Real Las Quintas III

DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO

Modalidad A.

PARA EL TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL PROYECTO:

“Real Las Quintas III”

CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V.

Ecoconsultores.

I.1. Nombre del proyecto. ... 6

I.2. Nombre o Razón Social del Promovente ... 6

I.3. Ubicación (dirección) del promovente. ... 6

I.4. Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. ... 6

I.5. Duración del proyecto. ... 6

II. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO ... 7

II.1. Objetivo del Proyecto. ... 9

II.2 Naturaleza del proyecto. ... 9

II.3. Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso. ... 11

II.4. Programa de trabajo ... 13

III. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCION EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USOS DE SUELO A TRAVES DE PLANOS GEORREFERENCIADOS ... 15

III.1. Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto. . 15

III.2. Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica. ... 16

III.3. Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto ... 17

III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP) ... 19

IV. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FISICOS Y BIOLOGICOS DE LA CUENCA HIDROLOGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO. ... 21

IV.1. Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. ... 21

IV.2. Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal. ... 23

IV.2.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. ... 25

IV.2.2. Medio físico. ... 28

IV.2.3. Medio biológico. ... 36

V. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LOS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFIA Y TIPOS DE VEGETACION Y FAUNA. ... 41

V.1 Clima. ... 41

V.6 Fauna: ... 56

VI. ESTIMACION DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS ... 60

FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO. ... 60

VI.1.- Metodología para el inventario forestal en el área propuesta para el cambio de uso del suelo. ... 60

VI. 2. Resultados de la estimación del volumen de las materias primas forestales. ... 62

VII. PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO ... 68

VIII. VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRAGILES... 70

IX. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 73

IX. 1. Identificación de Impactos ... 73

IX.2 Caracterización de los Impactos ... 75

IX. 3 Valoración de los Impactos ... 79

IX.4 Conclusiones. ... 84

X. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO 86 X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación ... 86

X.2 Impactos Residuales ... 89

X.3 Descripción y análisis del escenario sin proyecto ... 91

X.4 Descripción y análisis del escenario con proyecto ... 92

X.5 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación ... 93

X.6 Pronóstico Ambiental ... 94

X.7 Programa de Manejo Ambiental ... 95

X.8 Seguimiento y control ... 103

XI. SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO ... 105

XI.1. Diagnóstico ambiental ... 114

XII. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO ... 117

FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA

EJECUCION. ... 125

XIV. VINCULACION Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO. ... 126

XIV.1. Planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) ... 126

XIV.1 Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez... 126

XIV.2 Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas. ... 140

XIV.3 Normas Oficiales Mexicanas ... 142

XIV.4 Plan Parcial de la Reserva Norte... 143

XIV.5 Otros instrumentos a considerar ... 147

XV. ESTIMACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS BIOLOGICOS FORESTALES DEL AREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO. ... 153

XVI. ESTIMACION DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACION CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO ... 159

XVII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ... 161

XVII.1 Referencias bibliográficas consultadas. ... 161

XVII.2 Cartografía y mapas elaborados para este estudio. ... 166

XVII.3 Memoria fotográfica del trabajo de campo. ... 166

XVII.4 Datos de campo del inventario forestal del predio. ... 173

XVII.5 Relación de documentos anexos. ... 175

1. Acta constitutiva de la empresa promovente y su Registro Federal de Contribuyentes. ... 175

2. Acreditación legal del representante legal y copia de su credencial de elector. 175 3. Escritura pública que acredita la propiedad del predio... 175

4. Informe preventivo y Resolutivos del INIRA. ... 175

5. Constancias de uso del suelo y lotificación otorgada por la autoridad municipal. ... ... 175

6. Actas de inspección y resolutivos de PROFEPA en materia forestal e impacto ambiental. ... 175

Cuadro 2.- Programa de trabajo resumido para la construcción de las obras de urbanización del fraccionamiento urbano Real Las Quintas III. ... 13 Cuadro 3.- Programa de trabajo resumido construcción de viviendas en el fraccionamiento urbano Real Las Quintas III. ... 14 Cuadro 4.- Cuadro de construcción y superficie total de este predio. ... 18 Cuadro 5.- Superficie que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Real Las Quintas III. ... 18 Cuadro 6.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones que prevalecen en el sistema ambiental. ... 22 Cuadro 7.- Lista de algunos de los huracanes que se han presentado en la región de la Península de Yucatán. ... 30 Cuadro 8.- Tipos y condiciones de la vegetación y usos del suelo predominantes en el sistema ambiental de acuerdo con la Serie IV del INEGI. ... 36 Cuadro 9.- Listado de vertebrados terrestres silvestres reportados para el sistema ambiental de este proyecto... 39 Cuadro 10.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones de la vegetación en el ... 48 predio donde se pretende establecer el proyecto. ... 48 Cuadro 11.- Valores promedio del número de individuos por hectárea, altura total y DAP por grupo diamétrico de la Vegetación secundaria arbustiva (VSa). ... 49 Cuadro 12.- Listado de especies vegetales registradas en el predio. ... 51 Cuadro 13.- Número de árboles por parcela según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP, III=más de 25 cm de DAP. ... 53 Cuadro 14.- Área basal (m2) por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP, III=más de 25 cm de DAP. ... 53 Cuadro 15.- Valor de importancia relativa del grupo diamétrico I. Donde: DR= Densidad relativa, FR= Frecuencia relativa, DMR= Dominancia relativa y VIR= Valor de importancia relativa. ... 54 Cuadro 16.- Valor de importancia relativa del grupo diamétrico II. Donde: DR= Densidad relativa, FR= Frecuencia relativa, DMR= Dominancia relativa y VIR= Valor de importancia relativa. ... 55 Cuadro 17.- Valor de importancia relativa del grupo diamétrico III. Donde: DR= Densidad relativa, FR= Frecuencia relativa, DMR= Dominancia relativa y VIR= Valor de importancia relativa. ... 55

Cuadro 20.- Ubicación de las parcelas de muestreo. ... 61 Cuadro 21.- Número de árboles por Especie por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP, III=más de 25 cm de DAP. ... 63 Cuadro 22.- Área basal (m2) por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 7.5 cm a 24.9 cm de DAP y III=más de 25 cm de DAP. ... 64 Cuadro 23.- Volumen total árbol en m3/Ha por especie y grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, 10= 7.5 cm a 24.9 cm de DAP y III=más de 25 cm de DAP. ... 64 Cuadro 24.- Concentrado del número total de individuos (IND) vivos, área basal (AB) expresada en m2 y volumen total árbol (VTA) en m3 por hectárea y por la superficie sujeta a cambio de uso del suelo de las especies identificadas en el terreno forestal para el proyecto Real las Quintas III. ... 65 Cuadro 25.- Cronograma de actividades para el cambio de uso del suelo de este proyecto. ... 68 Cuadro 26.- Actividades del proyecto que pueden causar impactos sobre el ambiente, durante cada una de sus etapas. ... 73 Cuadro 27.- Factores ambientales e indicadores de impacto. ... 73 Cuadro 28.- Identificación de los impactos potenciales derivados de la implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto Real Las Quintas III sobre los diferentes factores ambientales. ... 74 Cuadro 29.- Predicción de los Impactos Potenciales derivados de la implementación del cambio de uso del suelo en terrenos forestales del predio donde se pretende llevar a cabo la construcción del proyecto Real Las Quintas III. ... 75 Cuadro 30.- Criterios de clasificación de los impactos ambientales. ... 79 Cuadro 31.- Valoración cualitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto Real Las Quintas III. ... 81 Cuadro 32.- Criterios para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto. ... 82 Cuadro 33.- Ponderación para la valoración de impactos ambientales. ... 83 Cuadro 34.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto Real Las Quintas III. ... 83 Cuadro 35.- Medidas de prevención y mitigación para los impactos ambientales negativos identificados. ... 86 Cuadro 36.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales residuales para el proyecto Real Las Quintas III, una vez implementadas las medidas de prevención y mitigación planteadas por el proyecto. ... 90

