UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
SISTEMA DE POSTGRADO UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN
ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE EMPRESAS
TESIS DE INVESTIGACIÓN COMO REQUISITO PREVIO PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
MAGÍSTER EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
DISEÑO DE UN PLAN DE NEGOCIOS PARA ESTABLECER UNA MICROEMPRESA DE PRODUCTOS ARTESANALES DERIVADOS DE LA CIRUELA EN EL RECINTO “JUNTAS DEL
PACÍFICO”, PROVINCIA DE SANTA ELENA, ECUADOR.
ECON. JULIO CÉSAR CALVACHE GARCÍA
GUAYAQUIL, ECUADOR
2016
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CERTIFICACIÓN
Yo: Econ. Alex Ibarra Velázquez, Msc docente de la Universidad Agraria del Ecuador, en mi calidad de Director CERTIFICO QUE: He revisado la Tesis de Investigación Titulada: DISEÑO DE UN PLAN DE NEGOCIOS PARA ESTABLECER UNA MICROEMPRESA DE PRODUCTOS ARTESANALES DERIVADOS DE LA CIRUELA EN EL RECINTO “JUNTAS DEL PACÍFICO”, PROVINCIA DE SANTA ELENA, ECUADOR, para el año 2015, la misma que ha sido elaborada y presentada por el ECON. JULIO CESAR CALVACHE GARCIA;
la cual cumple con los requisitos técnicos y legales exigidos por la Universidad Agraria del Ecuador para este tipo de estudios.
Atentamente,
________________________
ECON. ALEX IBARRA VELAZQUEZ, MSC.
DIRECTOR DE TESIS
Guayaquil, 15 de septiembre del 2016
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UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
SISTEMA DE POSTGRADO UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
TEMA
DISEÑO DE UN PLAN DE NEGOCIOS PARA ESTABLECER UNA MICROEMPRESA DE PRODUCTOS ARTESANALES DERIVADOS DE LA CIRUELA EN EL RECINTO “JUNTAS DEL
PACÍFICO”, PROVINCIA DE SANTA ELENA, ECUADOR.
AUTOR
ECON. JULIO CESAR CALVACHE GARCIA
TESIS DE INVESTIGACIÒN
APROBADA Y PRESENTADA AL CONSEJO DE POSTGRADO COMO REQUISITO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÌTULO DE
MAGISTER EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
TRIBUNAL DE SUSTENTACIÒN
Ing. Luis Calle Mendoza, M.Sc.
PRESIDENTE
Ing. José Alarcón Salvatierra, M.Sc. Ing. Wilson Molina Oleas, M.Sc.
EXAMINADOR PRINCIPAL EXAMINADOR PRINCIPAL
Econ. Alex Ibarra Velásquez, M.Sc.
EXAMINADOR SUPLENTE
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DEDICATORIA
A DIOS Y MI FAMILIA
Dedico este trabajo primeramente a Dios sobre todas las cosas que ha sido mi fortaleza y mi roca, siguiendo por mis padres que fueron pilar fundamental en esta lucha en busca de los objetivos trazados, mi familia, mi esposa por sus incentivos y siempre en busca de la auto superación, mis conocidos por el apoyo incondicional en tantos momentos de la vida académica.
Este trabajo quiero que también sirva para las personas que lo tomen de referencia de que las cosas en esta vida no es nada fácil, todo es motivo de lucha y esfuerzo.
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AGRADECIMIENTO
A Dios por todos estos años de bendiciones, de buena salud, de la capacidad, el tesón, el trabajo que me brindo en todos estos años de seguir diferentes etapas en la formación profesional y académica. Por la familia y todas esas personas positivas que puso en mi camino queme incentivaron a irme superando en todos los sentidos de mi vida.
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RESPONSABILIDAD
Dejo constancia que todos los datos, resultados, así como la información
obtenida en este estudio le corresponden única y exclusivamente a la autora y los Derechos a la Universidad Agraria del Ecuador.
