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Nueva Ley sobre horarios comerciales

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Academic year: 2021

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Dossier noticias aparecidas en prensa.

Nueva Ley sobre

horarios

comerciales

Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat Valenciana. Oficina Comercio y Territorio-PATECO Plaza Alfonso el Magnánimo, 12, puerta 1

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2 Valencia – 46003 www.pateco.es [email protected]

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3 Índice de noticias.

Contenido

El conseller de Economía Sostenible, Rafa Climent, preside el acto de ratificación del acuerdo de horarios comerciales ... 6 • Climent aborta su 'plan B' para Alicante y firma hoy el pacto con el comercio ... 7 El sector firma el acuerdo de horarios comerciales que fija la apertura en 38 festivos para València y Alicante ... 8 • El comercio en bloque avala la apertura total en Alicante y València entre verano y Reyes... 10 • El comercio ratifica el acuerdo de aperturas en la Comunitat Valenciana ... 12 El Consell aprobará sin cambios la restricción a la apertura en festivo pactada por el comercio ... 13 • El comercio cierra 20 años de guerra por la apertura dominical con críticas sindicales

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Cinco claves que explican el nuevo régimen de apertura en festivos ... 18 Así quedan los horarios y las aperturas en festivos de los comercios de la Comunidad Valenciana ... 20 • El comercio valenciano pone fin a la guerra de las aperturas en festivo ... 29 Climent rubrica el pacto del comercio pese al rechazo de MN4 y sindicatos ... 32 El comercio sella el pacto de los 38 festivos de apertura sin respaldo de los minoristas de Alicante ... 34 • La resaca del pacto del comercio: los minoristas de Alicante reflexionan; el Consell 'blinda' el verano ... 37 • Economia vol accelerar l'entrada en vigor de l'acord d'horaris comercials i que siga efectiu el 24 de gener ... 39 • Las Cortes aprobarán por la vía rápida y sin enmiendas el pacto del comercio ... 42 Climent se reúne el lunes con los grupos para intentar votar el pacto de horarios comerciales ... 45 • Economia Sostenible trasllada als grups parlamentaris l'Acord de la Llotja sobre

comerç per agilitzar la seua aprovació i tramitació ... 46 • Economía tramitará por vía urgente el pacto de horarios con el rechazo del PP ... 47 El PP rehúsa aprobar de urgencia el pacto del comercio para la apertura en festivo

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El pacto del comercio retrasa su entrada en vigor hasta finales de febrero ... 51

El Consell aspira a que el 18 de febrero sea el primer domingo en que cierren los comercios ... 52

PSPV, Compromís y Cs piden a Les Corts la tramitación del pacto del comercio ... 55

El gran comercio se prepara para cerrar el domingo 18 de febrero ... 56

PSPV, Compromís y Cs activan el trámite en Les Corts para recortar la apertura en festivo ... 58

Así quedan los horarios comerciales en cada municipio a partir del 18 de febrero . 68 Climent: "Con el acuerdo de los horarios comerciales acabamos con 25 años de polémica en la apertura de festivos" ... 71

Los comercios abrirán 38 festivos en zonas turísticas ... 73

El acuerdo de horarios comerciales amplía las actuales aperturas en Alicante y acaba con la libertad de horarios en València ... 74

Las Cortes permiten ampliar o reducir los 7 meses de apertura comercial en domingos y festivos en Alicante ... 76

Cuándo abrirán las tiendas con el futuro mapa de horarios ... 78

Los comercios abrirán en Elche once domingos y festivos, un día más de los pactados inicialmente ... 79

Les Corts aprueban el recorte a la apertura en festivo pactado por el comercio ... 81

Las Cortes aprueban el nuevo pacto de horarios comerciales con la abstención del PP 82 • El domingo 25 de febrero será el primero con los comercios cerrados en cinco años 83 • Un complicado acuerdo que refuerza a Climent dentro del Consell ... 85

Las Corts aprueban el pacto de los horarios comerciales ... 87

Climent pone fecha al fin de la libertad horaria tras la validación en Les Corts del pacto del sector para ceder un tercio de las aperturas en festivo ... 89

Horarios comerciales: las grandes superficies de Valencia ya no podrán abrir el domingo 25 de febrero ... 91

El PP vuelve a dar la espalda al pequeño comercio valenciano ... 92

El voto en contra del PP ... 93

PSPV y Compromís aprueban el nuevo reglamento de horarios comerciales ... 95

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5 • Dónde y cuándo seguirán abriendo los comercios los domingos y festivos en la

Comunitat Valenciana ... 98 • El próximo 25 de febrero es el primer domingo en el que cerrarán los comercios 101 ¿Qué domingos y festivos abrirán a partir de ahora los comercios? ... 103 El DOGV publica la restricción de las aperturas en festivo que comenzará este

domingo ... 106 • Natxo Costa: "A priori no hay posibilidad de modificar el acuerdo de horarios

comerciales" ... 107 • Nuevos horarios comerciales en Valencia: calendario con los domingos y festivos que cerrarán las tiendas ... 109

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6 Fuente: Área de Prensa del Portal de la Generalitat de la Comunitat Valenciana , 28

de diciembre de 2017

El conseller de Economía Sostenible, Rafa Climent, preside

el acto de ratificación del acuerdo de horarios comerciales

- Sala 4. Edificio B. Ciudad Administrativa 9 de Octubre. València

El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, Rafa Climent, preside esta tarde el acto de ratificación del acuerdo de los horarios comerciales.

- 18.00 h

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7 Fuente: El Mundo, 28 de diciembre de 2017

Climent aborta su 'plan B' para Alicante y firma hoy el pacto

con el comercio

El pacto del comercio para poner fin a la guerra por las aperturas en festivo saldrá definitivamente adelante. El conseller de Economía, Rafael Climent, y los representantes de las principales organizaciones del sector rubricarán el jueves en Valencia el acuerdo que alcanzaron el pasado 4 de noviembre en el Observatorio de Comercio. El acto tendrá lugar esta tarde en la Ciudad Administrativa 9 de octubre, a pocos metros de la Conselleria.

El documento en el que estamparán sus firmas será prácticamente idéntico a la propuesta que, contra todo pronóstico, vio la luz hace casi dos meses. No obstante, sí se introducirán pequeños retoques para rebajar el grado de oposición de los centros comerciales ubicados en el área metropolitana de Valencia y Alicante, que con la redacción anterior se veían obligados a echar el cierre alguno de los festivos más atractivos desde un punto de vista comercial.

Finalmente, el calendario alternativo que la Conselleria de Economía planteó in extremis la semana pasada para la ciudad de Alicante no ha prosperado. La propuesta liderada por el director general de Comercio, Natxo Costa, pretendía rebajar entre seis y ocho días el número de aperturas dominicales para ganarse el favor del comercio local y de los sindicatos. Sin embargo, también generaba serias dudas entre los operadores que promovieron el acuerdo, sobre todo en la gran distribución que -como el pequeño comercio y los supermercados- ha aceptado importantes concesiones para que la negociación llegara a buen término. Alicante abrirá, por tanto, los mismos días que Valencia.

¿Significa que el nuevo escenario es inamovible? En ningún caso. Como quedó ayer claro en el Consejo Local de Comercio de Alicante, los actores del sector tendrán capacidad para negociar cualquier modificación aplicable a esta urbe. Aunque para ello tendrán que ser unánimes. De lo contrario, se mantendrá el pacto autonómico.

Los cambios que finalmente sí se incorporarán al texto definitivo -que a continuación se trasladará a un decreto ley- se limitan a los once días de apertura generalizada en toda la ciudad. Se alterará su composición para incorporar algunas fechas clave que, en principio, se habían quedado fuera como el primer domingo de rebajas de verano, el fin de semana del Black Friday o el primer domingo de diciembre, que podría verse afectado por las acumulaciones en festivo. En estos tres casos, todo el comercio de la Comunidad Valenciana, incluida la gran distribución, podrá abrir sus puertas.

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8 Fuente: europapress, 28 de diciembre de 2017

El sector firma el acuerdo de horarios comerciales que fija la

apertura en 38 festivos para València y Alicante

Los representantes del sector del Comercio de la Comunitat Valenciana han ratificado este jueves el pacto sobre horarios comerciales, que fija en 38 días los festivos aperturables de las cinco Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) de València y en la totalidad de la ciudad de Alicante, desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes.