Cuadro 39.- Costo total de la inversión para el Programa de Manejo Ambiental de este proyecto. ... 102 Cuadro 40.- Identificadores de Impacto para el Programa de Monitoreo del Proyecto. 104 Cuadro 41.- Número de especies de vertebrados terrestres reconocida para la Península y Estado de Quintana Roo. Para el caso de los mamíferos terrestres no se consideran a los murciélagos y a los pequeños roedores de las familias Heteromyidae y Cricetidae. Entre paréntesis se indica el porcentaje que representa la riqueza específica presente en el predio del proyecto. ... 108 Cuadro 42.- Criterios generales del POEL del Municipio de Benito Juárez. ... 127 Cuadro 43.- Lineamientos ambientales para el desarrollo de proyectos de acuerdo con la UGA-06 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. ... 134 Cuadro 44.- Criterios Ecológicos Específicos aplicables al sitio del proyecto de acuerdo con la UGA-06 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. ... 135 Cuadro 45.- Seguimiento de Normas Oficiales Mexicanas durante el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto. ... 142 Cuadro 46.- Usos de Suelo y porcentajes establecidos por el Proyecto Real Las Quintas III, en apego a lo establecido por el Plan Parcial de la Reserva Norte de Cancún. ... 145 Cuadro 47.- Cumplimiento del Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS). ... 147 Cuadro 48.- Superficies permeables del proyecto Real Las Quintas III. ... 149 Cuadro 49.- Cuadro de áreas y porcentajes netos propuestos por el proyecto “Real Las Quintas III”. ... 151 Cuadro 50.- Usos de suelo autorizados en la modificación del proyecto Real Las Quintas III. ... 152 Cuadro 51.- Estimación del volumen total árbol (m3) por especie y grupo diamétrico en la superficie sujeta a cambio de uso del suelo para este proyecto. ... 154 Cuadro 52.- Estimación económica de la madera en rollo remanente y sin valor comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal. ... 155 Cuadro 53.- Estimación económica de la madera para leña y carbón remanente y sin valor comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal. ... 156 Cuadro 54.- Estimación económica del volumen residual para trituración de la madera remanente y sin valor comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal. ... 156

Figura 1.- Distribución espacial de los Usos de suelo del proyecto Real Las Quinta III. ... 10

Figura 2.- Croquis de localización del predio con respecto a las vialidades principales. ... 15

Figura 3.- Ubicación del predio en relación con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. ... 16

Figura 4.- . En la imagen se aprecia la ubicación del predio con respecto a las vialidades principales, los límites municipales y las parcelas ejidales. ... 17

Figura 5.- . En la imagen se aprecia la ubicación georeferenciada del predio, la cual corresponde al área sujeta a cambio de uso del suelo. ... 19

Figura 6.- En la imagen se aprecia la ubicación del predio, con respecto a las areas naturales protegidas sistema Lagunar Chacmochuch, Laguna Manatí, Manglares de Nichupté y Parque Urbano Kabah. ... 20

Figura 7.- . Ubicación del predio, delimitación del área de influencia y descripción del sistema ambiental. ... 22

Figura 8.- Subtipos climáticos que se presentan en la zona norte del estado de Quintana Roo. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Escala 1: 250,000 ... 28

Figura 9.- . Mapa de peligros por incidencia de ciclones. Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED)... 29

Figura 10.- Representación esquemática el flujo subterráneo del agua que caracteriza la zona costera del norte de Quintana Roo. Fuente: Juárez et al, 2006. ... 33

Figura 11.- Mapa Edafológico del Área de Estudio ... 35

Figura 12.- Distribución espacial de las condiciones de la vegetación y usos del suelo en el sistema ambiental. (De acuerdo con la Carta de usos de suelo y vegetación del INEGI, serie IV). ... 38

Figura 13.- Marcha anual de la precipitación y temperatura para la estación climatológica Cancún. ... 42

Figura 14.- Curvas de nivel de la superficie total del predio. ... 43

Figura 15.- Plano de vegetación con distribución espacial de las condiciones de desarrollo de la vegetación secundaria arbustiva derivada de una selva mediana subperennifolia. ... 48

Figura 16.- Vegetación predominante en el predio y afectaciones registradas. ... 50

Figura 17.- Distribución espacial de las parcelas de muestreo. ... 60

Figura 18.- Impactos ambientales negativos y positivos que serán generados por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto Real Las Quintas III. ... 84

Figura 19.- Escenario del predio sin la implementación del proyecto. ... 92

Figura 20.- Diagnóstico ambiental de la ciudad de Cancún. ... 93

Figura 21.- Localización del sitio de interés con respecto al POEL de Benito Juárez. ... 127

Figura 22.- Localización del sitio del proyecto con respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez. ... 134

Figura 23.- Localización de las áreas naturales protegidas del H. Municipio de Benito Juárez con respecto al proyecto Real Las Quintas III. ... 141

Norte de la Ciudad de Cancún. ... 144 Figura 26.- Uso de Suelo PPDU ... 146 Figura 27.- Uso de Suelo del proyecto Real Las Quintas III. ... 146

RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACIÓN

El Documento Técnico Unificado para el cambio de uso del suelo del terreno forestal que corresponde al predio ubicado en Lote 111-01, Mza 01, Sm 207, Cancún, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, propiedad de Consorcio de Ingeniera Integral S. A. de C. V., donde se pretende construir un fraccionamiento urbano, se elaboró de conformidad con los lineamientos normativos señalados por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, su Reglamento y por la ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente y su Reglamento en materia de impacto ambiental. Las acciones propuestas se vinculan con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, con el Plan Parcial de la Reserva Norte de la Ciudad de Cancún y con las normas oficiales aplicables.

De acuerdo con la escritura pública numero 45448, volumen 405, tomo “C”, notariada el 16 de julio del 2008, en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, el lote de terreno marcado con el número 111-01, ubicado en la Av. 20 de Noviembre y Av. Niños Héroes, manzana 01, supermanzana 207, de esta ciudad de Cancún, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo, con las medidas y colindancias siguientes: al Norte en 400 metros con Av. 20 de Noviembre, al Sur en 400 metros con Av. Niños Héroes, al Este en 400 metros con lote 15 y al Oeste en 400 metros con lote 110; tiene una superficie de 159,999.79 m2, clave catastral 601620700111101000 y es propiedad de Consorcio de Ingeniería Integral S. A. de C. V.

El proyecto “Real Las Quintas III”, contempla la remoción de la vegetación en 15.99 hectáreas que corresponden a la superficie total de este predio. Esta superficie se pretende destinar para la construcción de 851 viviendas que integran un desarrollo habitacional que cuente con infraestructura, servicios públicos y el equipamiento urbano, integrado a la zona urbana de la ciudad de Cancún, Q. Roo.

De acuerdo con el plano de conjunto del proyecto Real Las Quintas, el predio tiene una superficie total de 159,999.79 metros cuadrados (15.99 hectáreas), las cuales se solicitan para cambio de uso de suelo.