______________________________________
ECON.JULIO CESAR CALVACHE GARCÍA CC: 0923529101
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RESUMEN
El presente trabajo de investigación trata sobre la comercialización de productos derivados de la ciruela en el recinto Juntas del Pacífico, debido a que la ciruela de nombre científico Spondias purpurea, es un fruto que posee 44%, fuente de proteínas, vitamina y fibra. Además posee gran propiedades nutritivas y digestivas por ello se analizó y se decidió producir cuatro productos de consumo masivo como son la mermelada, yogurt, vino y torta de ciruela. Para ello se analizó los factores necesarios para poner en marcha el proceso de producción y comercialización de los mismos, buscando fuentes de financiamiento, maquinarias e insumos necesarios para la fabricación de los mismos. El objetivo fue mejorar y optimizar la producción y cosecha de la fruta ya que debido al desconocimiento de los comuneros de la zona no aprovechaba todas las bondades de que la fruta ofrece. Para ello se establecieron los estudios necesarios para establecer la acogida que tendrían los productos, demostrando que los productos tendrían éxito en el mercado, mejorando con ello los ingresos de las familias del Recinto Juntas del pacifico.
Palabras claves: Comercialización, estrategia, desarrollo endógeno, plan de negocio, marketing.
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SUMMARY
This research deals with the marketing of products derived from the plum in then closure Juntas del Pacifico, because the plum “Spondias purpurea” scientific name is a fruit that has 44%, source of protein, vitamin and fiber. It also has great nutritional and digestive properties was analyzed and it was decided to produce for consumer products such as jelly, yogurt, wine and plum cake. To do the necessary factors analyzed to launch the production process and marketing them, seeking funding, machinery and in puts required for the manufacture there of. The aim was to improve and optimize the production and harvesting of the fruit as due to ignorance of the villagers in the area did not benefit all the benefits that the fruit offers. To do the necessary studies were set up to establish the reception would have the products, showing that the products would succeed in the market, thereby improving income families Juntas del Pacifico Campus.
Keywords: Marketing, strategy, endogenousdevelopment, business plan, marketing.
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ÍNDICE
I INTRODUCCIÓN ... 1
1.1IMPORTANCIA O CARACTERIZACIÓN DEL TEMA ... 2
1.2 PLANTEAMIENTO DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA ... 3
1.3 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DEL TEMA ... 4
1.4 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA ... 5
1.5 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ... 6
1.6 OBJETIVOS ... 6
1.6.1 Objetivo General ... 6
1.6.2 Objetivos Específicos ... 6
1.7 HIPÓTESIS ... 7
1.8 APORTE TEÓRICO ... 7
1.9 APLICACIÓN PRÁCTICA ... 8
II CAPÍTULO 1 ... 9
MARCO TEÓRICO ... 9
2.1 ESTADO DEL ARTE ... 9
2.2 BASES CIENTÍFICAS Y TEÓRICAS DE LA TEMÁTICA ... 14
2.2.1 PLAN DE NEGOCIOS ... 14
2.2.2 ANALISIS FODA ... 15
2.2.3 ANALISIS PESTA ... 15
2.2.4 MATRIZ BCG ... 16
2.2.5 CADENA DE VALOR ... 17
2.3 FUNDAMENTO LEGAL ... 20
2.3.1 Constitución Política de la República del Ecuador. ... 21
2.3.2 Plan Nacional de Desarrollo. ... 22
2.3.3 Requisitos para permisos en la provincia de Santa Elena... 24
2.3.4 Normas INEN ... 27
2.3.5 Permiso ARCSA ... 32
ASPECTOS METODOLÓGICOS ... 38
3.1 MÉTODOS ... 38
x
3.1.1 Modalidad y Tipos de Investigación ... 38
3.2.1 Métodos ... 38
3.3 VARIABLES ... 40
3.4 ESTADÍSTICA DESCRIPTIVA O INFERENCIAL ... 41
3.5 POBLACIÓN Y MUESTRA ... 41
3.5.1Descripción Poblacional ... 43
3.6 TÉCNICAS ... 43
3.7 CRONOGRÁMA DE ACTIVIDADES ... 44
RESULTADOS ... 45
3.8 RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA A POTENCIALES CONSUMIDORES DE LOS PRODUCTOS DERIVADOS DE LA CIRUELA. ... 45
3.9 PROPUESTA PLAN DE NEGOCIO ... 53
3.9.1 Introducción ... 53