El conseller de Economía, Rafa Climent, ha presidido la firma del pacto junto al director general de Comercio, Natxo Costa, un acuerdo que no presenta cambios "significativos" respecto a lo convenido en el Observatorio de Comercio del pasado 8 de diciembre y que se ha sellado finalmente sin la firma de CCOO y UGT.

El sector y la Generalitat han establecido que, desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes, se abrirá 40 días en en Finestrat, Torrevieja, Alborache, L'Alfàs del Pi, Benissa, Orihuela costa y Pilar de la Horadada costa, mientras que para el resto del territorio de la Comunitat, se abrirán once días. Por otro lado, los festivos aperturables en zonas que no son ZGAT para 2018 serán: 7 de enero, 18 de marzo, 1 de abril, 1 de julio, 25 de noviembre y 2, 8, 16, 23 y 30 de diciembre.

Climent ha explicado que, en relación a las demandas de rebajar hasta 31 festivos las aperturas en Alicante, ha quedado esa "espina hasta el último momento", pero que la Generalitat "no cierra ninguna puerta" y las ciudades tienen la "posibilidad de mejorar los horarios a través del Consejo de Comercio de Alicante", siempre que consigan unanimidad. "Si quieren cambiar alguna cosa, que trabajen el diálogo", ha agregado. El conseller ha indicado que en Alicante no se logró un acuerdo "sustancial", por lo que "no era prudente incluir nada", pero que en la ciudad "se puede seguir trabajando

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9 desde su Consejo", ha reiterado. "Siempre han reivindicado que no quieren ser diferentes y este acuerdo plasma la no diferenciación entre València y Alicante", ha resaltado.

ENTRADA EN VIGOR A FINALES DE ENERO

El pacto se tramitará como petición a la Generalitat. "La idea es que inmediatamente desde la Conselleria traslademos a las Corts", ha señalado Natxo Costa. Después, se convocará una reunión con todos los grupos parlamentarios.

Así, la aprobación se llevará a cabo en lectura única y "de la forma más rápida posible", para que pueda entrar en vigor aproximadamente el 24 de enero. De esta forma, los comercios disponen de un mes para adaptar su calendario.

Climent ha señalado que los comercios de gran distribución "se han comprometido a aplicar el acuerdo de forma rápida", pero que luego "cada empresa tiene sus propias dinámicas". "La planificación la pueden comenzar desde hoy", ha recalcado.

"LA MEJOR SOLUCIÓN POSIBLE, PERO NO LA MEJOR"

El responsable de Economía ha puesto en valor el "diálogo, acuerdo y consenso" para llegar a un "punto de equilibrio aceptable" que habría sido "complicado si no hubiera habido concesiones por todas las partes". "Es la solución mejor posible, aunque no la mejor", ha matizado.

En la misma línea, ha agradecido la "concesión" de los representantes del sector y las diferentes entidades que han ratificado el pacto, que ha permitido "llegar a un punto de encuentro que no satisface a ninguno, pero que no beneficia a ninguno por encima de otros”, ha insisitido.

"El diálogo es la línea de trabajo de este Consell, y en este acuerdo se materializa. Cuando hay diálogo, es normal que las cosas tarden un poco más que cuando se hacen por decreto", ha zanjado.

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10 Fuente: Diario Información, 29 de diciembre de 2017

El comercio en bloque avala la apertura total en Alicante y

València entre verano y Reyes

Los sindicatos CC OO y UGT no se suman al acuerdo, promovido por la Conselleria de Economía, que da margen a las ciudades para buscar acuerdos a nivel municipal

El conseller Climent y el director general de Comercio, ayer. GERMÁN CABALLERO

Los representantes del sector del Comercio de la Comunidad Valenciana ratificaron ayer el acuerdo sobre horarios comerciales, que fija en 38 días los festivos aperturables en toda la ciudad de Alicante y, también, en las cinco Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) de València, desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes. El conseller de Economía, Rafael Climent (Compromís), presidió la firma del pacto junto al director general de Comercio, Natxo Costa(Compromís), un acuerdo similar al que se alcanzó en el Observatorio de Comercio del pasado 8 de diciembre. Finalmente, el documento no cuenta con el apoyo de los sindicatos CC OO, UGT y Unión Gremial, aunque sí de los sindicatos Fetico y Facsa, vinculados a las grandes superficies.

El sector comercial y la Generalitat Valenciana establecen además que, desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes, se abrirá 40 días en Finestrat, Torrevieja, L'Alfàs del Pi, Benissa, Orihuela Costa, Pilar de la Horadada costa y Alborache (Valencia), mientras que para el resto del territorio de la Comunidad, se abrirán once

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11 días. Por otro lado, los festivos aperturables en zonas que no son ZGAT para el próximo año serán: 7 de enero, 18 de marzo, 1 de abril, 1 de julio, 25 de noviembre y 2, 8, 16, 23 y 30 de diciembre.

El conseller Climent explicó que la negociación de los últimos días para rebajar de 38 a 31 festivos las aperturas en la ciudad de Alicante no prosperó finalmente por la negativa de una gran superficie comercial, por lo que le ha quedado esa «espina hasta el último momento». Con todo, añadió que la Generalitat «no cierra ninguna puerta» e insistió en que Alicante tiene la «posibilidad de mejorar los horarios a través del Consejo local de Comercio», siempre que cierren un acuerdo que no cuente con el rechazo de ningún agente del sector. Este asunto fue uno de los principales puntos de fricción entre el alcalde de Alicante, el socialista Gabriel Echávarri, y el director general de Comercio, Natxo Costa, en el Consejo Local de Comercio celebrado el pasado miércoles. Echávarri criticó que un posible acuerdo surgido de Alicante no pueda contar con ningún voto en contra, pese a la crítica de tres sindicatos al pacto autonómico suscrito ayer con el sector comercial.

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12 Fuente: Agencia EFE, 28 de diciembre de 2017 HORARIOS COMERCIALES

El comercio ratifica el acuerdo de aperturas en la Comunitat

Valenciana

Varias personas observan un comercio. EFE/Archivo

El sector del comercio ha ratificado el acuerdo de horarios comerciales que pactó la apertura de 38 festivos al año en las cinco zonas de gran afluencia turística de València y en toda la ciudad de Alicante, y de once festivos en el resto de la Comunitat Valenciana.

Los sindicatos UGT, CCOO y Unión Gremial no han firmado este acuerdo, aunque tampoco se han opuesto a él, sino que han mostrado una abstención crítica con el pacto, han informado a EFE fuentes de la Conselleria, quienes han señalado que UGT y CCOO no han asistido al acto.

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13 Fuente: Valencia Plaza, 28 de diciembre de 2017

El Consell aprobará sin cambios la restricción a la apertura

en festivo pactada por el comercio

VALÈNCIA. La Conselleria de Economía va a implantar la restricción a la apertura en festivos pactada por el comercio valenciano sin acometer cambios significativos. Tanto el conseller, Rafael Climent, como director general del ramo, Natxo Costa, han mantenido contactos con los sindicatos CCOO y UGT durante las últimas semanas con el objetivo de buscar pequeñas modificaciones que le permitieran sumar "abstención" de las organizaciones, que habían criticado duramente el pacto. Pero finalmente se mantendrá la esencia del acuerdo original.

La idea de Costa es convocar a los firmantes lo antes posible y rubricar el documento del pacto, para lo que ya ha remitido a las asociaciones el que espera que sea el borrador definitivo. La cita podría tener lugar este mismo jueves. Se espera que entre quienes respalden la medida estén las patronales del pequeño comercio Cecoval y Covaco, la de los supermercados, Asucova, y la de la gran distribución, Anged.

En consecuencia, la rebaja pactada dejará en alrededor de 38 días los festivos aperturables para el gran comercio en las cinco Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) de la ciudad de València (así como en la totalidad de la ciudad de Alicante), y elevará a 11 los festivos de apertura en los municipios carentes de áreas liberalizadas para el comercio. Es precisamente en este último apartado donde se han introducido las modificaciones para garantizar que sean aperturables el primer domingo de las rebajas de julio o el primer fin de semana de diciembre.

Tales festivos quedarán enmarcados entre el 15 de junio y el domingo de después de Reyes -con las excepciones del 15 de agosto para València, el 24 de junio para Alicante y el lunes de Pascua en ambas ciudades-. La cesión de estos dos días por parte del gran comercio (Anged) ha sido un punto a favor para lograr que no se opusieran Unión Gremial y los sindicatos.

