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Parte III Sistematización

7. Transferencia de la red

Una vez desplegada la red, el objetivo es lograr la transferencia efectiva tanto de los bienes (propiedad) como de las funciones relacionadas a la operación y el mantenimiento (desde el punto de vista de la responsabilidad).

La transferencia de los bienes, cuando se planificó, pretendía ser realizada mediante un proceso en forma de donación a los municipios, asumiendo que estas instituciones beneficiarias asumirían eficaz y eficientemente la operación y mantenimiento del equipamiento de la red de telecomunicaciones instalado. La razón de que se transfiera la red a los municipios y no a otras instituciones (educación, salud, policía) es que son las únicas que pueden disponer de fondos para gestionarla y mantenerla.

La totalidad del equipamiento, se distribuiría entre las diferentes municipalidades para ser donadas. Dicha distribución quedaría de la siguiente manera en la red de Acomayo:

• Municipalidad Provincial de Acomayo: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución y en los repetidores de los cerros Josjojahuarina, Huascar y Pucca Orcco. Además todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito y del nodo en la UNSAAC.

• Municipalidad Distrital de Pomacanchi: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución y en los repetidores de los cerros Don Juan y Pantypallana. Además todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito. En el caso especial del repetidor Don Juan, el Municipio de Acopía debía colaborar en las actividades de mantenimiento correctivo.

• Municipalidad Distrital de Sangarará: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución y en el repetidor del cerro Laykatuyoc. Además, todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito.

• Municipalidad Distrital de Acos: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución, además todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito.

116 • Municipalidad Distrital de Acopia: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución, además de todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito y del repetidor local ubicado en el Colegio Miguel Ángel Hurtado Delgado.

• Municipalidad Distrital de Pillpinto: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución, además de todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito.

• Cada institución local: ordenador, periféricos (impresora, estabilizador, etc.) y aparato telefónico instalados en su local, esto incluye al centro poblado de Huaccaytaqui. La UGEL de Acomayo y la Red de Salud Sur, en presentación de las instituciones educativas secundarias y de los centros de salud beneficiarios respectivamente, tendrían la responsabilidad de recibir de parte de las municipalidades bajo la modalidad de cesión en uso el equipamiento de telecomunicaciones y equipos de cómputo asignados.

En cuanto a la red desplegada en San Pablo, la repartición para la transferencia quedaría de la siguiente manera:

• Municipalidad Distrital de San Pablo: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución, el repetidor del cerro Yamadón y Mercado San Pablo. Además todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito.

• Municipalidad Distrital de San Luis: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución y en el repetidor del cerro Alobish. Además todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito.

• Municipalidad Distrital de San Bernardino: equipos y materiales de la red Willay

ubicados en la propia institución y en el repetidor del Mercado de San Bernardino. Además todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito y del Hospital de Chilete.

• Municipalidad Distrital de Tumbadén: equipos y materiales de la red Willay ubicados en la propia institución y en el repetidor del cerro La Mina en Rodeo Pampa. Además todos los equipos de telecomunicaciones de las estaciones cliente del distrito

117 • Cada institución local: ordenador, impresora y aparato telefónico instalados en su local, esto incluye a la Municipalidad de Rodeopampa. En el caso de la Red de Salud de San Pablo, también se le entrega la computadora instalada en el Hospital de Chilete. La UGEL de San Pablo y la Red de Salud San Pablo, en representación de las instituciones educativas secundarias y de los centros de salud beneficiarios respectivamente, tendrían la responsabilidad de recibir de parte de las municipalidades bajo la modalidad de cesión en uso el equipamiento de telecomunicaciones y equipos de cómputo asignados.

Al finalizar la segunda fase del programa Willay, se hizo entrega de expedientes de donación a cada institución, los cuales contenían una carta de donación, inventario de los equipos, copia de las facturas de compra y las actas de instalación de los equipos.

Este expediente es el primer paso para lograr realizar la resolución de aceptación de la donación y el inventariado de los bienes dentro de las instituciones destinatarias. Sin embargo, no supone la finalización del proceso de transferencia, ya que las municipalidades no incluyeron estas donaciones en sus inventarios ni tampoco se hicieron cargo de su gestión. Por lo tanto, se puede decir que cuando se finalizó la segunda fase del Programa, la transferencia de la red no se había efectuado.

Las causas de que no se finalizase el proceso son la planificación y la falta de recursos. La transferencia de la red debe realizarse una vez realizado su despliegue, sin embargo, debido a todos los retrasos sufridos en actividades anteriores (causados entre otras cosas por las elecciones) el tiempo disponible para esta actividad se redujo significativamente.

Actualmente se trabaja para lograr hacer efectiva la transferencia de la red a las municipalidades. Para lograrla hay que completar tres pasos. El primero es solicitar la donación, que como hemos visto, ya se llevó a cabo. El segundo paso es la aceptación de la donación a través del Concejo Municipal, amparándose en el Artículo 9 inciso 20 de la Ley Orgánica de Municipalidades, que le otorga atribuciones para “Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad”. El último paso consistiría en alcanzar una serie de acuerdos sobre la transferencia de la red.

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