G UÍA PARA LA REESTRUCTURACIÓN DEL NUEVOS

(1)

Este documento es propiedad de la Agencia Estatal de Meteorología. No podrá ser empleado para otro fin distinto de aquél para el que ha sido entregado. Tampoco podrá ser copiado ni transmitido en ninguna forma, total o parcialmente, sin autorización escrita del propietario.

G

UÍA PARA LA REESTRUCTURACIÓN DEL NUEVO

S

ISTEMA

(2)

(3)

Í

NDICE

1 Generalidades ...5

1.1 Acrónimos y definiciones...5

1.2 Introducción ...6

1.3 Objeto ...7

2 Motivo por el que se realizan los cambios ...8

2.1 Cambio en la estructura ...8

2.2 Cambio en la distribución de tareas aeronáuticas ...9

3 Estructura del SNP...10

3.1 Estructura funcional ...11

3.2 Estructura orgánica ...12

3.3 Vínculos entre unidades orgánicas y funcionales ...13

3.4 Grupo de Jefes de Turno ...14

3.4.1 Unidades y recursos humanos ...14

3.4.2 Funciones y productos ...15

3.4.3 Respaldos ...15

3.5 Grupo de diagnóstico y pronóstico básico ...15

3.5.3 Respaldos ...16

3.6 Grupo de meteorología aeronáutica ...16

3.6.3 Unidades alternativas. Respaldos ...19

3.7 Grupo meteorología de fenómenos adversos...21

3.8 Grupo de meteorología marítima...22

3.9 Grupo de meteorología de montaña...24

3.9.2 Funciones y Productos ...24

(4)

4 Plan de mitigación e implementación del nuevo SNP ...26

4.1 Plan para el fortalecimiento tecnológico. ...26

4.1.1 Instalaciones ...26

4.1.2 Iris-Display ...27

4.1.3 SGDM ...28

4.1.4 SCM y SIGTAF...28

4.2 Plan para el fortalecimiento de la formación...30

4.2.1 Cursos de formación. ...30

4.2.2 Autoformación ...31

4.2.3 Briefing diarios...31

4.3 Plan para la redistribución de funciones ...31

4.4 Plan para los cambios en la normativa ...31

4.4.1 Normas del SNP...31

4.4.2 MOSNA ...32

4.4.3 SGP ...32

4.5 Plan para la notificación del cambio de estructura del SNP...32

5 Plan de mitigación e implementación del cambio en la hora de emisión del TAF...33

5.1 Plan para las modificaciones en el SCM debidas al cambio de hora de emisión de TAF ...33

5.2 Plan para las modificaciones en SIGTAF ...34

5.3 Plan para las modificaciones en la normativa...34

5.4 Plan para la notificación del cambio ...34

6 Fortalezas del nuevo SNP ...35

6.1 Usuarios...35

6.2 Funciones ...35

6.3 Gestión de Recursos Humanos...36

(5)

1 Generalidades

1.1 Acrónimos y definiciones

AEMET Agencia estatal meteorología

AIP Aeronautical Information Publication

ANSMET Autoridad Nacional de Supervisión de Servicios Meteorológicos

ATM Air Traffic Management (Gestión del Tráfico Aéreo)

ATS Air Traffic Service (Servicio de Tránsito Aéreo)

CNA Centro nacional aeronáutico

CNP Centro nacional de predicción

DA Dirección de administración

DPEDC Dirección de Planificación, Estrategia y Desarrollo Comercial

DPI Dirección de producción e infraestructuras

GAMET Pronóstico de Área para vuelos a baja altura

GMA Grupo de meteorología aeronáutica

GPV Grupo de predicción y vigilancia

METAR METeorological Aerodrome Report

OFCU Oficina del programa de cielo único

OMA Oficina meteorológica de aeródromo

OMPA Oficina meteorológica principal aeronáutica

OVM Oficina de vigilancia meteorológica

SNP Sistema nacional de predicción

SNP-1995 SNP estructurado en 1995

TAF Terminal aerodrome forecast

(6)

1.2 Introducción

El SNP fue estructurado en 1995 en un CNP en servicios centrales y 11 GPV en la periferia. Los GPV realizan casi todas las funciones de predicción, vigilancia y elaboración de productos en su área de responsabilidad, mientras que el CNP asume, en general, la elaboración de productos de ámbito nacional y la coordinación entre los GPV, principalmente en las zonas fronterizas. Este sistema está fuertemente basado en una especialización de las unidades en los efectos de la geografía sobre la meteorología. Por el contrario tiene un carácter generalista en la elaboración de los productos, pues un mismo grupo atendía indistintamente a todos los sectores de usuarios. El SNP diseñado en 1995 ha tenido una vigencia prácticamente hasta la actualidad, aproximadamente 18 años.

En torno a 2005, tras la creación de varios grupos de trabajo, se perfila un SNP basado en la concentración de los 11 GPV en 5, además del CNP. Entre otras circunstancias, la adaptación del INM a agencia retrasa la definición de este proyecto de reforma.

En 2011 se inició la implantación de una reforma del SNP con un enfoque nuevo. Las unidades están fundamentalmente especializadas en la atención a sectores de usuarios estratégicos para AEMET. En 2012 se paralizó esta reforma al presentar algunas deficiencias y, tras un proceso de análisis para solventar los problemas detectados, en 2013 se ha emprendido una nueva restructuración del SNP.

El nuevo SNP pretende recoger las principales mejoras de todos los procesos o intentos anteriores de reforma e introduce otras novedades. La DPI, mediante instrucción, establece el nuevo SNP basado en las siguientes características:

• El cambio afectará al Sistema Nacional de Predicción y se extiende a las unidades de predicción y vigilancia del mismo: CNP, GPV, CNA, OVM y OMPA. Quedando excluidas de este cambio las unidades de defensa (CNPD y OMD no abiertas al tráfico civil).

• El cambio se realizará en base a las siguientes directrices

i. Las unidades y recursos humanos que forman el SNP tendrán una

especialización según los efectos geográficos en la meteorología.

ii. Las unidades y recursos humanos que forman el SNP tendrán una

especialización según los sectores de usuarios de interés para AMET.

Deberá estar al menos especializado en la atención a las unidades de Protección Civil y Emergencias, unidades para la prestación de servicios a la navegación aérea y la atención especializada a usuarios marítimos, y de montaña y nivología.

iii. La estructura del SNP deberá ser más dinámica, permitiendo una rápida adaptación de sus recursos humanos y técnicos a futuros entornos y nuevos requisitos de usuarios, mediante una gestión más eficiente de estos recursos, que permitan garantizar la prestación de los servicios esenciales.

(7)

v. El proceso de cambio deberá surgir de un proceso de reflexión interna dentro de las unidades de AEMET relacionadas con el SNP y con los representantes sociales de los trabajadores.

La nueva normativa aeronáutica permite la emisión de TAF en dos conjuntos horarios en torno a las horas sinópticas principales e intermedias; es decir, a las {0, 6, 12 y 18 UTC} y {3, 9, 15 y 21 UTC}. Esto constituye un nuevo recurso muy potente para la distribución de las tares de las unidades del SNP encargadas de la prestación operativa de productos y servicios para la navegación aérea, que conviene incluir en el SNP.

Por tanto es importante incorporar la redistribución horaria de la emisión del TAF y su repercusión en los restantes productos y servicios. Este cambio adicional también ha sido definido mediante resolución de la Dirección de Producción e Infraestructuras en base a los siguientes términos:

• El cambio afecta a las OMPA y OVM.

• El cambio se realizará en base a las siguientes directrices:

i. Se establecerá una distribución racional de la elaboración de productos de aeródromo en las OMPA del SNP, analizando otros posibles horarios de validez y difusión de los productos.

ii. Además para las OMPA, que a su vez sean OVM, se tendrá en cuenta el horario de elaboración de productos de vigilancia de área.

Por tanto, el nuevo modelo del SNP se alcanza mediante dos cambios: el primero referente a la nueva estructura y funciones, y el segundo a una distribución más homogénea de la producción de TAF en las unidades aeronáuticas. Estos cambios se realizarán de forma no simultánea, aunque con poca dilación de tiempo entre uno y otro. La simultaneidad de ambos cambios podría ser un factor de riesgo para el proceso.