En el caso de las dos grandes ciudades de la Comunitat el acuerdo autonómico queda supeditado a posibles acuerdos que puedan alcanzarse en los observatorios locales siempre y cuando los festivos de apertura pactados sean menos. No obstante, parece difícil que los municipios logren un acuerdo más restrictivo con el mismo respaldo. Anged difícilmente lo apoyaría.

Además, se abrirá 40 días en el mismo periodo en Finestrat, Torrevieja, Alborache, l'Alfàs del Pi, Benissa, Orihuela costa y Pilar de la Horadada costa, que son el resto de municipios que hasta ahora contaban con áreas de liberalización total. Por último, los municipios que tenían una ZGAT parcial permanecen prácticamente igual: sus grandes comercios podrán abrir alrededor de 28 festivos anuales que se concentrarán en

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Semana Santa y verano. Y en el resto del territorio de la Comunitat -los municipios que carecen de Zonas de Gran Afluencia Turística- se abrirían 11 días (uno más que los 10 actuales y uno menos que los 12 propuestos en el pacto inicial).

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15 Fuente: El Levante - emv, 29 de diciembre de 2017

El comercio cierra 20 años de guerra por la apertura

dominical con críticas sindicales

Economía y los representantes del sector firman el nuevo calendario que acaba con la barra libre de festivos en València - El Consell inicia una tramitación exprés para que el acuerdo entre en vigor a finales de enero o principios de febrero.

El comercio cierra 20 años de guerra por la apertura dominical con críticas sindicales.

En el Día de los Inocentes, el comercio enterró el hacha de guerra. Uno a uno, los representantes de casi todos los agentes del sector (grandes superficies, sindicatos sectoriales, consumidores, pequeño comercio...) posaron junto al conseller de Economía, Rafa Climent, y el director general, Natxo Costa, para firmar el acuerdo y sellar la paz.

El nuevo pacto acaba con la libertad total de apertura del comercio en festivos en València y los grandes municipios turísticos que hoy gozan de barra libre, como Finestrat, Torrevieja o Benissa. A partir de ahora, el gran comercio solo podrá abrir 38 días en la capital, concentrados en Semana Santa y Pascua, verano y Navidad, con la excepción del Lunes de Pascua, el 19 de marzo y el 15 de agosto (ver los detalles en la información adjunta).

Ha sido un parto largo y doloroso. Dos años en los que los intentos de la conselleria y el Ayuntamiento de València chocaron con las resistencias de los grandes operadores y la maraña jurídico administrativa de un conflicto repleto de aristas. Primero, con un intento por reducir la libertad horaria a solo dos zonas de la capital, y que fue tumbado por la Abogacía de la Generalitat por defecto de forma. Posteriormente, con la voluntad también de la conselleria de acabar con todas las zonas de gran afluencia, frenada igualmente por otro órgano consultivo: el Consell Jurídic.

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En realidad, el sector lleva dos décadas debatiendo sobre el modelo de aperturas, tal como recordó la presidenta de Cecoval, Isabel Cosme. «Es un día para poner en valor el diálogo, el acuerdo y el consenso», celebró el conseller Climent: «Como sé que no estamos todos contentos puede ser un buen acuerdo». Al final, triunfó el pragmatismo. La política solventó un problema judicializado.

A partir de este momento, la conselleria va a poner en marcha la maquinaria en busca de una tramitación exprés que permita que el pacto entre en vigor en enero o febrero. El director general, Natxo Costa, se atrevió a dar la fecha del pleno del 24 enero.

La intención es, siguiendo la vía del artículo 135 del reglamento de las Corts, que todos los grupos acuerden la tramitación de una proposición de ley por lectura única, esto es, sin debate ni enmiendas, dado que se trata de un acuerdo prácticamente unánime.

Agraviados y amenazas de recurso

En el mejor de los casos, la ley de horarios comerciales estaría modificada en un mes y el comercio comenzaría a cerrar en festivo hasta Semana Santa. La patronal Anged también se ha comprometido a que las empresas de gran distribución pondrán en marcha los ajustes de plantilla para que el acuerdo se aplique de forma rápida.

Con todo, el acuerdo deja agraviados. Y algunas dudas en el aire, como la posibilidad de que algún operador, como el centro comercial MN4, abra la vía judicial y haga descabalgar el acuerdo. En este sentido, los sindicatos UGT y CC OO, que son mayoritarios en el comercio, mantienen su crítica al pacto y ayer se borraron de la foto. En este momento descartan acudir a los tribunales, pero al menos CC OO sí deja abierta la puerta. «El acuerdo se queda lejos de las perspectivas iniciales de crear solo una zona de gran afluencia turística y en el entorno de la Lonja», explican desde la federación de Servicios de CC OO.

Entre sus objeciones al pacto, el hecho de que en Alicante se vaya a pasar de abrir solo los tres meses de verano a casi 40 días al año. Y que en el conjunto de municipios de la autonomía se pase de diez a once festivos, aunque eso apenas va a tener impacto entre los trabajadores.

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17 El conseller Climent se dirigió directamente a UGT y CC OO: «Cada uno debe asumir sus responsabilidades», dijo respecto a un acuerdo que se entiende que, en general, beneficia a la mayoría de trabajadores. De hecho, los sindicatos más representativos en la gran distribución (Fetico y Fasga) sí ratificaron el pacto. Climent, puso el ejemplo de Unió Gremial, que tampoco lo ha firmado pero sí acudió al acto y ha hecho aportaciones para mejorarlo.

Climent se apunta un tanto

El tiempo dirá si el acuerdo es solido y cumple las expectativas. De momento, Climent y la conselleria dan por cerrado uno de los asuntos que más tensión ha generado en su departamento. Y se cuelgan la medalla de haber pacificado el sector con un acuerdo que todos aceptan y con el que nadie se siente ni vencedor ni vencido.

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18 Fuente: El Levante - emv, 29 de diciembre de 2017

Cinco claves que explican el nuevo régimen de apertura en

festivos

¿Cuál es el régimen actual?

En estos momentos todo el comercio de València (así como de algunos municipios turísticos como Torrevieja, Finestrat o Benissa) puede abrir todos los domingos y festivos del año (63). No es un derecho de todo el término municipal, sino de cinco zonas que se declararon como de gran afluencia turísticas en 2012 y 2013. Esas cinco áreas, sin embargo, aglutinan toda la oferta de gran comercio de la ciudad: grandes superficies y centros comerciales. Fue una delimitación a medida. Fuera de esas cinco áreas apenas hay alguna cadena de supermercado que podría interesarse en abrir en festivos.

¿Seguirán las grandes superficies de València abiertas todo el año?

No. Este acuerdo implica que el comercio de València solo podrá abrir 38 días al año. Concretamente, en los periodos que van del 15 de junio al primer domingo de enero después de Reyes, el de rebajas (con excepción del 15 de agosto).

Además, también podrán abrir los festivos de Pascua entre el Domingo de Ramos y el domingo de San Vicente. Eso sí, no se abrirá ni el Lunes de Pascua, 19 de marzo ni 15 de agosto. En realidad, las grandes superficies renuncian a las épocas del año en las que abrir en domingo es menos rentable en la capital.

¿Qué pasa con los centros del área metropolitana de valencia?

Los centros comerciales periféricos, como Gran Túria, MN4, Bonaire, así como Ikea, Bauhaus, etc. son los que peor parados salen. Los municipios que no son zona de gran afluencia turística (porque no cumplen los requisitos o porque no quieren sus ayuntamientos, como Alfafar, Aldaia o Bonaire) se quedan como están. Solo abrirán un festivo más: de 10 a 11. Esos 11 días incluirán los primeros domingos de las rebajas de enero y julio; Domingo de Ramos, Viernes Santo y Domingo de Pascua, y los festivos de la campaña de Navidad (incluyendo el domingo del Black Friday) y Reyes.

¿Salen ganando los trabajadores?

La conciliación familiar de los trabajadores era uno de los grandes argumentos de la administración y los sindicatos para reducir al máximo el número de aperturas. UGT y CC OO, de hecho, no han votado en contra porque el pacto es beneficioso para los empleados de València.