3.9.2 Objetivo General ... 53
3.9.3 Misión ... 53
3.9.4 Visión... 53
3.9.5 Análisis de la industria ... 54
3.9.6 Análisis FODA ... 55
3.9.7 Análisis de mercado ... 56
3.9.8 Producto ... 56
3.9.9 Análisis de la Competencia ... 57
3.9.10 Descripción del Negocio ... 59
3.9.11 Estrategia de comercialización ... 60
3.9.12 Operaciones y Administración ... 60
3.9.13 Proceso de Producción ... 61
3.9.13.1 Mermelada de Ciruela ... 61
3.9.13.2 Yogurt de Ciruela... 64
3.9.13.3 Vino de Ciruela ... 66
3.9.13.4 Torta de Ciruela ... 66
3.9.14 Plan de Riesgo ... 67
3.9.14. 1 Pronósticos de riesgo ... 67
3.9.14.2 Identificación de los impactos al medio ... 67
3.9.14.3 Impacto al ambiente ... 68
xi
3.9.14.4 Medidas de mitigación ... 68
3.9.14.5 Amenazas naturales ... 68
3.9.14.6 Disposición final de residuos sólidos ... 68
3.9.14.7 Otros riesgos ... 69
3.9.15 Plan financiero ... 69
3.9.15.1 Componentes de los productos con valor agregado derivados de la ciruela. ... 69
3.9.15.2 Presupuesto de inversión de Activos Fijos ... 72
3.9.15.3 Costos de nómina ... 72
3.9.15.4 Ingresos proyectados de 3 a 5 Años. ... 74
3.9.15.5 Presupuesto de Plan de comercialización ... 75
3.9.16 Implementación ... 75
DISCUSIÓN ... 76
CONCLUSIONES ... 77
RECOMENDACIONES ... 78
BIBLIOGRAFÍA ... 79
ANEXOS ... 82
xii INDICE DE GRAFICOS
Gráfico 1: Clasificación por género de los encuestados ... 45
Gráfico 2: Rango de Edad de los encuestados ... 46
Gráfico 3: Sector de la ciudad en que vive ... 46
Gráfico 4: Usted ha consumido de productos derivados de la ciruela ... 47
Gráfico 5: Indique si le agradaría consumir los siguientes productos. ... 48
Gráfico 6: Califique qué aspectos usted considera importantes al comprar productos comestibles ... 48
Gráfico 7: Dónde usted preferiría comprar productos comestibles de especialidad (vinos y conservas de ciruela)? Seleccione los que usted considere principales. ... 49
Gráfico 8: Considerando esta escala donde 1 es nada importante y 5 muy importante puede decir cuál es la importancia para usted de los siguientes atributos al momento de realizar una compra ... 50
Gráfico 9: Cuánto estaría dispuesto a pagar por los siguientes productos artesanales Premium ... 51
Gráfico 10: Le gustaría recibir promociones e información de los productos a través de las redes sociales y correo electrónico ... 51
Gráfico 11: Con qué frecuencia usted compraría los productos (vino de ciruela, mermelada, torta y yogurt. ... 52
xiii INDICE DE ANEXOS
ANEXO 1: Ubicación georeferenciada de la común Juntas del Pacífico ... 82
ANEXO 2: Planogama de góndola ... 83
ANEXO 3: Nivel de las góndolas ... 83
ANEXO 4: Análisis FODA... 84
ANEXO 5: Estudio PESTA ... 85
ANEXO 6: Matriz BCG ... 86
Anexo 7: INEN Presentación de contenidos de nutrientes ... 87
ANEXO 8: Diagrama de Flujo de Materia Prima de la ciruela ... 88
ANEXO 9: Diagrama de Flujo de Mermelada de ciruela ... 89
ANEXO 10: Diagrama de flujo del licor de ciruela ... 90
ANEXO 11: Diagrama de flujo de la elaboración de yogurt ... 90
ANEXO 12: Encuesta a potenciales consumidores de los productos derivados de la ciruela ... 91
ANEXO 13: Entrevista ... 94
ANEXO 14: Flujo de Caja, Valor Actual Neto , Tasa Interior de Retorno, Plazo de Recuperacion. ... 95
ANEXO 15: Certificación de Encuestas a Productores...………..………… …99
ANEXO 16: Entrevista ... 98
ANEXO 17: Certificación de Encuestas a Productores ... 100
ANEXO 18: Entrevista ... 103
ANEXO 19:Certificación de Encuestas a Proveedores ... 103
ANEXO 20: Entrevista ………...…………104
ANEXO 21: Certificación autoridades de la comuna …………..……….106
ANEXO 22: Cronograma de la Propuesta ………..……….108
ANEXO 23: Anexo de Diseño de Microempresa de Derivados de la Ciruela ……….……….. 109
1
I INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de titulación propone el diseño de un plan de negocios para la creación de una microempresa dedicada a la elaboración de productos artesanales a base de ciruela Dicha organización se ubicará en la comuna “Juntas del Pacífico”, lugar donde se concentra la mayor producción de frutas (ciruela de huesito).