Según las actas de inspección de la PROFEPA, en 11,228 metros cuadrados que fueron desmontadas de manera previa, sin contar con las autorizaciones correspondientes existe un camino de terracería que se encuentra sin cobertura

vegetal. Por la remoción de la vegetación forestal derivada de selva mediana subperennifolia sin la autorización correspondiente la empresa Consorcio de Ingeniería Integral S.A. de C. V. ha sido sancionada por la PROFEPA de acuerdo con la Resolución No. 1346/2012 en materia forestal, según consta en el Expediente PFPA/29.3/2C.27.2/0125-12 y en la Resolución No.1365/2012 en materia de impacto ambiental de acuerdo al Expediente PFPA/29.3/2C.27.5/0124-12.

El estudio describe las condiciones físicas y biológicas del sistema ambiental y de la micro-cuenca hidrológica-forestal donde se ubica el predio. Por las condiciones de clima, suelo, topografía y relieve, el tipo de vegetación que resultará afectada con el cambio de uso del suelo es una vegetación secundaria proveniente de una selva mediana subperennifolia con predominancia arbustiva. Esta vegetación secundaria en proceso de degradación es producto del impacto recurrente sobre la vegetación previa de acciones antropogénicas y fenómenos meteorológicos sucesivos. En el documento se describe la caracterización de flora y fauna silvestre destacando sus componentes y su importancia relativa.

Por el valor de importancia relativa, se reconoce que en el estrato arbustivo de esta vegetación secundaria destacan especies características de las primeras etapas de la sucesión natural posterior a afectaciones naturales y antropogénicas como: el yaxnik (Vitex gaumeri) que es la especie con el valor de importancia relativa más alto en este grupo, le siguen en importancia el chaca (Bursera simaruba) y el tsalam (Lysiloma

latisiliquum). Entre las especies arbóreas destacan especies de rápido crecimiento

como: el k’anisté (Pouteria campechiana) que presenta el valor de importancia relativa más alto seguido por el álamo (Ficus cotinifolia). También se aprecian dispersos algunos árboles sobresalientes de especies como: el tzalam (Lysiloma latisiiliquum) y el pochote (Ceiba aesculifolia).

De acuerdo con la información recopilada en este predio, solo se registran dos especies protegidas, que se reportan como Amenazadas. Estas especies citadas con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2010 son: la palma Chit (Thrinax radiata), que presenta pocos individuos en todo el predio por lo que se considera escasa, también se registraron algunos individuos de la Iguana gris (Ctenosaura similis).

El inventario forestal se realizó mediante un diseño de muestreo sistemático en 6 sitios de muestreo distribuidos de manera sistemática con distancia de 170 m entre filas y de 150 m entre parcelas. En cada sitio de muestreo se establecieron tres parcelas

En la parcela de 100 m2, se realizó el censo de todos los individuos de 3 a 9.9 cm de DAP. En la parcela de 5 m2 se registran los individuos de la regeneración menores de 3 cm de DAP y alturas mayores de 0.50 m.

En las parcelas de 500 m2 se realiza el censo del arbolado, marcando cada individuo con numeración seguida y obteniendo el registro de la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP), el largo de las trozas rectas aprovechables, la condición del arbolado y la altura total. En las parcelas de 100 m2 se registró el número de individuos juveniles que son susceptibles de ser rescatados. Así como la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP) y la altura total. Mientras que en las parcelas de 5 m2 solo se registra el nombre de la especie y la altura de cada individuo.

Las 6 parcelas de muestreo de 500 m2 que se establecieron en las áreas con vegetación que se pretende desmontar para este proyecto, dan una superficie total muestreada de 3,000 m2 que representa aproximadamente el 1.8 % de intensidad de muestreo de la superficie propuesta para el cambio de uso del suelo para este proyecto (15.9 hectáreas).

Los resultados del análisis del inventario forestal y la estimación volumétrica obtenida a partir de multiplicar el área basal (m2) por la altura total de cada individuo y aplicando factores de forma promedio de 0.7 a la sumatoria de cada especie, nos permiten concluir que en el terreno propuesto para el cambio de uso del suelo existen en total alrededor de 18,815 individuos considerando los árboles y arbustos de 3 cm de DAP en adelante. Asimismo se estima un área basal total de 73.56 m2 y un volumen total árbol estimado en 41.771 m3. Debido a que los árboles presentan tallos dañados y retorcidos no se registraron ejemplares aptos para su aprovechamiento comercial, por lo que este volumen total es residual, cuyo fin más adecuado es su trituración y posterior utilización en las labores de reforestación de jardines y áreas verdes.

La implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción del proyecto Real Las Quintas III, generará un total de 25 impactos ambientales, de los cuales 76% se identificaron como negativos (19 impactos), mientras que el 24% se identificaron como positivos (6 impactos). Con la información generada, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito ambiental, ya que no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo, subsuelo y atmósfera ocasionado por la generación de residuos sólidos y líquidos, ya que existirán medidas de mitigación y/o prevención aplicables para cada uno de los impactos generados.

Como medidas de mitigación de los impactos potenciales sobre la vegetación y fauna se propone ejecutar los programas de rescate de las plantas sanas y vigorosas, y el ahuyentamiento y el rescate de la fauna de lento desplazamiento que se encuentren en las áreas de despalme de este proyecto, dando especial atención a las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Para mitigar los impactos al suelo, se propone proteger la vegetación arbórea de las áreas verdes y una vez concluidas las labores de construcción, se recomienda restablecer agrupaciones de plantas nativas en las áreas verdes del fraccionamiento que resulten afectadas de acuerdo con el programa de reforestación y jardinería.

La superficie en donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo está fuertemente influenciada por un entorno previamente fraccionado y sujeto a presiones de urbanización. Por tal motivo, los principales servicios ambientales que pudieran afectarse por el cambio de uso del suelo que requiere el proyecto son: Protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; Provisión de agua en calidad y cantidad; Protección y recuperación de suelos; Captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; y Paisaje y recreación. En cuanto a los servicios ambientales relacionados con: la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; y la modulación o regulación climática; se considera que no se verán afectados porque como se ha mencionado, este proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecerán el mantenimiento integral de los servicios ambientales.

El proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecen que la conservación de la biodiversidad, los suelos y el agua (calidad y cantidad), por lo que se espera que no se generen afectaciones significativas. Mediante planteamientos técnicos y científicos, se justifica que la afectación en la biodiversidad, suelo y agua, por la remoción de la vegetación forestal per se, para destinar el terreno a un uso urbano, es admisible y compatible con los instrumentos de planeación. Además, las medidas de prevención y mitigación propuestas constituyen un elemento adicional que muestran que el cambio de uso de suelo forestal se ubica en las hipótesis de excepcionalidad previstas en el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Asimismo, de acuerdo con la perspectiva planteada en los instrumentos de planeación ambiental aplicables en este predio, en este estudio se demuestra que la remoción de la vegetación en una superficie de 15.99 hectáreas para el desplante de este proyecto

reconoce que este proyecto genera beneficios sociales y es un uso alternativo más productivo a largo plazo que el uso actual de este terreno baldío.

Con la ejecución del proyecto se generan alrededor de 29 empleos permanentes y se estima la generación de aproximadamente 250 empleos indirectos temporales durante la fase de construcción. El proyecto tendrá una inversión superior a los 230 millones de pesos para las obras de urbanización y edificación de viviendas, cifra significativa no solo para el desarrollo del municipio de Benito Juárez sino para toda la Entidad, ya que activará múltiples cadenas de la economía.

La condición de uso del suelo urbano de este terreno constituye un elemento técnico de importancia; toda vez que este uso limita el manejo y aprovechamiento forestal y se contempla como incompatible en los instrumentos de planeación, lo que asegura que no existan conflictos ambientales entre ambos usos del suelo. Así mismo, la construcción y operación de este proyecto con las especificaciones señaladas en el programa de trabajo con los estándares de calidad proyectados, y el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas se justifica el cambio de uso del suelo en las 15.99 hectáreas que se solicitan.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE I.1. Nombre del proyecto.

