El total de actuaciones que se programan para el control del empleo sumergido y de trabajadores extranjeros es de 1097, esperándose que cómo
TOTAL ORDENES DE SERVICIO PREVISTA EN MATERIA DE S SOCIAL: 3
Los programas en materia de seguridad social son de alcance general y por su origen se clasifican en dos grupos aún cuando se integran para formar una unidad de acción inspectora. Los del primer grupo se encuentran fijados en los acuerdos suscritos por la DIRECCIÓN GENERAL DE LA ITSS. y los organismos de las seguridad social para los que realiza su actividad inspectora la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, concretamente el INSS, la TGSS y el SEPEE. El número de órdenes de servicio recogido en la programación marca el tope de compromiso asumido por la ITSS en relación con los expedientes que le sean remitidos por las entidades de la Seguridad Social. En el segundo grupo se recogen los programas que corresponden a la planificación de la Autoridad Central de la ITSS en el área de la Seguridad Social.
El Programa de CLM recoge las órdenes de servicio incluidas en la programación de alcance general indicando el órgano del que proviene la iniciativa e integrándolas dentro de la programación de la Comunidad Autónoma.
3.1. ENCUADRAMIENTO DE EMPRESAS Y TRABAJADORES
Se incluyen las órdenes de servicio que tienen por objeto vigilar la correcta inclusión de empresas y trabajadores en el Régimen de Seguridad Social procedente en función de la actividad desempeñada. Se diferencian tres programas:
3.1.1. ENCUADRAMIENTO DE EMPRESAS
Expedientes remitidos por la Tesorería General de la Seguridad Social, que pueden referirse a cualquier supuesto de encuadramiento que debe ser objeto de comprobación:
Órdenes de servicio. Las que remita la Tesorería con los topes que se indican.
TOTAL 257
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
100 110 2 5 40
Gestión. Las órdenes de servicio se inician a solicitud de la Tesorería. La dirección de los programas
corresponde en Toledo al Jefe de la Unidad de Seguridad Social y en las restantes provincias a los Jefes de Inspección y de Unidad. La ejecución será llevada a cabo principalmente por los subinspectores bajo la supervisión de los inspectores Jefes de Equipo.
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES Inspección de Trabajo y Seguridad Social
118
CONSEJERIA DE TRABAJO Y EMPLEOTiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año de forma escalonada. Las solicitudes y la
remisión de antecedentes se realizarán con antelación suficiente para que la ejecución de estos programas pueda finalizar antes de terminar el año.
3.1.2. ENCUADRAMIENTO DE TRABAJADORES
Manteniendo los resultados satisfactorios del ejercicio 2006. Expedientes relativos a empresas de sanidad privada; empresas de seguros, bancos y promotores con trabajadores como peritos, tasadores y agentes inmobiliarios; empresas de doblaje y sincronización; falsos autónomos. Campaña promovida por la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Órdenes de servicio. Las que remita la Dirección General de la ITSS, con los topes que se indican.
TOTAL 227
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
25 110 2 15 35
Gestión. La dirección de los programas corresponde en Toledo al Jefe de la Unidad de Seguridad
Social y en las restantes provincias a los Jefes de Inspección y de Unidad. La ejecución será llevada a cabo principalmente por los subinspectores bajo la supervisión de los inspectores Jefes de Equipo.
Tiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año de forma escalonada. Las solicitudes y la
remisión de antecedentes se realizarán con antelación suficiente para que la ejecución de estos programas pueda finalizar antes de terminar el año.
3.2. COTIZACIÓN
La actividad inspectora se centrará en supuestos específicos de falta de cotización por los sujetos directa o solidariamente responsables.
3.2.1. EMPRESAS ORDINARIAS. DIFERENCIAS DE COTIZACION (DIFER)
Objetivo. Investigación de empresas que incurren en los supuestos de derivación de responsabilidad
previstos en la LGSS e iniciación de los procedimientos liquidatorios correspondientes. Se incluyen tres supuestos:
a) CONTRATAS Y SUBCONTRATAS. Incluye los supuestos en los que los empresarios recurren a empresas auxiliares para la realización de obras y servicios determinados. Los artículos 104 y 127 de la LGSS establecen la responsabilidad solidaria de los empresarios principales, contratistas y subcontratistas en el pago de cuotas de la seguridad social. En estos casos en preciso determinar que se ha producido el supuesto contemplado en la norma, los sujetos afectados y la deuda existente.
b) SUCESIÓN DE EMPRESAS. La sucesión de empresa produce una subrogación legal en cuanto al pago de las cuotas adeudadas por la empresa sucedida, en los términos que establecen los artículos 104 y 127 de la Ley General de la Seguridad Social. En la mayoría de los casos de resistencia al pago de las deudas la sucesión se realiza de forma opaca y es necesario realizar una laboriosa investigación para establecer la subrogación obligatoria.
c) RESPONSABILIDAD DE ADMINISTRADORES DE SOCIEDADES MERCANTILES. Las
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES Inspección de Trabajo y Seguridad Social
119
CONSEJERIA DE TRABAJO Y EMPLEO260 y 262, y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, artículos 105 y 204, modificados por la Ley 22/2003, de 9 de julio. Constituye norma habilitante para la intervención administrativa el artículo 15 de la Ley General de la Seguridad Social en redacción dada por la Ley 52/2003, de 10 de noviembre.
Órdenes de servicio. Las que remita la Tesorería con los topes que se indican.
TOTAL 27
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
- 15 12 - -
Gestión. Las órdenes de servicio se inician a solicitud de la Tesorería. La dirección de los programas
corresponde en Toledo al Jefe de la Unidad de Seguridad Social y en las restantes provincias a los Jefes de Inspección y de Unidad. La ejecución será llevada a cabo principalmente por los subinspectores bajo la supervisión de los inspectores Jefes de Equipo.
Tiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año de forma escalonada. Las solicitudes y la
remisión de antecedentes se realizarán con antelación suficiente para que la ejecución de estos programas pueda finalizar antes de terminar el año.
3.2.2. GRANDES EMPRESAS (GREIM)
Órdenes de servicio.
TOTAL 2
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
- - - 2 -
Gestión. Las órdenes de servicio se inician a solicitud de la Tesorería. La dirección de los programas
corresponde solo a Guadalajara pues se ha cerrado este programa en las otras provincias.
3.2.3. GRANDES CUENTAS TESORERIA GRAL SEGURIDAD SOCIAL
Objetivos: Revisión de las cotizaciones en los términos del ejercicio 2006
Órdenes de servicio.
TOTAL 13
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
1 3 2 0 7
Gestión. Las órdenes de servicio se emiten seleccionando las empresas la Dirección General de la
ITSS
Tiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES Inspección de Trabajo y Seguridad Social
120
CONSEJERIA DE TRABAJO Y EMPLEOObjetivos. Colaboración con tesorería para promover la presentación y la depuración de los listados
Órdenes de servicio.
TOTAL 180
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
- 150 5 25 -
Gestión. Las órdenes de servicio se emiten seleccionando las empresas incluidas en listados remitidos
por la Dirección General de la ITSS. La ejecución será llevada a cabo principalmente por los subinspectores bajo la supervisión de los inspectores Jefes de Equipo.
Tiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año de forma escalonada. Las solicitudes y la
remisión de antecedentes se realizarán con antelación suficiente para que la ejecución de estos programas pueda finalizar antes de terminar el año.
3.3. BONIFICACIONES
Se incluye la actividad inspectora que tiene por objeto apoyar a las entidades de la Seguridad Social en la gestión de las prestaciones. Se agrupan en dos programas que se corresponden con la actividad de apoyo al INSS y al SPEE respectivamente. Estos programas se dividen en subprogramas tomando como referencia la actividad concreta que se prevé realizar.
3.3.1. BONIFICACION DE CONTRATOS
Órdenes de servicio.
TOTAL 71
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
10 10 5 36 10
3.3.2 BONIFICACION FORMACION CONTINUA
Órdenes de servicio.
TOTAL 24
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
4 6 4 4 6
3.4 DERIVACION RESPONSABILIDAD:
3.4.1 SUCESION DE EMPRESAS
TOTAL 77
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES Inspección de Trabajo y Seguridad Social
121
CONSEJERIA DE TRABAJO Y EMPLEOGestión. Las órdenes de servicio se emiten para cumplimentar las solicitudes de la entidad gestora que
especifica en cada caso la actuación requerida y emite los antecedentes necesarios. La dirección de los programas corresponde en Toledo al Jefe de la Unidad de Seguridad Social y en las restantes provincias a los Jefes de Inspección y de Unidad. La ejecución será llevada a cabo principalmente por los subinspectores bajo la supervisión de los inspectores Jefes de Equipo.
Tiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año según se vayan recibiendo los expedientes.
3.4.2 GRUPOS DE EMPRESAS
Órdenes de servicio.
TOTAL 71
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
1 60 - - 10
Gestión. Las órdenes de servicio se emiten para cumplimentar las solicitudes de la entidad gestora que
especifica en cada caso la actuación requerida y emite los antecedentes necesarios. La dirección de los programas corresponde en Toledo al Jefe de la Unidad de Seguridad Social y en las restantes provincias a los Jefes de Inspección y de Unidad. La ejecución será llevada a cabo principalmente por los subinspectores bajo la supervisión de los inspectores Jefes de Equipo.
Tiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año según se vayan recibiendo los expedientes.
3.4.3. CONTRATAS
Órdenes de servicio.
TOTAL 87
ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
2 60 5 - 20
Gestión. Las órdenes de servicio se emiten para cumplimentar las solicitudes de la entidad gestora que
especifica en cada caso la actuación requerida y emite los antecedentes necesarios. La dirección de los programas corresponde en Toledo al Jefe de la Unidad de Seguridad Social y en las restantes provincias a los Jefes de Inspección y de Unidad. La ejecución será llevada a cabo principalmente por los subinspectores bajo la supervisión de los inspectores Jefes de Equipo.
Tiempo de ejecución. Se desarrollarán a lo largo del año según se vayan recibiendo los expedientes.