Se reduce de 63 a 38 el número de festivos aperturables. Además, con el último convenio de grandes almacenes (afecta a El Corte Ingles y Carrefour, entre otros) se

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19 limita a 14 el número de festivos a trabajar al año. En cuanto a los convenios provinciales de otros sectores, está limitado también el número de festivos a trabajar.

¿Puede volver atrás el pacto?

Sí, aunque no es probable. Los sindicatos no renuncian a su objetivo de acabar con las zonas de gran afluencia turística. Además, algún operador que sale perjudicado, como el centro comercial de Alfafar MN4, va a recurrir al Ministerio de Economía. Entienden que el modelo actual, basado en la autonomía de los municipios para decidir si piden o no libertad horaria, rompe la unidad de mercado. Y genera agravios. Como que un centro que está a diez minutos de València en coche no pueda abrir las tiendas de moda el mismo festivo que pueden hacerlo todo el gran comercio de València.

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20 Fuente: ABC Comunidad Valenciana, 28 de diciembre de 2017

Así quedan los horarios y las aperturas en festivos de los

comercios de la Comunidad Valenciana

El sector ratifica el acuerdo que regulará el nuevo marco a partir del próximo año

El sector del comercio ha ratificado el acuerdo de horarios comerciales que pactó la apertura de 38 festivos al año en las cinco zonas de gran afluencia turística de València y en toda la ciudad de Alicante, y de once festivos en el resto de la Comunitat Valenciana.

Los sindicatos UGT, CCOO y Unión Gremial no han firmado este acuerdo, aunque tampoco se han opuesto a él, sino que han mostrado una abstención crítica con el pacto, han informado a EFE fuentes de la Conselleria, quienes han señalado que UGT y CCOO no han asistido al acto.

El Observatorio del Comercio del 4 de diciembre acordó por aclamación proponer a la Generalitat la aprobación de un pacto que pondrá punto final a unas largas negociaciones de casi dos años.

El conseller de Economía Sostenible, Rafa Climent, ha presidido esta tarde el acto de ratificación del acuerdo de horarios comerciales, según las mismas fuentes.

Según el pacto, los comercios podrán abrir 38 festivos al año en las cinco zonas de gran afluencia turística de València y en toda la ciudad de Alicante.

Además, se abrirán los comercios 40 días entre el 15 de junio y el primer domingo de enero (después de Reyes) en Finestrat, Torrevieja, Alborache, L'Alfàs del Pi, Benissa costa, Orihuela costa y Pilar de la Horadada costa.

Para el resto de la Comunitat, en 2018 se abrirán once días: 7 de enero, 18 de marzo, 1 de abril, 1 de julio, 25 de noviembre y 2, 8, 16, 23 y 30 de diciembre, además del primer día de rebajas de julio. Este calendario se revisará anualmente.

El pacto, que se recogerá en un decreto ley del Consell que se someterá a votación en Les Corts, fue calificado de "pantomima" por los sindicatos CCOO y UGT, que criticaron que no responde a una necesidad ni genera empleo de calidad y perjudica la conciliación familiar.

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21 Fuente: valenciaplaza, 29 de diciembre de 2017

El comercio volverá a cerrar los festivos en València a partir

de febrero

Posado de los firmantes del pacto para los horarios comerciales. Foto: KIKE TABERNER

El comercio valenciano rubricó este jueves el ansiado pacto de horarios comerciales con el que se aplicará el recorte a la apertura en festivos deseado por el Consell. Fue una tarde de celebración tras años de enfrentamiento, con el grueso del sector de acuerdo -tras mucho tiempo- con un mismo calendario de festivos aperturables. Además, el conseller de Economía, Rafael Climent, anunció que espera implantar el acuerdo tras las rebajas de enero, de modo que el gran comercio volvería a cerrar los festivos en València partir del próximo febrero.

La conselleria se apresuró a convocar a los firmantes el miércoles por la tarde tras no lograr en la negociación de los flecos sumar a los sindicatos CCOO y UGT ni un escenario diferenciado que permitiera aplicar el modelo por consenso en la ciudad de Alicante. También quedan al margen del acuerdo los centros comerciales, de modo que en todos estos actores se concentra el riesgo de una nueva judicialización del conflicto de la apertura en domingo. La nota curiosa la puso Unió Gremial, que plasmó su "abstención" posando para la foto pero rehusando firmar el acuerdo, hecho que molestó al resto de organizaciones del pequeño comercio.

El resto sí firmó la paz, que pasa por la retirada de las acciones legales en marcha para establecer el calendario que se detalla a continuación -ideado, junto al Consell, por las patronales del pequeño comercio Cecoval y Covaco; la de los supermercados,

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22 Asucova; y la de la gran distribución, Anged-. Esta última firma, representante de los intereses de grandes cadenas como El Corte Inglés, Carrefour o Mediamarkt, será en la que principalmente tendrá impacto el acuerdo, puesto que los pequeños comercios conservan la libertad para abrir cualquier festivo -si bien no ejercen este derecho-.

Habrá 38 festivos aperturables en las cinco Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) de València y en la totalidad de la ciudad de Alicante, que se concentrarán en Semana Santa y en el largo periodo comprendido entre el 15 de junio y el primer domingo de rebajas del mes de enero -con las excepciones del 15 de agosto para València, el 24 de junio para Alicante y el lunes de Pascua en ambas ciudades-.

En la misma línea, se abrirá 40 festivos en Finestrat, Torrevieja, Alborache, L'Alfàs del Pi, Benissa, Orihuela costa y Pilar de la Horadada costa -donde se encuentra el resto de las denominadas Zonas de Gran Afluencia Turística -ZGAT de todo el año-. Estas áreas sumarán ahora alrededor de 40 festivos de apertura teniendo en cuenta los mismos periodos que València y Alicante, lo que supondrá un recorte de un tercio de los festivos de apertura de los que disponían al poder abrir todo el año (eran más de 60).

Por su parte, los municipios que tenían una ZGAT parcial permanecerán con un escenario similar: sus grandes comercios podrán abrir alrededor de 28 festivos anuales que se concentrarán en Semana Santa y en verano -entre el 15 de junio y el 15 de septiembre-. En el texto firmado por comercio aparece la relación de municipios con estas características.

En el resto del territorio de la Comunitat -donde no hay declaradas ZGAT- se abrirá solo 11 festivos puntuales (anteriormente la cifra era de 10). Estos se elegirán cada año en función de los siguientes criterios -y por este orden-: cuando se produzca la denominada 'acumulación de festivos' en el resto del año (cuando haya un festivo junto a un domingo se abrirá el sábado o el lunes), los primeros domingos de los periodos de rebajas (tras el 6 de enero y el primero de julio), tres festivos de Semana Santa (Domingo de Ramos, Viernes Santo y Domingo de Pascua), y -hasta completar los 11 días- los domingos y festivos de la campaña de Navidad.

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23 Foto: KIKE TABERNER

Sobre la ausencia de los centros comerciales y de los sindicatos CCOO y UGT -quienes, por consiguiente, conservan su plena libertad para actuar legalmente contra el pacto recién firmado- Climent apeló a su responsabilidad y subrayó que se trata de un pacto que "reduce los festivos que han de trabajar los empleados e iguala las condiciones entre los diferentes centros comerciales". Los sindicatos mayoritarios del sector, Fasga y Fetico, sí rubricaron el acuerdo de este jueves.

Por lo que respecta a Alicante, Climent explicó que, en relación a las demandas de rebajar hasta 31 festivos las aperturas, ha quedado "esa espina clavada", si bien subrayó que la Generalitat "no cierra ninguna puerta" a incorporar nuevas adhesiones y que las ciudades tienen "la posibilidad de mejorar los horarios a través del Consejo Local de Comercio de Alicante" -siempre que logren unanimidad-.

Entrada en vigor

El pacto se tramitará en el parlamento autonómico como "petición" a la Generalitat. "La idea es que, inmediatamente, desde la Conselleria lo traslademos a Les Corts", señaló el director general de Comercio, Natxo Costa. La hoja de ruta pasa por convencer a todos los grupos parlamentarios para que se trate de un texto de lectura única, todo con el objetivo de que se apruebe en el pleno del 24 de enero.

Además, Climent subrayó que los comercios de la gran distribución "se han comprometido a aplicar el acuerdo de forma rápida", si bien añadió que "cada empresa tiene sus propias dinámicas". "La planificación la pueden comenzar desde hoy", afirmó.

