y carácter

1. La compensación económica para favorecer el acogimiento familiar de niños, niñas y adolescentes es una ayuda periódica de naturaleza económica que tiene por finalidad prestar apoyo a la per- sona o personas que acogen familiarmente a personas menores de edad y asumen sus gastos de manutención, educación y asis- tencia sanitaria, conforme a el plan de acogimiento establecido. 2. Las compensaciones económicas extraordinarias al aco- gimiento familiar son ayudas de carácter económico no periódicas destinadas a prestar apoyo a la persona o personas acogedoras en supuestos derivados de circunstancias especiales, debidamente acreditadas, que requieran un gasto extraordinario para la debida atención de la persona menor de edad.

3. Halaber, aparteko izaerarekin konpentsazio bereziak eman daitezke adingabeko pertsona horien jaramon eta garapen egokirako beharrezkoak diren inbertsio-ondareak eskuratzeko, hau da, adingabeko horien zaintza edo tutela Foru Aldundiaren erant- zukizuna denean eta familia baten abegi egoeran daudenean.

4. Foru dekretu honen itzalpean ematen diren konpentsazio ekonomikoak ez dira konputatuko Gizarteratzeko Gutxieneko Sarrera eta Doako Prestazioa emateko,

5. Gainera, xededunak eta transferiezinak dira eta, beraz, ezin dira betebeharren berme gisa eskaini, ez osorik ez partzialki laga, ez konpentsazio edo deskontu xede izan (behar ez bezala hartu- tako prestazioen itzulketarako ez bada), ez atxikipen edo bahitu- raren xede.

Salbuespenetan baino ez eta beti ere era egokia, arrazoituta, aparteko konpentsazio hori laguntzaren xede den esku hartzea egin duen profesionalari edo enpresari ordain dakioke, eta horrelakoe- tan aurrez Ume eta Nerabeen Babeserako Batzordearen onespena behar da.

3. artikulua.—Onuradunak

Foru dekretu honek araupetutako konpentsazio ekonomi- koen onuradun izan daitezke Kode Zibileko 173. artikuluan eta 173 bis artikuluan xedatutakoaren arabera formalizaturiko adinga- beko-harreren titularrak.

4. artikulua.—Prozedura eta ebazpena

1. Gizarte Ekintza Saileko foru diputatuak izango du kon- pentsazio hauek emateko edo ukatzeko eskumena, abuztuaren 25eko 12.525/2005 Foru Arauaren bidez araupetutako Ume eta Nerabeen Babeserako Batzordearen proposamena kontuan izanik. Hain zuzen ere, Gizarte Ekintza Saileko diputatuak laguntzei buruzko foru araua emango du sei (6) hileko epean, laguntza ematen bada horren kopurua adieraziz, eta gero interesatuei jakinaraziko zaie, legeak agintzen duen eran.

2. Familien barruko abegia errazteko konpentsazio ekono- mikoak ofizioz emango dira familia-harrera formalizatzen den unean eta zuzenean, hau da, Bizkaiko Foru Administrazioak ema- ten dituen diru-laguntzen araubide juridiko orokorra arautu duen maiat- zaren 31ko 5/2005 Foru Arauaren 20.2.c) artikuluan ezarri dena betez. Horren testuak hau esaten du: «Ondoko diru-laguntza hauek zuzenen eman daitezke: Aparteko kasuetan baino ez interes publiko, gizarte interesa edo interes ekonomiko edo humanitarioa bidezkotzen diren kasuetan, edo horien deialdi publikoa eragozten duten bes- telakoetan.»

Burutuko den prozedura norgehiagoka askea izango da, mota honetako konpentsazioen kasuan ezinezkoa delako inolako lehentasun ordenarik jartzea eskabideen artean edo aurrez inolako irizpiderik aplikatzea. Funtsa horiek eskabideak jasotzearen ara- bera banatzen dira, hau da, 5. artikuluan ezarri diren manuak betez, baldin eta deialdi honetan eskatu diren baldintzak eta beharkizu- nak betetzen badituzte, eta aurrekontuko zainpeketak bideratu arte jarduten da.

