Pinto, J. (2007). Desgarros y utopías en la pampa salitrera. La consolidación de
la identidad obrera en tiempos de la cuestión social (1890-1923). Santiago: LOM
ediciones, p. 152.
Fuente 2
“Desde el punto de vista del desarrollo urbano, el periodo de crisis al que se ha aludido vino a consolidar la relevancia de Santiago como principal centro urbano. En general, la población urbana creció a tasas considerablemente más altas que el promedio, mientras la población minera, que en 1926 alcanzaba a cerca de cien mil trabajadores, en 1930 –y como consecuencia de la crisis del salitre- llegaba solo a cuarenta mil. Santiago, en particular, se consolidó como el principal punto de concentración de población en el país, con un tercio del total urbano. Su población se elevó de seiscientos mil a cerca de un millón de personas entre 1920 y 1930, mientras se estancaba el crecimiento de la población campesina”.
Espinoza, V. (1988). Para una historia de los pobres en la ciudad. Santiago: SUR, pp. 123-124.
Fuente 3
“Siempre que se habla del hombre de las cavernas, nuestra imaginación nos hace recordar las fabulosas historias tejidas alrededor de las razas primitivas que huían de las fieras y se guarecían en las grutas y cavernas de los cerros para formar entre sus tinieblas el hogar de esa existencia prehistórica… Toda aquella primitiva suposición, la hemos vivido en el Cerro Blanco, en las vecindades del Cementerio General, a donde han ido a esconder su miseria los arrojados del paraíso de las salitreras, de la vida exuberante de los campos y de la actividad febril de las industrias. Como aquellos que luchaban con las fieras y se ocultaban de los tigres en las grutas, éstos han arañado la piedra blanda y blanquecina para formarse sus grutas y socorrerse de las inclemencias de estas noches de otoño y para abrigarse con la irradiación de calor que despide la piedra después de haberla recibido del sol.
El egoísmo de nuestra civilización moderna, obliga a infinidad de seres a poner en práctica la imaginación de los sabios y a procurarse abrigo entre los matorrales o en la cueva dejada por un tiro de dinamita que algún minero iluso disparo en la creencia de que hallaría una veta de precioso metal. Y ahí están viviendo su existencia con el panorama de un cementerio ante sus ojos, que les hará recordar las miserias de las vanidades humanas, mientras sus estómagos aguijonearan los sentidos para renegar de la sociedad
que los lanzó a vivir sin un techo y con la mano extendida para comer de la caridad pública. Así como los puentes sobre el Támesis, en Londres, albergan toda la hez de aquella capital, los cerros de Santiago son los que han recibido a la mayoría de los cesantes, porque ahí encuentran abrigo y en donde, alejados de la sociedad, dan libre curso a su vida y a sus amargas protestas de miseria”.
Los desheredados del Cerro Blanco. (1932, Mayo 7). Santiago de Chile. Editorial
Revista Zig-Zag, pp. 24-25.
Responden las siguientes preguntas:
1. ¿Qué relación puede establecerse entre el ciclo del salitre y la migración hacia las salitreras o Santiago en las primeras tres décadas del siglo XX?
2. Discuten: ¿qué desafíos habrá implicado para las ciudades estos diversos fenómenos migratorios?, ¿cuál creen que debió ser el rol del Estado ante la migración salitrera y urbana? ¿Qué rol tiene en la actualidad el Estado frente a la migración?
3. Organizados en parejas, escriben un “Diario de un minero migrante”, en el cual se refleje el impacto de la crisis del salitre, la necesidad de migrar y las condiciones de vida de un personaje del mundo del salitre de la época. Parte de los diarios son compartidos con el curso y entre todos comentan ejemplos de migración y la consecuente pobreza urbana en el presente.
6.
En conjunto, y a modo de introducción, leen el siguiente texto sobre el surgimiento del Estado de Bienestar en el mundo occidental y discuten sobre la relación que creen debiera haber entre Estado y bienestar de la sociedad.“Una de las consecuencias más relevantes de la Gran Depresión consistió en precipitar el descrédito y consiguiente abandono del liberalismo económico por un lapso de casi medio siglo. Para sustituirlo, se recurrió a modelos de desarrollo que implicaron un cambio en las políticas económicas y un abandono de los principios que hasta entonces habían inspirado el régimen de libre mercado. Se postuló que la planificación e intervención estatal directa en las variables económicas y en las relaciones sociales harían posible el saneamiento de la economía y, por añadidura, la estabilidad social. Esto debía traducirse en la aprobación de una legislación que favoreciera la recuperación tanto industrial como agrícola, y en la generación de modernos sistemas de seguridad social, dando vida a lo que una década más tarde sería conocido como ‘Estado de
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Bienestar’. Este programa buscaba sanear, mediante la participacióndel Estado, todas las facetas de la economía, así como también las condiciones sociales de los trabajadores: la situación laboral en las fábricas, la desocupación, los jornales y las horas de trabajo”. Correa, S. et al. (2001). Historia del siglo XX chileno. Santiago: Ed. Sudamericana, p. 136.