La comuna Juntas del Pacífico de la provincia de Santa Elena está ubicada a 30 minutos de la ciudad de Guayaquil, vía a la península Santa Elena (Provincia de Santa Elena) llegando al Km 30 junto al canal trasbase de Cedege, de lado derecho, en sentido contrario a la izquierda en sentido Santa Elena – Guayaquil, cuenta con aproximadamente aproximadamente 9.775 hectáreas, donde habitan alrededor de 1800 personas pertenecientes a unas 350 familias, la mayoría de sus pobladores está dedicada a la siembra y cosecha de ciruela.
La jornada de trabajo en la comuna Juntas del Pacífico comienza cada día a las 05:00. A esa hora, las amas de casa preparan el desayuno. Luego, en grupos familiares, la mayoría emprende una caminata que en algunos casos es en promedio de entre uno y dos kilómetros hacia las plantaciones de ciruelas.
Es un pueblo muy trabajador que vive de la venta de productos derivados de la ciruela que ellos producen de manera artesanal, tienen problemas de
almacenamiento porque la fruta se produce en abundancia en octubre, noviembre y diciembre, y no cuentan con las debidas bodegas de almacenamiento climatizado, lo que hace que los precios bajen significativamente en estos meses.
Por ello se han visto en la necesidad de producir mermelada, licor, torta y yogurt para poder venderlos y no sólo vender la fruta en esta natural, la idea de emprendimiento busca darle un valor agregado para el consumo de la fruta. De esta
2 manera buscan fomentar la participación activa de los pequeños productores y
moradores de la comuna mencionada con la finalidad de generar plazas de empleo que lleve a los pobladores a formar parte de la población
económicamente activa.
En la presente tesis se investiga la posibilidad de poder comercializar los productos en la ciudad de Guayaquil, ya que se concentra el grupo objetivo que se aspira alcanzar. Personas de un estrato social medio – alto,
interesados en el consumo de productos derivados de la ciruela.
1.1 IMPORTANCIA O CARACTERIZACIÓN DEL TEMA
La producción de ciruela en Ecuador se concentra en la zona costera, específicamente en la comuna Juntas del Pacífico ubicada en Chongón – Colonche en la Provincia de Santa Elena. La cosecha se da entre el período de Septiembre y Diciembre, siendo Octubre el mes con mayor pico de
producción (Revista El Agro, 2015).
La actividad agrícola destacada de este sector lo ha llevado a ser reconocido como la capital de la ciruela creando incluso un interés turístico por el público local, lo que ha permitido desarrollar la tradicional Feria de la
Ciruela, dónde participan los productores con su cosecha y diversos productos elaborados de forma artesanal (Ministerio de Turismo, 2014).
La vasta producción de ciruela de huesito en la región y el consumo en sus diferentes formas de elaboración a nivel nacional permite plantear la creación de una microempresa dedica la elaboración artesanal y
comercialización de productos derivados de la fruta mencionada, teniendo como mercado principal a los pobladores de la ciudad de Guayaquil al iniciar la distribución.
3 La idea de emprendimiento expuesta asienta sus bases en el cambio de la matriz productiva, la misma que a través del talento humano y el conocimiento busca pasar de ser una generadora de riquezas enfocada en la exportación de materias primas a mercados internacionales por la comercialización de productos terminados con valor agregado, generando así la participación activa de los diferentes actores del sector industrial en la actividad económica (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2013).