Real Las Quintas III.

I.2. Nombre o Razón Social del Promovente

CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V. I.3. Ubicación (dirección) del promovente.

I.4. Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. La superficie que se solicita de cambio de uso de suelo forestal es de 15.99 hectáreas (159,999.79 m2) que de acuerdo con la cartografía digital de uso de suelo y vegetación del INEGI, este terreno está cubierto con vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifololia (VSA/SMQ).

I.5. Duración del proyecto.

El plazo solicitado para la realización del cambio de uso del suelo y vigencia de este proyecto es de doce meses.

II. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO

El proyecto “Real Las Quintas III”, contempla el cambio de uso del suelo en 15.999 hectáreas que corresponden a la superficie total de este predio. Esta superficie se pretende destinar para la construcción de 851 viviendas que integran un desarrollo habitacional que cuente con infraestructura, servicios públicos y equipamiento urbano, dentro de la zona urbana de la ciudad de Cancún, Q. Roo.

La empresa CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V., es propietaria del terreno urbano donde pretende la construcción de un fraccionamiento habitacional. Este terreno tiene una superficie total de 15.99 hectáreas, de las cuales en 1.2 hectáreas que fueron desmontadas de manera previa para la apertura de un camino y que se encuentran sin cobertura vegetal. Mientras que en la superficie restante se desarrolla una vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia que requiere ser desmontada para la ejecución de este proyecto. Por lo que se requiere la remoción adicional de la vegetación secundaria con dominancia arbustiva derivada de una selva mediana subperennifolia que se desarrolla en 14.93 hectáreas de este predio. Por lo tanto y considerando que este predio tiene una superficie total de 15.999 hectáreas, a las cuales se les pretende asignar usos de suelo urbano, se requiere el cambio de uso del suelo de la superficie total del predio.

En este terreno que tiene una superficie total de 15.99 hectáreas, de acuerdo con las actas de inspección de la PROFEPA, en 11,228 metros cuadrados que fueron desmontadas de manera previa sin contar con las autorizaciones correspondientes existe un camino de terracería que se encuentra sin cobertura vegetal. Por la remoción de la vegetación forestal derivada de selva mediana subperennifolia sin la autorización correspondiente a empresa Consorcio de Ingeniería Integral S.A. de C. V. ha sido sancionada por la PROFEPA de acuerdo con la Resolución No. 1346/2012 en materia forestal, según consta en el Expediente PFPA/29.3/2C.27.2/0125-12 y en la Resolución No.1365/2012 en materia de impacto ambiental de acuerdo al Expediente PFPA/29.3/2C.27.5/0124-12.

De acuerdo con la tabla 1, se les asigna el uso habitacional a 120,027.69 m2 (75.02% de la superficie total del predio), donde se pretende construir en lotes dúplex de 12.05 metros por 15.00 metros, 558 viviendas del prototipo Manzanos DX con una superficie de construcción de 61.72 m2 y 272 viviendas del Prototipo Roble DX con una superficie de construcción de 71.06 m2, y en lotes unifamiliares de 6.10 m x 15 m de fondo se pretende construir 15 viviendas del prototipo Manzanos UN con una superficie de construcción de 62.32 m2 y 6 viviendas del prototipo Roble UN con una superficie de

construcción de 71.86 m2. Cada vivienda será de dos niveles y contará en planta baja con: sala, comedor, cocina, medio baño, escalera, patio de servicio con espacio para lavadora, patio posterior y espacio para cajón de estacionamiento y 2 áreas de jardín al frente, en planta alta cuenta con vestíbulo, recámara 1 con balcón, recámara 2 y 1 baño. Se contempla con uso comercial, productos y servicios básicos una superficie de 1,626.83 m2 que equivale al 1.02% de la superficie total del predio, las cuales se encuentran distribuidas en tres lotes.

El esquema vial propuesto se conforma con vialidades tipo 17, 16, 15 y 12; las vialidades tipo 17, tendrán una arrollo vehicular de 13 metros de ancho, las vialidades tipo 16 tendrán un arrollo vehicular de 12 metros de ancho, , las vialidades tipo 15 tendrán un arrollo vehicular de 11 metros; los tres tipos de vialidades contarán con guarniciones y banquetas de 2 metros, una de las banquetas tendrá un espacio de 30 cm para jardín y las vialidades tipo 12 tendrán un arrollo vehicular de 9 metros de ancho, guarniciones y banquetas laterales de 1.50 m de ancho.

Cuadro 1.- Tabla de áreas y capacidades del proyecto “Real Las Quintas III”

USOS DE SUELO SUPERFICIE

(m2) Hectáreas %

Uso habitacional 120,027.69 12.002 75.02

Comercial, Productos y Servicios básicos 1,626.86 0.163 1.02

Donación 11,043.04 1.104 6.90

Vialidades 27,302.17 2.730 17.06

AREA TOTAL DEL PREDIO 159,999.79 15.999 100.00

Dosificación de viviendas Prototipo Manzanos DX 2R 2N 61.72 m2 558 65.6 Prototipo Manzanos UN 2R 2N 62.32 m2 15 1.8 Prototipo Roble DX 2R 2N 71.06 m2 272 32.0 Prototipo Roble UN 2R 2N 71.86 m2 6 0.7 Total de viviendas 851 100.0

De acuerdo con el programa de trabajo, primero se desmontará y limpiará el área correspondiente para la instalación de infraestructura y las obras de urbanización, para dar acceso y disponer de un área suficiente en las operaciones de construcción de las viviendas.

la nivelación de los terraplenes se realizarán cortes topográficos longitudinales y transversales del terreno y luego se nivela hasta obtener la cota de desplante de las plataformas para iniciar la construcción de las vialidades y viviendas. Como maquinaria a emplear, se contemplan tractores, retroexcavadoras con aditamento especial de martillo hidráulico, y compactadoras, las cuales servirán para eliminar las elevaciones excedentes y lograr la nivelación adecuada, luego de llenar las depresiones existentes en el suelo, taponando al mismo tiempo las oquedades que se encuentren en el subsuelo dentro de las áreas de construcción.

II.1. Objetivo del Proyecto.

Remover la vegetación de un terreno forestal para la preparación y acondicionamiento de un sitio donde se pretende construir un fraccionamiento urbano integrado al desarrollo de la ciudad de Cancún, de manera eficiente y con el mínimo impacto ambiental.

II.2 Naturaleza del proyecto.

El proyecto “Real Las Quintas III”, contempla el desmonte y el despalme de la superficie total del predio para la construcción de vialidades y viviendas incluyendo el equipamiento urbano con la dotación de áreas verdes en las cuales se logre la protección y mantenimiento de la vegetación arbórea para su integración de espacios públicos accesibles durante la operación del fraccionamiento.

En este predio las áreas de construcción se pretenden destinar para la construcción de 851 viviendas que integran un desarrollo habitacional que cuente con infraestructura, servicios públicos y equipamiento urbano, integrado a la zona urbana de la ciudad de Cancún, Q. Roo.

El proceso de urbanización dará inicio con el sembrado del proyecto, por lo que se habrá de subdividir el predio en manzanas en su mayoría de forma rectangular, por medio de calles y avenidas (figura 1). En este proyecto se contempla la construcción de una red de vialidades internas con acceso libre a todas las viviendas y hacia las avenidas principales que se encuentran en operación con lo que se garantiza el libre tránsito.