3. Adingabekoak familietan hartzeko konpentsazio ekonomiko bereziak interesatuek eskaturik emango dira; eskabide-eredua ebaz- penaren eranskinean agertuko da. Horrelakoetan, eskabideak Biz- kaiko Foru Aldundiaren Gizarte Ekintza Saileko Erregistroan aur- keztu behar dira. Gainera, Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legeko 38. artikuluan ezarritako bideak ere erabili ahal izango dira eskabideak aurkezteko. Eskabidearekin batera harre- raren edo abegiaren inguruabar bereziak frogatzen dituzten agi- riak eta adingabekoa zaintzeko egin behar diren aparteko gastuen aurrekontua aurkeztu behar dira.

4. Konpentsazio ekonomikoen tramitazioari ekiteko eskumenak dituen organoak onuradunengana jo dezake, tramitazioaren unea gorabehera, horiei ebazpenerako egokitzat jo ditzakeen bestelako dokumentu edo datuak eskatuz.

5. Foru dekretu honetako 2. artikuluko 2. idatz-zatian eta 5. artikuluko 1. ataleko b idatz-zatian ageri diren balizkoetan, laguntza

3. Igualmente con carácter excepcional podrá otorgarse com- pensaciones extraordinarias para la adquisición de bienes de inver- sión necesarios para la debida atención y desarrollo de las personas menores de edad, cuya guarda o tutela ostente esta Diputación Foral y estén acogidos familiarmente.

4. Las compensaciones económicas concedidas al amparo del presente Decreto Foral no se computarán para la concesión de la Renta Básica y Prestación No Contributiva.

5. Igualmente son finalistas e intransferibles y, por tanto, no podrán ser ofrecidas en garantía de obligaciones; ser objeto de cesión total o parcial; ser objeto de compensación o descuento salvo para el reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas o ser objeto de retención o embargo.

Excepcionalmente, y por motivos justificados el importe de la compensación extraordinaria se podrá abonar al profesional o empresa que haya realizado la intervención objeto de la ayuda, pre- via aprobación de la Comisión de Protección a la Infancia y Ado- lescencia.

Artículo 3.—Beneficiarios

Podrán ser beneficiarios de las compensaciones económicas reguladas en el presente Decreto Foral aquellas personas que sean titulares de acogimientos familiares de niños, niñas y adolescen- tes formalizados con arreglo a lo dispuesto en los artículos 173 y 173 bis del Código Civil.

Artículo 4.—Procedimiento y resolución

1. Será competente para la concesión o denegación de estas compensaciones el diputado foral de Acción Social, a propuesta de la Comisión de Protección a la Infancia y Adolescencia, regu- lada por Orden Foral 12525/2005 de 25 de agosto, que dictará, en el plazo máximo de seis (6) meses, la oportuna Orden Foral con expresión, en el supuesto de concesión, de la cuantía de la misma y que será notificada, en legal forma, a los interesados.

2. Las compensaciones económicas para favorecer el aco- gimiento familiar se concederán, de oficio, cuando se formalice el acogimiento familiar y de forma directa, según lo preceptuado en el artículo 20.2.c) de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen Jurídico General de las Subvencio- nes otorgadas por la Administración Foral de Bizkaia, que establece que «Podrán concederse de forma directa las siguientes subven- ciones: Con carácter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su con- vocatoria pública.»

El procedimiento a seguir es el de libre concurrencia, ya que en este tipo de compensaciones no es posible establecer ningún tipo de prelación entre las solicitudes ni establecer distinción alguna; se distribuyen los fondos según se reciben las peticiones y de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 5, siempre que reúnan los requi- sitos establecidos en esta convocatoria hasta que las dotaciones presupuestarias lo permitan.