El responsable de Economía puso en valor el "diálogo, acuerdo y consenso para llegar a un punto de equilibrio aceptable que habría sido complicado si no hubiera habido

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24 concesiones por todas las partes". "Es la solución mejor posible, aunque no la mejor", destacó.

En la misma línea, agradeció la "concesión" de los representantes del sector y las diferentes entidades que han ratificado el pacto, que ha permitido "llegar a un punto de encuentro que no satisface a ninguno, pero que no beneficia a ninguno por encima de otros".

(VER EL ÚLTIMO BORRADOR DEL PACTO REDACTADO POR COMERCIO)

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29 Fuente: Las Provincias, 29 de diciembre de 2017

El comercio valenciano pone fin a la guerra de las aperturas

en festivo

Los representantes de las organizaciones firmantes tras el acto que se celebró en la sede de la Conselleria de Economía Sostenible. / LP

Climent saca adelante el pacto por el que pasan de 63 a 38 los días de libertad horaria, aunque Alicante amenaza con rebelarse

Los representantes del sector del Comercio de la Comunitat Valenciana ratificaron ayer el pacto sobre horarios comerciales, que recorta de 63 a 38 días los festivos de apertura en las cinco Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) de Valencia y en la totalidad de la ciudad de Alicante, al menos en el texto del documento firmado. La intención es que entre en vigor a finales de enero y haga posible las apertura únicamente desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes.

El conseller de Economía, Rafa Climent, presidió la firma del pacto junto al director general de Comercio, Natxo Costa, un acuerdo que no presenta cambios «significativos» respecto a lo convenido en el Observatorio de Comercio del pasado 8 de diciembre y que se ha sellado finalmente sin la firma de CCOO y UGT, ni de la patronal Unió Gremial, que de todos modos lo acatarán.

El sector y la Generalitat han establecido que, desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes, se abrirá 40 días en Finestrat, Torrevieja, Alborache, L'Alfàs del Pi, Benissa, Orihuela costa y Pilar de la Horadada costa, mientras que para el resto del territorio de la

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30 Comunitat, se abrirán once días. Por otro lado, los festivos aperturables en zonas que no son ZGAT para 2018 serán: 7 de enero, 18 de marzo, 1 de abril, 1 de julio, 25 de noviembre y 2, 8, 16, 23 y 30 de diciembre.

Sin embargo, el alcalde de Alicante, Gabriel Echávarri, reclama que se respete «la autonomía» de la ciudad para decidir sobre los días que puedan abrir al año las grandes superficies comerciales de la capital. «Alicante es soberana para tomar sus propias decisiones y no queremos condiciones previas», aseguró en la reunión del consejo local el pasado miércoles la edil de Comercio, Gloria Vara.

A este respecto, el conseller Climent advirtió que «si quieren cambiar alguna cosa, que trabajen el diálogo». El conseller indicó que en Alicante no se logró un acuerdo «sustancial», por lo que «no era prudente incluir nada», pero que en la ciudad «se puede seguir trabajando desde su consejo».

Un mes de transición

Ahora el pacto se tramitará como petición a la Generalitat. «La idea es que inmediatamente desde la Conselleria traslademos a las Corts», señaló Natxo Costa. Después, se convocará una reunión con todos los grupos parlamentarios. Así, la aprobación se llevará a cabo en lectura única y «de la forma más rápida posible», para que pueda entrar en vigor aproximadamente el 24 de enero. De esta forma, los comercios disponen de un mes para adaptar su calendario.

Climent señaló que los comercios de gran distribución «se han comprometido a aplicar el acuerdo de forma rápida», pero que luego «cada empresa tiene sus propias dinámicas», aunque recalcó que «la planificación la pueden comenzar desde hoy». El responsable de Economía ha puesto en valor el «diálogo, acuerdo y consenso» para llegar a un «punto de equilibrio aceptable» que habría sido «complicado si no hubiera habido concesiones por todas las partes». El responsable de la conselleria matizó que «es la solución mejor posible, aunque no la mejor».

En la misma línea, agradeció la «concesión» de los representantes del sector y las diferentes entidades que ratificó el pacto, que ha permitido «llegar a un punto de encuentro que no satisface a ninguno, pero que no beneficia a ninguno por encima de otros», insistió. «El diálogo es la línea de trabajo de este Consell, y en este acuerdo

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se materializa. Cuando hay diálogo, es normal que las cosas tarden un poco más que cuando se hacen por decreto», aseguró después de que este asunto haya estado en la agenda desde el inicio de la legislatura.

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32 Fuente: El Mundo, 29 de diciembre de 2017

Climent rubrica el pacto del comercio pese al rechazo de

MN4 y sindicatos

El portavoz de la patronal de las grandes superficies, Anged, Carlos Alfonso, saluda al conseller de Economía, Rafael Climent, antes de firmar el pacto. BIEL ALIÑO

Los retoques en el texto final no persuaden al centro comercial de recurrirlo en los tribunales

Climent aborta su 'plan B' para Alicante y firma hoy el pacto con el comercio

El conseller de Economía, Rafael Climent, oficializó ayer con una rúbrica el histórico acuerdo del comercio que da carpetazo (al menos temporal) a la batalla por las aperturas en festivo. Climent, que la pasada semana trató in extremis de introducir un calendario de aperturas alternativo para Alicante, aceleró la firma del pacto forjado en noviembre para evitar nuevas grietas en las organizaciones adheridas. Ahora, la intención del Consell es buscar la fórmula jurídica más rápida -se especula con el decreto ley- para que entre en vigor sin cambios y a ser posible en enero o febrero de 2018.

El acuerdo, que suscribe la inmensa mayoría del sector, saldrá adelante con la amenaza de nuevos recursos y sin el consenso de los sindicatos -el mayoritario en la gran distribución, Fetico, lo apoya; no así CCOO y UGT-. En este caso, al menos, la Conselleria sí ha logrado desactivar su oposición frontal pues, en principio, no llevarán

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33 el pacto a los tribunales. Sin embargo, los ligeros retoques que se han introducido en el documento base, enfocados a reducir las desigualdades entre operadores derivadas de su emplazamiento geográfico, no han satisfecho por completo a los centros comerciales de Alicante y Valencia. Su situación, en términos absolutos, ha mejorado. De hecho, la diferencia de aperturas con sus competidores urbanos se ha reducido de 53 festivos a sólo 27. Pero este ajuste no ha logrado mitigar el descontento. La prueba es que MN4, un centro ubicado a apenas 10 kilómetros de Valencia, se mantiene firme en su intención de recurrir el pacto del sector en cuanto se dé traslado al marco normativo. Y eso que el director general de Comercio, Natxo Costa, ha modulado el acuerdo para atender algunas de sus reivindicaciones.

En concreto, se ha modificado el cómputo de los 11 festivos de apertura autorizada en toda la Comunidad Valenciana para incorporar fechas de especial atractivocomercial que en la redacción inicial quedaban fuera. En el documento final se reconoce de forma explícita el primer domingo de las rebajas de verano y el fin de semana del Black Friday. Además, también se deja abierto el calendario de diciembre para que el sector determine cada año qué festivos prefieren abrir en este periodo, siempre ajustándose al techo de 11.

Las organizaciones firmantes se comprometen a no abrir bajo ningún concepto las festividades de Año Nuevo y Reyes, el Lunes de Pascua, el Primero de Mayo, el Día de la Comunidad Valenciana (una de las peticiones que planteó en su día el Ayuntamiento de Valencia) y el de Navidad. El comercio también echará la persiana en Alicante el día grande de Hogueras, es decir, el 24 de junio; mientras que en Valencia no podrá abrir el Día de San José ni el 15 de agosto.

Los miembros del Observatorio que han rubricado el pacto -todos con la excepción de CCOO y UGT, así como Unión Gremial, que aunque sí ha estado presente en el acto, se ha abstenido de firmar- no sólo se comprometen a no recurrirlo, sino que se comprometen a retirar las acciones administrativas o judiciales en curso contra la Generalitat y ésta desistirá de los procedimientos de lesividad en curso para acabar con el mapa de libertad comercial que se diseñó en la pasada legislatura. Pero la pacificación no se llevará a cabo, presumiblemente, hasta que entre en vigor.

