TRATA y tráfico de personas. Guía del Participante

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TRATA y TRáfico

de peRsonAs

Guía del Participante

ESTRATEGIA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

DEL SISTEMA PLURINACIONAL INTEGRAL

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Las guías del facilitador y participante sobre Trata y Tráfico de Personas se publican en el marco de la Estrategia de Formación y Capacitación del Sistema Plurinacional Integral de la Niña, Niño y Adolescente. Fue redactado por Marco Antonio Gira Paredes y Liz Yesica Velarde Conde, bajo la coordinación de Debbie Morales Huarachi, Jefe de la Unidad de Investigación y Desarrollo y el equipo técnico de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional y la supervisión técnica de Paula Vargas Salamanca, Oficial de Protección de la Niñez de UNICEF.

Las guías se hacen públicas durante la gestión de Iván Iporre Salguero, Director Ejecutivo de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional y Sun Ah Kim Suh, Representante de UNICEF.

La edición, corrección de estilo, el diseño y diagramación fue realizado por Machicao Design. Las ilustraciones son de Jorge Dávalos.

Impresión

Editorial Quatro Hnos.

Depósito Legal: 4-1-2227-15 www.egpp.gob.bo www.unicef.org/bolivia La Paz – Bolivia 2016

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Presentación

Bolivia fue incorporada a la Red de Atención a la Trata y Tráfico (RATT) del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y países asociados, para incorporarse a acciones regionales para combatir la Trata y Tráfico de personas en los países miembros.

“El índice de Trata y Tráfico de personas en Bolivia se incrementó en un 92,2 por ciento en los últimos 10 años. El 70 por ciento de las víctimas son niños, niñas, adolescentes y mujeres jóvenes de 12 a 22 años de edad”*_{El Estado Boliviano está}

tomando acciones al respecto, se cuenta con la Ley Integral de Trata y Tráfico de Personas N°263, entre otras normativas que buscan atacar este mal en nuestro país.

En este marco, la Escuela de Gestión Pública Plurinacional (EGPP), quien tiene el encargo de formar y capacitar al servicio público boliviano, a unificado esfuerzos con UNICEF para presentar guías de capacitación sobre Trata y Tráfico de personas, material que será implementado con todo el Sistema Plurinacional Integral Niño, Niña Adolescente que existe en Bolivia, apoyando así no solo a una lógica de la denuncia, sino también trabajar en temas de prevención y corresponsabilidad de la sociedad en su conjunto.

Las guías fueron trabajadas considerando el marco normativo y conceptual de la problemática, detallando los procesos abarcados en su tratativa, sin dejar de lado la identificación clara de instituciones llamadas a trabajar en este tema.

Este material es uno de los muchos que se pretende publicar con el único fin de proteger y restituir derechos a los niños, niñas y adolescentes bolivianos/as, mediante la capacitación y formación de los operadores del Sistema de Protección Boliviano, mismos que son parte del servicio público en diferentes órganos del Estado boliviano, y de este modo alcanzar el propósito del Vivir Bien.

Iván Iporre Salguero

Director General Ejecutivo

Escuela de Gestión Pública Plurinacional (EGPP)

Ministerio de Educación

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Índice

I. Introducción ...9

II. Objetivo del módulo ...10

III. Competencia ...10

IV. Resultados del aprendizaje ...10

V. Estructura del módulo ...10

VI. Carga horaria ...11

VII. Perfil de egreso ...12

VIII. Instrucciones para el uso de la guía ...12

IX. Metodología del proceso de enseñanza y aprendizaje ...12

X. Proceso de evaluación ...13

UNIDAD DE APRENDIZAJE 1 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL SOBRE TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS 1.1. Introducción ...15

1.2. Resultados de aprendizaje ...15

1.3. Definiciones sobre trata de personas ...15

1.4. Características principales de la trata de personas ...19

1.5. Términos incorrectos y similares ...20

1.6. Definiciones sobre tráfico de personas...21

1.7. Características del tráfico de personas ...23

1.8. Diferencias y similitudes entre trata y tráfico de personas ...26

UNIDAD DE APRENDIZAJE 2 MARCO NORMATIVO SOBRE TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS 2.1. Introducción ...39

2.2. Objetivos y competencia a desarrollar ...39

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2.4. Marco normativo nacional específico en materia de trata de personas ...47

2.4.1. Constitución Política del Estado ...48

2.4.2. Ley Nº 263 Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas ...51

2.4.3. Decreto Supremo: Nº 1486 Reglamento de la Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas ...63

2.5. Legislación Nacional relacionada con la trata y tráfico de personas ...65

2.5.1. Ley N° 370, Ley de Migración del 8 de Mayo de 2013 ...65

2.5.2. Ley Nº 348, Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia del 9 de marzo del 2013 ...66

2.5.3. Ley Nº 342 Ley de juventudes, del 5 de febrero del 2013 ...67

2.5.4. Ley N° 260 Ley Orgánica del Ministerio Público del 11 de julio de 2012 ...69

2.5.5. Ley Nº 073 de Deslinde Jurisdiccional de 29 de diciembre de 2010 ...70

2.5.6. Adicionalmente, se recomienda considerar la siguiente normativa relacionada con los delitos de trata y tráfico: ...71

UNIDAD DE APRENDIZAJE 3 TIPOS PENALES DE TRATA, TRÁFICO, DELITOS CONEXOS Y DELITOS SIMILARES Introducción ...81

Objetivo y competencia a desarrollar...81

3.1. Tipo penal de trata de personas ...82

3.1.1. ¿Cuando se produce el delito? ...84

3.1.2. Entonces el delito de trata, ¿qué clase de delito es? ...85

3.1.3. La trata de personas no es un delito de resultados ...86

3.1.4. ¿Cómo se puede identificar el delito de trata? ...87

3.2. Tipo penal de tráfico de personas ...89

3.3. Delitos conexos y otros delitos relacionados ...91

3.3.1. Delitos conexos ...91

3.3.2. Otros delitos relacionados con la trata de personas ...97

UNIDAD DE APRENDIZAJE 4 VICTIMAS Y TRATANTES 4.1. Introducción ...117

4.2. Objetivo y competencia a desarrollar. ...117

4.3. Sujetos que intervienen en la trata de personas ...117

4.3.1. Víctima de trata de personas o sujeto pasivo ...118

4.3.2. Tratante(s) o sujeto activo ...135

UNIDAD DE APRENDIZAJE 5 INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN EL ABORDAJE DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS 5.1. Introducción ...165

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5.3. instituciones que intervienen en el abordaje del delito de trata ...165

5.3.1. Instituciones mixtas ...166

5.3.2. Instituciones estatales ...167

5.3.3. Instituciones no estatales ...169

5.4. Atribuciones institucionales en materia de trata de personas (enmarcadas en la Ley Nº 263) ...171

5.4.1. Instituciones mixtas sociedad civil – Estado ...171

5.4.1.1. Consejo Plurinacional Contra la Trata y Tráfico de Personas ...171

5.4.1.2. Consejo Departamental Contra la Trata y Tráfico de Personas ...175

5.4.2. Instituciones Estatales ...177

5.4.2.1. Órganos del Estado ...177

5.4.2.2. Instituciones de defensa de la sociedad ...189

5.4.2.3. Entidades Territoriales Autónomas...193

5.4.2.4. Otras Instituciones ...197

5.4.3. Instituciones no Estatales...198

UNIDAD DE APRENDIZAJE 6 PROCEDIMIENTOS EN DELITOS DE TRATA DE PERSONAS 6.1. Introducción ...207

6.2. Objetivo y competencia a desarrollar. ...207

6.3. Principios del Procedimiento aplicado a trata de personas ...208

6.4. Inicio del proceso ...208

6.5. Identificación de la víctima...214

6.6. Intervención del Ministerio Público ...218

6.7. Intervención de la Policía Nacional en el Ejercicio de Policía Judicial ...219

6.8. Actuaciones que requieren orden fiscal y/o control jurisdiccional ...220

6.9. Aprehensión ...220

6.10. Prueba ...221

6.11. Investigación preliminar ...223

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TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS. Guía del Participante

I. Introducción

El módulo trata y tráfico de personas, pretende establecer un manejo de las concepciones sobre los tipos penales de trata y tráfico de personas, sus diferencias y coincidencias a través del desarrollo de la Convención y Protocolos ratificados por el estado Plurinacional, la Ley Integral Contra la Trata y Tráfico, relacionado con otras leyes como el Código Niña, Niño y Adolescente (Ley Nº 548), Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, identificando los roles Institucionales de las instancias que intervienen, las garantías de la víctima y de los tratantes como los procedimientos y protocolos.