1.3 Objeto

El objeto de este documento es analizar los efectos de dos cambios proyectados en el SNP por resolución de la DPI y establecer un plan de mitigación e implementación de los cambios que permitan su materialización.

El primer cambio se refiere a la nueva estructura del SNP que descansa fundamentalmente sobre 3 premisas. La primera establece que el SNP debe tener una estructura dinámica que permita la adaptación del SNP a los cambios de su entorno, (apertura de nuevos sectores de negocio, avances científicos y tecnológicos, etc.) y una mejor gestión de los recursos humanos para que el SNP no sea tan sensible a las potenciales reducciones de plantillas. Las otras dos premisas establecen que las unidades del SNP deben estar doblemente especializadas, por un lado en el conocimiento del impacto de la geografía en la meteorología de los diversas regiones españolas, y también en la atención a los usuarios de diversos sectores de interés para AEMET, al menos para los de fenómenos meteorológicos adversos, aeronáuticos, marítimos y montaña y nivología.

(8)

2 Motivo por el que se realizan los cambios

2.1 Cambio en la estructura

En 1995 se creó el SNP definiendo sus funciones fundamentalmente según los rangos de predicción (muy corto, corto y medio plazo). Excluyendo la componente del SNP que presta servicios a la defensa nacional, su estructura estaba formada por 11 grupos de predicción y vigilancia con responsabilidades en otras tantas áreas geográficas, disjuntas cuya combinación cubría el territorio nacional. Además se creó el CNP con el objetivo de coordinar los diversos GPV y la elaboración de productos de ámbito nacional. Esta división de tareas por regiones estaba fuertemente justificada por la carencia de los modelos numéricos de predicción atmosférica para discriminar los efectos de la compleja orografía española en las estructuras meteorológicas, así como la situación de parte del territorio nacional en la frontera de los sistemas de presión de latitudes medias. Esta estructura territorial del SNP ha permitido profundizar en el conocimiento del impacto de la geografía en la meteorología y constituye actualmente unos de los principales activos de AEMET. La estructura y funciones del SNP vienen recogidas en la norma general del SNP (SNP-10, edición 1 de 24 de julio de 1995).

Tras aproximadamente una década de funcionamiento del SNP se detectaron algunas debilidades, sobre todo la concerniente a la carga de trabajo de cada unidad y su diferente composición en recursos humanos, pues los 11 GPV tenían diferentes dotaciones que variaban entre 12, 9 y 6 analistas-predictores y que no siempre se correspondía con el tamaño de sus tareas. Durante este periodo el gran avance de los modelos numéricos de predicción hacia una mejor discriminación de los efectos geográficos sobre las estructuras meteorológicas, permitiría reducir el número de zonas inicialmente fijado en 11 a más o menos la mitad.

La reforma del SNP se retrasaba y en 2008 se hizo necesaria una adaptación a la normativa de Cielo Único Europeo, aunque sin grandes cambios estructurales. Se adaptan y desarrollan nuevas funciones aeronáuticas del SNP. Estos cambios vienen reflejados en la Norma Básica del SNP (SNP-1010, edición 2 del 14 de marzo de 2008).

(9)

de los efectivos de los antiguos GPV. El SNP se completa con las Oficinas Meteorológicas Aeronáuticas (OMA) y el Centro Nacional de Predicción General (CNPG) con la importante función de establecer la predicción básica para todo el SNP. Los detalles de la estructura y funciones de este SNP pueden verse en la Norma Básica del Sistema Nacional de Predicción (SNP-1010, versión 3 de 14 de noviembre de 2011).

Durante el proceso de implantación previsto del SNP-2011, que abarcaba desde junio de 2011 a mayo de 2012, se detectaron dos importantes debilidades que aconsejaron su paralización y el análisis de las posibles soluciones. Por un lado, la pérdida del conocimiento de los efectos de la geografía en la meteorología acumulado en algunas unidades, que constituye uno de los principales activos de AEMET y por otro con la reforma planteada no existían garantías de mantener la cobertura de las plazas necesarias en las unidades del SNP.

En primer lugar, la creación de las nuevas unidades de predicción y vigilancia especializadas, si bien eran un acierto pues fomentan un mejor cumplimiento de los requisitos y la satisfacción de los usuarios aeronáuticos, adolecían de alguna pérdida de conocimiento de los efectos orográficos, ya que la transferencia de conocimiento se había limitado a la impartición de una serie de cursos para transferir a las nuevas unidades los conocimientos de los 11 GPV que dejaban de prestar el servicio en algunas de sus anteriores funciones. Resulta difícil condensar el conocimiento acumulado por AEMET en su larga historia sobre los efectos locales de la meteorología y al propio tiempo asumirlos en estos cursos. Además suponía al alejamiento de la predicción y vigilancia operativa de los GPV de Valladolid y Málaga y por tanto la pérdida de la mayor parte de su conocimiento y experiencia.

En segundo lugar, la edad media del personal de AEMET que presta su servicio en las unidades operativas del SNP y la escasa, a veces inexistente, oferta de empleo público, como ya se había detectado, dificultaba garantizar la cobertura de los puestos esenciales para la prestación del servicio en esta estructura de RRHH distribuída en la periferia. La experiencia demuestra que en los últimos años resulta difícil garantizar la cobertura de puestos de trabajo de algunas unidades operativas.

Esta contradicción entre la conveniencia de tener el SNP desplegado en la periferia para garantizar el conocimiento en los efectos locales de la meteorología, sobre todo en el pronóstico de aeródromo, y el inconveniente que supone garantizar la cobertura de los puestos de trabajo en algunas unidades periféricas debe ser resuelta en el diseño e implementación de un nuevo SNP.

Además los cambios tecnológicos, políticos, económicos, así como la reestructuración de los sectores de usuarios son cada vez más rápidos, lo que obliga a diseñar un SNP más flexible, que se adapte con mayor celeridad a estos cambios. La estructura del SNP-1995 ha demostrado ser muy rígida a cualquier cambio, tanto que su reforma se ha retrasado casi 10 años, y probablemente la reforma que desencadenó el SNP-2011 hubiera ofrecido similar resistencia a cualquier adaptación rápida.

2.2 Cambio en la distribución de tareas aeronáuticas

(10)

toda la jornada. Para ello es conveniente repartir la elaboración de los TAF de los aeropuertos de responsabilidad de una OMA en dos conjuntos, en torno a los siguientes grupos horarios: {0, 6, 12 y 18 UTC} y {3, 9, 15, y 21 UTC}

Además la concentración de elaboración de TAF en un solo conjunto horario puede constituir una menor atención de la vigilancia en los momentos lejanos a los de elaboración de TAF, lo que podría afectar negativamente a la elaboración de avisos de aeródromo y TREND. Por tanto el sistema de producción aeronáutico con 2 conjuntos horarios de elaboración de TAF, además de permitir una mejor distribución de la carga de producción de TAF, fortalece la vigilancia y por tanto la mejora de la prestación del servicio aeronáutico en general, y en particular la producción de avisos de aeródromo y TREND, al garantizar una vigilancia atmosférica más continua.

El paso de un conjunto horario de elaboración de TAF a dos conjuntos alternativos es una mejora para la prestación de servicios a la navegación aérea, no solo en un SNP con especialización de las unidades operativas en sectores productivos; sino que también es una mejora en un SNP con unidades multiespecializadas, como el anterior SNP-1995. Pues en este sistema, generalmente las unidades operativas estaban dotadas de 2 predictores, distribuyéndose las tareas entre ambos. De este modo, el predictor con responsabilidad en la liberación de productos aeronáuticos tenía concentrada sus principales tareas a las horas de elaboración de TAF.

3 Estructura del SNP

Las tres premisas fundamentales del nuevo SNP son su dinamismo y su doble especialización den los efectos geográficos y en la atención a los usuarios. Para conjugar estas tres premisas el SNP tendrá una estructura formado por unidades orgánicas que se articularán en unidades funcionales. La relación flexible entre unas y otras será lo que le otorgue el dinamismo necesario que permita la adaptación rápida a nuevos entornos, con la posibilidad de crear grupos para nuevos sectores de usuarios y garantizar la cobertura de recursos humanos para estas unidades funcionales.

Las unidades orgánicas pondrán los recursos humanos y técnicos a disposición de las unidades funcionales que serán las que presten los productos y servicios a sus respectivos usuarios.