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34 Fuente: Alicante Plaza, 29 de diciembre de 2017

El comercio sella el pacto de los 38 festivos de apertura sin

respaldo de los minoristas de Alicante

ALICANTE (EP/AP/VP). Fumata blanca al pacto global para las aperturas en festivo en la Comunitat. Los operadores del sector representados en Observatorio autonómico del Comercio ratificaron este jueves la propuesta de regulación acordada el pasado 5 de diciembre, por la que se autoriza que el gran comercio pueda abrir 38 festivos en la cinco Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) existentes en la ciudad de València y en la totalidad de la ciudad de Alicante, donde se establece una ZGAT única para todo el término municipal. Esas 38 jornadas de apertura corresponden a los domingos y días no laborables comprendidos entre el 15 de junio y el domingo de después de Reyes, además de la Semana Santa.

El comercio valenciano rubricó este jueves el ansiado pacto de horarios comerciales con el que se aplicará el recorte a la apertura en festivos deseado por el Consell. Fue una tarde de celebración tras años de enfrentamiento, con el grueso del sector de acuerdo -tras mucho tiempo- con un mismo calendario de festivos aperturables. Además, el conseller de Economía, Rafael Climent, anunció que espera implantar el acuerdo tras las rebajas de enero, de modo que el gran comercio volvería a cerrar los festivos en València partir del próximo mes de febrero.

La conselleria se apresuró a convocar a los firmantes el miércoles por la tarde tras no lograr en la negociación de los flecos sumar a los sindicatos CCOO y UGT ni un escenario diferenciado que permitiera el consenso en la ciudad de Alicante. También quedan al margen del acuerdo los centros comerciales, de modo que en todos estos actores se concentra el riesgo de una nueva judicialización del conflicto de la apertura en domingo. la nota curiosa la puso Unió Gremial, que plasmó su "abstención" posando para la foto pero rehusando firmar el acuerdo.

El resto sí firmó la paz, que pasa por la retirada de las acciones legales en marcha para establecer el siguiente calendario -ideado, junto al Consell, por las patronales del pequeño comercio Cecoval y Covaco; la de los supermercados, Asucova; y la de la gran distribución, Anged-.

Tanto el conseller de Economía, Rafa Climent, como el director general de Comercio, Natxo Costa, apuntaron que el acuerdo no presenta cambios "significativos" respecto al preacuerdo alcanzado a principios de mes y que se ha sellado finalmente sin la firma de los representantes de CCOO, UGT ni la de Unión Gremial. Además, según pudo constatar Alicante Plaza, el acuerdo continúa sin contar con el respaldo de las asociaciones representativas del pequeño comercio de la ciudad de Alicante ni

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35 con el de la federación provincial, Facpyme, pese a que Economía consideró válida la participación de las organizaciones autonómicas que las agrupan, Cecoval y Covaco. En función de ese pacto, además, se establece que, desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes, se abrirá 40 días en los municipios que ya disponen de una zona ZGAT, como Finestrat, Torrevieja, Alborache, l'Alfàs del Pi, Benissa, Orihuela costa y Pilar de la Horadada costa, mientras que para el resto del territorio de la Comunitat, se abrirán once días. Esos festivos aperturables de 2018 en poblaciones que no cuenten con ZGAT serán: 7 de enero, 18 de marzo, 1 de abril, 1 de julio, 25 de noviembre y 2, 8, 16, 23 y 30 de diciembre.

ALICANTE PODRÁ PROMOVER UNA REGULACIÓN PROPIA SI LOGRA EL RESPALDO DE LOS ACTORES 'PUROS' DEL SECTOR, SIN QUE SEA NECESARIO EL APOYO EXPLÍCITO DE LOS SINDICATOS

Climent explicó, en relación a las demandas de rebajar hasta 31 festivos las aperturas en Alicante, que la Generalitat "no cierra ninguna puerta" y las ciudades de Alicante y València tienen la "posibilidad de mejorar" la regulación a través de sus consejos locales siempre que consigan unanimidad de los principales actores del sector. "Si quieren cambiar alguna cosa, que trabajen el diálogo", agregó. Como publicó este diario, el conseller confirmó que en Alicante no se había podido lograr un acuerdo "sustancial" para rebajar la cifra de festivos de apertura, por lo que "no era prudente incluir nada", pero que en la ciudad "se puede seguir trabajando desde su consejo local de comercio". "Siempre han reivindicado que no quieren ser diferentes y este acuerdo plasma la no diferenciación entre València y Alicante", resaltó.

Según las fuentes consultadas, en este punto del pacto -por el que se abre la posibilidad de que se alcance un acuerdo diferente en el ámbito local-, también se introdujo una ligera modificación en la línea, precisamente, de lo reivindicado por el alcalde de Alicante, el socialista Gabriel Echávarri, en la reunión del consejo del miércoles. No será necesario que la propuesta de regulación alternativa que se debata en el consejo local de comercio tenga que ser refrendada por la unanimidad de sus representantes, sino que sólo se exigirá el voto favorable de los actores puros del sector, sin que resulte necesario el respaldo explícito de los sindicatos.

Sea como fuere Climent puso en valor el "diálogo, acuerdo y consenso" para llegar a un "punto de equilibrio aceptable" que habría sido "complicado si no hubiera habido concesiones por todas las partes". "Es la mejor solución posible, aunque no la mejor", matizó. También agradeció la "concesión" de los representantes del sector y las diferentes entidades que ratificaron el pacto, lo que permitió "llegar a un punto de encuentro que no satisface a ninguno, pero que no beneficia a ninguno por encima de otros", insistió. "El diálogo es la línea de trabajo de este Consell, y en este acuerdo

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36 se materializa. Cuando hay diálogo, es normal que las cosas tarden un poco más que cuando se hacen por decreto", zanjó.

El pacto se tramitará como petición a la Generalitat. "La idea es que inmediatamente desde la Conselleria traslademos a las Corts", según señaló Costa. Después, se convocará una reunión con todos los grupos parlamentarios. Así, la aprobación se llevará a cabo en lectura única y "de la forma más rápida posible", para que pueda entrar en vigor aproximadamente el 24 de enero. De esta forma, los comercios disponen de un mes para adaptar su calendario.

Climent señaló que los comercios de gran distribución "se han comprometido a aplicar el acuerdo de forma rápida", pero que luego "cada empresa tiene sus propias dinámicas". "La planificación la pueden comenzar desde hoy", recalcó.

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37 Fuente: Alicante Plaza, 07 de enero de 2018

La resaca del pacto del comercio: los minoristas de Alicante

reflexionan; el Consell 'blinda' el verano

La edil de Comercio, Gloria Vara; el presidente del Colectivo por

Alicante, Domingo Martínez; el alcalde, Gabriel Echávari, la bellea del Foc, Sofía Escoda; y el director general de Comercio, Natxo Costa, en el brindis navideño ofrecido por los vendedores del Mercado Central.

ALICANTE. Ni un minuto para la complacencia. El acuerdo autonómico sobre la regulación de las aperturas en domingo, suscrito finalmente el pasado 28 de diciembre, continúa sin zanjar el debate sobre la cuestión. Al menos, en lo que respecta a la situación específica de la ciudad de Alicante. Por un lado, las asociaciones de comerciantes más representativas de la ciudad, agrupadas en el Colectivo por Alicante, ya se han conjurado para reflexionar sobre el alcance de ese pacto y fijar posiciones. Lo harán al término de la campaña de Reyes con el propósito de explorar qué margen de maniobra les queda frente a una regulación que no es de su agrado, como hicieron saber al director general de Comercio, Natxo Costa, dos semanas antes de que se refrendase en el Observatorio de Comercio.

El presidente de la asociación, Domingo Martínez, apuntó que no se trata solo de que se considere excesiva la autorización de la práctica comercial durante 38 domingos y festivos, cuando se viene de una situación en la que se contemplan 22 (entre el 15 de junio y el 15 de septiembre). Se trata también de que "se nos cierra la puerta a que exista ese pacto local alternativo al que se nos dice que se da cabida". "Si se impone que el acuerdo debe contar con el respaldo unánime de los operadores del sector, está claro que nunca existirá ese pacto porque los representantes de las grandes superficies no van a apoyar nada inferior a la regulación autonómica", señaló.

