resultados:
Problemas y obstáculos identificados. Nuevas acciones incorporadas.
Acciones de diálogo y concertación mejorados. Procesos, logros e impactos mejorados.
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Provincia de San Román al 2021 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 180
Bibliografía
Ayca Gallegos, Oscar: “Los Orígenes de Juliaca, 8000 años de Historia”
Apaza Quispe, Hugo: “Temas Históricos de Juliaca” Compendio Histórico y Cultural, Xullaka editores, Juliaca 2000
Andía Valencia Walter, Planeamiento Estratégico en el Sector Público. Lima, Marzo 2007.
Asociación para el Desarrollo del Entorno, Fortalecimiento de la Cadena de Producción de Artesanía de la Región Puno. 2006.
Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Juliaca Inventario de Recursos Turísticos del Distrito de Juliaca. Telefax Nro. 051-321839 E-Mail
Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Juliaca Manual de Información Turística de la Provincia De San Román. Juliaca – San Román - Puno
Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, Perfil Sociodemográfico del Perú. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Fondo de Población de las Naciones Unidas. Lima Julio 2008
Gobierno Regional de Puno, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Puno. Puno 2007.
Naciones Unidas, Situación y perspectivas para la economía mundial, 2008. Nueva York, 2008.
Marino Pineda, Fidel. El ABC de la Ley Orgánica de Municipalidades. Escuela de Gerencia Gubernamental. Lima 2007
Ministerio de Economía y Finanzas. Articulación del Plan de Desarrollo Concertado con el Plan de Desarrollo Institucional y el Plan Operativo Anual, documento de trabajo. 2006.
Municipalidad Provincial de San Román, Plan de Desarrollo Concertado Provincia de San Román 2005 – 2010. Juliaca 2005.
Municipalidad Provincial de San Román, Plan de Desarrollo Concertado al 2021. Documento ppt. Juliaca 2007
Municipalidad Provincial de San Román, Plan Director de Juliaca 2004-2015. Juliaca 2004
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Provincia de San Román al 2021 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 181
2010. Juliaca 2007
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano. Perú 2006.
Programa Pro Descentralización PRODES, Plan de Desarrollo Concertado, Guía específica. Lima, 2005.
Quedena, Enrique. Manual de Gestión Moderna de Municipalidades Rurales. REMURPE, Lima 2006.
Quedena, Enrique. Indicadores para la Gestión del Buen Gobierno en Municipios Rurales del Perú. REMURPE. Lima 2004
Vásquez H. Enrique, Programas sociales ¿de lucha contra la pobreza? Casos Emblemáticos. Centro de investigación de la Universidad del Pacífico. Lima 2005
Leyes
Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización.
Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 157-2002-EF.
Ley Nº 28522 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Instructivo Nº 001-2000-EF, para la Formulación del Plan Estratégico Institucional de los Pliegos Presupuestarios del Sector Público, aprobado mediante Resolución Directoral Nº 009-2000/EF/76.01, el 04 de Marzo del 2000.
Resolución Ministerial Nº 084-2001-EF/10, que aprueba la Directiva para la Formulación de los Planes Estratégicos Departamentales y/o Locales Multianuales de Lucha Contra la Pobreza para el periodo 2002-2006.
Resolución Ministerial Nº 399-2001-EF/10, que aprueba la Directiva para la Formulación de los Planes Estratégicos Institucionales 2002-2006.
Resolución Directoral Nº 004-2003-EF/68.01 Directiva Nº 003-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulación de los Planes Estratégicos Institucionales periodo 2004-2006.
Resolución de Secretaria de Descentralización Nº 15-2007-PCM/SD aprueba Directiva Nº 003-2007-PCM/SD “Norma específica para la transferencia del Programa Integral de Nutrición y los Programas y Servicios de Protección social.
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Provincia de San Román al 2021 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 182