Figura 1.- Distribución espacial de los Usos de suelo del proyecto Real Las Quintas III. El sistema de drenaje pluvial será separado del drenaje sanitario, será a base de pozos de absorción, la red pluvial se dividió en cuencas para cada pozo de absorción. El proyecto consiste en aprovechar la pendiente de las vialidades y dejar el escurrimiento por superficie, captándolas en su entronque con la calle principal con una rejilla transversal de piso, a partir de la cual, por medio de tuberías, se conducen los caudales hasta descargar en tanques de tormenta, que regularán la capacidad de los pozos de absorción el cual se tomó como de 100 l.p.s.

Se contempla la ejecución de un Programa de Rescate de flora y Reforestación luego de la construcción de parques, jardines y áreas verdes en vialidades. Así como, la recuperación de las plantas susceptibles de ser rescatadas y la reproducción de plantas ornamentales por semilla u otro método. De esta forma se contribuirá con la recuperación de las áreas afectadas dentro del predio, siguiendo las medidas de mitigación propuestas. AREA HABITACIONAL AREA COMERCIAL AREA VIAL AREA DE DONACION AREA COMUN

CUATRO.- “En el caso de que se otorgue la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, señalado en la medida número TRES, la medida de restauración marcada con el numero DOS, se conmutará por una medida de reforestación que será de la siguiente forma:

a) Deberá elaborar un programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración de áreas forestales o preferentemente forestales para una superficie no menor a 11,228 metros cuadrados, mismo que deberá contener un cronograma de actividades, el cual debe ser presentado en esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo para su aprobación.”…

b) “Una vez aprobado el programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración en áreas forestales o preferentemente forestales señaladas en la medida correctiva No. CUATRO inciso a, por parte de la Procuraduría de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, deberá ejecutarse en los términos y tiempos en que se apruebe, asimismo deberá dar aviso a esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, del inicio de los trabajos respectivos y de la conclusión de los mismos.”

II.3. Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso.

La ciudad de Cancún se encuentra incluida dentro del rubro de poblaciones con un alto índice de crecimiento, superando a centros urbanos tan importantes como las ciudades de México, Guadalajara y Monterrey. Este crecimiento poblacional acelerado tiene su origen en la tasa natural de crecimiento poblacional, mismo que se ha visto fuertemente aumentado por una corriente migratoria procedente de otras entidades federativas principalmente de los estados de Yucatán, Distrito Federal, Veracruz, Guerrero, etc., y aunque en menor proporción hasta de otros países.

Como es de suponer, una gran proporción de la población inmigrante está formada por individuos relativamente jóvenes, los cuales generalmente vienen en busca de oportunidades de trabajo atraídos por la actividad turística que aquí se desarrolla. Ante esta situación, a muchos de ellos les ha resultado de gran atractivo establecerse de manera definitiva en la localidad, por lo que se requiere cada día de más y nuevos espacios destinados a la vivienda. No obstante, una de las características principales del turismo es que está íntimamente ligado a lo que acontece en la esfera de la economía mundial, por lo que es de carácter cíclico, experimentando auges y

retrocesos en su desarrollo. Lo que tiene como consecuencia que existan periodos en donde la capacidad de oferta de trabajo es limitada, no pudiendo absorber a toda la mano de obra disponible; de ahí que se manifieste una importante población económicamente activa fluctuante y con recursos variables y limitados.

Ante esta expectativa, se han hecho evidentes los rezagos en vivienda e infraestructura, así como la amplia brecha que separa la pobreza, de las zonas periféricas por lo general en asentamientos irregulares, del lujo y la abundancia de las zonas turísticas. Con la intención de mitigar esta situación y propiciar un desarrollo ordenado e incluyente, desde el año 2000, el Ayuntamiento de Benito Juárez se ha abocado a definir un Programa Parcial de la Reserva Norte y que se ha incorporado al desarrollo urbano de la ciudad de Cancún, (Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, 22 de Julio de 2000).

El planteamiento general para esta área ha definido la ubicación de zonas de vivienda unifamiliar, multifamiliar y de conjuntos habitacionales, así como espacios de uso comercial, mixto, e industrial. Actualmente en esta zona continúan en proceso los trabajos de urbanización de algunos sectores en lo que se refiere al trazo de calles, introducción de servicios de agua potable, drenaje, electrificación subterránea, así como la instalación de plantas para el tratamiento de aguas residuales, propiciando un desarrollo urbano sustentable y armónico con la naturaleza.

Por esas razones, los gobiernos federal, estatal y municipal, con el concurso de los agentes que participan en el sector de la construcción, mantienen una política activa en materia de construcción de fraccionamientos sustentables, con lo que se espera resolver los problemas más agudos, en particular, la disponibilidad de viviendas de calidad con servicios básicos y condiciones adecuadas para las familias de ingresos bajos y medios. Por ello el desafío para los próximos años, será abatir el actual déficit y crear una oferta de vivienda suficiente que corresponda a la distribución regional y a los ingresos de la población Quintanarroense.

El proyecto Real las Quintas III se ha considerado en apoyo a la creciente sociedad que se distribuye en el polo turístico de Cancún, por lo que refiere la mejora en la calidad de vida de ciertos sectores de los habitantes de la ciudad. Al respecto, se debe citar que las áreas colindantes con este predio corresponden a fraccionamientos habitados y vialidades en operación por lo que se aprecian condiciones de mejoramiento paulatino de los servicios que se ofrecen a los habitantes. Por ello los criterios seguidos para la

• Incrementar la oferta de vivienda en la zona norte de la ciudad de Cancún.

• La ideal ubicación del proyecto, la cual corresponde a una zona rodeada de conjuntos habitacionales ocupados y en proceso de ocupación.

• La existencia de vialidades de acceso en operación como son la Av. Niños Héroes y 20 de Noviembre.

• Su ubicación dentro de una zona dictaminada por el Plan de Desarrollo Urbano con un uso habitacional considerada ésta como: habitacional multifamiliar y con una densidad media bruta permitida de 300 hab/Ha o 60 viv/Ha.

• Se acredita la propiedad de un terreno privado propiedad del promovente con una superficie de 159,999.00 m² (15.99 Has), como idóneo para el desarrollo de un fraccionamiento habitacional con la infraestructura, equipamiento y servicios básicos. • Se acreditan las constancias de Uso del Suelo para fines habitacionales de acuerdo a los oficios CUS/435/06, CUS/436/06, CUS/437/06, CUS/438/06, expedidas por la Dirección General de Desarrollo Urbano, del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo y las constancias de compatibilidad urbanística otorgadas por el Gobierno del Estado.

II.4. Programa de trabajo

El programa de trabajo de este proyecto se desglosa en los cuadros 2 y 3, se contempla una serie escalonada de trabajos preliminares, para la preparación y acondicionamiento del terreno y la ejecución de las obras de urbanización en un periodo de hasta 12 meses.

Cuadro 2.- Programa de trabajo resumido para la construcción de las obras de urbanización del fraccionamiento urbano Real Las Quintas III.

Programa de obra para la urbanización del Fraccionamiento Real las Quintas III

PARTIDA MESES 1 2 3 4 5 6 Preliminares Terracerías Muros contención Plataformas de desplante Drenaje Electrificación Telefonía Agua potable Banquetas y

guarniciones

Pavimentos

Señalización

Limpieza obra

Mientras que para la edificación del total de las viviendas proyectadas se programa una serie sucesiva de labores continuas, por lo que se contempla un periodo de cuando menos 24 meses para concluir la construcción del fraccionamiento.