3. Las compensaciones económicas extraordinarias de apoyo al acogimiento familiar se concederán a instancia de los inte- resados, conforme el modelo de solicitud que se incluye como Anexo a la Resolución. En este caso las solicitudes se presentarán en el Registro del Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia. Asimismo podrán cursarse a través de cualquiera de las formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. A la solicitud se acom- pañarán los documentos justificativos de las circunstancias espe- ciales que concurran en el acogimiento, así como presupuesto de los gastos extraordinarios necesarios para su atención.

4. El órgano competente para la tramitación de las com- pensaciones económicas, podrá recabar a los beneficiarios en cual- quier momento de la tramitación, la aportación adicional de otros documentos o datos que estime oportunos para la resolución.

5. En los supuestos contemplados en el artículo 2, apartado 2 y artículo 5 - 1, apartado b, del presente Decreto Foral, será nece-

eman aurretik Umeen Zerbitzuko talde teknikoak txostena egin behar du eta bertan ebaluatu eta frogatu behar da adingabekoa ohiko eran gizarteratzen zail dela, umea edo nerabeak beharrizan bereziak dituela edo inguruabar berezietan dela. Hori dela eta, adingabeko pertsona batek beharrizan bereziak dituela pentsatuko edo uler- tuko da arazo psikosozial edo fisiko bereziak izateagatik zainketa bereziak, familia arruntetan ohi ez direnak, behar dituenean.

6. Otsailaren 13ko 3/87 Foru Arauko 69. artikulua apirilaren 15eko 3/99 Foru Arauaren bidez aldatu da. Artikulu horretan xedatu denez, Gizarte Ekintza Saileko foru diputatu jaun txit argiaren ebaz- penek amaiera emango diote administrazio bideari eta haien aurka, nahi izanez gero, Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Admi- nistrazio Prozedura Erkideari buruzko azaroaren 26ko 30/92 Lege- aren 116. eta 117. artikuluetan araupetutako berraztertzeko erre- kurtsoa jar daiteke, edo bestela Administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar daiteke zuzenean, Administrazioarekiko Auzibideen Jurisdikzioa araupetu duen uztailaren 13ko 29/98 Legeko 46. artikuluan ezarri den bezala.

7. Azaroaren 26ko 30/92 Legeko 44. artikuluan xedatutako- arekin bat etorriz (urtarrilaren 13ko 4/99 Legeak ezarritako idaz- keraren arabera), ebazpena emateko epea mugaeguneratzen bada, interesatuek euren eskabideei administrazio isiltasunaren ondo- rioz gaitz iritzi zaiela pentsatu beharko dute. Beraz, arestian aipa- tutako epealdi horretan berariazko ebazpenik eman eta jakinarazi ezean, artikulu honetako 6. atalean aipatutako errekurtsoak jarri ahal izango dira

5. artikulua.—Zenbatekoak

Hauexek izango dira konpentsazio ekonomikoen zenbatekoak: 1. Adingabekoak familietan hartzea sustatzeko konpentsa- zio ekonomikoak:

a) Familia harrera soil eta iraunkorrak: hirurehun eta hogeita bost euro (325 euro) hilean adingabeko bakoitzeko, gehienez mila euro (1.000 euro) hilean famili unitateko.

b) Familia harrera soil, iraunkor eta adopzio aurrekoak, bal- din eta ume edo nerabe adingabekoak ohiko eran gizarteratzea era- gozten duen gaigabeziaren bat badu edota beharrizan bereziak baditu: laurehun eta hogeita hamabi euro (432 euro) hilean adin- gabeko bakoitzeko, gehienez mila eta hirurehun euro (1.300 euro) hilean famili unitateko.

c) Anai-arrebak familian hartu adopzioaren aurretik: hirurehun eta hogeita bost euro (325 euro) hilean adingabeko bakoitzeko, gehie- nez mila euro (1.000 euro) hilean famili unitateko.

