5.2 TEORÍAS DE DESARROLLO ECONÓMICO REGIONAL.

Las teorías de desarrollo regional, adoptan un enfoque micro territorial y micro comportamental, esto les permite una comprensión profunda de las fuentes de las externalidades territoriales. Al igual que las teorías de desarrollo económico, su finalidad no es explicar la tasa de crecimiento agregado de la renta y el empleo, sino identificar aquellos elementos tangibles e intangibles del proceso de crecimiento. Estas teorías permiten el análisis del desarrollo regional como un desarrollo generativo (Capello 2006: 172). Dentro de ellas se ha escogido presentar a continuación el enfoque, economía de aglomeraciones, cuya importancia se orienta en los rendimientos crecientes, ya que éstos forman la base en la creación de clústeres industriales. Los clústeres creados por zonas industriales, son por definición, el lugar donde tienen cabida los procesos de aprendizaje acumulativo, generando ventajas territoriales y dando paso a enfoques neo shumpeterianos de desarrollo (Capello 2006: 177)

5.2.1.- Economía de aglomeraciones.

Los costos de transporte no son los únicos en influir en la localización de las empresas. Alfred Weber reconoció que la localización y la agrupación de la mano de obra en un único punto, en vez de estar dispersa de manera regular, puede traer beneficios económicos a las empresas. La economía de aglomeración implica que la concentración de dos o más empresas puede reportar beneficios que lleguen a compensar los costos suplementarios de transporte (Furió 1996: 57). En caso de que éstas quisieran localizarse en un solo punto, la calidad de los recursos humanos aportarían beneficios que compensarían, incluso, los aumentos en los costos de transporte (Furió 1996: 56).La importancia de la mano de obra depende dela cantidad, el costo y su capacitación. El dilema cantidad–costo, se resuelve a favor de la primera variable, asumiendo que los niveles de salario no pueden permanecer constantes en el tiempo, por lo que es imposible considerar una localización permanente. Weber enfatiza que, para dos o más empresas, lo que resultaría realmente beneficioso seria agruparse en un mismo lugar, ya que la economía de aglomeración compensaría el incremento de los costos de transporte.

Tomemos como ejemplo tres empresas; A, B y C, cada una localizada en su punto de costos mínimos de transporte, CMT. En un primer momento, la localización de cada una de las empresas está definida por su isodapana crítica, es decir, por la línea que une los puntos con iguales coste de transporte totales. Una localización alternativa de las tres empresas dará lugar a economías de aglomeración. Que ésta aglomeración sea deseable, dependerá de la intersección de las isodapanas críticas de esa localización (Richardson 1978: 46). Ver figura 5.1

Figura 5.1.-Isodapanas críticas y aglomeración.

Fuente: Richardson 1978: 47.

La economía de aglomeración es eficaz dentro del área sombreada, triangulo abc, donde se encuentran las isodapanas críticas, siempre que la totalidad del producto pueda ser producida en ese lugar. Sin embargo, como la producción es más barata en cualquier punto perteneciente al área sombreada, que en las tres localidades iniciales, el problema radica en como determinar el lugar preciso en el que se producirá la aglomeración (Richardson 1978: 46). Si las decisiones con respecto a la localización se van tomando secuencialmente, y a su vez, cada cambio en la localización tiene un coste, la aglomeración tendrá lugar en el punto donde se localice la primera empresa. Si en este ejemplo, la primera empresa en localizarse es A, ésta escogerá una ubicación cercana a a, ciertamente dentro del círculo que delimita su isodapana crítica, ya que es

•B b •C c •A a

ahí donde los costes de transportes son mínimos. Las otras empresas, B y C, deberán de seguir a la primera, si desean evitar una localización dispersa. Ahora, si todas las firmas se instalan simultáneamente, tanto A, como B y C,

desearán estar en el área sombreada, pero cercanas a a, b y c,

respectivamente. Weber preferiría una solución determinística, según la cual la aglomeración se presentará dentro del área sombreada, en el lugar en que los costos totales de transporte sean mínimos para todas las empresas. Pero como dicen Isard y Smith, 1967, la aglomeración simultánea requiere cooperación, pues todas las empresas deberán elegir la misma localización para que existan las economías de aglomeración (Richardson 1978: 46 - 47). En definitiva, las economías de aglomeración derivan en que un grupo de empresas utilizan de manera colectiva las infraestructuras de transporte, comunicación y de servicios urbanos. Además se benefician de un recurso humano concentrado y no disperso. Por consiguiente, estas variables inciden de manera directa en la cadena del valor que posee cada empresa, ya que reducen los costes, facilitan la circulación del capital y ayudan a la diversificación del mercado del trabajo. Otra externalidad positiva de las aglomeraciones, es el intercambio de información, al aumentar la probabilidad de multiplicar los contactos entre las empresas, lo que ayuda a acrecentar la adopción de nuevas innovaciones. Las muchas ventajas que se pueden obtener de las aglomeraciones, se contrarrestan con los costos asociados a la congestión y contaminación, como resultado de los núcleos

empresariales, y que se denominan: deseconomías de aglomeración.

Si bien es cierto que muchas actividades económicas se concentran geográficamente, y que la mayoría de las personas en países desarrollados y en vías de desarrollo, viven en grandes áreas metropolitanas densamente pobladas. También existen grupos de personas que no habitan en grandes urbes, y empresas que no se concentran en los centros industriales. Estas fuerzas que tienden a promover la concentración geográfica, y aquellas que tienden a oponerse, se denominan: fuerzas centrifuga y fuerzas centrípeta (Krugman 1998: 3). Las que pueden resumirse en la tabla 5.1:

Tabla 5.1.- Fuerzas que afectan a la concentración geográfica.

FUERZAS CENTRÍPETAS FUERZAS CENTRÍFUGAS

Efectos del tamaño del mercado (vínculos).

Factores inmóviles. Concentración de los mercados de

trabajo.

Rentas de la tierra.

Economías externas puras. Deseconomías externas puras.

Fuente:Krugman 1998: 3.

Las fuerzas que aparecen en la parte izquierda de la tabla, corresponden a las tres fuentes marshallianas clásicas de economías externas. Ellas propician

que el mercado local, cree tantos encadenamientos hacia atrás como

encadenamientos hacia delante (Krugman 1998: 3).Es decir, apoyan la producción local de bienes intermedios, reduciendo los costos de producción de las empresa. La concentración industrial es compatible con un mercado local del trabajo que posee habilidades especializadas, por lo que a los empleados les resultará más fácil encontrar empleadores, y éstos a su vez, trabajadores. Por último, la concentración local de la actividad económica, puede crear economías externas, a través de los efectos secundarios de la información.

Las fuerzas centrífugas, en cambio, son menos estándar. En ella los factores inmóviles de tierras y recursos naturales, como sus rentas asociadas, incentivan a las desconcentración geográfica (Krugman 1998: 4).Las altas concentraciones de las actividades económicas, generan una mayor demanda de tierras locales, elevando sus rentas y proporcionando así un desincentivo para su posterior concentración. Además, las concentraciones de actividad industrial pueden generar deseconomías, tales como la congestión y contaminación. Al momento de definir una localización óptima, se recomienda revisar cada fuerza de manera independiente, e investigar la tensión que genera, ya sea desde el lado de la fuerza centrípeta o la centrífuga. Así, las economías y deseconomías externas puras, se pondrán a favor de las fuerzas que son más susceptibles de análisis.