Cuadro 3.- Programa de trabajo resumido construcción de viviendas en el fraccionamiento urbano Real Las Quintas III.

Programa de obra para la construcción del Fraccionamiento Real las Quintas III.

PARTIDA MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Preliminares Cimentación Muros-losa Albañilería exterior Albañilería interior Impermeabilización Cancelaría y puertas Acabados exteriores Acabados interiores Muebles baño accesorios Limpieza final

III. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCION EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USOS DE SUELO A TRAVES DE PLANOS GEORREFERENCIADOS III.1. Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto.

El predio donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo corresponde al lote de terreno marcado con el número 111-01, ubicado en la Av. 20 de Noviembre y Av. Niños Héroes, manzana 01, supermanzana 207, de esta ciudad de Cancún, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo, con las medidas y colindancias siguientes: al Norte en 400 metros con Av. 20 de Noviembre, al Sur en 400 metros con Av. Niños Héroes, al Este en 400 metros con lote 15 y al Oeste en 400 metros con lote 110; tiene una superficie de 159,999.79 m2, clave catastral 601620700111101000 y es propiedad de Consorcio de Ingeniería Integral S. A. de C. V.

Figura 2.- Croquis de localización del predio con respecto a las vialidades principales.

PA_RC EL A 110 SUP ERFICIE = 15 9,999.79 m2 PARCE LAS DE LA 11 1 A LA 114 RESTR ICCION SUPER F= 6,000 .000m 2 EJE AVEN IDA NIÑ OS HE ROES RESTR ICCION SUPER F= 6,000 .000m 2 LINEA D E ALTA TENSIO N (TORR ES) PA_RC EL A 115 AVENIDA 20 DE N OVIEM BRE PA RC EL A 110 EJE A VENIDA NIÑOS HEROES LINEA D E ALTA TENSIO N (TORR ES)

Por su ubicación este predio se encuentra regulado por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez (POEL-BJ) dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-6 Aprovechamiento Urbano con PDU (Fig. 3).

Figura 3.- Ubicación del predio en relación con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

III.2. Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica.

En la figura 4, se representa la ubicación geográfica del predio, al norte de Quintana Roo, dentro de la jurisdicción del municipio de Benito Juárez, en la reserva norte de la ciudad de Cancún. Este predio está regulado por el Plan Parcial de la Reserva Norte de la Ciudad de Cancún (PP-RNC).                    

Figura 4.- . En la imagen se aprecia la ubicación del predio con respecto a las vialidades principales, los límites municipales y las parcelas ejidales.

III.3. Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto

El predio propiedad de la empresa CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V en donde se pretende desarrollar este proyecto, se representa como un polígono cuadrangular, dicho polígono corresponde a los límites de este terreno y su ubicación se señala en coordenadas UTM, datum WGS84. En el cuadro 4, se presenta el cuadro de construcción del predio, se incluyen las coordenadas UTM de sus vértices así como el rumbo y las distancias entre cada uno de ellos. Este predio tiene una superficie total de 159,999.79 m2, es decir 15.99 hectáreas. AEROPUERTO CANC N CIUDAD DE A MERIDA A CHETUMAL ISLA CANCUN NICHUPTE DE LAGUNA PUNTA NIZUC PUNTA CANCUN BAH A DE MUJERES SAN FRANCISCO SAN LUIS PTO. JUAREZ

Croquis de localización:

Cuadro 4.- Cuadro de construcción y superficie total de este predio.

La superficie que se pretende aprovechar para este proyecto corresponde a la superficie total del predio, por lo tanto se solicita el cambio de uso del suelo en 15.99 hectáreas donde se pretende la remoción de la vegetación y el despalme para las áreas de construcción de las vialidades, viviendas, infraestructura y equipamiento urbano.

Cuadro 5.- Superficie que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Real Las Quintas III.

Ecosistema Tipo de Vegetación

Superficie a aprovechar/afectar

Superficie a conservar

Superficie total

Has % Has % Hectáreas

Selva Vegetación secundaria

de SMQ 15.99 100.0 0.00 0.0 15.99

En la figura 5, se representa el polígono que corresponde a la superficie total donde se requiere la autorización para la remoción de la vegetación forestal de este terreno y en el cuadro 4 se presentan las coordenadas UTM datum WGS84 de los vértices, así como el rumbo y la distancia de cada uno de sus lados.

Figura 5.- . En la imagen se aprecia la ubicación georeferenciada del predio, la cual corresponde al área sujeta a cambio de uso del suelo.

III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP)

De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en su ARTÍCULO 1º, inciso II, define como Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley. Asimismo en el artículo 46 define los tipos de áreas naturales protegidas y establece que en las áreas naturales protegidas no podrá autorizarse la fundación de nuevos centros de población.

La superficie del proyecto no se ubica dentro de ningún Área Natural Protegida, forma parte del centro de población de la ciudad de Cancún, Quintana Roo. Como se aprecia en la figura 6, las ANPs Sistema Lagunar Chacmochuch y Parque Urbano Kabah que son las áreas protegidas más cercanas, se localizan a poco más de 5 Km y 7 km respectivamente del área sujeta a cambio de uso del suelo para este proyecto. El sitio de este proyecto no se encuentra dentro de ningún área prioritaria para la conservación de las aves (AICA), ni tampoco en zonas de corredor biológico o sitios de anidación, ni refugio de especies importantes para la conservación.

Figura 6.- En la imagen se aprecia la ubicación del predio, con respecto a las areas naturales protegidas sistema Lagunar Chacmochuch, Laguna Manatí, Manglares de Nichupté y Parque Urbano Kabah.

IV. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FISICOS Y BIOLOGICOS DE LA CUENCA HIDROLOGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO.

De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) en su Capítulo II, artículo 7, inciso XI, se define como Cuenca hidrológico-forestal: la unidad de espacio físico de planeación y desarrollo, que comprende el territorio donde se encuentran los ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y converge en un cauce común, constituyendo el componente básico de la región forestal, que a su vez se divide en subcuencas y microcuencas. Según el Programa Nacional Hídrico 2007-2012, de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), el área de estudio de este proyecto se encuentra en la región XII península de Yucatán. De acuerdo con la carta hidrológica de aguas superficiales, Cancún F 16-8 del INEGI, el área de estudio de este proyecto, forma parte de la Región Hidrológica RH32 Yucatán Norte y la cuenca denominada 32A Quintana Roo.

IV.1. Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. El área de estudio corresponde a la microcuenca donde se ubica el proyecto y a continuación se describe el Sistema Ambiental existente en ella. Este sistema ambiental (figura 7) abarca una superficie total de 13,376.01 hectáreas y comprende el área de influencia directa e indirecta del proyecto, abarcando la porción urbanizada al norte de la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, que incluye una parte de la zona urbana, los asentamientos humanos colindantes y las reservas de crecimiento urbano que se encuentran cubiertas de vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, se incluyen también en el sistema ambiental algunos cuerpos de agua y una porción de la vegetación costera aledaña a la zona urbana.

Los criterios aplicados para la delimitación del área de estudio donde pretende establecer este proyecto, son los siguientes:

1.- Se incluye la totalidad de la superficie sujeta a cambio de uso del suelo y por lo tanto la superficie total del predio.

2.- La totalidad del área de influencia directa de los impactos potenciales derivados de la remoción de la vegetación forestal en este predio para la construcción del proyecto. 3.- Las áreas colindantes al sitio del proyecto donde se prevén los impactos ambientales indirectos, así como las áreas urbanas que resultan beneficiadas con el establecimiento y la operación eficiente de este proyecto.

Figura 7.- . Ubicación del predio, delimitación del área de influencia y descripción del sistema ambiental.