d) Larrialdi kasuetan egiten diren abegia, horrelakotzat jot- zen dira baldin eta abegi hartzaileek eskuragarritasun iraunkorra badute larrialdi eta presazko kasuei jaramona egiteko eta, aldi berean, kasu jakin bakoitzerako Umeen Zerbitzuak ezarriko duen profil, pro- posamenaren onespen, bisitaldien araubidearen onespen eta abar betetzen badira ere, hau da, behin behinekoagoa izango den neurria hartu arte azterlanak eta balorazioak egiten diren bitartean. Prozesu honek ezin ditu 6 hileak gainditu, eta epe hori luzatu egin daiteke, aldi bereko iraupenarekin, baldin eta arrazoi bidezkotuak badaude: seiehun euro (600 euro) hilean adingabeko bakoitzeko, eta gehienez mila eta hirurehun euro (1.300 euro) hilean famili uni- tateko.

e) Konpentsazio ekonomikoaren zenbatekoa egutegiko hil oso- engatik ematen da. Baldin eta harrera horren formalizazioan zen- batetsi behar den aldia hilabetera heltzen ez bada ordainduko den zenbatekoa hileroko zenbatekoa zati 30 bider kasuan kasuko egu- nen kopurua egitearen emaitza izango da.

2. Adingabekoak familietan hartzeko konpentsazio ekonomiko bereziak.

Gizarte Ekintza Saileko foru diputatuak erabakiko du kon- pentsazio horien zenbatekoa, Ume eta Nerabeen Babeserako Bat- zordearen proposamenari jarraituz. Zenbatekoa zehazteko kontuan hartuko dira egin beharreko aparteko gastua, Umeen Zerbitzuko Lantalde Teknikoaren ebaluazioa eta aurrekontu-izakinak.

sario informe previo del equipo técnico del Servicio de Infancia, que evalúe y justifique la dificultad de su integración social normalizada, la necesidad especial del niño, niña o adolescente o la concurrencia de circunstancias especiales. A estos efectos se entenderá que una persona menor de edad presenta una necesidad especial cuando por su problemática psicosocial o física requiera una atención inten- siva o no usual en la vida familiar normal.

6. Conforme dispone el artículo 69 de la Norma Foral 3/87, de 13 de febrero, en su redacción dada por la Norma Foral 3 /99, de 15 de abril, las resoluciones del Ilmo. Sr. diputado foral de Acción Social, pondrán fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra las mismas el Recurso Potestativo de Reposición regulado en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Pro- cedimiento Administrativo Común o, directamente, Recurso Con- tencioso-Administrativo, en los términos previstos en el artículo 46 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Con- tencioso-Administrativa.

7. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, en su redacción dada por la Ley 4/99, de 13 de enero, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, cuando llegue el venci- miento del plazo señalado para resolver. En consecuencia, una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado reso- lución expresa, podrán interponerse los recursos indicados en el apartado 6 de este artículo.

Artículo 5.—Cuantías

Las compensaciones económicas se concederán en las cuantías siguientes:

1. Compensaciones económicas para favorecer el acogimiento familiar:

a) Acogimientos familiares simples y permanentes: trescientos veinticinco euros (325 euros) mensuales por acogido, con un máximo de mil euros (1.000 euros) mensuales por unidad familiar.

b) Acogimientos familiares simples, permanentes y prea- doptivos de niños, niñas o adolescentes con discapacidad o nece- sidades especiales que les impida su integración social normali- zada: cuatrocientos treinta y dos euros (432 euros) mensuales por acogido, con un máximo de mil trescientos euros (1.300 euros) por unidad familiar.

c) Acogimientos familiares preadoptivos de grupos de her- manos: trescientos veinticinco euros (325 euros) mensuales por aco- gido, con un máximo de mil euros (1.000 euros) mensuales por uni- dad familiar.