¿Les queda alguna opción para oponerse a ese pacto global que sí firmaron las asociaciones autonómicas en los que se integran? Sí, la de acudir al juzgado, cuando la propuesta pase por les Corts y quede formalizada en un texto con efecto normativo. Sin embargo, según las fuentes consultadas, no parece viable por el esfuerzo económico que requeriría y por la escasa eficacia que ese paso tendría a corto plazo. Eso sí, en el sector se especula con la posibilidad de que sea el Ayuntamiento el que decida emprender ese camino. De hecho, ya se cuenta con la próxima convocatoria

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38 de un nuevo Consejo Local de Comercio este mes para que todos los actores locales debatan al respecto.

Tampoco en el Consell se levanta el pie del acelerador. La Dirección General de Comercio ultima la respuesta a los recursos formulados por la patronal de las grandes superficies, Anged, por El Corte Inglés, y por los cuatro centros comerciales de Alicante (Plaza Mar 2, Gran Vía, Puerta de Alicante y Parque Vistahermosa) frente al modelo todavía vigente: la Zona de Gran Afluencia Turística (ZGAT) que permite la apertura del gran comercio en los domingos comprendidos entre el 15 de junio y el 15 de septiembre.

Según las fuentes consultadas, en esa resolución se trata de cerrar todas las rendijas posibles para consolidar esa regulación estacional sea cual sea el progreso parlamentario del nuevo pacto autonómico. La meta es blindar esa regulación que contempla 22 domingos de apertura en el caso de que el acuerdo de los 38 festivos no llegue a superar la fase de tramitación política (que se espera resolver a lo largo de este mismo mes de enero), de modo que en ningún caso se vuelva a la situación anterior: la ZGAT limitada al Centro tradicional. Sobre todo, después de que el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) haya anulado el recurso presentado por tres centros comerciales contra su exclusión de esa ZGAT, con el argumento de que se actuó frente a una decisión municipal en lugar de impugnarla frente a la administración competente para regular sobre la materia, que es la propia Generalitat.

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39 Fuente: https://www.diarilaveu.com/, 29 de diciembre de 2017

Economia vol accelerar l'entrada en vigor de l'acord

d'horaris comercials i que siga efectiu el 24 de gener

La Conselleria deixa oberta la porta a seguir negociant els horaris comercials amb Alacant

El conseller d'Economia, Rafael Climent; el director general de Comerç, Natxo Costa, i representants dels sindicats i associacions de comerciants van escenificar aquest dijous la ratificació de l'acord que estableix els horaris d'obertura comercial per a diumenges i dies festius.

Una vegada pactades les condicions, el següent pas és que les Corts donen el vistiplau. Segons va explicar Natxo Costa, l'acord es tramita com una petició a la Generalitat Valenciana. La idea és que, o bé la setmana que ve, o bé després de Reis, l'acord es trasllade a les Corts. "S'intentarà convocar una reunió" amb tots els grups parlamentaris perquè, si els síndics ho consideren oportú, es puga fer una proposta conjunta de tots els grups parlamentaris i es puga tramitar, com permet l'article 135 del reglament de les Corts, per lectura única. Aquest tràmit permetria que el pacte puga entrar en vigor el més ràpid possible. Costa va assenyalar que els agradaria que les Corts aprovaren, "si és possible", per unanimitat, el text legal en el qual convertiran aquest acord.

Els impulsors de l'acord esperen que puga entrar en vigor el proper 24 de gener. Aquesta data a un mes vista "permet que les empreses puguen previndre les mesures organitzatives" convenients i "poder adaptar el calendari dels seus treballadors perquè el dia 24 estiga en vigor i aplicat", va apuntar Costa. Si no s'aconsegueix tramitar-lo per lectura única, Costa va explicar que l'alternativa és presentar un decret llei. Amb aquesta fórmula, l'entrada en vigor necessitaria més temps. "Pensem que l'ampli acord aconseguit s'hauria de tramitar de la manera més consensuada i més ràpida possible", va manifestar el responsable de Comerç.

L'observatori de Comerç va tancar el passat 4 de desembre l'acord, que permet l'apertura d'aproximadament 38 dies festius en les zones considerades de gran afluencia turística (ZGAT) de la ciutat de València i la totalitat de la ciutat d'Alacant. Aquests festius hauran d'estar dins del període comprés entre el 15 de juny i fins al diumenge de després del dia de Reis. No obstant açò, en aquest període hi haurà algunes excepcions de festius en els quals els comerços no obriran les seues portes, com és el 24 de juny a Alacant; el 15 d'agost a València i el dilluns de Pasqua en

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40 ambdues ciutats. En cap cas es podrà obrir el dia de Nadal, d'Any Nou, el dia de Reis, l'1 de maig ni el 9 d'octubre.

A més de les dues grans ciutats, s'inclou Finestrat, Torrevella, Alboraig, l'Alfàs del Pi, Benissa, Oriola i el Pilar de la Foradada, mentre que a la resta del territori es podrà obrir 11 dies. A més a més, els festius amb possibilitat d'obertura en zones que no són ZGAT per al 2018 seran: 7 de gener, 18 de març, 1 d'abril, 1 de juliol, 25 de novembre i 2, 8, 16, 23 i 30 de desembre.

Discrepàncies

Els ajuntaments de les ciutats de València i Alacant podran decidir reduir si consideren oportú el nombre de dies festius que es pot obrir. És precisament en la ciutat d'Alacant on està actualment la polèmica. El Conseller Climent ha explicat que "'s'estava plantejant la possibilitat de treballar aAlacant i València de manera diferent" i rebaixar dies en la ciutat d'Alacant. No obstant això, el consell de comerç d'Alacant no va arribar a un "acord substancial" que permetera implementar el pacte "històric" del 4 de desembre. Per tant, l'acord s'aplicarà de la mateixa manera per a Alacant i València. Tanmateix, el conseller ha deixat oberta la porta a continuar les negociacions.

Tampoc hi ha hagut unanimitat entre les entitats i els sindicats que van participar en les negociacions. Mentre que els sindicats majoritaris de comerç i de la gran distribució s'han adherit al pacte, CCOO i UGT han optat per l'abstenció. Al respecte, els altres grups de representants dels treballadors del sector van posar de manifest "que CCOO i UGT no són els únics sindicats existents" i que la resta ha treballat molt per a poder fer possible el pacte. Costa ha assegurat que estaran "encantats de rebre més entitats que vulguen adherirse els pròxims dies".

Un acord que no complau ningú

El conseller d'Economia va destacar l'ampli consens i les concesions fetes per totes les parts per a aconseguir l'acord. Va assenyalar que cal posar en valor "el diàleg, l'acord i el consens" en un tema "realment complicat". Climent ha donat les gràcies a totes les parts per les seues cessions, sense les quals el consens "no hauria sigut possible".

Climent va destacar que és un acord amb el qual ningú no està del tot content "i per això és un bon acord", ja que, com va explicar, si algú estiguera més content que la

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41 resta, "voldria dir que s'està beneficiant més uns que altres". El conseller va matissar que l'acord al qual s'ha arribat "és el millor possible, però no el millor", posant de manifest que totes les parts implicades han renunciat a aspectes importants.

Finalment va alabar la tasca del Govern de la Generalitat i va assegurar que "el diàleg és la línia de treball del Consell, i en aquest acord es materialitza. Quan hi ha diàleg, és normal que les coses tarden una mica més que quan es fan per decret".

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42 Fuente: El Mundo, 12 enero de 2018

Las Cortes aprobarán por la vía rápida y sin enmiendas el

pacto del comercio

Economía quiere que sean los grupos parlamentarios los que propongan una modificación exprés de la ley para incluir el acuerdo sobre las aperturas en festivo

El objetivo es que se debata y vote en el pleno del 24 de enero

El Gobierno valenciano ha alumbrado un procedimiento exprés para trasladar lo antes posible el histórico acuerdo de los horarios comerciales al ordenamiento jurídico. Incluso se ha marcado en rojo una fecha en el calendario: el pleno extraordinario que tendrá lugar los días 24 y 25 de enero.

La Conselleria de Economía quiere que sean los grupos políticos los que promuevan una reforma de la Ley de Comercio -cuya última actualización entró en vigor el pasado 1 de enero- para incorporar tanto el régimen de aperturas en festivo que acordó el sector como el nuevo mapa de zonas de gran afluencia turística para la Comunidad Valenciana.

La idea es que esta modificación se apruebe en lectura única -una vía que contempla el reglamento de las Cortes para casos excepcionales -, lo que permitiría reducir los plazos a la mínima expresión dado que con esta figura los grupos no pueden presentar enmiendas. De hecho, la propuesta se debatiría y votaría en la misma sesión parlamentaria. Si todo sigue los cauces previstos en sólo unas horas el escollo normativo estaría resuelto.

Según las fuentes consultadas, Economía pretende citar el próximo lunes a los distintos partidos para solicitarles su colaboración. No en vano, el pleno de las Cortes, a propuesta de la Mesa, debe aceptar expresamente esta vía de tramitación exprés. La Conselleria quiere evitar a toda costa que algún grupo se posicione en contra. Y, por ello, garantizan que se respetará el texto íntegro del acuerdo, tal y como se rubricó el pasado 28 de diciembre.

En cualquier caso, el tiempo juega en contra del departamento que dirige Rafael Climent, ya que algún grupo -Compromís ya da dado su beneplácito para liderar el proceso- ha de registrar la proposición en la Cámara autonómica el mismo lunes si se quiere que la Junta de Síndics la tome en consideración al día siguiente, el martes, que es cuando se definirá el orden del día del pleno extraordinario. En el caso de que no se llegue a tiempo, se abordaría en la siguiente sesión ordinaria de las Cortes, que ya se ha fijado para los días 7 y 8 de febrero.

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43 Son varios los argumentos que han persuadido a Economía de optar por la vía del decreto ley, a pesar de que el director general de Comercio, Natxo Costa, consideraba en un principio esta fórmula como la más plausible. Al no admitirse ninguna enmienda, la aprobación en lectura única del acuerdo reduce considerablemente los plazos. Más aún al partir la iniciativa legislativa de los propios grupos parlamentarios. En estas circunstancias no se requieren los habituales informes de la Abogacía de la Generalitat o del Consell Jurídic Consultiu (CJC), entre otros organismos. Sí se solicitará, no obstante, un informe al Ejecutivo autonómico, que no supondrá ningún obstáculo. Desde un prisma jurídico, la proposición de ley también ofrece mayores garantías. A diferencia del decreto, no puede ser recurrida por un particular, lo que reduce el riesgo de judicialización. Se trata de un blindaje oportuno a tenor del malestar que el pacto de los horarios comerciales ha generado en algunos sindicatos y operadores. Aunque la inmensa mayoría de las organizaciones está favor de este acuerdo, ya hay un centro comercial -MN4, en el municipio valenciano de Alfafar- que ha anunciado su intención de llevarlo ante el Gobierno central.

La Conselleria de Economía confía, no obstante, en contar con el respaldo de los distintos grupos políticos para cerrar de una vez por todas la guerra de las aperturas en festivo. El principal aval radica en que el acuerdo no responde a intereses políticos -de hecho, ni siquiera satisface a Compromís- sino que su diseño parte a iniciativa de un sector económico clave como el comercio.

EL CALENDARIO

Reunión el lunes. La Conselleria tiene previsto citar a los representantes de los grupos para exponerles su plan. El mismo lunes se debería registrar la propuesta en el registro de las Cortes.

Junta de portavoces. Será el martes cuando se defina el orden del día del próximo pleno, que presenta además carácter extraordinario.

Pleno: 24-25 de enero. Si se logra llegar a tiempo, la proposición no de ley se aprobará por lectura única en una misma sesión.

Pleno: 7- 8 de febrero. Es el 'plan B' con el que se trabaja en caso de que se incumplan los plazos.

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45 Fuente: Valencia Plaza, 12 enero de 2018

Climent se reúne el lunes con los grupos para intentar votar

el pacto de horarios comerciales

VALÈNCIA. (EP). El conseller de Economía sostenible, Sectores productivos, Comercio y Empleo, Rafa Climent, se reunirá el próximo lunes, junto al director general de Comercio, Natxo Costa, con los portavoces de los grupos en las Corts para explicar el pacto sobre horarios comerciales alcanzado el 4 de diciembre e intentar cerrar acuerdo para que "se lo apropien" y se lleve a votación en lectura única en el pleno.

En ese sentido, ha recalcado, en declaraciones a Europa Press tras asistir al Cóctel de Navidad que ofrece la agencia europea EUIPO, que dependerá del resultado de ese encuentro que el punto se lleve al pleno extraordinario de finales de mes --24 y 25 de enero-- o deberá aplazarse hasta el ordinario de los días 7 y 8 de febrero.

El Observatorio acordó la apertura de 38 festivos al año en las cinco zonas de gran afluencia turística de València ciudad y en la totalidad de la ciudad de Alicante, desde el 15 de junio y hasta el domingo de después de Reyes.

"La idea que tenemos es que tras la reunión con los síndics, que ellos mismos comiencen a trabajar en esa lectura única y si lo pueden poner en el orden del día del 24, pienso que mejor", ha continuado y ha destacado que así podría entrar en vigor, dada la tramitación posterior, "a mitad de febrero, o entrando en marzo, y de la otra manera se retrasaría un poco más".

Cuestionado sobre la viabilidad de ese acuerdo, Climent ha dicho que debe continuar trabajándose, aunque ha reconocido que las noticias son "positivas".

Al respecto, ha señalado que la intención de la Conselleria es cerrar esa lectura única para evitar alargar plazos y ha pedido tener en cuenta que se trata de un acuerdo "entre operadores, que son los mismos sectores quienes han puesto sobre la mesa ese acuerdo y es lo que deben poner en valor los grupos".

"No es una cuestión de imposición de ningún partido", ha enfatizado y ha explicado: "Por primera vez, todos los que están en el Observatorio de Comercio se han puesto de acuerdo o, por decirlo de alguna manera, no ha habido nadie en contra de este acuerdo. Sí ha habido dos o tres que han dejado hacer o se han abstenido de manera clara, pero nadie está en contra".

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46 Fuente: Área de Prensa del Portal de la Generalitat de la CV, 15 enero de 2018

Economia Sostenible trasllada als grups parlamentaris

l'Acord de la Llotja sobre comerç per agilitzar la seua

aprovació i tramitació

- El conseller destaca la bona disposició dels grups parlamentaris i avança que podria entrar en les Corts en el Plenari del 24-25 de gener o del 7-8 de febrer

- Aquest encontre és fruit de l'Acord de la Llotja signat el 28 de desembre per la majoria de les entitats i associacions comercials de la Comunitat

El conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, Rafa Climent, i el director general de Comerç i Consum, Natxo Costa, s'han reunit amb representants dels grups parlamentaris de Les Corts per a traslladar-los i presentar-los el document d'acord sobre horaris comercials aprovat en l'Observatori de Comerç el 4 de desembre i signat el 28 de desembre per agilitzar la seua aprovació i tramitació.

El conseller ha ressaltat el compromís i la bona disposició que han mostrat els representants polítics "per a que aquest document se'l facen seu i es puga tramitar en la major brevetat possible". En aquest sentit, ha avançat que està estudiant-se la possibilitat de que puga entrar en el Plenari Extraordinari del dia 24-25 de gener i que, en cas de que per qüestió de terminis no poguera ser, entrara per al Plenari Ordinari del dia 7-8 de febrer".

A l'encontre han participat Teresa García del Grup Parlamentari Compromís en Les Corts, Toñi Serna, del Grup Socialista; José Salas, del Grup Popular; Rosa García, de Ciudadanos i Josep Francesc Almeria, de Podemos.

Climent ha recordat que en la sessió de 4 de desembre de 2017 de l'Observatori del Comerç Valencià -on estan representades associacions d'empreses comercials, sindicats, associacions de persones consumidores, cambres de comerç i persones expertes- es va acordar per consens demanar a la Generalitat l'aplicació d'una sèrie de mesures per a pacificar el contenciós dels dies oberturables per a la pràctica comercial. Aquesta petició va ser signada per la majoria de les entitats membres, a més d'altres que s'hi volgueren sumar, en data 28 de desembre de 2017, en el que s'ha vingut en anomenar Acord de la Llotja.

El conseller d'Economia ha destacat que és molt important "que l'esforç dels agents socials i econòmics es reflectisca en la llei valenciana del comerç i per això des de la Conselleria hem elaborat una proposició de llei que trasllada el contingut d'eixa petició consensuada pel sector a la Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de Comerç de la Comunitat Valenciana. Una proposició que hui hem traslladat als representants

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