Generalmente los recursos de las unidades funcionales pertenecerán a una misma unidad orgánica. No obstante, sobre todo en situaciones de insuficiencia de recursos de una unidad orgánica para satisfacer las necesidades de una unidad funcional, los recursos de una unidad funcional podrán proceder de más de una unidad orgánica.

(11)

Delegaciones Territoriales. Estas unidades de predicción y vigilancia (CNP, GPV,…) tienen además una dependencia funcional a través del Departamento de Producción. La dependencia funcional ha sido muy efectiva, permitiendo que el SNP funcione como un verdadero sistema, bien coordinado, debido sobre todo a las RETEOP, los briefing y la normativa del SNP.

3.1 Estructura funcional

En concordancia con una de las tres principales premisas del nuevo SNP, la especialización en la atención a los usuario, para atender de forma especializada a los cuatro sectores de usuarios prioritarios de AMET es necesario crear 4 grupos funcionales: fenómenos adversos, aeronáutica, marítima y montaña.

La segunda premisa del nuevo SNP es la especialización en la influencia de los factores geográficos en la meteorología. Para la meteorología marítima se establecen dos zonas: el Atlántico y el Mediterráneo. Para la meteorología terrestre, en consenso con las anteriores reformas, se establecen 5 zonas: norte, interior, este, sur y Canarias. Estas zonas serán la de responsabilidad de los subgrupos de predicción y vigilancia de meteorología de fenómenos adversos y aeronáutica. Para el grupo de usuarios de meteorología de montaña y nivología se establece una única zona que comprende las principales cordilleras del territorio nacional.

Zonas de responsabilidad de las unidades funcionales especializadas en (a) meteorología de fenómenos adversos y aeronáutica, (d) marítima y montaña.

Por tanto la estructura funcional del SNP se despliega en grupos, que reflejan la especialización por sectores de usuarios y subgrupos, que reflejan la especialización geográfica.

Además de estos grupos y subgrupos, en concordancia con el proceso de modernización del SNP, ya contemplado en la reforma de 2011, la producción del SNP partirá de una predicción básica, materializada en la BDDP que será modificada de forma interactiva por un colectivo de predictores, que formarán el grupo funcional de predicción básica (GPB). Los grupos especializados trabajarán a partir de esta predicción básica.

(12)

El nuevo SNP está por tanto formado por un grupo en avisos de FMA y un grupo de meteorología aeronáutica que se subdividen ambos en 5 subgrupos zonales (norte, interior, este, sur y Canarias), un grupo de meteorología marítima que se subdivide en las zonas atlántica y mediterránea, un grupo de meteorología de montaña, un grupo de meteorología básica o general y el grupo de jefes de turno.

El SNP contará también con unidades de producción.

3.2 Estructura orgánica

Orgánicamente el nuevo SNP estará formado por 11 unidades orgánicas, desplegadas por todo el territorio español, aprovechando las unidades del actual SNP, el CNP y los 11 GPV (algunos constituidos ya como centros nacionales según la reforma de 2011).

Los recursos humanos y técnicos del GPV de Madrid se integran en el CNP. La razón de su separación en dos unidades se remonta a la estructuración del SNP de 1995 en tareas de predicción y vigilancia en muy corto plazo, desarrolladas fundamentalmente por los GPV y de medio plazo, desarrolladas por el CNP, que también tenía entre sus competencias la coordinación. El SNP ya no se estructura por rangos de predicción, sino por especialización en sectores de usuarios, por lo que ya no existe la necesidad que dio lugar al GPV de Madrid. Desaparecida esta justificación, los beneficios de esta integración son muchos:

• La profundización en el conocimiento de los efectos de la geografía en la meteorología se ejerce indistintamente desde la sede actual del GPV de Madrid y desde la del CNP.

• Al contrario, la integración permitiría los beneficios claros de la sinergía derivada de la integración, pues permitirá mejorar el intercambio de conocimiento no solo de

SNP-Estructura funcional

GM FA

GM Aero

GM Mar

GM Mont

Subgrupo norte

Subgrupo interior

Subgrupo este

Subgrupo sur

Subgrupo Canarias

OVM –Mad-Bar

OMPA interior

OMPA este OMPA norte

OMPA sur

OMPA Canarias

Subgrupo Atlántico

Subgrupo Mediterráneo

(13)

meteorología local, sino de meteorología general con el resto del personal del CNP que también tienen gran experiencia en la zona del interior.

• En relación con los problemas que puedan surgir respecto a las incidencias de equipos y comunicaciones del CNP, hay que tener presente que la unidad alternativa es el CNPD y que en las instrucciones ya figura la posibilidad de que el personal del GPV se desplace al CNPD. En caso de doble incidencia, que probablemente afectaría a la ciudad de Madrid y por tanto también al actual GPV, las unidades periféricas actuarían de respaldo.

• Por el contrario, las incidencias de personal, recursos y comunicaciones de las funciones del actual GPV, serán fácilmente resueltas por el CNP.

• Con la integración, la cercanía entre la OMPA del interior y la OVM de los FIR de Madrid y Barcelona, facilitará una mejor atención integral de la vigilancia de área y aeródromo al usuario aeronáutico.

• Finalmente con la integración del GPV de Madrid en el CNP se resuelve uno de los problemas recurrentes del actual SNP, al no tener el CNP experiencia en meteorología de aeródromo, que ha impedido en numerosas ocasiones asumir tareas de elaboración de TAF, en caso de incidencias complicadas.

3.3 Vínculos entre unidades orgánicas y funcionales

Cada unidad funcional estará vinculada a una unidad orgánica, según aparece en la tabla adjunta.

(14)

U Funcional / U Orgánica Mad San Val Sev LPa Vad Bar Mag Cor Pal Zar

Jefe Turno X

Predicción Básica X

Norte X

Interior X

Este X

Sur X

Canarias X

Fir-Mad-Bar X

A

e

ro

n

á

u

ti

c

a

Fir Can X

Norte X

Interior X

Este X

Sur X

A

d

v

e

rs

o

s

Canarias X

Atlántico X

Mar

Mediterráneo X

Montaña X

3.4 Grupo de Jefes de Turno

En el SNP estructurado en 1995, los GPV realizan casi todas las funciones de predicción, vigilancia y elaboración de productos en su área de responsabilidad, mientras que el CNP asume, en general, la elaboración de guías de predicción, la generación de productos de ámbito nacional y la coordinación entre los GPV, principalmente en las zonas fronterizas. Se establece un grupo de jefes de turno como responsables del sistema en tiempo real y de la realización de predicciones no ordinarias.

Con la certificación de AEMET como proveedor de servicios a la navegación aérea, aumentó la carga de trabajo ya que son responsables de la declaración, seguimiento y cierre de gran parte de las contingencias de las diferentes unidades aeronáuticas del sistema.

El creciente aumento del interés de la población por la predicción meteorológica, ha provocado un crecimiento similar de las predicciones no ordinarias.

En la reforma de 2011 la elaboración de productos del grupo de Jefes de Turno no se vio afectada o lo hizo en una pequeña medida (la desaparición de los mapas previstos de las 12 UTC). El mayor impacto fue que, debido a la desaparición del consenso que realizaba el grupo de meteorólogos, aumentó la carga de trabajo en relación con el control de la consistencia de los diferentes productos del sistema, especialmente de los avisos de fenómenos adversos.

3.4.1 Unidades y recursos humanos

(15)

3.4.2 Funciones y productos

Tanto los productos que elabora el grupo como los horarios de emisión no tienen por qué verse modificados, salvo que se decida pasar al grupo de meteorólogos la elaboración de los mapas de frentes previstos cuando puedan ser elaborados a través de NINJO. Únicamente tendrán que asumir alguna tarea del grupo de meteorólogos predictores en caso de contingencia.

El hecho de que aumente el número de unidades funcionales en el CNP, hace crecer el control directo sobre el personal (organización de ausencias, descansos, comidas, etc.) cuando no está presente el jefe de servicio. La existencia de una OMPA en el CNP seguramente aumentará la implicación directa del grupo en la Predicción y Vigilancia de Aeródromo.

La disminución del número de unidades dedicadas a los fenómenos adversos durante la noche, provocará en el grupo, como responsable máximo del SNP en tiempo real, un aumento en la vigilancia de dichos fenómenos.