d) Acogimientos de urgencia , entendiendo por ello aquellos acogimientos en los que los acogedores tengan una disponibilidad permanente para la atención de situaciones de urgencia o emer- gencia, así como cumplir los criterios definidos por el Servicio de infancia en cuanto a perfil, aceptación de propuesta, aceptación de régimen de visitas propuesto para el caso, etc, mientras se pro- cede al estudio y valoración del caso para adoptar una medida más definitiva, proceso que no podrá exceder de 6 meses prorrogables por causa justificable por igual periodo: seiscientos euros (600 euros) mensuales por acogido, con un máximo de mil trescientos euros (1.300 euros) mensuales por unidad familiar.

e) La cuantía de la compensación económica corresponde a meses naturales completos. En el supuesto de que el periodo a computar en la formalización del acogimiento sea inferior al mes, el importe que se abone será el resultado de dividir la cuantía men- sual entre 30 y multiplicar el cociente por el número de días que correspondan.

2. Compensaciones económicas extraordinarias de apoyo al Acogimiento familiar.

Las cuantías de estas compensaciones se fijarán por el dipu- tado foral del Departamento de Acción Social, a propuesta de la Comisión de Protección a la Infancia y Adolescencia, en función del coste del gasto extraordinario requerido, la evaluación realizada por el Equipo Técnico del Servicio de Infancia, y las disponibilida- des presupuestarias.

6. artikulua.—Sortzapena

1. Adingabekoak familietan hartzea sustatzeko konpentsa- zio ekonomikoen lehenbiziko sortzapen eguna familia-harrera for- malizatzeko bidezko kontratua egin eta hurrengo hilaren lehenengo eguna izango da. Mugaeguneratutako hilekotan ordainduko dira 2. Adingabekoak familietan hartzeko konpentsazio ekonomiko berezien lehenbiziko sortzapen eguna laguntzak emateko admi- nistrazio-ebazpena eman eta hurrengo hilaren lehenengo eguna izango da.

7. artikulua.—Indarraldia

Konpentsazioak jasotzeko eskubideak indarrean iraungo du laguntzak emateko kontuan hartu diren inguruabarrek eta familia- harrerak irauten duten eta ume edo nerabe adingabekoaren zaintza ekitaldian harrerarako ezarritako betebeharrak betetzen diren bitartean

8. artikulua.—Betebeharrak

Laguntzen onuradunek betebehar hauek izango dituzte: 1. Onuradunek beraien xederako erabili behar dituzte kon- pentsazioak eta harrerari dagozkion betebeharrak bete behar dituzte. Familiaren abegia errazteko konpentsazioaren kasuan uste izango da gastua bidezkotuta dagoela baldin eta abegiaren beraren jarraipenaren ondorioz egiten diren txosten teknikoetan horrela jasota geratzen bada, eta hori guztia horrela da Bizkaiko Foru Adminis- trazioak ematen dituen diru-laguntzen araubide juridiko orokorra arautu duen maiatzaren 31ko 5/2005 Foru Arauaren 28. artikuluan ezarri dena betez.

2. Onuradunek familia-harrerarako konpentsazio bereziak behar bezala erabili direla frogatu behar dute; horretarako, egin diren gastu guztien fakturak aurkeztu behar dituzte.

3. Emakida ekonomikoaren aldaketa, etendura edo iraungi- pena ekar lezaketen inguruabar berriak berehala jakinarazi behar dituzte.

