CAPÍTULO 4. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
4.2 El modelo estratégico con una quinta perspectiva socioambiental y la variable
4.2.11 Variable, valor estimado, valor ideal y fuente de parámetro de indicadores para monitorear la
La tabla n°20 resume los datos calculados para cada una de estas variables, de acuerdo con la información y sus respectivas fuentes.
Variable Valor estimado Valor ideal Fuente de parámetro
Aporte Mwh al SNE. 55 Mwh 55 Mwh
ICE, Proyecto Geotérmico Miravalles. Referencia de Fallas y Rodríguez (2010).
(Pailas II) Disminución de los costes
provocados por la importación de hidrocarburos.
¿? Ipp < Ipa Plan Nacional de Desarrollo 2015 – 2018 Inversión en obra social según
costo total de la obra. 1%
IOS = CTO * 0,01
Carta de la Tierra, numeral 10. Referenciado según la Ley N° 7554, Artículo 21 Promedio anual de empleos
para trabajadores provenientes de comunidades vecinas.
70% ECV => ET * 0,7
Anteproyecto de Ley sobre la autorización al ICE para el aprovechamiento de energía
geotérmica que se encuentra en áreas protegidas, expediente N° 19.233 Promedio anual de empleos
para trabajadores provenientes de la región o provincia.
90% EG => ET * 0,9 ICE, Proyecto Geotérmico Miravalles. Referencia de Fallas y Rodríguez (2010).
Inversión en programas locales y nacionales de uso racional de los recursos según utilidades gravadas.
0,5% IPU = UG * 0,005
Carta de la Tierra, Capítulo III, numeral 10. Referenciado según el Artículo 21 de la Ley
N°7554 Hectáreas destinadas para
operaciones por cada 1 pozo direccional.
0,25 h HOP =< H * PP * 0,25
Plan Nacional de Desarrollo 2015 – 2018. Referenciado también por el ICE, según
Fallas y Rodríguez (2010). Índice de contaminación por
CO2.
0,311 kg de CO2 por Mwh
CCO2=< Mwh * 0,311 Kg
Carta de la Tierra. Referenciado también por el ICE, según Fallas y Rodríguez (2010). Índice de contaminación por
H2S en el aire.
0,47 kg de H2S por Mwh
CH2Sai =< Mwh * 0,47 Kg
Carta de la Tierra. Referenciado también por el ICE, según Fallas y Rodríguez (2010). Índice de contaminación por
H2S en el agua.
0,67 ppm por l de H2O
CH2Sag =< 0,67
Ppm Organización Mundial de la Salud (OMS) Recuperación anual de
hectáreas de bosque circundante a los sitios de interés geotérmico.
5% RBA => RT * 0,05
ICE, Proyecto Geotérmico Miravalles. Referencia de Fallas y Rodríguez (2010). Inversión en gestión ambiental
según costo total de la obra. 1%
IGA => CTO * 0,01
Equiparable con el Artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. Nace a partir de la
Carta de la Tierra, Capítulo III. Nivel sonoro máximo dB (A)
del tránsito de vehículos dentro del ASP.
¿? 90 dB (A)
Artículo 8 del Reglamento para el Control del Ruido Emitido por el Escape de Vehículos
Automotores.
Índice de hogares con NBI. ¿? HNBI t10 < HNBIt1
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Necesidades básicas insatisfechas, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste. Tasa de alfabetización de adultos. ¿? LITt1015+ > LITt1 15+
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Sabe leer y escribir, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna, 504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Índice de analfabetismo. ¿? ILL t1015+ < ILLt115+
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Sabe leer y escribir, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna, 504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Coeficiente de escolarización. ¿? CEt5i > CEt1i
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Asistencia a centros de enseñanza y cuido, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna, 504_Bagaces y 5_Guanacaste. Coeficiente de niños no
escolarizados.
¿?
NEt10i < NEt1i
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Tasa de no escolarización, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Índice de asistencia a la educación regular.
¿?
AERt10i > AERt1i
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Porcentaje de población que asiste a la educación regular, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
Porcentaje de rezago educativo. ¿? REEt5i < REEt1i
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011. Rezago escolar, para las áreas 5040_Mogote,
50402_La Fortuna, 504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Grado de hacinamiento. ¿? PVHD
t10 < PVHDt1
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Hacinamiento según dormitorios, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Cobertura de asegurados. ¿? CSSt5 > CSSt1
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Condición de aseguramiento, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Índice de asegurados directos. ¿? ADt5 > ADt1
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Condición de aseguramiento, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste. Índice de asegurados
indirectos.
¿?
AIt5 < AIt1
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Condición de aseguramiento, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Tasa de desempleo abierto. ¿? DAt5 < DAt1
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Categoría ocupacional, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Índice de ocupación. ¿? TOt5 > TOt1
INEC, Base de datos estadísticos del Censo Nacional de la Población 1984, 2000 y 2011.
Categoría ocupacional, para las áreas 5040_Mogote, 50402_La Fortuna,
504_Bagaces y 5_Guanacaste.
Tabla 19: Variable, valor estimado, valor ideal y fuente de parámetro de indicadores para monitorear la sostenibilidad socioambiental de un proyecto geotérmico.
Fuente: Elaboración propia.
a) Porcentaje mínimo para inversión en educación ambiental en las comunidades cercanas, con el fin de que la propuesta asegure presupuesto para:
- Orientar la comprensión de la dimensión ambiental desde una visión interdisciplinaria y multisectorial.