1.2 PLANTEAMIENTO DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
La presidenta de la Asociación de Pequeños Productores de Ciruelas “Juntas del Pacífico”, Irle Neira comentó en una entrevista realizada por la Revista El Agro lo siguiente: “Al inicio de la cosecha, el precio de la caja es beneficioso para el
productor, cuesta entre 20 a 30 dólares, pero cuando ya está en mayor producción va decayendo el precio y al final terminan pagando hasta USD 3,00 la caja, lo cual no es rentable para el productor, por lo que la fruta se madura y es preferible dejarla perder en la plantación que trabajar todo un día. Otros agricultores la aprovechan para dar valor agregado y así obtener una mayor rentabilidad.” (El Agro, 2012)
El proceso de producción de “ciruelas” en el recinto Juntas del Pacifico involucra la participación de alrededor de 3.000 familias, quienes de esta actividad obtienen los recursos económicos para el sustento diario de los hogares. Sin embargo la rentabilidad generada por la venta de esta fruta es considerablemente buena en términos financieros sólo durante los meses de inicio y fin de la cosecha, ya que no hay una excesiva oferta. Los meses de Octubre y Noviembre el precio de la caja decae de $30,00 a $6,00 debido a la sobreproducción, sin permitir llegar a cubrir los costos relacionados a la jornada de recolección y movilización de los productos hasta el sitio de expendio, por ello el productor prefiere mantener los cultivos hasta su descomposición.
4 Por otra parte la demanda de las ciruelas se muestra constante. Una de
las localidades con mayores índices de consumo es la ciudad de Guayaquil, cuyos habitantes tienen la tradición de comer las ciruelas salteadas, en
bebidas (jugos y vinos) y conservas, las mismas que son preparadas en casa.
Por consiguiente la información expuesta, que ha sido derivada de una observación directa y fuentes secundarias conlleva al planteamiento del diseño de un plan de negocios para establecer una microempresa dedicada a la elaboración de productos artesanales en base a ciruelas, tales como vino y conservas (mermeladas y fruta en almíbar). Teniendo como principal mercado objetivo un grupo de personas de un estrato social medio – alto interesadas en el consumo de alimentos hechos con ciruela de huesito.
El proceso operativo de la futura microempresa tendrá como primordiales intervinientes a los gestores de los canales de distribución tradicional por motivos de comercialización de productos y a los agricultores que mantienen sus cultivos en el sector de Juntas del Pacífico, ya que serán los proveedores de la materia prima.
Se busca trabajar con los pequeños productores para dinamizar su actividad económica, cooperando con la disminución de los abusos
ocasionados por la concentración de poder de los grandes intermediarios y las prácticas monopólicas.
1.3 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DEL TEMA
La importancia del tema radica en el diseño de un modelo de negocios que permita la creación de una microempresa que engloba una estructura de principios financieros, marketing y operativos que permitan el
desenvolvimiento de las actividades comerciales en un entorno competitivo cambiante. Además de instaurar un preámbulo de cultura organizacional que
5 motive a los trabajadores al desarrollo de las habilidades técnicas y de conocimiento.
Desde un punto de vista social se busca conectar al microempresario con el productor a través de una relación basada en cooperación y justicia con una
retribución económica mutua que permita mejorar las condiciones de vida, aportando de esta forma la erradicación de la pobreza del país. Además de ser una
microempresa generadora de plazas de empleo para un porcentaje de los habitantes de la comuna Juntas del Pacífico.
Por otra parte se incentiva la producción nacional y la creación de nuevas marcas emergentes en el mercado local para su posterior reconocimiento que podría llegar a convertirse en un producto de valor agregado con certificación nacional para una posible comercialización a nivel internacional.
1.4 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
La delimitación del problema se enmarcará dentro de los siguientes parámetros:
Delimitación Espacial: La ciudad de Guayaquil, será el sector de estudio para determinar el nivel de aceptación de la propuesta de negocio, ya que este será el principal mercado. Juntas del Pacífico será otro punto de investigación ya que en esta comuna se plantea la creación de la microempresa para la elaboración de los productos artesanales a base de ciruela. (Ver anexo 1).
Área de estudio: Las áreas que se contemplarán en el presente trabajo serán de índole financiero, publicidad, operativo y comercial.
Delimitación temporal: Octubre 2015 – Mayo 2016
6 Aspecto: Diseño de un plan de negocios para la creación de una
microempresa de productos artesanales derivados de la ciruela en el recinto Juntas del Pacífico, ubicado en la Provincia de Santa Elena.
Problema: Falta de una estructura organizacional que permita la comercialización de productos artesanales derivados de la ciruela en los diferentes mercados locales.