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Luego, en grupos pequeños, investigan en internet, bibliografía y fuentes primarias (cifras, datos, etc.), sobre las características del “Estado de Bienestar” en Chile entre 1930 y 1950. Identifican las políticas llevadas a cabo, distinguiendo los distintos ámbitos (político, social y económico), las instituciones creadas, y los datos quedemuestran estas líneas de acción. Exponen sus resultados al curso.
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Finalmente, opinan con argumentos sobre los alcances y las limitaciones de implementación del Estado de Bienestar en Chile, reconociendo los principales focos de acción, los problemas que persistieron en la sociedad y aquellos que aún hoy en día constituyen desafíos pendientes para el Estado.7.
Organizados en grupos elaboran una presentación (empleando un editor de presentaciones, folletos o póster) que promueva la implementación del modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) en Chile, imaginándose que son funcionarios del gobierno en 1938. Para ello, investigan en fuentes primarias (datos estadísticos, documentos, etc.) y en bibliografía secundaria. La investigación debe dar cuenta de:>
El modelo económico anterior a 1930, considerando el rol del Estado.>
El contexto en el cual se planteó el modelo ISI en Chile.>
Las etapas de implementación del modelo.>
Rol y relevancia de organismos como la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) y la Central de Trabajadores de Chile (CTCh) en el funcionamiento del nuevo Estado. Los folletos deben tener un formato atractivo, contener información sintética y ser presentados al curso de manera creativa.8.
Leen el siguiente fragmento sobre la implementación del modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) elaborado por la Corfo en 1939 y responden las preguntas a continuación:“La Industria, tiene una influencia considerable no sólo para el progreso material y económico del país, sino también para el mejoramiento social de la población. Ella concurre a la creación de
mayor riqueza, ya que realiza la transformación más avanzada de las materias primas, obteniendo así la valorización máxima de los productos naturales; contribuye a estabilizar la producción agrícola y minera, absorbiendo sus respectivos productos, para transformarlos y destinarlos al mercado interno; procura la satisfacción del consumo nacional y eleva el standard de vida de los habitantes. Por otra parte, es un poderoso factor de mejoramiento de la balanza comercial y de pagos internacionales, y estabiliza la renta nacional en general, procurando además una base segura para el presupuesto fiscal. Son también de gran importancia su influencia civilizadora y su aporte como fuente de recursos en casos de emergencia de carácter nacional”.
Plan de Fomento Industrial, Aprobado por el Consejo de la Corporación de Fomento de la Producción, con fecha 22 de septiembre de 1939. Santiago: Universo. 1. ¿Qué importancia vio la Corfo para promover la industrialización? 2. ¿De qué manera la industrialización podría mejorar la riqueza del país,
en general, y del Estado, en particular?
3. ¿Qué efecto positivo para la sociedad podía esperarse de la industrialización?
4. ¿Por qué la Corfo se refiere a la industrialización como “civilizadora”?
9.
En parejas, elaboran una línea de tiempo con los hitos que dan cuenta del nuevo rol del Estado y su protagonismo en los asuntos económicos y sociales en Chile. Para ello utilizan su texto de estudio e información bibliográfica anexa. Luego escriben un breve texto que considere los siguientes aspectos:> Rol y relevancia de organizaciones como la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) y la Central de Trabajadores de Chile (CTCh) en el funcionamiento del nuevo Estado. > Medidas tomadas en áreas estratégicas de acción del Estado (energía,
agricultura, minería, etc.).
10.
Organizados en grupos, evalúan algún aspecto relativo a la implementación del modelo ISI en Chile (por ejemplo, minería,agricultura, ganadería, industria, energía y combustibles, etc.) a partir de las memorias de la Corfo entre los años 1939 y 1954 (ver observaciones a la o el docente). Luego presentan sus conclusiones en un cuadro que muestre el desarrollo del aspecto escogido en el tiempo.