Puesteo que es conveniente disminuir la implicación directa del jefe de turno en la gestión de las contingencias de las unidades de Sistema con el fin de mitigar el aumento de trabajo indicado en los dos puntos anteriores, el grupo de observadores de apoyo a la aeronáutica asumirá y apoyará en la mayor parte de estas contingencias.

3.4.3 Respaldos

Teniendo en cuenta que no existe otro grupo similar en el SNP, en caso de producirse una contingencia, algunas de las tareas del jefe de turno podrían ser asumidas por el grupo de meteorólogos de meteorología básica, otras por alguno de los grupos de fenómenos adversos (vigilancia nacional y coherencia en los avisos de F.A.) y otras por alguno de los grupos aeronáuticos (gestión de contingencias).

3.5 Grupo de diagnóstico y pronóstico básico

El SNP estructurado en 1995 el CNP asume, en general, la elaboración de guías de predicción, la generación de productos de ámbito nacional y la coordinación entre los GPV, principalmente en las zonas fronterizas.

En la reforma del SNP de 201, las funciones y la elaboración de productos del grupo de Meteorólogos predictores no se vieron afectadas o lo hicieron en una pequeña medida (la desaparición del consenso de la predicción con las unidades de periferia). El mayor impacto fue la disminución de la dotación del puesto que pasó de 6 a 4 que realizan su trabajo en horario diurno.

(16)

El grupo estará formado por una sola unidad funcional, que estará dotada de 7 predictores del grupo de meteorólogos (A1) en régimen horario especial, tipo G1. Un predictor saldrá del turno, siempre que sea posible, de forma rotatoria con el propósito principal de mejorar su formación. A partir de la experiencia en el funcionamiento de este grupo de predictores de predicción básica se determinará el número de subgrupos necesarios, pudiendo extenderse la interacción del GFE a otros grupos o subgrupos de predictores.

La predicción básica a través de las guías de predicción para D+1 y D+2 y la predicción nacional desde el día de hoy hasta D+10 es y será realizada por el grupo de predicción básica.

La función más importante de este grupo será la modificación de las predicciones realizadas por los modelos numéricos a través del GFE para generar una BDDP a partir de la cual pueda obtenerse productos de forma automática. Esta tarea se realizará dos veces al día (una por la tarde y otra por la noche)

En esta primera etapa de implantación del GFE, sólo será posible obtener de forma automática la predicción provincial y más algo después la predicción costera. Por tanto, será necesario seguir realizando las guías de predicción como soporte a las predicciones autonómicas y los productos de predicción nacional.

Tanto los productos que elabora el grupo como los horarios de emisión no tienen por qué verse modificados, al menos en una primera etapa, aunque sería deseable que se adelantara la generación de las guías de predicción. Es posible que en un futuro las guías de predicción puedan transformarse, con algunos cambios, en productos gráficos de predicción probabilística usando herramientas del sistema NINJO (El consorcio en colaboración con el ATAP está trabajando en ello).

3.5.3 Respaldos

Teniendo en cuenta que no existe otro grupo similar en el SNP, en caso de producirse una contingencia, algunas de las tareas podrían ser realizadas por el grupo del Jefe de Turno, especialmente el establecimiento de la predicción básica a través del GFE.

3.6 Grupo de meteorología aeronáutica

(17)

modifica todas las unidades de predicción y vigilancia, ya sean los GPV o algunos de los CNA creados en la actualidad, así como también al CNP.

En el SNP de 1995 las 11 OMPA eran subconjuntos de los 11 GPV, que además de las tareas aeronáuticas desempañaban todas las demás (avisos de fenómenos meteorológicos adversos, marítima y montaña en algunos casos, general, etc.) y las 2 OVM existentes eran a su vez subconjuntos del GPV de las Palmas y CNP de Madrid.

En la reforma emprendida en 2011 del SNP las 11 OMPA se concentraban en 5 CNA y las 2 OVM (Canarias y Madrid-Barcelona) en 1 OVM en Madrid. En ambos casos, los CNA y la OVM tendrían bajo su responsabilidad una mayor zona para la que prestar el servicio, si bien en los CNA este aumento se contrarrestaría en parte con la no asunción de tareas que no sean aeronáuticas.

El SNP-2013 estará formado por 11 unidades orgánicas, cuyo nombre está aún por determinar, ubicadas en A Coruña, Santander, Zaragoza, Barcelona, Valladolid, Madrid, Valencia, Palma, Sevilla, Málaga y Las Palmas. Con los recursos humanos y técnicos de estas UO se crearan unidades funcionales como las OMPA y las OVM. En concreto se crearan 5 OMPA que abarcarán todo el territorio español (aeródromos del norte, interior, este, sur y Canarias) y 2 OVM (FIR de Canarias y otra para los FIR de Madrid y Barcelona.

Unidades SNP-1995 SNP-2011 SNP-2103

OMPA

11 OMPA (11 GPV)

Coruña, Santander, Zaragoza, Barcelona, Valladolid, Madrid, Valencia, Baleares, Sevilla, Málaga y Las Palmas

5 OMPA (5 CNA) Santander,

Barcelona, Madrid(*), Sevilla(*) y Las Palmas(*)

5 OMPA (5 UO**)

Norte, Interior, Este, Sur y Canarias

OVM

1OVM Canarias (GPV Las Palmas)

1 OVM de Península (CNP de Madrid)

1 OVM (CNP Madrid)

1 OVM Canarias (UO ** Canarias)

1 OVM Península y Baleares (UO ** Madrid)

(*) No llegaron a crearse, (**) Unidades orgánicas.

Por tanto, en el nuevo SNP desaparecerán las OMPA pertenecientes a los GPV creados en el SNP de 1995 y el CNA de Santander creado en 2011, y se crean las nuevas OMPA del nuevo SNP que aparecen en la tabla. También desaparecerá la OVM del CNP y se crearán 2 nuevas OVM. En la situación actual y según estaba previsto en la reforma de 2011, ya ha desaparecido la OMPA de Coruña, pasando sus funciones aeronáuticas a la CNA/OMPA de Santander y las OMPA de Palma de Mallorca y Valencia, pasando sus funciones aeronáuticas a la CNA/OMPA de Barcelona.

Cada una de las 6 unidades funcionales, ya sean OMPA o OVM, estarán dotadas de 7 predictores del grupo de Diplomando (A2) en régimen de horario especial tipo G1. Un predictor saldrá del turno, siempre que sea posible, de forma rotatoria con el propósito principal de mejorar su formación.

(18)

Respecto a la responsabilidad de las OMPA del nuevo SNP, la tabla siguiente recoge los aeródromos de cada una de las 5 zonas.

OMPA/UO Aeródromos Num. OMPA/GPV-CNA

precedentes

Norte Santiago, A Coruña, Vigo, Asturias, Santander, Bilbao, Vitoria, Fuenterrabía, Pamplona y Bárdenas Reales.

10 Santander y Coruña

Interior León, Burgos, Valladolid, Salamanca, Logroño, Madrid, Torrejón, Colmenar, Getafe, Cuatro Vientos, Almagro y Albacete.

12 Madrid y Valladolid

Este Girona, Sabadell, Barcelona, Lleida, Reus, Menorca, Palma, Ibiza, Valencia, Alicante, Zaragoza y Huesca.

12 Valencia, Barcelona, Zaragoza y Palma Sur Sevilla, Jerez, Morón, Rota, el Copero, Talavera,

Córdoba, Málaga, Granada, Armilla, Almería, Melilla, San Javier y Alcantarilla.

14 Sevilla y Málaga

Canarias Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria, Tenerife norte, Tenerife sur, la Gomera, la Palma y El Hierro.

8 Canarias

Las OMPA del nuevo SNP tendrán una mayor zona o conjunto de aeródromos bajo su responsabilidad, pues se pasa de 11 OMPA/GPV del SNP de 1995 a 5 OMPA/UO. Este aumento de tareas aeronáuticas se ve ampliamente compensado por la pérdida de tareas de prestación de servicios a las unidades de protección civil y emergencia, usuarios marítimos y de montaña, así como por la automatización de la mayor parte de los boletines generales de predicción.

Se creará un grupo de observadores a turno H24, ubicados en la UO de Madrid (SSCC) de apoyo al sector aeronáutico.