En la figura 7, se representa en color rojo la superficie que ocupa este predio y su relación con el área de influencia directa del proyecto en color azul que corresponde a los límites del programa de desarrollo urbano aplicable (PP-RNC). En color rosa y morado se representan las áreas urbanizadas, fraccionadas y desmontadas donde existen viviendas y obras de infraestructura urbana. Mientras que en color verde se representan las áreas con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia que corresponden a las reservas de crecimiento urbano de la zona norte y norponiente de la ciudad de Cancún. Por último, en color azul se representan los cuerpos de agua lagunares y en color verde las porciones de humedales costeros que los rodean.

Cuadro 6.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones que prevalecen en el sistema ambiental.

Condiciones ambientales Has %

Zona urbana 7,868.83 58.8

Área de influencia directa 1,130.04 8.4 Otras áreas afectadas 416.13 3.1

Cuerpos de agua 44.81 0.3

Humedales 679.25 5.1

Vegetación secundaria 3,236.94 24.2

PREDIO

SIMBOLOGIA

OTRAS AREAS AFECTADAS VEGETACION SECUNDARIA ARBOREA

HUMEDALES

CARRETERAS Y CAMINOS

CUERPOS DE AGUA AREAS URBANIZADAS

AREAS URBANIZADAS (zona de influencia)

La zona urbanizada ocupa la mayor parte del sistema ambiental (58.8%), las reservas de crecimiento urbano representan poco más del 24% de este sistema, mientras que los cuerpos de agua y los humedales corresponden a las áreas de conservación donde se espera que a largo plazo continúen prestando los servicios ambientales.

El área de influencia directa de este proyecto está delimitada en este estudio por los límites del Plan Parcial de la Reserva Norte de Cancún, que regula este predio. Este polígono tiene una superficie total de 1,130.04 hectáreas que rodean el predio y corresponde al área donde se prevén los efectos directos de este proyecto.

IV.2. Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal.

El análisis de los estudios técnicos que se presentan en esta caracterización del sistema ambiental del proyecto “Real Las Quintas III”, incluyen las descripciones del patrón de ocupación en la zona urbana de Cancún, las condiciones y características predominantes en las comunidades vegetales que integran el sistema ambiental, así como los cambios que se han registrado en las últimas décadas como consecuencia del crecimiento poblacional y por la expansión de la mancha urbana. Esta caracterización se formula con la información de fuentes secundarias y recorridos de campo en el área de estudio.

Esta caracterización del sistema ambiental tiene por objeto describir el estado actual de los componentes natural, social y económico del área de estudio y se presenta, en información mesurable y en instrumentos cartográficos, habiéndose considerado para su formulación, las siguientes acciones: a) la ubicación del predio y su relación con los instrumentos de planeación aplicables, b) la naturaleza y magnitud del proyecto c) la representación cartográfica de la dispersión de los impactos ambientales previstos, d) la identificación de los límites de la zona urbana y los asentamientos humanos colindantes y e) la identificación de las condiciones y características de las comunidades vegetales predominantes.

Como premisas que rigen este análisis y los resultados del diagnóstico de la calidad ambiental de este sistema ambiental se considera que:

1.- La riqueza biológica y la diversidad de los ecosistemas terrestres constituyen la base de recursos para el desarrollo de las actividades productivas y al mismo tiempo son fuente de bienes y servicios ambientales de los que puede gozar la sociedad en general.

2.- La ubicación de este sistema ambiental en la porción Noreste de la Península de Yucatán con un relieve casi plano, característico de una plataforma de sedimentos calcáreos de origen marino, compuestos de calizas blandas conocidas como “sascab” y afloramientos de rocas calizas, muy duras denominadas como “laja”, que colinda con franjas costeras de sedimentos lacustres y litorales, constituyen el ámbito geográfico donde se desarrollan las comunidades de flora y fauna de este sistema ambiental.

3.- La falta de corrientes de agua superficial, mantiene en el subsuelo un acuífero kárstico con flujos subterráneos de las zonas de mayor precipitación hacia las costas. Estas aguas afloran a lo largo de la franja litoral en esteros y lagunas costeras. Como parte del proceso de dilución de las rocas calcáreas se forman los cenotes, los bajos o poljes, así como grutas y grietas de conducción de agua subterránea en una matriz de difusión altamente sensible a la contaminación y la dispersión de contaminantes.

4.- Esta heterogeneidad ambiental relacionada con la variación climática y las características de los suelos permiten el desarrollo y recuperación de las diferentes comunidades vegetales. La conservación de la diversidad biológica es una necesidad con reconocimiento social, que se ve reflejada en las políticas públicas recientes, pero que requiere de consensos y negociaciones motivadas y fundamentadas entre los intereses públicos y privados

5.-Los registros de flora y fauna de este sistema ambiental, nos permiten reconocer la existencia de más de 55 especies de plantas vasculares, 19 especies de aves, 3 especies de mamíferos, 5 reptiles y 2 especies de anfibios. Se reconoce que existe escasa información de colectas fuera de las áreas naturales protegidas, se desconocen aspectos sobre la dinámica de las poblaciones locales y existen grupos de fauna poco estudiados

6.-. Los ciclones tropicales son fenómenos meteorológicos que han afectado de manera reiterada los ecosistemas del norte de Quintana Roo. Diversos estudios documentan que los vientos fuertes alteran de manera drástica la fisonomía y la estructura de la vegetación costera. Entre los daños más evidentes en las selvas destacan la defoliación, ruptura de ramas y tallos, caída de árboles y hasta la muerte de algunos árboles. Por sus efectos de aclareo induce pocos cambios en la composición de especies y la recuperación de la mayoría de las plantas afectadas se hace evidente luego de pocos meses después de la afectación.

corresponde a rodales de vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia en recuperación con condiciones distintas de desarrollo y conservación. 8.- Los procesos de urbanización, desarrollo turístico, especulación de terrenos y proliferación de asentamientos irregulares son las principales causas del cambio de uso del suelo y constituyen la principal amenaza para la diversidad biológica y la conservación del agua como recurso. Destaca la expansión del uso del suelo urbano en la reserva territorial norte de Cancún y la acelerada ocupación de nuevos terrenos para asentamientos humanos.

9.- En este sistema ambiental aun existen grandes extensiones con vegetación secundaria arbórea de selva donde se prevé el crecimiento urbano de esta ciudad.

10.- El desarrollo económico y la modernización han traído nuevas formas de relación entre los habitantes y su entorno. En un escenario futuro con la construcción de 851 viviendas que integran un desarrollo habitacional que cuenta con infraestructura, servicios públicos y equipamiento urbano, dentro de la zona urbana de la ciudad de Cancún, Q. Roo, donde existe una tendencia de crecimiento, se contribuye a la satisfacción de las necesidades básicas de igual número de familias y se generan hasta 250 empleos temporales durante la etapa de construcción.

IV.2.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca.

El análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca donde se ubica este proyecto, se describe en función de la evolución de la zona urbanizada y los asentamientos humanos en las últimas décadas y el impacto que ocasionaron en su estructura y su funcionamiento, por efecto de los cambios que han experimentado sus componentes físicos, biológicos y socioeconómicos de mayor importancia. Asimismo se describen las tendencias de desarrollo y/o deterioro que registra el sistema ambiental de la cuenca y que han incidido de manera determinante en la calidad ambiental que se presenta actualmente en este sistema ambiental.