La Primera Unidad de Aprendizaje tiene por finalidad conocer y analizar el significado y características de los delitos de trata y tráfico de personas, logrando identificar los verbos rectores, los medios y los fines de cada tipo penal; las similitudes y diferencias de ambos tipos penales.

La Segunda Unidad tiene el propósito de que los participantes desarrollen y conozcan tanto la normativa nacional e internacional sobre la trata y tráfico de personas, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, sus dos protocolos relacionados al tema: Protocolo de las Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente a mujeres y niños y el Protocolo de las Naciones Unidas contra el Contrabando de Migrantes por tierra, mar y aire. También se desarrollan otras Convenciones, Tratados y Protocolos relacionados al tema como por ejemplo: Convención sobre los Derechos del Niño (1989); Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (2000); Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979); Principios y Directrices Recomendados sobre los Derechos Humanos y la Trata de Personas, del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2002); Resolución 57/176 de la Asamblea General, de 18 de diciembre de 2002, titulada “Trata de mujeres y niñas” entre otras. Con respecto a la normativa nacional, se presenta la Constitución Política del Estado, La Ley Nº 263 Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas y Decreto Supremo N° 1486 reglamento de la Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas, entre otros. La Tercera Unidad desarrolla los tipos penales de trata, tráfico, delitos conexos y delitos similares establecidos en la Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas, no solo es establecer el desglose de los tipos penales, sino identificar los delitos conexos y similares para que el participante comprenda y diferencie primero entre ambos tipos penales de trata y tráfico de personas e identifique qué son los delitos conexos referidos a ambos delitos y delitos similares, evitando de esta manera confundir con delitos como la esclavitud, semi esclavitud, proxenetismos, violencia sexual comercial, entre otros.

La Cuarta Unidad, el participante desarrollará competencias para identificar a las víctimas, conocer aspectos básicos para su asistencia, conocer sus derechos y garantías; como también las características y garantías de los tratantes.

La Quinta Unidad se refiere a identificar a las instituciones que intervienen en los delitos de trata y tráfico, sus atribuciones y roles relacionados con la prevención, protección, persecución penal y sanción.

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II. Objetivo del módulo

El objetivo es:

El participante conoce e identifica correctamente las características,

alcances y formas de aplicación de la normativa sobre trata y

tráfico de personas. Diferenciándola de otros tipos penales similares,

reconociendo sus causas y características propias, para una correcta

aplicación de la prevención, protección, persecución penal y la

respectiva sanción.

III. Competencia

La competencia que se pretende alcanzar con el desarrollo del módulo es:

Aplicar la normativa internacional y nacional sobre trata de personas

en prevención, protección y persecución penal, aplicando las garantías

y protocolos de atención a la víctima.

IV. Resultados del aprendizaje

• Diferencia entre la trata de personas y tráfico de personas y otros delitos conexos y similares. • Conoce y aplica medidas de prevención y protección a las víctimas.

• Conoce y aplica las garantías a la víctima en todas las etapas del proceso. • Conoce las características y garantías del tratante.

V. Estructura del módulo

El módulo está compuesto por 6 unidades didácticas.

Cada una de las unidades desarrolladas en el módulo contiene: • Introducción.

• Objetivos y competencia a desarrollar. • Desarrollo conceptual.

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TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS. Guía del Participante • Ejercicios o actividades de enseñanza y aprendizaje; en el caso de contar con hojas de trabajo estas también se incluyen

para cada uno de los contenidos, pueden ser: folletos, películas o videos, noticias, etc. • Bibliografía consultada y sugerida.

MÓDULO SOBRE TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS

Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3 Unidad 4 Unidad 5 Unidad 6

Marco Conceptual sobre Trata y Tráfico de Personas

Marco Normativo sobre Trata y Tráfico de Personas Tipos Penales de Trata, Tráfico, Delitos Conexos y

Delitos Similares

Víctimas y Tratantes

Instituciones que Intervienen en el abordaje

del delito de Trata

Procedimientos en Delitos de Trata de Personas

Definiciones sobre trata de personas y tráfico de personas

Diferencias y similitudes

Marco Normativo Internacional y Nacional

• Tipo penal de trata de personas • Tipo penal de Tráfico de personas • Delitos conexos y delitos similares • Víctima de trata de personas • Tratantes

• Organización criminal • Actores mixtos • Actores estatales • Actores no estatales • Protocolo y ruta de atención • Denuncia

• Investigación • Juicio

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VII. Perfil de egreso

Al finalizar el módulo, los y las participantes serán capaces de:

• Aplicar correctamente el tipo penal de la trata a casos concretos y diferenciar de otros tipos penales. • Identifica a la víctima, realizar un correcto abordaje con ella y aplicar sus garantías procesales. • Identifica al tratante sus características y también sus derechos procesales.

• Identifica las instituciones intervinientes y sus roles.

• Conoce cada una de las etapas del proceso penal y las garantías de la víctima.

VIII. Instrucciones para el uso de la guía

El módulo se desarrollará a través de la participación personal y grupal. Los participantes deberán profundizar y mejorar sus conocimientos a partir de la reflexión de videos, imágenes, historias, lecturas y casos concretos (ejemplos reales). Podrán exponer historias de casos a partir de su experiencia. Es aconsejable que la conformación de los grupos sea heterogénea, compuestos por distintas instituciones y perfiles profesionales que participen en la clase. Esta modalidad propiciará la socialización de distintas experiencias, ayudando a que todos, puedan aprender y reflexionar en la práctica compartida. El abordaje del material, con una metodología grupal participativa, consistirá en realizar el análisis de acuerdo a los temas en concreto.

IX. Metodología del proceso de enseñanza y aprendizaje

La metodología se fundamenta en el uso de técnicas y recursos didácticos destinados a provocar y facilitar la reflexión, análisis y el aprendizaje significativo basado en el “aprender haciendo”.

Aplicando el Enfoque de Formación Basada por Competencias, que orienta el desarrollo del módulo a partir de generar situaciones de aprendizaje a ser utilizadas en el proceso formativo, impulsa la construcción del conocimiento y de las habilidades profesionales de la mano del desarrollo de actitudes requeridas en una determinada situación laboral, en este caso, en relación al servicio que se brinda en favor de la niñez y adolescencia.

La metodología es activa porque está recreada por situaciones de aprendizaje centradas en motivar el interés, reflexión y análisis de las y los participantes. Se valoran y respetan las características personales y sociales del grupo.

Es participativa porque promueve el trabajo personal, grupal y de campo. Valora los aportes e intervenciones de todas y todos. El facilitador encamina las ideas, reflexiones de las y los participantes hacia el fortalecimiento de su desempeño laboral. Los recursos que se utilizarán para el desarrollo del módulo son:

• Manuales de trabajo que contienen soportes teóricos y aplicados, videos, lecturas complementarias, actividades de aprendizaje, láminas de trabajo, historias de casos, consignas de trabajo de campo.