En el nuevo SNP, todos los productos y servicios aeronáuticos prestados por las OMPA (TAF, TREND, avisos y consulta de usuarios) se verán afectados por el cambio de unidad que los libera. A cada OMPA le corresponderá un mayor número de aeródromos a los que atender, lo que hacer pensar que en los periodos de tiempo más adverso podría incrementarse la carga de trabajo. Sin embargo, este mayor número de productos aeronáuticos se verán ampliamente compensado por la pérdida de los responsables de la OMPA de liberar otros productos y servicios no aeronáuticos.

En el nuevo SNP, los productos y servicios de las OVM no se verán afectados en ninguno de sus requisitos esenciales.

El servicio de consulta de los usuarios aeronáuticos a OMPA y OVM (compañías aéreas, torres de control, etc.) se verá afectado solo por el cambio de denominación de la unidad responsable de su liberación, pero no por la calidad.

Algunos de los productos y servicios prestados por OMPA y OVM serán liberados por unidades con diferente denominación.

(19)

Boletines de TAF Cortos

FCSP31 LEBA, LEBG 0000, 0300, 0600, 0900, 1200, 1500, 1800, 2100

FCSP32 LEAB, LELN, LESA, LEVS 0000, 0300, 0600, 0900, 1200, 1500, 1800, 2100

FCSP40 LEGA, LEGT, LEMO, LERI, LERT 0000, 0300, 0600, 0900, 1200, 1500, 1800, 2100

FCSP41 LEAO, LEBT, LECV, LEEC, LELO 0000, 0300, 0600, 0900, 1200, 1500, 1800, 2100

FCSP42 LEBR 0000, 0300, 0600, 0900, 1200, 1500, 1800, 2100

Para LEBT no se hace TAF

Boletines de TAF Largos

FTSP31 LEBL, LEMD, LEMG, LEPA, LEVC 0000, 0600, 1200, 1800

FTSP32 LEAS, LECO, LEGR, LEPP, LEXJ 0300, 0900, 1500, 2100

FTSP33 LEAL, LEGE, LEST, LEZG, LEVX 0000, 0600, 1200, 1800

FTSP34 LEBB, LEJR, LELC, LESO, LEVT 0000, 0600, 1200, 1800

FTSP35 LEBZ, LETO, LEVD, LEIB, LEZL 0000, 0600, 1200, 1800

FTSP36 LEAM, LEIB, LEMH, LERS, LEZL 0300, 0900, 1500, 2100

FTSP37 LEDA, LEHC, LELL 0300, 0900, 1500, 2100

FTSP38 GEML 0300, 0900, 1500, 2100

FTCR31 GCLP,GCRR, GCTS, GCXO 0000, 0600, 1200, 1800

FTCR32 GCFV, GCLA, GCHI, GCGM 0300, 0900, 1500, 2100

Los TAF largos de LEIB y LEZL dejan de pertenecer al colectivo PTSP35 y pasan al FTSP36.

Con esta nueva propuesta de emisión horaria de los TAF, el número de TAF que corresponde elaborar y difundir a cada OMPA es el siguiente

OMPA 0000 0300 0600 0900 1200 1500 1800 2100

Norte 5 4 6 5 6 4 5 4 Interior 5 4 10 7 11 7 10 2

Canarias 8 8 8 8

Este 7 6 7 6 7 6 7 6 Sur 8 6 10 9 11 8 8 6

Los TAF para los aeródromos de Canarias que elabora la OMPA de Canarias se hará a las horas intermedias (3, 9, 15 y 21), con el propósito de que a las horas principales (00, 06, 12 y 18) se elaboren los productos de área del FIR de Canarias, quedando de esta forma bien distribuída la carga de trabajo.

El desequilibrio en la distribución de la carga de trabajo de la OMPA del interior debe a la cantidad de TAF cortos que hacen, debido a incluye varias OMD y los usuarios de defensa requiere que sen cortos.

3.6.3 Unidades alternativas. Respaldos

(20)

Las OMA que asume cada unidad de respaldo son las que aparecen en la tabla siguiente.

OMPA Sede Aeródromos principales

OMPA de las que es alternativa

Aeródromos de los que es alternativo

Interior

León, Burgos,

Valladolid, Salamanca, Logroño y Madrid Norte Santander

Santiago, A Coruña, Vigo, Asturias, Santander, Bilbao, Vitoria, San Sebastián, Pamplona

y Bárdenas Reales. Este

Barcelona, Lleida, Reus Zaragoza y Huesca

Norte

Santiago, Vitoria, Pamplona y Bárdenas Reales.

Interior Madrid

León, Burgos, Valladolid, Salamanca, Logroño, Madrid, Torrejón, Colmenar, Getafe, Cuatro Vientos, Almagro y

Albacete. Sur

Málaga, Granada, Armilla, Almería, Melilla, San Javier y Alcantarilla.

Norte

A Coruña, Vigo, Asturias, Santander, Bilbao y San Sebastián Este Valencia

Girona, Sabadell, Barcelona, Lleida, Reus, Menorca, Palma, Ibiza, Valencia, Alicante,

Zaragoza y Huesca. Canarias

Gran Canarias,

Tenerife norte,

Lanzarote y

Fuerteventura

Interior

Torrejón, Colmenar, Getafe, Cuatro Vientos, Almagro y Albacete Sur Sevilla

Sevilla, Jerez, Morón, Rota, el Copero, Talavera, Córdoba, Málaga, Granada, Armilla, Almería, Melilla, San Javier y

Alcantarilla. Canarias

Tenerife sur, La Gomera, la Palma y El Hierro

Este

Girona, Sabadell, Menorca, Palma, Ibiza, Valencia y Alicante Canarias Las

Palmas

Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria, Tenerife norte, Tenerife sur, la Gomera, la Palma y El

Hierro. Sur

(21)

3.7 Grupo meteorología de fenómenos adversos

Se verán afectados los actuales GPV de Madrid, Zaragoza, Valladolid, Sevilla, Málaga y Canarias, los CNFMA del Este y del Norte ubicados en Valencia y Madrid respectivamente y el CNA de Barcelona.

Se crea un GMFA con 5 zonas de especialización en Meteorología: Norte, Interior, Este, Sur y Canarias.

Las áreas de responsabilidad de los 5 subgrupos son los que se recogen en la tabla siguiente, y que se corresponden con CCAA o agrupaciones de CCAA.

subgrupos GMFA Comunidades Autónomas N

Norte Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Navarra 5

Interior Castilla y León, Madrid, Castilla-La Mancha y Rioja 4

Este Aragón, Cataluña, Valencia e Illes Balears 4

Sur Murcia, Extremadura, Andalucía, Ceuta y Melilla 3+2

Canarias Canarias 1

Cada uno de los subgrupos funcionales del Norte y Canarias estarán dotados de 7 predictores del grupo de Diplomando (A2) en régimen de horario especial tipo G1. Un predictor saldrá del turno, siempre que sea posible, de forma rotatoria con el propósito principal de mejorar su formación.

Cada uno de los subgrupos funcionales del Este, Interior y Este estarán dotados de 5 predictores del grupo de Diplomando (A2) en régimen de horario especial tipo G2. Un predictor saldrá del turno, siempre que sea posible, de forma rotatoria con el propósito principal de mejorar su formación.

Además habrá un grupo de apoyo de 7 observadores (C1) en régimen de horario especial tipo G1. Un observador saldrá del turno, siempre que sea posible, de forma rotatoria con el propósito principal de mejorar su formación y apoyar al grupo durante el horario habitual de oficina.

• Las funciones de los subgrupos Interior, Este y Sur será la siguiente:

Vigilancia de los fenómenos adversos en su zona de responsabilidad Avisos previstos en su zona de responsabilidad

Dichas funciones se realizarán durante el día en turnos H18.

• Las funciones de los subgrupos Norte y Canarias, ubicados en el CNP, serán las

siguientes:

Vigilancia de los fenómenos adversos en su zona de responsabilidad Avisos previstos en su zona de responsabilidad

Vigilancia nocturna de todas las zonas

El subgrupo Norte vigilará las zonas Norte e Interior

(22)

Dichas funciones se realizarán durante las 24 horas.