- Fortalecer mecanismos participativos que promuevan la gestión racional de los recursos con previsiones hacia el futuro.
- Contribuir al cambio cultural presentando modelos educativos propios y de acuerdo con las necesidades socioambientales regionales y locales.
- Propiciar el interés sobre la investigación con énfasis en la identificación y evaluación de problemas ambientales actuales.
- Apoyar las estrategias formativas en pro de la consolidación de modelos económicos y sociales ambientalmente sustentables.
b) Índice de manejo del área en recuperación de flora y fauna cada 10 años. Éste es un indicador que permitirá a la propuesta mantener un control riguroso sobre la recuperación de al menos 50% de los bosques en las zonas cercanas al proyecto durante la primera década de labores. Para su control, se prevé una recuperación anual de 5% durante los primeros 10 años de funcionamiento.
c) Porcentaje de inversión en obra social en relación con el costo total del proyecto. De esta manera, la propuesta puede asegurarse los fondos para establecer un sistema de responsabilidad social que promueva el desarrollo integral y mejore la calidad de vida de las y los ciudadanos. Se prevé que tendrá los siguientes alcances:
- Fortalecer la infraestructura necesaria que facilite la cobertura de los servicios públicos para la población local y visitantes.
- Permitir la integración sana de las y los ciudadanos con el establecimiento de espacios de convivencia.
- Atender las iniciativas de la población en cuanto éstas estén dirigidas a la promoción social.
- Robustecer la organizacional comunal como medio para que la población que resguarde conserve y mejore el patrimonio social.
d) Oferta laboral de acuerdo con el porcentaje de trabajadores provenientes de la región que son contratados durante los primeros cinco años del proyecto. Los alcances de este indicador están determinados en tanto el proyecto podrá:
- Ofrecer fuentes de empleo para las comunidades cercanas al proyecto.
- Mejorar la calidad de vida de las familias que habitan en los alrededores del proyecto.
- Permitir el ascenso social mediante el empleo remunerado.
- Impulsar el trabajo como actividad social inherente a la naturaleza humana.
- Promover el desarrollo y la realización personales mediante el trabajo.
e) Índice de reducción de la contaminación por H2S y CO2 por cada Mwh de energía geotérmica que genere el proyecto. En este sentido, la propuesta permitirá:
- Proteger y promocionar el derecho de las comunidades al disfrute de un ambiente sano.
- Promover y respetar el equilibrio entre el desarrollo social y la preservación de los recursos.
- Conservar saludables las fuentes de riqueza natural con el fin de que las generaciones venideras tengan seguro su aprovechamiento.
f) Nivel sonoro máximo dB (A) del tránsito de vehículos dentro del áreas silvestres protegidas. El control del ruido dentro de estas áreas, por debajo del límite permitido para un vehículo contribuirá:
- Controlar el ruido del escape de los vehículos que transiten dentro de las mismas.
- Evitar la contaminación por ruido y las consecuentes afectaciones a los ecosistemas dentro de las áreas silvestres protegidas.
g) Índice de disminución de hogares con necesidades básicas insatisfechas. Con la disminución de la cantidad de hogares con necesidades insatisfechas se espera:
- Generar una referencia acerca del aumento de calidad de vida de las poblaciones cercanas.
- Crear una base de seguimiento para la desigualdad social en las comunidades de impacto del proyecto.
h) Incremento de la tasa de alfabetización de adultos. Al disminuir el índice de analfabetismo en la población de impacto del directo se prevé:
- Potenciar el progreso intelectual de los pobladores.
- Contribuye al desarrollo económico y sociocultural de la zona.
i) Coeficiente de escolarización y coeficiente de niños no escolarizados. Estos indicadores permiten:
- Cuantificar la cantidad de niños que están ingresando al sistema educativo.
- Monitorear el nivel la desigualdad, causado por la falta de acceso a servicios, por la falta de centros educativos o por problemas económicos.
- Conocer si en las poblaciones de impacto directo del proyecto se está gestando una condición de vulnerabilidad social.
- Promover programas de fomento a la educación.
k) Índice de rezago educativo. Con el monitoreo del rezago educativo se pretende:
- Conocer el impacto al que están sometidas las personas que viven en pobreza, pobreza extrema o condiciones de desigualdad.
l) Grado de hacinamiento. Al medir la cantidad de personas que viven en un hogar de acuerdo con el número de aposentos que tiene la vivienda se pretende:
- Calcular el grado de vulnerabilidad social producto de la disminución de la calidad de vida de las familias, que puede llegar a causar violencia doméstica, desintegración familiar, bajo rendimiento escolar o trasmisión de enfermedades.
- Contribuir con la puesta en marcha de programas de vivienda en las comunidades cercanas al proyecto.
m) Índice de cobertura de afiliados al Seguro Social. Este índice permite:
- Conocer el porcentaje de habitantes asegurados, ya sea directa o indirectamente.
- Conocer el nivel de vulnerabilidad social de una población según la cantidad de habitantes que no están afiliados al seguro social.
n) Disminución de la tasa de desempleo abierto y aumento del índice de ocupación. Estos son indicadores mediante los cuales se podrá:
- Determinar la proporción de la población económica activa que no se encuentra laborando.
- Conocer la tasa de personas mayores de 16 años y menores a 64 años que se encuentran laborando.
4.3 Costes de transacción y economía del bienestar de proyectos geotérmicos en las áreas