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X. Proceso de evaluación

La evaluación, al igual que todo el módulo, está basada en el Enfoque de Formación por Competencias. En ese sentido se plantea tres tipos de evaluaciones en diferentes momentos del proceso de aprendizaje:

1. Evaluación diagnóstica, al inicio del módulo. Permite identificar las características de las y los participantes respecto a conocimientos, habilidades, intereses y expectativas respecto al módulo. Este tipo de evaluación se realizará utilizando alguna de las siguientes técnicas:

Prueba escrita. Prueba oral.

Una actividad de aplicación y análisis.

2. Evaluación de proceso, se realiza de forma continua durante el proceso de enseñanza y aprendizaje orientando ajustes y estrategias didácticas necesarias para optimizar el aprendizaje. Esta evaluación se realizará a través de:

Actividades de campo propuestas en el módulo. Participación en las actividades de aprendizaje. Uso de recursos didácticos contenidos en cada módulo.

3. Evaluación final, permite determinar el nivel de desarrollo de la competencia que ha logrado la persona. Por medio de: Actividades de aplicación de los conocimientos y habilidades logradas.

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UNIDAD DE

APRENDIZAJE

Marco teórico conceptual

sobre trata y tráfi co

de personas

1.1. Introducción

La Unidad de Aprendizaje tiene por objetivo desarrollar el marco conceptual de los delitos de trata y tráfi co de personas. Analizar su signifi cado, e identifi car las implicancias que conllevan cada uno de los mismos.

Se desarrolla las conceptualizaciones que se manejan a nivel internacional, a través del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños más conocido como “Protocolo contra la trata de personas”.

Es importante que se reconozca que aún se manejan erróneamente varias terminologías relacionadas con la trata de personas, como trata de blancas y trata laboral entre otras defi niciones. El participante debe identifi car y defi nir correctamente el delito de trata de personas.

Al fi nalizar la Unidad Didáctica el participante debe familiarizarse, identifi car y diferenciar los delitos de trata y tráfi co de personas que comúnmente se confunden, a través de actividades como el análisis de casos reales o películas y documentales sobre el tema.

1.2. Resultados de aprendizaje

• Se conoce y analiza los conceptos de trata y tráfi co de personas.

• Se comprende y se distingue claramente las implicancias de los delitos de trata y tráfi co de personas, logrando identifi carlos fácilmente.

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“Por Trata de Personas, se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.”

a) El consentimiento dado por la víctima de la trata de personas, a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar, descrita anteriormente en la definición de trata, no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados.

b) “La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño/a con fines de explotación, se considerará trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados anteriormente”.

(pág. XII manual para lucha contra la trata de personas).

La ley N° 263 del 31 de julio del 2012 Ley Integral Contra Trata y Tráfico de Personas, nos da una definición sobre trata de persona y la establece de la siguiente forma:

“Artículo 281 Bis. (TRATA DE PERSONAS). I. Será sancionado con privación de libertad de diez (10) a quince (15)

años, quien por cualquier medio de engaño, intimidación, abuso de poder, uso de la fuerza o cualquier forma de coacción, amenazas, abuso de la situación de dependencia o vulnerabilidad de la víctima, la concesión o recepción de pagos por si o por tercera persona realizare, indujere o favoreciere la captación, traslado, transporte, privación de libertad, acogida o recepción de personas dentro o fuera del territorio nacional, aunque mediare el consentimiento de la víctima, con cualquiera de los siguientes fines: - Amenaza - Uso de la fuerza - Coacción - Rapto - Fraude - Engaño - Abuso de poder - Situación de vulnerabilidad - Concesión de pagos o

beneficios a una persona que tenga autoridad sobre la víctima - Explotación de la prostitución ajena - Explotación sexual - Trabajos forzados - Esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud - Extracción de órganos Captar Transportar Trasladar Acoger Recibir personas

TRA

TA DE PERSONAS

A través de Fin Acción

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UNIDAD DE APRENDIZAJE

1

1. Venta u otros actos de disposición del ser humano con o sin fines de lucro.

2. Extracción, venta o disposición ilícita de fluidos o líquidos corporales, células, órganos o tejidos humanos. 3. Reducción a esclavitud o estado análogo.

4. Explotación laboral, trabajo forzoso o cualquier forma de servidumbre. 5. Servidumbre costumbrista.

6. Explotación sexual comercial. 7. Embarazo forzado.

8. Turismo sexual. 9. Guarda o adopción. 10. Mendicidad forzada.

11. Matrimonio servil, unión libre o de hecho servil.

12. Reclutamiento de personas para su participación en conflictos armados o sectas religiosas. 13. Empleo en actividades delictivas.

14. Realización ilícita de investigaciones biomédicas. II. La sanción se agravará en un tercio cuando:

1. La autora o el autor, o partícipe, sea cónyuge, conviviente o pareja de la víctima, tenga parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tenga a su cargo la tutela, custodia, curatela o educación de la víctima. 2. La autora o el autor sea servidora o servidor público, goce de inmunidad diplomática, o sea profesional médico

o afín.

3. Se utilicen drogas, medicamentos o armas.

III. La sanción será de quince (15) a veinte (20) años cuando la víctima fuere una niña, niño o adolescente; persona con discapacidad física, enfermedad o deficiencia psíquica, y mujer embarazada; o el autor sea parte de una organización criminal, se produzca una lesión gravísima o se ponga en peligro la vida, la integridad o la seguridad de la víctima.”

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Responda las siguientes preguntas:

¿Qué es trata de personas para usted?

¿De dónde se han extraído las definiciones de trata de personas?

Entre las 2 definiciones sobre trata de personas facilitadas, señale usted 3 diferencias y tres similitudes

Diferencias Similitudes

2. Extracción, venta o disposición ilícita de fluidos o líqui-dos corporales, células, órganos o tejilíqui-dos humanos. 3. Reducción a esclavitud o estado análogo.

4. Explotación laboral, trabajo forzoso o cualquier forma de servidumbre.

5. Servidumbre costumbrista. 6. Explotación sexual comercial. 7. Embarazo forzado.

11. Matrimonio servil, unión libre o de hecho servil. 12. Reclutamiento de personas para su participación en

conflictos armados o sectas religiosas. 13. Empleo en actividades delictivas.

14. Realización ilícita de investigaciones biomédicas. REALIZAR INDUCIR FAVORECER Captación Traslado Privación de libertad Acogida o receptación Transporte Abuso de una situación de dependencia o vulnerabilidad de la víctima Engaño Intimidación Uso de la fuerza o cualquier forma de coacción Abuso de poder Amenazas

TRA

TA DE PERSONAS

1ros_verbos

rectores 2 Medios comisivos Fines del delito

dos_verbos rectores

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1

2

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4 1.4. Características principales de la trata de personas

El delito de trata de personas tiene las siguientes características esenciales:

• Es un delito cometido contra la persona o grupo de personas (persona como víctima). • Se hace uso de documentos legales o ilegales (generalmente retenidos).

• No necesariamente hay cruce de la frontera (trata interna y trata externa). • La fi nalidad es la explotación de la persona.

• La persona como objeto de mercancía o como un objeto del cual se puede obtener algún benefi cio. • Este delito viola los derechos humanos.

En resumen, la trata de personas es

Un delito que vulnera los derechos fundamentales de las personas como la vida,

la integridad física, psicológica emocional y la dignidad de cualquier persona.

Con ese fi n el tratante utiliza cualquier medio de captación como el engaño,

intimidación, uso de la fuerza, amenaza, situación de necesidad, alejando a

la víctima de su entorno familiar, social llevándola a otra ciudad u otro país

privándole de su libertad con la fi nalidad de explotarla.

Para que sea más fácil recordar el concepto de trata de personas ten presente estos elementos:

La persona como objeto de mercancía o como un objeto del cual se puede obtener algún benefi cio.

intimidación, uso de la fuerza, amenaza, situación de necesidad, alejando a

la víctima de su entorno familiar, social llevándola a otra ciudad u otro país

privándole de su libertad con la fi nalidad de explotarla.

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1.5. Términos incorrectos y similares

Existen otros términos que se utilizan para mencionar a la trata de personas ¿son esos términos correctos o incorrectos?

Términos incorrectos

Denominación Justificación

TRATA DE BLANCAS

Este concepto se utilizaba para hacer referencia a la movilidad y comercio de mujeres blancas europeas y africanas para servir como prostitutas o concubinas, generalmente, en países árabes africanos o asiáticos. Comercio de mujeres blancas con fines de explotación sexual.1

Actualmente esta denominación se considera errónea o simplemente equivocada, debido a que la práctica se origina en un periodo de esclavitud donde la “trata de negros/as” era una situación aceptada por la población y por el Estado; en cambio para esa época, la esclavitud de mujeres de blancas, era un delito. TRATA DE

ESCLAVOS

Este término básicamente se refiere a la esclavitud, en especial al comercio de personas esclavas, esta denominación es errónea puesto que los países ya no reconocen la esclavitud.

TRATA SEXUAL No existe respaldo legal o conceptual para esta denominación, motivo por el cual no se puede considerar como sinónimo del delito de trata de personas.

También se puede resaltar que la utilización de este término conlleva a una confusión y un mal uso de los términos, la forma correcta de enunciar el delito sería: “trata de personas con el fin de explotación sexual” TRATA LABORAL Al igual que la anterior denominación no existe respaldo legal o conceptual sobre este término, también se

puede resaltar que su utilización conlleva a una confusión y un mal uso de los términos.

La forma correcta de enunciar el delito sería: “trata de personas con el fin de explotación laboral”. 1

Términos Similares Correctos

Denominación Justificación

TRATA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

Se refiere a la trata de personas cuando se hace mención específica a víctimas menores de 18 años. Existen programas específicos de la OIT y UNICEF sobre este tema.

TRATA DE MUJERES

Se refiere a la trata de personas cuando se hace mención específica a víctimas de sexo femenino. Existen varios proyectos específicos sobre este tema, en diferentes países.

ESCLAVITUD MODERNA O ESCLAVITUD DEL SIGLO XXI

Se la utiliza generalmente para destacar la existencia de una nueva forma de esclavitud; si bien la esclavitud ha sido abolida en todos los países aún persiste esta condición de sometimiento de personas en condiciones infrahumanas.

Lo cual nos muestra que pese a que la esclavitud no existe legalmente, aún persiste este flagelo en nuestra sociedad ahora denominado “trata de personas” y por eso la denominada esclavitud moderna o del siglo XXI.

Estos términos no deben ser utilizados en documentos formales porque generaría confusión, se recomienda solo usar en documentos de investigación u otros que no tengan carácter formal o judicial, porque llevaría a una posible interpretación errónea del mismo.

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1 1.6. Definiciones sobre tráfico de personas

El nombre de ”tráfico de personas”, es utilizado en nuestro país como “tráfico ilícito de migrantes” en el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, se denomina de esta forma porque en nuestra legislación el término “tráfico de personas” está incluido en la Constitución Política del Estado, la Ley Integral Contra Trata y Tráfico de Personas y demás leyes especiales.

El Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire más conocido como el “Protocolo sobre los migrantes” define ‘el tráfico ilícito’ de migrantes ‘como la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte, del cual dicha persona, no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material’ (apartado a) del Artículo 3). Esta definición contiene los siguientes elementos:

(pág. XII Manual para la lucha contra la trata de personas)

La nueva Ley N° 263 del 31 de julio del 2012, Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas establece lo siguiente:

“Artículo 321 Bis. (TRÁFICO DE PERSONAS). I. Quien promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio la

entrada o salida ilegal de una persona del Estado Plurinacional de Bolivia a otro Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio económico para sí o para un tercero, será sancionado con privación de libertad de cinco (5) a diez (10) años.

La sanción se agravará en la mitad, cuando:

La facilitación de la entrada ilegal en un Estado del cual la persona en cuestión no es nacional o

residente permanente.

Con el fin de obtener un beneficio financiero u otro beneficio de orden material.

Pr

otocolo contr

a el tr

áfico ilícito de

migr

antes por tierr

a,

mar y air

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6. La actividad sea habitual y con fi nes de lucro.

7. La autora o el autor sea parte de una organización criminal.

II. La sanción se agravará en dos tercios cuando la víctima sea una niña, niño o adolescente, persona con discapacidad física, enfermedad o defi ciencia psíquica o sea una mujer embarazada.

III. Quien promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio el ingreso o salida ilegal de una persona de un departamento o municipio a otro del cual dicha persona no sea residente permanente, mediante engaño, violencia, amenaza, con el fi n de obtener directa o indirectamente benefi cio económico para sí o para un tercero, será sancionada con privación de libertad de cuatro (4) a siete (7) años.

IV. Si con el propósito de asegurar el resultado de la acción se somete a la víctima a cualquier forma de violencia o situación de riesgo que tenga como consecuencia su muerte, incluido el suicidio, se impondrá la pena establecida para el delito de asesinato.”

Lamentablemente se nota una confusión entre trata interna y tráfico de personas en el parágrafo III de este artículo, esto se debe a que no existe tráfico de un departamento a otro, porque para cometer el delito de tráfico de personas tiene que existir el cruce de fronteras necesariamente. Estado Plurinacional de Bolivia Otro Estado Inducir Promocionar Favorecer Facilitar Entrada o salida TRÁFICO DE PERSONAS

a otro, porque para cometer el delito de tráfico de personas tiene que existir el cruce de fronteras necesariamente.

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Responda las siguientes preguntas

¿Para usted qué es el tráfi co de personas?

¿De dónde se ha extraído las defi niciones de tráfi co de personas?

Entre las 2 defi niciones sobre tráfi co de personas facilitadas, señale usted 3 diferencias y tres similitudes

1.7. Características del tráfi co de personas

El delito de tráfi co de personas tiene las siguientes características esenciales: • Es un delito cometido en contra del Estado.

• Se hace uso de documentos ilegales o falsifi cados. • Siempre existe cruce de fronteras de forma ilícita • Es un acto generalmente voluntario.

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Actividad 1

Ficha de trabajo actividad 1

Definición Nacional Trata de Personas Definición Internacional Trata de Personas Nº 263 del 31 de Julio del 2012 Ley Integral Contra la Trata y

Tráfico de Personas

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños más conocido como “Protocolo Contra la Trata de Personas”

TRATA DE PERSONAS

I. Será sancionado con privación de libertad de diez (10) a quince (15) años, quien por cualquier medio de engaño, intimidación, abuso de poder, uso de la fuerza o cualquier forma de coacción, amenazas, abuso de la situación de dependencia o vulnerabilidad de la víctima, la concesión o recepción de pagos por sí o por tercera persona realizare, indujere o favoreciere la captación, traslado, transporte, privación de libertad, acogida o recepción de personas dentro o fuera del territorio nacional, aunque mediare el consentimiento de la víctima, con cualquiera de los siguientes fines:

2. Extracción, venta o disposición ilícita de fluidos o líquidos corporales, células, órganos o tejidos humanos.

3. Reducción a esclavitud o estado análogo.

4. Explotación laboral, trabajo forzoso o cualquier forma de servidumbre.

5. Servidumbre costumbrista. 6. Explotación sexual comercial. 7. Embarazo forzado.

11. Matrimonio servil, unión libre o de hecho servil.

12. Reclutamiento de personas para su participación en conflictos armados o sectas religiosas.

13. Empleo en actividades delictivas.

14. Realización ilícita de investigaciones biomédicas.

“Por trata de personas, se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.” (pág. XI manual para lucha contra la trata de personas) a) El consentimiento dado por la víctima de la trata de

personas a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar descrita anteriormente en la definición de trata, no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados. b) La captación, el transporte, el traslado, la acogida

o la recepción de un niño con fines de explotación, se considerará trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados anteriormente”.

Responda las siguientes preguntas Señale 5 diferencias entre ambas definiciones:

1) 2) 3) 4) 5)

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1

Señale 5 similitudes entre ambas definiciones: 1) 2) 3) 4) 5) 6)

La Constitución Política del Estado en su bloque de constitucionalidad incorpora al ordenamiento jurídico nacional todos los tratados sobre protección de derechos humanos ratificados por el Estado, tal cual es el caso del Protocolo de Palermo. En este marco, identifique el carácter complementario de ambas normas (Ley 263 y Protocolo Contra la Trata de Personas).

Definición Nacional Tráfico de Personas

Definición Internacional Tráfico Ilícito de Migrantes Nº 263 del 31 de Julio del 2012 Ley Integral Contra la Trata y

Tráfico de Personas

Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire

TRÁFICO DE PERSONAS I. Quien promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio la entrada o salida ilegal de una persona del Estado Plurinacional de Bolivia a otro Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio económico para sí o para un tercero, será sancionado con privación de libertad de cinco (5) a diez (10) años. La sanción se agravará en la mitad, cuando:

1. Las condiciones de transporte pongan en peligro su integridad física y/o psicológica.

2. La autora o el autor sea servidor o servidora pública.

3. La autora o el autor sea la persona encargada de proteger los derechos e integridad de las personas en situación vulnerable. 4. La autora o el autor hubiera sido parte o integrante de una delegación

o misión diplomática, en el momento de haberse cometido el delito. 5. El delito se cometa contra más de una persona.

6. La actividad sea habitual y con fines de lucro.

7. La autora o el autor sea parte de una organización criminal.

II. La sanción se agravará en dos tercios cuando la víctima sea una niña, niño o adolescente, persona con discapacidad física, enfermedad o deficiencia psíquica o sea una mujer embarazada.

III. Quién promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier

Para los fines del presente Protocolo:

a) Por “tráfico ilícito de migrantes” se entenderá la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material;

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Responda las siguientes preguntas Señale 5 diferencias entre ambas definiciones:

1) 2) 3) 4) 5)

Señale 5 similitudes entre ambas definiciones: 1) 2) 3) 4) 5) 1)

Identifique el carácter complementario de ambas normas.

1.8. Diferencias y similitudes entre trata y tráfico de personas

Tanto el tráfico ilícito de migrantes como la trata de personas entrañan el movimiento de seres humanos para obtener algún beneficio. Sin embargo, en el caso de la trata, deben darse dos elementos adicionales con respecto al tráfico ilícito: debe tratarse de una forma de captación indebida, por ejemplo, con coacción, engaño o abuso de poder; y la actividad ha de realizarse con algún propósito de explotación, aunque ese propósito finalmente no se cumpla.

En la trata de personas, la fuente principal de ingresos para los delincuentes y el motivo económico impulsor del delito es el producto obtenido con la explotación de las víctimas en la prostitución, los trabajos forzados u otras formas de abuso. En el caso del tráfico ilícito, el precio pagado por el migrante ilegal es la fuente principal de ingresos y no suele mantenerse ninguna relación persistente entre el delincuente y el migrante, una vez que este ha llegado a su destino. La otra gran diferencia entre el tráfico ilícito y la trata es que el primero es siempre de carácter transnacional, en tanto que la trata puede serlo o no.

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1

Atenta contra los derechos fundamentales de la persona.

TRÁFICO

Atenta contra las normas migratorias de un Estado.

Son negocios lucrativos que involu-cran el comercio con seres humanos. Se usa documentos legales o ilegales

(generalmente los documentos son retenidos).

Paso fronterizo ilícito (sin documentos o con documentos falsifi cados).

Existen redes y organizaciones criminales

No necesariamente hay cruce de fronteras. Implica el cruce de una frontera. Las personas son vistas o consideradas como objetos o mercancías.

La víctima tiene la voluntad coartada por diferentes medios.

El acto generalmente es

voluntario. En algunos casos de trata se

puede incurrir también en el delito de tráfi co.

Los fi nes generalmente son la explotación; las victimas pocas veces se liberan.

El fi n solo es ingresar al otro país.

Algo importante que debemos conocer:

En algunos países como Brasil y Estados Unidos se denomina a la trata de personas como

“tráfi co de personas” por su signifi cado en otro idioma, motivo por el cual algunas

películas de trata que vienen especialmente de EE.UU. hacen mención a “tráfi co”, como por ejemplo: tráfi co de mujeres, tráfi co humano, pero estas películas refl ejan casos de trata. En la mayoría de los países se conoce a estos delitos como “trata de personas” y “tráfi co ilícito de migrantes” o “tráfi co de migrantes”, salvo las excepciones ya mencionadas.

Tres diferencias importantes para recordar

Consentimiento

Tráfi co Trata

Los migrantes consienten Las víctimas de la trata, por el contrario, nunca han consentido o, si lo hicieron inicialmente, ese consentimiento ha perdido todo su valor por la coacción, el engaño o el abuso de los trafi cantes.

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Responda las siguientes preguntas

¿Cuáles son las características de la trata de personas?

¿Cuáles son las características del tráfico de personas?

¿Cuáles son las similitudes y diferencias entre la trata y tráfico de personas?

TRATA SIMILITUDES TRÁFICO

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Actividad 2

Propósito

Profundizar y aplicar lo aprendido sobre los conceptos de trata y tráfico de personas a través de la exposición de ejemplos reales que se dan en nuestro país y en el mundo.

Recursos

• Fichas con ejemplos de casos de trata, tráfico y ambos. • Marcadores • Papelógrafos • Periódico • Videos

Duración

• 45 minutos

Procedimiento para trabajo en grupo

1. Realizar un análisis sobre hechos o narraciones de estos delitos, para identificarlos, establecer los elementos y las diferencias. Para realizar el análisis de casos se presenta las siguientes sugerencias:

Formar grupos de trabajo (se sugiere no exceder las 10 personas por grupo), según la ficha de trabajo designada (pe-riódicos, sinopsis de película, etc.) deben realizar el siguiente análisis:

• Identificar el delito al que hace mención el relato

• Justificar en base a lo aprendido ¿Por qué han considerado ese delito? • Diferenciar entre trata y tráfico en base al relato.

Nota. El grupo podrá plasmar sus conclusiones en un papelógrafo

• El o la representante de cada grupo debe pasar a la plenaria para realizar la presentación del hecho analizado y dar las conclusiones en base a los requerimientos solicitados.

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Anexos de la unidad

a) Fichas de trabajo sobre casos de trata, tráfico o ambos delitos

Grupo Nº 1 Nombre del Grupo:

Integrantes:

HAY 250 MIL ESCLAVOS BOLIVIANOS EN ARGENTINA

Según datos de la organización “Vínculos en red”. La experta Alicia Peressutty afirmó que son alrededor de 500 mil extranjeros en su país que sufren explotación.

Jueves, 10 de octubre de 2013.

Explotación laboral y sexual, son los delitos que sufren los compatriotas bolivianos que son víctimas del tráfico y trata de personas. Según Alicia Peressutty, coordinadora de la ONG argentina “Vínculos en Red”, en su país hay alrededor de 500 mil esclavos, de los cuales, 250 mil son ciudadanos bolivianos.

La profesional estuvo ayer en Santa Cruz, participando en el foro “Contra la Trata y Tráfico de Personas”, organizado por la Red Departamental de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes y Mujeres Víctimas de Abuso y Violencia Sexual, Trata y Tráfico. El 85% son mujeres. La experta remarcó que el 85% de las víctimas de ______ en su país son mujeres, por los delitos de abuso sexual. El otro delito es el referente al abuso laboral, siendo los más conocidos los esclavos de las confecciones de textiles en Buenos Aires, “quienes son obligados a trabajar en condiciones infrahumanas”, explicó Peressutty.

En Latinoamérica son más de 3 millones. La experta invitada por el defensor del Pueblo de Santa Cruz, Hernán Cabrera, lamentó que de acuerdo a los datos proporcionados por la institución que representa, son 3 millones de esclavos que hay en Latinoamérica.

Ante esos datos que son preocupantes, la coordinadora de “Vínculos en Red”, sugirió trabajar con Bolivia en la parte preventiva. Por ello, ve prudente de que en las currículas de las distintas unidades escolares, se contemple una materia que analice estos temas. Esto teniendo en cuenta, de que la mayor cantidad de personas vulnerables de _______ de personas son las menores de edad.

Cuidado con las ofertas de trabajo. También Peressutty recomendó a las jóvenes, tener mucho cuidado de las ofertas de trabajo donde ofrecen jugosos sueldos, ya que son ganchos de las mafias organizadas de trata y tráfico de mujeres para explotarlas sexualmente, tanto en la Argentina como en otros países hermanos.

La coordinadora de “Vínculos en Red”, alertó sobre aquellos avisos que son publicados en diarios y en Internet, ya que detrás de ellos podían estar las mafias de los pedófilos y traficantes de personas. Asimismo, se comprometió a trabajar con la Red Departamental de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes y Mujeres Víctimas de Abuso y Violencia Sexual, Trata y Tráfico a la cabeza del defensor del Pueblo, la Casa de la Mujer y otras instituciones, para prevenir este flagelo.

Norma

La Ley garantiza los derechos de las víctimas de trata y tráfico

Ley 263. Art 1. (Objeto) La presente Ley tiene por objeto combatir la trata y tráfico de personas, y delitos conexos, garantizar los derechos fundamentales de las víctimas a través de la consolidación de medidas y mecanismos de prevención, protección, atención, persecución y sanción penal de estos delitos.

Artículo 2. (Marco Normativo) La presente Ley se desarrolla en el marco de la Constitución Política del Estado, los instrumentos, tratados y convenios internacionales de derechos humanos sobre trata y tráfico de personas, ratificados por Bolivia.

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1

Integrantes:

LA DRAMÁTICA HISTORIA DE UNA JOVEN QUE ESTUVO A MINUTOS DE CAER EN UNA RED DE ______ DE PERSONAS Jueves, 26 de septiembre de 2013.

Tiene 21 años y es madre de dos chicos. Viajó a Río Grande por una oferta laboral. Antes de bajar del avión, se enteró que iba a ser obligada a prostituirse. La amenazaron con matar a sus hijos. Se animó a denunciarlos ante la Policía Aeroportuaria y la banda fue desarticulada. Una red mafiosa dedicada a la ______ de personas para explotarla sexualmente fue desarticulada, tras la denuncia que efectuó una joven a pesar de que la habían amenazado con matar a sus hijos.

Este es el desenlace de la dramática historia de una joven de 21 años, madre de dos chicos, quien estuvo a punto de caer en manos de una organización de ____ que maneja prostíbulos en el sur, engañada con la promesa de un trabajo en una fábrica de electrodomésticos. Alertada por una amiga se negó a bajar del avión y pese a las amenazas denunció el hecho, que derivó en una investigación con allanamientos y la banda desarticulada.

Lo cierto es que la joven madre estuvo a minutos de resultar capturada por la organización, que tiene células distribuidas en Buenos Aires, Tierra del Fuego y Mendoza. En el caso intervienen desde el comienzo, en mayo pasado, efectivos de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA), que además de seguir la pesquisa brinda asistencia, contención y seguridad a la joven madre desde que pidió ayuda.

Todo comenzó cuando la joven recibió una propuesta laboral a través de una amiga, quien la puso en contacto con una mujer que se sospecha es reclutadora de la red. La víctima necesitaba trabajo con urgencia y le ofrecieron directamente trabajar en una conocida fábrica de electrodomésticos afincada en el Sur del país. La oferta incluía pasajes de avión, un buen salario y lugar para vivir.

La negociación se llevó a cabo entre la joven y la mujer. Finalmente, tras arreglar las condiciones, la chica se presentó en mayo en el Aeroparque Jorge Newbery para viajar hasta el aeropuerto de Río Grande, en la provincia de Tierra del Fuego.

En el pre embarque, recibió el llamado de la amiga, quien le dijo que la iban a obligar a trabajar en un prostíbulo. En crisis, la joven madre llamó a la “reclutadora” para pedir explicaciones, y ésta no negó la acusación, sino que la amenazó.

“Le dijo que suba al avión, porque caso contrario le mataban a los chicos”, reveló una fuente. La mujer ascendió a la aeronave que efectuaba el vuelo 1844 de Aerolíneas Argentinas. En el viaje, la joven tomó la decisión de no bajar del avión.

En medio de un ataque de nervios, la joven se animó a solicitar la intervención del personal de la PSA. De esta manera, intervino el juzgado federal de Río Grande, cuya primera medida fue solicitar cobertura para la joven, y luego dio inicio a una investigación que culminó con detenidos en varias provincias, allanamientos en prostíbulos y el desbaratamiento del grupo mafioso.

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Integrantes:

SE HUNDIÓ UNA BARCAZA QUE ___________ PERSONAS: 82 MUERTOS Jueves, 03 de octubre de 2013.

En una nueva tragedia que incluye el ______ de personas en el sur de Italia, al menos 82 inmigrantes indocumentados murieron al naufragar la barcaza que intentaba llegar a la isla de Lampedusa. Entre los sobrevivientes, fue detenida una persona que creen puede ser el traficante que los llevaba.

Al menos 82 inmigrantes indocumentados murieron al naufragar la barcaza en la que viajaban cerca de 500 personas y que intentaba llegar a la isla italiana de Lampedusa, al sur de Sicilia, Italia.

La alcaldesa de la isla, Giusi Nicolini, confirmó que ya se recuperaron de las aguas 82 cadáveres, entre ellos dos niños de pocos años y una mujer embarazada, pero la cifra de muertos puede ser mayor “pues el mar está lleno de cuerpos”, aclaró.

Nicolini también informó a los medios italianos que, entre los sobrevivientes, fue detenida una persona que creen puede ser el tra______ que los llevaba.

“Se trata de una tragedia inmensa”, añadió Nicolini, quien explicó que los sobrevivientes relataron que llevaban varias horas en alta mar y que no conseguían llamar para ser rescatados por lo que decidieron encender un fuego para ser localizados.

La barcaza después se incendió, muchos inmigrantes tuvieron que arrojarse al mar y posteriormente volcó, agregó la alcaldesa.

La Agencia Sanitaria de Palermo, que coordina las operaciones de asistencia a los inmigrantes rescatados, informó de que ya hay en tierra firme 150 personas, entre ellas decenas de niños, alguno de pocos meses, y mujeres embarazadas.

En la operación de rescate intervienen con varias lanchas la Guardia Costera italiana y la Policía de Finanza y Fronteras italiana (Guardia di Finanza), pero también pesqueros y barcos privados. Durante la noche había llegado a la isla una barcaza con 463 inmigrantes indocumentados a bordo, que fueron trasladados al centro de acogida de Lampedusa, que empieza a estar colmado ya que ayer estaba al máximo de su capacidad, 700 personas.

Se trata de una nueva tragedia de la inmigración en las últimas semanas, después de que trece indocumentados murieron el pasado 30 de septiembre después de ser obligados por los tra______ a saltar de la barcaza en la que viajaban a pesar de que no sabían nadar y había un fuerte oleaje.

El grupo de 200 inmigrantes fue obligado a tirarse al mar a pocos metros de la playa del “Pisciotto” de la localidad de Scicli, en la provincia de Ragusa, Sicilia.

El pasado 10 de agosto, otros seis indocumentados, entre ellos un menor de edad, fallecieron al intentar alcanzar a nado la costa de Sicilia tras haber encallado el pesquero en el que viajaban junto a un centenar de inmigrantes procedentes de Siria y Egipto.

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1

Integrantes:

UNA BANDA TRAÍA AL PAÍS CIUDADANOS CHINOS Y LOS VENDÍA A $15 MIL Viernes, 20 de septiembre de 2013.

_______ de personas tiene múltiples caras, todas igual de desgarradoras, y con secuelas en sus víctimas que difícilmente se puedan subsanar. Y una de esas tristes facetas es el caso de la explotación de ciudadanos chinos en la Argentina.

Efectivos de la División Antisecuestros de la Policía Federal logró desbaratar una banda, integrada al menos por diez personas y liderada por un ciudadano chino radicado en la Argentina, que engañaba a personas de China para que vengan al país y, una vez en Buenos Aires, los vendían a comerciantes de supermercados de su misma nacionalidad para que trabajen en condiciones de explotación en esos locales. Al menos 13 víctimas pudieron ser rescatadas por la policía, que dio con ellos tras iniciar hace algunos años una investigación por la denuncia de la desaparición de una joven china, publica el diario La Nación. Un hombre, vecino de Flores, sostuvo que su novia estaba secuestrada y, por su liberación, los captores exigían 30.000 pesos.

“La investigación fue un éxito porque un caso que comenzó como un hecho de secuestro extorsivo permitió rescatar a 13 personas que eran sometidas física y psicológicamente. Las víctimas eran obligadas a trabajar más de 12 horas por día, sin francos, con un sueldo muy bajo y sin tener la posibilidad de comunicarse con sus familiares en China”, contó un jefe policial que participó del caso al matutino. ¿Cómo era el modus operandi? “En China había un eslabón de la banda que se encargaba de captar a las potenciales víctimas. Los convencía con la promesa de un buen trabajo con un salario muy bien remunerado y la posibilidad de obtener rápidamente la ciudadanía argentina”, sostuvo un detective policial.

Pero la Argentina no era el único país de destino. Las víctimas también eran llevadas a Brasil y a Paraguay, siendo en el caso brasileño las ciudades de San Pablo y Río de Janeiro la ruta final para el inicio del calvario que sufrirían las víctimas de esta banda de trata de personas. “Los ciudadanos que eran llevados a Paraguay lo hacían como escala previa a la Argentina. Ingresaban en nuestro país (refiriéndose a Argentina) ilegalmente por la ciudad de Itatí, allí los subían a un ómnibus hasta la ciudad de Rosario, donde eran cambiados a otros colectivos que los llevaba hasta la terminal de Retiro, donde eran esperados por la organización criminal. Algunas víctimas llegaron a la ciudad de Buenos Aires en autos particulares desde Itatí o Rosario”, continuó explicando el detective.

Una vez que estaban en la ciudad de Buenos Aires, eran trasladados a un supermercado chino situado en el barrio de Mataderos, coordinado por el jefe de la red de trata. «Desde Mataderos eran llevados a supermercados en el microcentro porteño, en Lomas de Zamora y en Avellaneda, a cambio de 15.000 pesos», resumió el jefe policial entrevistado por el diario.

Fuente: www.observatoriotrat.org

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La autoridad gubernamental detalló que el operativo fue desarrollado luego de una investigación de varias semanas realizada por agentes de Inteligencia, en la que se determinó que este grupo de delincuentes, integrado por los bangladesíes Kairul A.B. y Md Julhas M., y los bolivianos Édgar P.C., Claudio F.V. y Juvenal E.C., estaba preparándose para sacar de manera irregular a los extranjeros hacia Brasil, vía terrestre.

Para lograr su cometido ya habían contratado los servicios de un minibús, de una vagoneta y de un automóvil, de dos empresas de transporte diferentes. Los extranjeros iban a ser sacados de Bolivia por San Matías, y una vez en territorio brasileño, otro de los vínculos de esta red internacional de traficantes se encargaría de llevarlos hasta su destino final.

Vendidos como esclavos

De acuerdo con la información que maneja el Gobierno sobre esta organización, los tra________ debían vender a los bangladesíes para que sean obligados a trabajar en condiciones de semi esclavitud y esclavitud en el país vecino.

Los cinco sospechosos de haber cometido el delito de ______ y _______ de seres humanos, con fines de explotación laboral, ya fueron puestos a disposición del Ministerio Público, que durante esta jornada puede presentarlos ante un juez cautelar.

Romero recordó que Bolivia, por su condición geopolítica, se ha convertido en un país de tránsito de este tipo de delitos, que en el contexto internacional, de acuerdo con datos de las Naciones Unidas, mueve entre $us 39 y 40 millones.

La situación de las 31 víctimas aún es analizada por las autoridades migratorias. Se debe definir cómo se procederá con ellos.

Fuente: www.observatoriotrat.org

Integrantes:

RESCATÓ A SU HIJA DE UNA RED DE TRA_______ DE PERSONAS Miércoles, 21 de agosto de 2013.

Luisa López logró rescatar a su hija Karen Alejandra Tobares de una red de tra____ de personas, que la mantuvo secuestrada durante casi dos meses, haciéndola trabajar como prostituta, en la localidad platense de Los Hornos.

La mujer, que vive en Florencio Varela, logró dar con una dirección donde se encontraba su hija discapacitada de 18 años, quien padece un retraso madurativo y había sido raptada el 29 de junio pasado por un peligroso delincuente del barrio, que la conocía previamente y se aprovechó de su inocencia.

“Pasaron varios días en los que moví cielo y tierra pero nada pude averiguar. Un día, una hermana del delincuente que se la llevó me llamó por teléfono, para ofrecerme datos de mi hija a cambio de 2000 pesos. Yo accedí al trato, pero con la condición de constatar que la dirección que me daba fuera real”, explicó López a la agencia de noticias NA.

“Me tomé un remís. Cuando llegué, pasé por la puerta de la casilla y no vi nada. Pero empecé a preguntar a la gente del barrio con una foto de Karen y me dijeron que si, que la habían visto entrar allí”, sostuvo la mujer.

Una vez obtenida la información, López fue hasta la Dirección de Investigaciones (DDI) de Quilmes acompañada por el presidente de la Federación de Entidades de Fomento quilmeña, Osvaldo Tondino, quien tuvo un rol fundamental para activar el operativo judicial que posibilitó recuperar a la joven.

“Quiero agradecerle a Tondino, al Municipio de Varela y al subcomisario Giménez por todo lo que hicieron para que vuelva a tener a mi hija. Siento que Karen volvió a nacer, yo ya había perdido las esperanzas de encontrarla”, finalizó.

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1 TRÁFICO HUMANO

Dirigida por Christian Duguay, Tráfico humano (2005) es una miniserie que se realizó para la televisión y contempla diferentes aspectos.

Por un lado exhibe las diferentes modalidades de captación, tanto en adultos como en niñas, niños y adolescentes a la vez nos centra en la importancia de las fuerzas especializadas para desbaratar a estos grupos de proxenetas que motivan una red de prostitución que, como se cita en el film, es el gran comercio del siglo XXI porque moviliza millones de dólares. Pero no resulta tan fácil accionar para desajustar los movimientos de estos emperadores del tráfico, porque siempre se esconden tras el velo legal, de negocios lícitos para realizar sus malversaciones, mientras tienen amenazadas a sus víctimas con diferentes artilugios que les coartan cualquier atisbo de escape o posibilidad de denuncia.

TRÁFICO DE MUJERES

Esta película dirigida por Roger Hanin (1973) narra la vida de Adriana, una niña mexicana de 13 años y de una joven polaca llamada Verónica que son secuestradas en México por una banda internacional de trata de personas.

Tras ser raptadas, ambas chicas son vendidas a una red de prostitución en Estados Unidos. El hermano mayor de Adriana llamado Jorge, desesperado Cruza la frontera para tratar de rescatarla. En su camino se encuentra con un policía tejano llamado Ray que intetará ayudarlo en la medida posible.

La trama de la película es muy buena y por momentos te dan ganas de salir a la calle a tratar de ayudar a prevenir que esto pueda pasar cerca de tu casa, a tu familia, a tus amigos o a alguien que conozcas. Te identificas por completo con Jorge (interpretado por César Ramos) quien aunque es un palomilla y delincuente juvenil, trata a toda costa de conseguir que su hermana regrese sana y salva a su lado.

EL AÑO QUE TRAFIQUÉ CON MUJERES

Dirigida por Jesún Font (2005) narra la historia de Antonio, periodista reconocido por sus resportajes de actualidad y de denuncia social que se infiltra en los ámbitos de la prostitución de lujo en los que merodean famosas y personajes mediáticos. Le ayudan una presentadora de b) Películas sugeridas sobre trata, tráfico o ambos delitos

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QUIÉN QUIERE SER MILLONARIO

Dirigida por Danny Boyle el 2008, Quien quiere ser millonario es la historia de un adolescente hindú huérfano y criado en las calles de Mumbay que en busca del amor de su vida. Se presenta en un programa de televisión de preguntas y respuestas que le da el título a la película. El joven Jamal logra responder correctamente las preguntas que le formulan dado que va atando las respuestas a situaciones que le tocó vivir y que lo han marcado. Cuando está a punto de ganar el premio mayor, el inescrupuloso conductor del programa lo entrega a la policía bajo la acusación de que ha hecho trampa. La película transcurre, entonces a través del relato que el joven Jamal le va haciendo a los dos policías que lo interrogan. Mediante regresos al pasado, el director retoma los eventos de la vida del joven que le permiten responder las preguntas del programa. La vida en la calle con las duras leyes de la sobrevivencia en la que aparece la figura del hermano mayor, que si bien se aprovecha de él, le salva la vida un par de veces, también permite amores, lealtades que sirven de soporte a la trama.

Con rasgos similares a la película brasileña, Ciudad de Dios, pero con un final más hollywoo-dense, esta película muestra las miserias de las bariandas pobres de India, pero sin caer en una atmósfera opresiva que no deje salida a los protagonistas. A pesar de esta mirada, no exenta de humo y romanticismo, el director no escatima en recursos. muy duros como las de las escenas de mutilación y abuso a niños, que son difíciles de sobrellevar. El ritmo de filmación es vertiginoso y casi al estilo de videoclips, termina con una coreografía en la estación de trenes propia de los musicales hindúes.

MEMORIAS DE UNA GEISHA

Memorias de una Geisha es una adaptación del famoso best-seller de Arthur Golden. Narrada en el Japón de 1929. Chiyo, una niña de nueve años, es vendida por sus padres para trabajar en la casa de Geishas de Nitta Okiya. Su hermana mayor Satsu no es aceptada y es enviada a un prostíbulo. En la casa Chiyo conoce a Pumpkin, otra niña que va a ser instruida para ser geisha, así como a las famosas geishas Hatsumomo y su rival Mameha. Los comienzos de Chiyo son duros, pero un encuentro con el que será el amor de su vida, el Presidente, hará que desde ese momento sólo desee convertirse en una famosa geisha para estar más cerca de él.

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1 BAJO LA MISMA LUNA

La película cuenta la historia de Rosario, una madre que emigra ilegalmente a los Estados Unidos, y su hijo de nueve años, Carlitos. Rosario y Carlitos no se han visto en cuatro años, ya que Carlitos tenía cinco años. Rosario, que ahora vive en Los Ángeles, California, llama a su hijo, (aún en México), todos los domingos. Carlitos vive en un pequeño pueblo mexicano con su abuela enferma y su tía opresiva y tío, que lo mantendrá con el fin de obtener el dinero que envía Rosario. Un día, Carlitos se encuentra con dos transportadores de inmigrantes (coyotes), Marta y David, que ofrecen para el contrabando de niños pequeños a través de la frontera. Cuando su abuela muere, Carlitos decide que no puede vivir con su tía y su tío, encuentra a los dos coyotes. A pesar de que con éxito cruza la frontera sin ser descubierto, el coche en que se esconde es retirado por la grúa es separado de los dos coyotes. Después de conseguir separarlos, Carlitos sigue el viaje, con el tiempo ayudando a otros inmigrantes ilegales que recogen tomates. Sin embargo, la policía de inmigración hacen una prueba de allanamiento del edificio, y casi todos los trabajadores son atrapados o escapan, dejando sólo a Carlitos y otro trabajador llamado Enrique. Enrique inicialmente se niega a ayudar a Carlitos, pero pronto crece un vínculo con él. Enrique y Carlitos viajan a la ciudad tratando de localizar una cabina de teléfono para que Carlitos llame a Rosario, pero no tienen éxito. Un día, Carlitos está durmiendo en una banca del parque, Enrique lo deja y va a comprar alimentos, Carlitos es descubierto por la policía, quienes casi lo capturan, pero Enrique le arroja comida a los oficiales, provocando a los agentes que comienzan a perseguirlo. Carlitos logra escapar, pero Enrique es capturado. Carlitos huye y por coincidencia se detiene en la parada de autobús del que su madre lo llamaba. Él la ve en la calle en el teléfono público, Carlitos empieza a gritar y a llamar su atención intenta cruzar la calle para reunirse con su madre pero le dice que se quede ahí ya que había muchos autos pasando, Rosario presiona el botón del semáforo para peatones, se reúnen al fin.

BÚSQUEDA IMPLACABLE 1

Bryan Mills (Liam Neeson), agente jubilado de la CIA y Fuerzas Especiales experto en seguridad, quiere pasar más tiempo con su hija Kim de 17 años (Maggie Grace), que ahora vive con su ex esposa Leonore (FamkeJanssen) y su rico padrastro, Stuart (Xander Berkeley) un millonario de Beverly Hills California.

Cuando Sheerah, una diva del pop (Holly Valance), llega a la ciudad, Bryan es contratado por un amigo ex CIA, para ser miembro de la seguridad durante un concierto. Después del espectáculo, la diva es atacada con un cuchillo, pero Bryan deshabilita al agresor. Agradecida, Sheerah manifiesta cierto interés en la hija de Bryan después de enterarse de que Kim quiere ser cantante. Sheerah le da su información de un contacto todo pagado. Al día siguiente,