1.5 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Las condiciones expuestas en desarrollo agrícola del sector Juntas del Pacifico, combinado con las fluctuaciones en los ingresos generadas por la oferta del producto en épocas de sobreproducción generan en la zona la necesidad de dejar perder dicho ciclo productivo al no verse rentabilidad suficiente para llevar a cabo su recolección y envió a los centros de distribución, dicha situación demuestra la necesidad de proporcionar al
mercado productos con valor agregado que permitan generar un ingreso más sostenible para la comunidad mientras se genera actividades secundarias que permitan utilizar la materia prima y mano de obra subutilizada en dichos
periodos para aumentar su nivel de ingresos.
1.6 OBJETIVOS
1.6.1 Objetivo General
Diseñar un plan de negocios para establecer una microempresa de productos artesanales derivados de la ciruela en el recinto Juntas del Pacífico, Provincia de Santa Elena, Ecuador.
1.6.2 Objetivos Específicos
7 - Estimar la oferta y la demanda por productos artesanales derivados de la ciruela en la ciudad de Guayaquil.
- Evaluar la rentabilidad financiera de la propuesta planteada con una proyección a cinco años.
- Identificar los aspectos operativos involucrados en la elaboración de los productos artesanales derivados de la ciruela.
1.7 HIPÓTESIS
El presente proyecto se fundamenta en las siguientes hipótesis:
El mercado de la ciudad de Guayaquil, mercado meta de la propuesta, encontrará atractivos los productos ofertados por la iniciativa y estará dispuesto a consumirlos.
La comunidad Juntas del Pacifico cuenta con los factores socioeconómicos necesarios para poder ejecutar la propuesta.
La propuesta generará ingresos para la comunidad diversificando su oferta agrícola.
1.8 APORTE TEÓRICO
El proyecto busca aportar en el ámbito teórico mediante los siguientes puntos:
Mediante el establecimiento de los referentes teóricos de la propuesta la iniciativa se presenta para poder ser base de consulta a proyectos similares en áreas del conocimiento afines y poder ser desarrollado sobre el mismo otras iniciativas de valor agregado sea esta en el mismo mercado o mercados distintos.
8
Se realizará algunas herramientas de análisis como el estudio FODA, Estudio PESTA, Matriz BCG.
El análisis de mercado que se ejecutará permitirá ser utilizado como fuente secundaria de información para la evaluación del
comportamiento del consumidor en líneas de negocio similares así como la factibilidad de mercado de iniciativas de valor agregado en productos agrícolas.
El plan operativo y de marketing propuesto servirá como base de principios básicos a ser ejecutados para el correcto desempeño de la entidad empresarial que permita su desarrollo y sostenibilidad en el tiempo.
Finalmente el análisis financiero de la propuesta podrá ser aplicado a otras realidades empresariales usando su formato y
lineamientos para la ejecución y evaluación de proyectos de inversión.
1.9 APLICACIÓN PRÁCTICA
La aplicación práctica de la propuesta se ve fundamentada en su
desarrollo y ejecución, la misma una vez presentada, y habiendo demostrando cumplir con los estándares del cuerpo colegiado donde se la muestra para consideración, se procederá a su entrega a la comuna para su futura ejecución y empoderamiento local.
En la aplicación práctica directa de la propuesta será importante considerar los trabajos de campo requeridos, estudio de mercado, reuniones con la comunidad y proyecciones de mercado y financieras requeridas para el análisis multivariable de la iniciativa.
9 La aplicación práctica se basa en el desarrollo endógeno el mismo que va a permitir potenciar la capacidad de producción de la comunidad perteneciente a Juntas del Pacífico para poder fortalecer su economía y nivel de vida mediante la fabricación de productos derivados de la ciruela por exceso de producción. A través del desarrollo endógeno se podrá realizar transformación social, cultural y económica del sector ya que va a mostrar las tradiciones en cuanto a los productos derivados de la ciruela.
II CAPÍTULO 1
MARCO TEÓRICO
2.1 ESTADO DEL ARTE
La ciruela es el fruto del ciruelo, árbol de la familia de las rosáceas, que alcanza hasta 5 m de altura. Se trata de una drupa de forma redondeada u oval, de hasta 7 cm de diámetro, con un hueso leñoso que contiene una semilla, no
comestible, en su interior. No existe unanimidad en cuanto a su origen, aunque la mayoría de los autores afirman que procede del Cáucaso, Anatolia y Persia desde donde fue introducida en Italia (149 a.C.), extendiéndose pronto por toda Europa. En la actualidad, existen más de 200 variedades, pero la reina de las ciruelas, por su sabor y calidad, es la variedad llamada claudia en honor a la reina Claudia, primera esposa del rey Francisco I de Francia.