Los productos de predicción de fenómenos adversos elaborados mediante la aplicación SIGA se mantienen sin cambios, así como las cabeceras de los boletines emitidos mediante dicha aplicación. El único cambio que se produce es la unidad que emite cada producto

En caso de incidencias durante el día, cada subgrupo de avisos tendrá una unidad de respaldo, asignada según el modelo pentagonal de la figura, en la que cada turno diurno de un subgrupo apoya al turno diurno del subgrupo del vértice contiguo en el sentido horario.

Durante la noche los dos subgrupos ubicados en el CNP, que asumen la vigilancia de todas las zonas, serán respaldo el uno del otro.

En caso de fallo global, la vigilancia y predicción de Fenómenos Meteorológicos Adversos se desplazará al CNPD

3.8 Grupo de meteorología marítima

La predicción y vigilancia marítima es llevada a cabo actualmente por las siguientes unidades:

CNM de A Coruña:

• Predicción y Avisos de Alta Mar del Atlántico

• Predicción y Avisos Costeros del Cantábrico y costa atlántica gallega.

CNM de Palma de Mallorca:

(23)

• Predicción y Avisos costeros de Baleares, Cataluña, Valencia y Murcia.

GPV de Las Palmas de Gran Canaria:

• Predicción y Avisos Costeros de Canarias

GPV de Sevilla:

• Predicción y Avisos Costeros de Andalucía Occidental.

GPV de Málaga:

• Predicción y Avisos Costeros de Andalucía Oriental

En el nuevo SNP dejarán de realizar tareas de predicción marítima las tres últimas unidades, asumiendo el subgrupo de marítima del atlántico las de las dos primeras unidades y el subgrupo del Mediterráneo las de la última.

Unidades Tareas

Subgrupo del Atlántico

Alta Mar del Atlántico: predicción y avisos Costera del Cantábrico: predicción y avisos

Costera del Atlántico y Estrecho (1) : predicción y avisos Subgrupo

del

Mediterráneo

Alta Mar del Mediterráneo y Estrecho(1): predicción y avisos Costera del Mediterráneo: predicción y avisos

Pendiente de asignar a un solo subgrupo

Cada uno de los 2 subgrupos funcionales estarán dotados de 4 predictores del grupo de Diplomando (A2) en régimen de horario especial tipo G1. Un predictor saldrá del turno, siempre que sea posible, de forma rotatoria con el propósito principal de mejorar su formación.

No se ven afectados por el cambio. Únicamente habrá que permitir la emisión (SIGA, SCM) de los diferentes productos a las nuevas unidades.

Teniendo en cuenta que las dos unidades encargadas de la predicción marítima sólo tienen personal durante el periodo diurno, hemos de establecer diferentes respaldos para el día que para la noche.

En la predicción y vigilancia de Alta Mar y los avisos costeros se respaldarán mutuamente durante el periodo diurno, ya que durante la noche será el CNP el encargado de realizar la vigilancia tanto de Alta Mar como de avisos costeros.

(24)

Unidades respaldo Unidades Tareas

Día Noche

Alta Mar del Atlántico y avisos costeros SG Mar Mediterráneo CNP (*)

Costera del Cantábrico SGMA del Norte CNP (*)

Costera de Canarias SGMFA de Canarias CNP (*)

Galicia SG Mediterráneo CNP (*)

Huelva y Cádiz SGMA del Sur CNP (*)

Subgrupo del Atlántico

Costera del

Atlántico y

Estrecho (**) _Canarias _{SGMA de Canarias} _CNP(*)

Alta Mar del Mediterráneo y Estrecho (**) y avisos costero

SG Mar Atlántico CNP (*)

Barcelona SGMFA del Este CNP (*)

Valencia SGMA del Este CNP (*)

Murcia SGMFA del Este CNP (*)

Baleares SG MAR Atlántico CNP (*)

Subgrupo del

Mediterráneo Costera del Mediterráneo

Andalucía Oriental SMFA del Sur CNP (*)

(*) Sólo vigilancia de avisos de altamar y costeros y atención a usuarios (**) Pendiente de asignar a un solo subgrupo

3.9 Grupo de meteorología de montaña

La reestructuración del SNP en este caso consiste en pasar de los GPV que en la actualidad generan los boletines de montaña (Zaragoza, Barcelona, Santander, Valladolid, Málaga y Madrid) y los nivológicos (Zaragoza y Barcelona) a una sola unidad funcional de montaña y nivología.

El grupo de montaña y nivología estará formado por un solo subgrupo funcional dotado de 4 predictores del cuerpo de Diplomados (A2) en régimen de horario especial tipo G1. Un predictor saldrá del turno, siempre que sea posible, de forma rotatoria con el propósito principal de mejorar su formación.

3.9.2 Funciones y Productos

La unidad funcional de montaña y nivología tendrá como funciones la elaboración de todos los productos de predicción de montaña y nivológicos, así como de los correspondientes avisos de aludes y otros productos de ámbito nacional o internacional que se determinen.

Respecto a los productos, a continuación se muestra los boletines de predicción de montaña y nivológicos y las unidades que los generan, en la situación actual y después de la reforma:

Situación nuevo SNP:

(25)

BOLETINES DE INFORMACIÓN METEOROLÓGICA

Área de Predicción Centro responsable

Cabecera Unidad de respaldo

Picos de Europa Zaragoza FPSP68 LESD Santander

Pirineo Navarro Zaragoza FPSP63 LEZM Barcelona

Pirineo Aragonés Zaragoza FPSP64 LEZM Barcelona

Pirineo Catalán Zaragoza FPSP68 LEBN Barcelona

Ibérica Aragonesa Zaragoza FPSP68 LEZM Barcelona

Ibérica Riojana Zaragoza FPSP69 LEZM Barcelona

Sierra de Gredos Zaragoza FPSP68 LEVL Valladolid

Sierras de Guadarrama y Somosierra Zaragoza FPSP68 LEMC Madrid

Sierra Nevada Zaragoza FPSP68 LEML Málaga

BOLETINES DE INFORMACIÓN NIVOLÓGICA

Pirineo Aragonés (y Navarro) Zaragoza FWSP40 LEZM Barcelona

Pirineo Navarro (*) Zaragoza FWSP41 LEZM Barcelona

Pirineo Catalán Zaragoza FWSP40 LEBN Barcelona

Picos de Europa Zaragoza FWSP40 LEMC Barcelona

Sierra de Guadarrama y Somosierra Zaragoza FWSP40 LESD Barcelona

(*) Se realizará cuando se disponga de información suficiente sobre el manto nivoso, por ahora se incluirá en el Boletín FWSP40 LEZM.

BOLETINES DE INTERCAMBIO CON METEO FRANCE

Pirineo Aragonés y Navarro Zaragoza FWSP42 LEZM Barcelona

Pirineo Catalán Zaragoza FWSP42 LEBN Barcelona

Nota: Por ahora no se cambian las cabeceras, pero una vez que el centro este totalmente

operativo se modificarán para que el indicativo de origen del boletín sea en todos “LEZM”

• Para los boletines, serán los indicados en la tabla anterior, es decir para cada boletín la unidad de respaldo será la que lo genera en la actualidad, y por similitud y cercanía, para Zaragoza será Barcelona. No se considera necesario el respaldo por la noche puesto que no se hace una vigilancia especial de montaña, si bien el CNP esta habilitado para que si fuera necesario se pueda introducir cualquier boletín de montaña o nivológico

(26)

4 Plan de mitigación e implementación del nuevo SNP

4.1 Plan para el fortalecimiento tecnológico.

Las componentes y el cronograma para la implantación de los cambios tecnológicos necesarios y su responsable son los que aparecen en la siguiente tabla.

Cronograma de implantación del fortalecimiento tecnológico

Actividades Fecha límite Responsable

Adaptar instalaciones del CNP 5 de noviembre Jefe del CNP Configuración de Iris-display 5 de noviembre Jefa DIS Configuración(1) de SGDM 5 de noviembre Jefa DIS

Configuración(1) de SIGTAF (2) Guillermo Ballester

Configuración SCM/ACDM (2) Jefe ASC

Notificación del cambio 5 de noviembre JA OPCU Tabla 1. Cronograma para la implementación del fortalecimiento tecnológico.

(1) La configuración debe permitir el acceso a la información de sus aeródromos y aquellos para los que la OMPA actúen de alternativos en caso de incidencias.

(2) Depende de la fecha de transferencia de funciones.

4.1.1 Instalaciones

En la nueva estructura del SNP, los recursos humanos de la OMPA del Norte, Este, Sur y Canarias estarán ubicados físicamente en los antiguos GPV/CNA de Santander, Valencia, Sevilla y las Palmas, respectivamente, por lo que ya disponen de la tecnología necesaria. Los recursos humanos de la OMPA del interior estarán ubicados en el CNP, por lo que requieren la dotación del equipamiento necesario para una OMPA, fijado en el documento de análisis de cambios en la estructura del SNP. Concretamente los requerimientos de equipos y software necesarios para esta unidad funcional son:

PC LINUX con McIDAS PC con la aplicación SGDM

PC LINUX con la aplicación IRIS-display

PC con intranet (acceso a SIGTAF, ACDM y Mercurio).

Se podrá utilizar el equipamiento del antiguo GPV de Madrid. El CNP dispone en la actualidad de espacio y puntos de red suficientes para esta ampliación.

No es necesario crear un puesto de trabajo para el observador de apoyo al grupo aeronáutico, pues ya existe un puesto similar con la tecnología necesaria.

(27)

4.1.2 Iris-Display

Para los grupos aeronáuticos (OMA) y de meteorología de fenómenos adversos no se configurarán la aplicación IRIS-DISPLAY para cubrir las zonas de los grupos para los que son alternativos, pues la información radar ya está en diversos formatos en intranet e Internet de AEMET. Las tablas siguientes indican los radares a los que tienen que tener acceso los grupos aeronáuticos y de FMA. Cada grupo debe tener duplicado el terminal con la aplicación IRIS-DISPLAY.

OMPA Sede Aeródromos principales Nº. Radares necesarios

Norte Santander Santiago, A Coruña, Vigo, Asturias, Santander, Bilbao, Vitoria, Fuenterrabía, Pamplona y Bárdenas Reales.

10 CORUÑA, ASTURIAS, VIZCAYA

Por si falla alguno de estos: Palencia y Zaragoza Interior Madrid León, Burgos, Valladolid, Salamanca,

Logroño, Madrid, Torrejón, Colmenar, Getafe, Cuatro Vientos, Almagro y Albacete.

12 PALENCIA Y MADRID Y MURCIA

Si falla alguno de ellos: Asturias, Vizcaya y Extremadura Este Valencia Girona, Sabadell, Barcelona, Lleida, Reus,

Menorca, Palma, Ibiza, Valencia, Alicante, Zaragoza y Huesca.

12 BARCELONA,

ZARAGOZA, VALENCIA Y PALMA

Si falla Valencia: Murcia Sur Sevilla Sevilla, Jerez, Morón, Rota, el Copero,

Talavera, Córdoba, Málaga, Granada, Armilla, Almería, Melilla, San Javier y Alcantarilla.

14 CÁCERES, SEVILLA, MURCIA, MÁLAGA Y ALMERÍA

Canarias Las Palmas

Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria, Tenerife norte, Tenerife sur, la Gomera, la Palma y El Hierro.

8 GRAN CANARIA

Tabla 2. Configuración Radar para grupos de meteorología aeronáutica (OMPA)

GRUPOS MFA

Sede Comunidades autónomas Nº. Radares necesarios

Norte Madrid Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco y Navarra

5 CORUÑA, ASTURIAS, VIZCAYA Por si falla alguno: Palencia y Zaragoza

Interior Valladolid León, Madrid, Castilla-la Mancha y Rioja

4 PALENCIA Y MADRID, MURCIA Y VIZCAYA

Si falla alguno: Asturias y Extremadura

Este Barcelona Aragón, Cataluña, Valencia, e Illes Balears

4 BARCELONA, ZARAGOZA, VALENCIA Y PALMA

Sur Málaga Murcia, Extremadura,

Andalucía, Celta y Melilla

3+2 CÁCERES, SEVILLA, MÁLAGA, ALMERÍA Y MURCIA

Canarias Las Palmas

Canarias 1 GRAN CANARIA

Tabla 3. Configuración Radar para grupos de meteorología de fenómenos adversos

(28)

4.1.3 SGDM

Se deben de modificar la configuración de la aplicación SGDM de las OMPA del SNP que aparecen en la columna primera (OMPA) de la tabla, cuya sede en la que aparece en la columna segunda (Sede). Para cada OMPA se debe permitir el acceso a través de SGDM de los aeródromos que aparecen en la columna tercera (Aeródromos principales) y los que aparecen en la columna cuarta (Aeródromos para los que es alternativa).

OMPA Sede Aeródromos principales de la OMPA Nº

Sedes de las que es alternativa

Aeródromos para los que la OMPA

es alternativa

Nº

Madrid León, Burgos, Valladolid,

Salamanca, Logroño y Madrid

6 Norte Santander Santiago, A Coruña, Vigo,

Asturias, Santander, Bilbao, Vitoria, San Sebastián, Pamplona y Bárdenas Reales.

10

Valencia Barcelona, Lleida, Reus, Zaragoza y Huesca

5

Santander Santiago, Vitoria, Pamplona y Bárdenas Reales.

4 Interior Madrid León, Burgos, Valladolid,

Salamanca, Logroño, Madrid, Torrejón, Colmenar, Getafe, Cuatro Vientos, Almagro y Albacete.

12

Sevilla Málaga, Granada, Armilla, Almería, Melilla, San Javier y Alcantarilla.

7

Santander A Coruña, Vigo, Asturias, Santander, Bilbao y San

Sebastián

6 Este Valencia Girona, Sabadell,

Barcelona, Lleida, Reus, Menorca, Palma, Ibiza, Valencia, Alicante, Zaragoza y Huesca.

12

Las Palmas Gran Canarias, Tenerife norte, Lanzarote y Fuerteventura

4

Madrid Torrejón, Colmenar, Getafe, Cuatro Vientos, Almagro y Albacete

6 Sur Sevilla Sevilla, Jerez, Morón, Rota,

el Copero, Talavera, Córdoba, Málaga, Granada, Armilla, Almería, Melilla, San Javier y Alcantarilla.

14

Las Palmas Tenerife sur, La Gomera, la Palma y El Hierro

4

Valencia Girona, Sabadell, Menorca, Palma, Ibiza, Valencia y Alicante

7 Canarias Las

Palmas

Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria, Tenerife norte, Tenerife sur, la Gomera, la Palma y El Hierro.

8

Sevilla Sevilla, Jerez, Morón, Rota, el Copero, Talavera, Córdoba

7

Tabla 4. Aeródromos principales y alternativos para la configuración de SGDM.

(29)

La nueva estructura del SNP implica modificaciones en las unidades responsables de la liberación de productos y servicios aeronáuticos. La tabla siguiente recoge en las columnas cuarta y sexta los indicativos de las OMPA autorizadas para difundir a través del SCM (ACDM, SIGTAF, etc.) los TAF y avisos de aeródromo para cada OMA cuyos indicativos se recogen en la columna segunda. Para todas las OMA hay una tercera alternativa que el actual CNP con sede en Madrid, cuyo indicativo es LEMM y una cuarta alternativa que es la propia OMA. Por tanto para cada OMA habrá cuatro unidades con autorización para emitir los TAF y avisos de aeródromo.