4. Bide ez zela jasotako prestazioak edo bidegabeko zen- batekoak itzuli behar dituzte.

9. artikulua.—Itzulketa

Onuradunek jasotako laguntza eta haren berandutza korrituak itzuli beharko dituzte Bizkaiko Foru Administrazioak ematen dituen diru-laguntzen araubide juridiko orokorra arautu duen maiatzaren 31ko 5/2005 Foru Arauaren 33. artikuluan ezarri diren kasuetan, hau da, ondoko hauetan.

a) Diru-laguntza hori lortzeko eskatzen diren baldintzetan gezu- rrezko datuak emanda lortu, edo laguntza hori ekiditen dutenak ezku- tatuz.

b) Osorik edo zati baten ez betetzea proiektuaren helburua edo jarduera, edo diru-laguntzaren emakida eragiten duen edo oina- rria den jarrera ez izatea.

c) Bizkaiko Foru Administrazioak ematen dituen diru-lagunt- zen araubide juridiko orokorra arautu duen maiatzaren 31ko 5/2005 Foru Arauaren 28. artikuluan ezarri den bidezkotzeko bete- beharra ez betetzea edo ez nahikoa den bidezkoeta egitea.

d) Bizkaiko Foru Administrazioak ematen dituen diru-lagunt- zen araubide juridiko orokorra arautu duen maiatzaren 31ko 5/2005 Foru Arauaren 13 eta 14. artikuluetan ezarri diren frogaketa jarduketekiko jazarpen, aitzakia, eragozpen edo horiei uko egitea, eta baita kontabilitate, erregistro edo dokumentuak artatzeko dau- den betebeharrak ez betetzea baldin eta horren ondorio bada jaso diren funtsen erabilera, helburua bete dela, diruz lagundu diren jar- dueren errealitatea edo erregulartasuna edo laguntza bat baino gehiago (edozein administraziorenak, erakunde publiko zein pri- batuenak, estatukoak edo Europar Batasunekoak edo nazioarteko beste erakunde batzuenak) ez dela jaso ezin egiaztatzea,

e) Diru-laguntza arautzen duen arautegian ezarri diren bes- telako kasu guztietan.

Artículo 6.—Devengo

1. Las compensaciones para favorecer el acogimiento fami- liar se devengarán a partir de la fecha de formalización del corres- pondiente contrato de acogimiento y el pago se efectuará por men- sualidades vencidas.

2. Las compensaciones extraordinarias de apoyo al acogi- miento familiar, se devengarán a partir del día uno del mes siguiente al de la fecha de la resolución administrativa de concesión.

Artículo 7.—Vigencia

El reconocimiento del derecho a la compensación se mantendrá mientras subsistan las causas que motivaron su concesión, esté vigente el acogimiento familiar y se cumplan las obligaciones inhe- rentes del acogimiento en el ejercicio de la guarda del niño, niña y adolescente.

Artículo 8.—Obligaciones

Las personas beneficiarias de estas ayudas estarán obliga- das a:

1. Aplicar la compensación a la finalidad para la que se ha otorgado y dar adecuado cumplimiento a las obligaciones deriva- das del ejercicio de la función acogedora. En el supuesto de com- pensación para favorecer el acogimiento familiar se entenderá jus- tificado el gasto cuando así se considere en los informes técnicos que se emitan con ocasión del seguimiento del propio acogimiento, todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen Jurí- dico General de las Subvenciones otorgadas por la Administración Foral de Bizkaia.

2. Justificar la correcta aplicación de las compensaciones extra- ordinarias para apoyar el acogimiento familiar, mediante facturas acreditativas del total desembolsado.

3. Comunicar inmediatamente los hechos sobrevenidos que pudieran dar lugar a la modificación, suspensión o extinción de la concesión económica.

4. Reintegrar el importe de las prestaciones indebidamente percibidas o en cuantía indebida.

Artículo 9.—Reintegro

Procederá el reintegro de la compensación recibida y los inte- reses de demora correspondientes, por parte de los beneficiarios en los supuestos señalados en el artículo 33 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen Jurídico General de las Subvenciones otorgadas por la Administración Foral de Bizkaia, a saber.

a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que lo hubieran impe- dido.

b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.

c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justi- ficación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen Jurídico General de las Subvenciones otorgadas por la Administración Foral.

d) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actua- ciones de comprobación y control financiero previstas en los artícu-