El presente trabajo de titulación tomará como base de investigación teorías del área de marketing, finanzas, administración y logística para la creación de un plan de negocios que permita generar un modelo de negocio que sea rentable y se adapte a las condiciones competitivas y económicas del país.
10 Philip Kotler en el marketing tradicional plantea que uno de los
principales enfoques que se debe tener al crear un modelo de negocios es la evaluación de las 4PS, las mismas que consisten en definir las estrategias para impulsar la participación de mercado de un producto (Kotler, Principios de Marketing, 2011).
- Producto: Conjunto de características que satisfacen la necesidad de los clientes.
- Promoción: La forma en que se dará a conocer el producto en el mercado.
- Plaza: Lugar dónde se venden los bienes.
- Precio: El valor económico que los potenciales consumidores esperan pagar por determinado bien o servicio.
Michael Porter propone la creación del valor agregado en los productos, es decir otorgar al bien o servicio una característica que sea bien percibida por los consumidores y que esta no se presente en los otros competidores,
generando de esta forma una ventaja competitiva (Porter, Ventaja Competitiva, 2012).
La ventaja competitiva que se plantea en el presente proyecto es el cambio del consumo de la ciruela, al ofertar en el mercado productos
terminados que son apetecidos, tales como las conservas y el vino. Además de hacer énfasis en el origen de la materia prima, señalando que esta es adquirida a los pequeños productores de una comuna con la finalidad de mostrar que no existen excesos a favor del empresario. De acuerdo a investigaciones en la actualidad el consumidor ha creado una conciencia acerca de la procedencia y procesos de fabricación de los artículos,
sintiéndose más atraídos por aquellos que muestran una vinculación con la responsabilidad social (Werner, 2012).
11 Otro de los aspectos de mayor prioridad es el marketing relacionado la
promoción (difusión de información) acerca de la oferta. La penetración de productos nuevos en un mercado existente debe emplear como principal estrategia la
transmisión de las bondades que contienen, los beneficios que ofrecen, antes de mostrar una promoción de ventas (Hoffman, 2014).
La correcta estructura de un mensaje publicitario se fundamenta en el correcto uso de las palabras, las mismas que dependen del lugar, cultura y códigos
conceptuales que maneje el grupo objetivo (Sullivan, 2012). Las personas mediante los canales sensoriales; visual, auditivo, olfativo, tacto y gusto reciben los mensajes que generan la motivación a identificar la necesidad y la forma de resolverla,
estimulando así la preferencia por determinada marca de producto o servicio (Griffin, 2011).
Las marcas nuevas emergentes para segmentar el público emplean la estrategia de marketing digital, enfocado en redes sociales, con el propósito de establecer un contacto más directo con el esperado receptor, además se respaldan en los sitios web oficiales para proporcionar detalles adicionales acerca de las acciones que realiza la empresa (Mcleod, 2015).
A través de redes sociales se busca desarrollar un contenido de interés que motive a los seguidores a leer las publicaciones realizadas con la intención de que sea compartido entre los usuarios de la red y originar una manifestación viral,
conocida como una tendencia en redes sociales, obteniendo publicidad gratis para la marca (Riley, 2014).
Por ello es importante seleccionar un líder de opinión que sea allegado a sus seguidores para emprender la idea de que determinado bien o servicio es la mejor opción en el mercado, aumentando su participación (Borgatti, Everett, & C, 2013).
12 Dentro de la estrategia de publicidad online según SethGodin es
necesario solicitar permiso a los potenciales consumidores el envío de mensajes con información y promociones acerca de la empresa, con la finalidad de establecer una relación a largo plazo, dónde se logre obtener al menos el 75% de atención (Godin, 2010).
La estructura que debe implicar este denominado Marketing de permiso es:
- Anticipado: Los mensajes son esperados a través de diversos medios electrónicos, tales como redes sociales o correos electrónicos.
- Personal: La comunicación es personalizada, de acuerdo a los intereses de cada individuo.
- Relevante: El receptor debe estar 100% interesado en la notificación.
Carlos Jiménez expone que la promoción de los productos o servicio involucran también tácticas de ventas con la finalidad de impulsar el consumo, dichas estrategias son conocidas como “pull y push”. Las herramientas que se suelen usar son los descuentos, bonos, regalo de muestras, concursos,
sorteos, etc. