Maestría en Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil
La gestión Integral del Riesgo Químico – Tecnológico
Mtro. José Óscar Jorge Oliva García
20 noviembre 2021
1Gestión Integral de Riesgo Químico – Tecnológico
20 noviembre 2021
¿Qué es el peligro?
CONSECUENCIA - SEVERIDAD
Ligeramente Dañino Dañino Extremadamente Dañino
Baja Tolerable (4) Tolerable (5-8) Moderado (9-16) Administrable Media
Tolerable (5-8) Moderado (9-16)
Administrable Intolerable (17-24) Alta Moderado (9-16)
Administrable Intolerable (17-24) Intolerable (25-36)
Probabilidad
Moderado Intolerable
Diferencia entre PELIGRO y RIESGO
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4
Gestión Integral del Riesgo
21/11/2021 6
Acopio de
datos e información
API 580, PRACTICA RECOMENDADA
Consecuencias
de las fallas
Probabilidadde falla
Clasificación de los riesgos
Plan de inspección
Mitigación (Si existe)
Re análisis Proceso del análisis de riesgos
Proceso de planificación de la inspección
basada en riesgos
1. Planeación de la evaluación de la Inspección Basada en Riesgo.
2. Colección de datos e información.
3. Identificación de los mecanismos de deterioro y modos de falla.
4. Evaluación de la Probabilidad de Falla.
5. Evaluación de la Consecuencia de Falla.
6. Determinación del riesgo, evaluación y administración.
7. Administración del riesgo con actividades de inspección.
8. Otras Actividades de Mitigación de Riesgo.
9. Reevaluación y Actualización.
10. Roles, Responsabilidades, Entrenamiento y Calificaciones.
11. Documentación y registros.
API 580, PRACTICA RECOMENDADA
Proceso de gestión del riesgo (ISO 31000)
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Dirección Corporativa de Operaciones Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad, Salud y
Protección Ambiental
GUÍAS TÉCNICAS PARA REALIZAR ANÁLISIS DE RIESGOS DE PROCESO
Clave: 800-16400-DCO-GT-75 Revisión: 1
Fecha: 10/08/2012
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considere dentro de la región ALARP, debe demostrarse que el costo relacionado con la reducción del riesgo (su frecuencia y/o consecuencias) es desproporcionado con respecto al beneficio que se obtiene.
El principio ALARP surge del hecho de que sería posible emplear una gran cantidad de tiempo, dinero y esfuerzo al tratar de reducir los niveles de riesgo a un valor de cero, lo cual en la práctica no es costeable ni posible. Adicionalmente, este principio, no debe entenderse como simplemente una medida cuantitativa de los beneficios contra los daños. Se debe entender como una buena práctica de juicio del balance entre riesgo y el beneficio a la sociedad y al negocio.
Nivel de riesgo no tolerable
Riesgo tolerable Región ALARP
(Se tolera el riesgo, sólo si el
análisis costo - beneficio lo
justifica)
Principio “ALARP”
Las siglas ALARP significan: Tan Bajo Como sea Razonablemente Práctico, del Inglés As Low As Reasonably Practicable.
El principio ALARP surge del hecho de que sería posible emplear una gran cantidad de tiempo, dinero y esfuerzo al tratar de reducir los niveles de riesgo a un valor de cero, lo cual en la práctica no es costeable ni posible. Adicionalmente, este principio, no debe entenderse como simplemente una medida cuantitativa de los beneficios contra los daños. Se debe entender como una buena práctica de juicio del balance entre riesgo y el beneficio a la sociedad y al negocio.
ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE RIESGO
F: Frecuencia C: Consecuencia
NIVEL DE
RIESGO CRITERIOS
A
Región de Riesgo No Tolerable “A” (región “roja”): Los riesgos de este tipo deben provocar acciones inmediatas para implantar las recomendaciones generadas en el análisis de riesgos. El costo no debe ser una limitación y el no hacer nada, no es una opción aceptable. Estos riesgos representan situaciones de emergencia y deben establecerse Controles Temporales Inmediatos. Las
acciones deben reducirlos a una región de Riesgo ALARP y en el mejor de los casos, hasta riesgo tolerable.
B
Región de Riesgo ALARP “B” (As Low As Reasonably Practicable - Tan bajo como sea razonablemente practico):
Los riesgos que se ubiquen en esta región deben estudiarse a detalle mediante análisis de tipo costo-
beneficio para que pueda tomarse una decisión en cuanto a que se tolere el riesgo o se implanten recomendaciones que permitan reducirlos a la región de riesgo tolerable.
C
Región de Riesgo Tolerable “C” (región “verde”): El riesgo es de bajo impacto y es tolerable, aunque pudieran tomarse acciones para reducirlo. Se debe continuar con las medidas preventivas que permiten mantener estos niveles de riesgo en valores tolerables.
R = P x C
Matriz de Riesgos
CONSECUENCIA
2
15 8 1
4 12
10
FRECUENCIA
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Jerarquización de Riesgos
Una vez ubicados los escenarios de riesgo en las matrices de 6x6 se deben clasificar sus impactos en los trabajadores, población, medio ambiente, instalaciones, a la producción y a terceros y a la nación. que permita visualizar el nivel de riesgo integral, bajo el concepto ALARP.
CONSECUENCIAS
2
15 8 1
4 12
10
FRECUENCIAS
CONSECUENCIAS
16 12
12 4
FRECUENCIAS 8
CONSECUENCIAS
10 2
20 4
FRECUENCIAS 16
CONSECUENCIAS
11 1
25 13 FRECUENCIAS 2
CONSECUENCIAS
10 2
16 8 4
FRECUENCIAS 12
CONSECUENCIAS
26 1
15 10
FRECUENCIAS
PERSONAL POBLACION MEDIO AMBIENTE
INSTALACION PRODUCCION DAÑOS TERCEROS / BIENES NACION
Análisis de Consecuencias
• Dibujar sobre el plano de la localidad los posibles radios de afectación.
• Obtener los datos históricos de consecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en la zona.
• Realizar el diagrama de riesgo para el municipio.
• Jerarquizar los riesgos por almacenamiento de materiales peligrosos.
Usando simuladores profesionales probados científicamente
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Flujograma de Análisis de Riesgos de Proceso para transporte diferente a ducto del sector hidrocarburos
GUÍA PARA ELABORACIÓN DE
ANÁLISIS DE RIESGO DEL
SECTOR HIDROCARBUROS
ASEA
Criterios de la SEMARNAT para
determinar las zonas de salvaguarda o franjas de amortiguamiento
21/11/2021 14
Continuidad del Negocio
¿Como encaja la continuidad del negocio en la GIR?
La continuidad del negocio es parte de la gestión general del riesgo y tiene áreas superpuestas con la gestión de seguridad y tecnología de la información
Nota: la gestión del riesgo es parte de la gestión corporativa general Gestión de
Riesgos
Gestión de la seguridad de la
información
Gestión de TI Gestión de la
continuidad del negocio
Proceso de Mejora Continua
DISEÑAR ADQUIRIR
CONSTRUIR
OPERAR
RESTAURAR
Síntomas de un éxito inexistente
Pérdidas y Defectos
Recabar Información Analizar y
jerarquizar información Analizar
Causas Raíz Eliminación
de Defectos
Sostener aprendizaje
SASISOPA
Prevenir futuros defectos Compartir aprendizaje Mejores prácticas
Redes
1 2
3 4
5
3 % 3 % 3 %
7 % 9 % 1 7 % 2 7 % 3 1 %
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Génesis del accidente
Consecuencias
(Pérdida, daño o lesión)
• Explosión
• Incendio
• Fuga
• Derrame
• Muerte
• Lesionados
• Liberación súbita de energía
• Volcadura
Nivel del impacto
Tiempo
• Sistema SASIPA
• Físicas
• Humanas (antrópicas)
• Fenómenos naturales
Fallas
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21/11/2021 20
Atlas Nacional de Riesgos
Atlas Estatal de Riesgos
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Riesgos Antropogénicos o Antrópicos Químicos Tecnológicos
Los desastres tecnológicos, son catástrofes provocadas por las actividades realizadas por el hombre, tales como los accidentes nucleares, las fugas y explosiones de sustancias químicas, etc.
Se puede afirmar que la mayoría de los accidentes de origen tecnológico son previsibles, por lo que se debe trabajar principalmente en la prevención de estos episodios, sin descuidar la preparación e intervención durante la ocurrencia de éstos.
De este modo, se puede observar que para los accidentes de origen tecnológico, se aplica perfectamente el concepto básico de gestión Integral del Riesgo. Es decir, es posible disminuir un riesgo si se actúa tanto en la "probabilidad" de la ocurrencia de un evento no deseado, como en las "consecuencias" generadas y la exposición afectable.
Entre los diversos tipos de accidentes tecnológicos, se puede destacar como de especial interés el accidente químico, el cual se puede definir como un acontecimiento o situación que resulta en la liberación de una o varias sustancias peligrosas para la salud humana y/o el medio ambiente, con impacto a corto o largo plazo.
R = P x C x E
Resumen
Análisis de Capas de Protección (LOPA, por sus siglas en inglés)
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Niveles de riesgos
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21/11/2021 28
21/11/2021 30
21/11/2021 32
21/11/2021 34
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Ing. Oscar Oliva García
Director General de O&C Consultores Independientes Jubilado de PEMEX y consultor en riesgos químicos.
Cel: 5550685326
Correo: [email protected]