OMA OMPA 1 OMPA 2

Nombre Indicativo Nombre Indicativo Nombre Indicativo

A Coruña LECO Santander LESD Valencia LEVA

Albacete/Los Llanos LEAB Madrid LEMC Sevilla LESV

Alicante LEAL Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Almagro LEAO Madrid LEMC Sevilla LESV

Almería LEAM Sevilla LESV Madrid LEMC

Armilla LEGA Sevilla LESV Madrid LEMC

Asturias LEAS Santander LESD Valencia LEVA

Badajoz/Talavera la Real LEBZ Sevilla LESV Las Palmas GCGC

Barcelona LEBL Valencia LEVA Santander LESD

Bardenas Reales LEBR Santander LESD Madrid LEMC

Bétera LEBT Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Bilbao LEBB Santander LESD Valencia LEVA

Burgos LEBG Madrid LEMC Santander LESD

Colmenar LECV Madrid LEMC Sevilla LESV

Córdoba LEBA Sevilla LESV Las Palmas GCGC

El Hierro GCHI Las Palmas GCGC Sevilla LESV

Fuerteventura GCFV Las Palmas GCGC Valencia LEVA

Getafe LEGT Madrid LEMC Sevilla LESV

Girona LEGE Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Gran Canaria GCLP Las Palmas GCGC Valencia LEVA

Granada LEGR Sevilla LESV Madrid LEMC

Huesca LEHC Valencia LEVA Santander LESD

Ibiza LEIB Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Jerez LEJR Sevilla LESV Las Palmas GCGC

La Gomera GCGM Las Palmas GCGC Sevilla LESV

La Palma GCLA Las Palmas GCGC Sevilla LESV

Lanzarote GCRR Las Palmas GCGC Valencia LEVA

León/Virgen del Camino LELN Madrid LEMC Santander LESD

Lleida LEDA Valencia LEVA Santander LESD

Logroño/Agoncillo LELO Madrid LEMC Santander LESD

Madrid/Barajas LEMD Madrid LEMC Santander LESD

Madrid/Cuatro Vientos LEVS Madrid LEMC Sevilla LESV

Málaga LEMG Sevilla LESV Madrid LEMC

Melilla GEML Sevilla LESV Madrid LEMC

Menorca LEMH Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Morón LEMO Sevilla LESV Las Palmas GCGC

Murcia/San Javier LELC Sevilla LESV Madrid LEMC

Palma de Mallorca LEPA Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Pamplona LEPP Santander LESD Madrid LEMC

Reus LERS Valencia LEVA Santander LESD

(30)

OMA OMPA 1 OMPA 2

Nombre Indicativo Nombre Indicativo Nombre Indicativo

Sabadell LELL Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Salamanca/Matacán LESA Madrid LEMC Santander LESD

San Sebastián LESO Santander LESD Valencia LEVA

Santander LEXJ Santander LESD Valencia LEVA

Santiago LEST Santander LESD Madrid LEMC

Sevilla LEZL Sevilla LESV Las Palmas GCGC

Tenerife Norte GCXO Las Palmas GCGC Valencia LEVA

Tenerife Sur GCTS Las Palmas GCGC Sevilla LESV

Torrejón LETO Madrid LEMC Sevilla LESV

Valencia LEVC Valencia LEVA Las Palmas GCGC

Valladolid/Villanubla LEVD Madrid LEMC Santander LESD

Vigo LEVX Santander LESD Valencia LEVA

Vitoria LEVT Santander LESD Madrid LEMC

Zaragoza LEZG Valencia LEVA Santander LESD

Tabla 5. Centros emisores de productos para cada OMA. También podrán difundirse desde el CNP y desde la

propia OMA.

El jefe del Áreas de Sistemas y Comunicaciones será el encargado de la ejecución de este plan en la componente directa del SCM y ACDM y Guillermo Ballester Valor será el responsable de su implantación en la aplicación SIGTAF. Las fechas en las que debe entrar en vigor esta nueva configuración son las siguientes:

fecha Centro emisor

día mes OMPA Indicativo Sede

5 noviembre Este LEVA Valencia

26 noviembre Sur LESV Sevilla

3 diciembre Interior LEMC Madrid

Ante posibles incidencias durante el cambio, se mantendrán hasta el 15 de enero de 2014 también para cada OMA las anteriores OMPA como centros emisores de sus productos.

4.2 Plan para el fortalecimiento de la formación

El fortalecimiento de la formación detectado será cubiertos mediante diversas actividades: cursos, autoformación y briefing diarios.

4.2.1 Cursos de formación.

(31)

4.2.2 Autoformación

Se establecerá un procedimiento que garantice la autoformación continua del personal de las OMPA, para que cuando la plantilla de analista-predictor de la OMPA sea de 7, un predictor saldrá del turno en régimen rotatorio para el estudio de situaciones meteorológicas de su zona y de publicaciones de interés para su puesto de trabajo. Esta actividad estará también orientada a la realización de seminarios para difundir los conocimientos adquiridos entre el resto del personal de la unidad.

4.2.3 Briefing diarios.

Se establecerán briefing de frecuencia al menos diaria entre grupos aeronáuticos y de fenómenos meteorológicos adversos que tienen responsabilidad sobre una misma zona. Por ejemplo GMA del Norte y GMFA del Norte.

4.3 Plan para la redistribución de funciones

La tabla siguiente resume los cambios de funciones de las antiguas unidades del SNP a las nuevas.

Fase Fecha cambio Cronograma para los cambios funcionales

I 29 octubre GMMar-A (Coruña) recibe marítima de GPV de Sevilla y Canarias GMMar-M (Palma) recibe marítima de GPV de Málaga

II 5 noviembre GMA-E (Valencia) recibe todos sus aeropuertos. GMFA-E (Barcelona) recibe sus avisos

IIIa 12 noviembre GMMon (Zaragoza) recibe montaña del GPV-Barcelona IIIb 19 noviembre GMMon (Zaragoza)recibe montañas restantes

IV 26 noviembre GMA-S (Sevilla) recibe sus aeropuertos. GMFA-S (Málaga) recibe sus avisos

V 3 diciembre GMA-C (Madrid) recibe aeropuertos y área de Canarias GMFA-I (Valladolid) recibe avisos de GPV de Madrid

Tabla 6. Cronograma de los cambios funcionales necesarios para implementar el cambio.

4.4 Plan para los cambios en la normativa

Con el cambio que se analiza se modifican los actuales procedimientos de predicción y vigilancia, que en el SNP de 1995 estaban definidos por rangos de predicción (muy corto, corto y medio plazo), y que ahora los nuevos procedimientos estarán orientados a la atención de sectores de usuarios específicos (protección civil y emergencia, aeronáuticos, marítimos, montaña, etc.). Esto implica necesariamente modificar las normas del SNP que configuran los nuevos procedimientos.

En relación con la prestación de servicios para la navegación aérea, el cambio también afecta al procedimiento de vigilancia de aeródromo y demás documentación relacionada en el MOSNA y en el SGP.

4.4.1 Normas del SNP

(32)

(SNP-30) y la Norma sobre Actividades de Corto y Medio plazo del SNP (SNP-1040), que se refundirán en la Norma para Actividades de Diagnóstico y Pronóstico Básica del SNP. Para cada uno de los grupos funcionales se creará o adaptará su respectiva norma, es decir

• Norma para las Actividades de Vigilancia y Predicción de Meteorología Aeronáutica.

• Norma para las Actividades de Vigilancia y Predicción de Meteorología de Fenómenos Adversos.

• Norma para las Actividades de Vigilancia y Predicción de Meteorología Marítima.

• Norma para las Actividades de Vigilancia y Predicción de Meteorología de Montaña y Nivología.

Se consideran prioritarias la creación y adaptación de la normativa para la coordinación del SNP, para la vigilancia y para las Unidades de Producción.

4.4.2 MOSNA

Este plan contempla la revisión y adaptación a la nueva estructura del SNP de la siguiente documentación del MOSNA:

MPO-PRO-0301: Procedimiento de Predicción y Vigilancia de Área MPO-INS-301: Instrucciones de Predicción y Vigilancia de Área

MPO-PRO-0300: Procedimiento de Predicción y Vigilancia de Aeródromo MPO-INS-0510: Instrucciones para el intercambio de información OMA-OMPA

MPO-FRM-INS-0510a: dependencias encargadas de generar predicciones de aeródromo y sus alternativos

SNP-GUI-1010: Guía para la elaboración de las instrucciones locales en las unidades del SNP

MPO-INS-0500: Instrucción para la emisión y horarios de los productos de aeródromo y sus formularios asociados (MPO-FRM-INS-0500b y MPO-FRM-INS-0500c).

AU-GUI-0101: Guía de servicios AU-GUI-0102: Guía MET

En el análisis de la documentación anterior pudiera surgir la conveniencia o necesidad de modificar otros documentos del MOSNA o SGP.

4.4.3 SGP

Este plan contempla la revisión y adaptación a la nueva estructura del SNP de la siguiente documentación SGP

SGP-CON-0102: Procedimiento de contingencias OMPA SGP-CON-0103: Procedimiento de contingencias OVM/CNP SGP-CON-0104: Procedimiento de contingencias OVM Canarias

SGP-CON-0107: Procedimiento de contingencias. Servicio de atención SAR/CNPD SGP-CON-0108: Procedimiento de contingencias OMD

En el análisis de la documentación anterior pudiera surgir la conveniencia o necesidad de modificar otros documentos del MOSNA o SGP.