Hasta finales de la década de los 60, la mayor parte del área correspondiente al sistema ambiental de este proyecto, estuvo cubierta por una vegetación de selva mediana subperennifolia en buen estado de conservación, mientras que en la porción este se presentaban manglares y vegetación costera. A partir de 1970 con el fomento de la ciudad de Cancún como polo turístico, se inicia en la porción Sur de este sistema ambiental un proceso continuo de ocupación por asentamientos humanos, los cuales de

manera gradual se incorporan al proceso de urbanización de esta ciudad. Esta tendencia de expansión de la mancha urbana de la ciudad de Cancún hacia los límites del municipio de Isla Mujeres ha sido ampliamente documentada en los distintos programas parciales de desarrollo urbano que se han realizado para esta zona en las últimas décadas (PPDU-Polígono 11 y PPDU para la ampliación del polígono 11) y se puede verificar mediante la sobreposición de las Cartas de vegetación y uso del suelo de las series I, II, III y IV del INEGI.

Los efectos de la urbanización sobre los componentes biológicos y físicos del ambiente en esta zona, han sido ampliamente documentados en los instrumentos de planeación (POEL-BJ, POEL-IM). Este proceso de transformación que se aprecia por el deterioro y fragmentación del hábitat para la vida silvestre, se inicia con la apertura de caminos y vialidades, seguida por labores de desmonte y despalme, con lo que se elimina la vegetación y se retira la capa superior del suelo hasta la roca firme, con frecuencia se realizan cortes con fines de nivelación, para posteriormente rellenar y compactar los asientos de las obras. Entre los principales impactos ambientales acumulativos de la urbanización se reconocen: la transformación del paisaje natural, la disminución del hábitat para la vida silvestre y el incremento del riesgo de contaminación del acuífero por la falta de servicios en los asentamientos humanos.

En este sistema ambiental existen extensos terrenos con vegetación secundaria colindantes a los asentamientos humanos donde se presenta con frecuencia la extracción de recursos forestales, por lo regular, se extrae de manera furtiva palizada para la construcción de palapas así como piedras y tierra.

En la actualidad, en el sistema ambiental de este proyecto, son evidentes los procesos de urbanización, se continua promoviendo el desarrollo turístico, existe especulación de terrenos y la proliferación de asentamientos irregulares, siendo estas las principales causas del deterioro ambiental y en conjunto constituyen la principal amenaza para la diversidad biológica y la conservación del agua como recurso, si no se ajustan dentro de un marco legal de regulación para la conformación de unidades urbanas sustentables que colindan con áreas naturales en recuperación.

Entre los factores ambientales que han provocado la degradación de la selva en este sistema ambiental destacan los huracanes y los incendios forestales. Los ciclones tropicales Gilberto y Wilma, se encuentran entre los más fuertes que han afectado de manera reiterada los ecosistemas del norte de Quintana Roo. Diversos estudios

destacan la defoliación, ruptura de ramas y tallos, caída de árboles y hasta la muerte de algunos árboles. Por sus efectos de aclareo induce pocos cambios en la composición de especies y la recuperación de la mayoría de las plantas afectadas se hace evidente luego de pocos meses después de la afectación (Sánchez, 2000). Sin embargo, se reconoce que el impacto de los huracanes, se incrementa de manera significativa cuando se presenta asociado a otros factores de disturbio como los incendios forestales y los cambios de uso del suelo provocados por las actividades productivas.

Los incendios forestales son eventos donde el fuego se expande sin control sobre especies arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas, de tal manera que se afecta vegetación forestal que no estaba destinada para la quema. En el norte de Quintana Roo han sido frecuentes los incendios forestales de gran extensión como los de 1989 luego del paso del Huracán Gilberto. Se reconoce que existe una alta correlación entre la intensidad de los huracanes y la incidencia de incendios forestales en los periodos de sequia subsecuentes. Por lo general, los incendios de mayor intensidad se presentan en selvas maduras donde existe más cantidad de material combustible acumulado, pero en las áreas con vegetación secundaria los incendios son recurrentes, ya que se incendian con mayor frecuencia las áreas previamente afectadas por incendios

La vegetación predominante en el sistema ambiental de este proyecto, presenta características que corresponden con una vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia. La selva mediana subperennifolia es el tipo de vegetación más extenso en el municipio de Benito Juárez. Esta comunidad vegetal presenta los individuos de mayor talla, el mayor número de especies y el mayor número de especies protegidas. Se desarrolla sobre suelos jóvenes ligeramente planos y con buen drenaje. Las presiones previstas por la expansión de la mancha urbana según el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Benito Juárez (PMDUS-BJ), nos señalan que a corto plazo se presenta una tendencia de incremento en el cambio de uso del suelo dentro de este sistema ambiental hacia los usos urbanos, como lo prevén los instrumentos de planeación vigentes, por lo que se espera una fragmentación paulatina y la disminución del hábitat con condiciones adecuadas para el desarrollo de las poblaciones de flora y fauna silvestres que son sensibles a la presencia humana. Además de que por su incorporación al desarrollo urbano de la ciudad de Cancún, se hace necesario para evitar la degradación visual de la zona urbana y contribuir al impulso del desarrollo socioeconómico sostenido de la misma, garantizar la dotación de servicios públicos que eviten y pongan en riesgo los recursos naturales y procesos ecológicos prioritarios.

IV.2.2. Medio físico.

Clima y fenómenos meteorológicos.- En el área de estudio se presenta un régimen climático del tipo cálido subhúmedo, con influencia de factores locales como son la constante brisa marina y la elevada humedad atmosférica, por su colindancia con las aguas del Mar Caribe, así como por la reducida elevación sobre el nivel del mar y la ausencia de prominencias orográficas, que pudieran detener las corrientes de aire húmedo.

El comportamiento de la precipitación y la temperatura a través del tiempo y su relación con otros elementos atmosféricos como la evaporación y la humedad relativa, son la base para la clasificación del tipo climático que caracteriza la zona norte de esta entidad. En esta zona se manifiesta el subtipo climático cálido subhúmedo Aw0, que es el más seco de los cálidos subhúmedos (figura 8); presenta un régimen de lluvias en verano y una precipitación media anual de 1012.87 mm. Tiene una temperatura media anual de 26.6 °C, una variación de la temperatura media mensual entre el mes más frío y el mes más caliente menor a 5 °C, por lo que se considera isotermal.

Figura 8.- Subtipos climáticos que se presentan en la zona norte del estado de Quintana Roo. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Escala 1: 250,000

lo general se presentan de noviembre a febrero. La evapotranspiración media anual es similar a la precipitación. Con base en los registros para el lapso 1991-2006 de la estación meteorológica de CONAGUA en Cancún, la precipitación media anual para la zona es de 1401.6 mm y se concentra principalmente de junio hasta octubre (60.1%); y la temperatura promedio anual es de 27.3 oC la cual alcanza su máximo nivel en el mes de agosto.

En relación con los factores de riesgo hidrometeorológico, la zona donde se pretende llevar a cabo la implementación del proyecto se encuentra en la franja de paso de huracanes que se forman en la región del Atlántico. Lo anterior determina que exista un elevado riesgo a este tipo de fenómenos meteorológicos. De acuerdo al Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), la zona norte del estado de Quintana Roo se cataloga como de alto riesgo a la incidencia de ciclones (Fig. 9).

Los huracanes son frecuentes durante la última parte del verano y el comienzo del otoño (Agosto-Octubre e incluso Noviembre). Cuando se generan estas perturbaciones atmosféricas afectan a las costas de Quintana Roo. Los fuertes vientos, el oleaje generado por los mismos y las ondas de tormenta que elevan considerablemente el nivel del mar causan con regularidad efectos destructivos en los ecosistemas costeros.

Figura 9.- . Mapa de peligros por incidencia de ciclones. Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED).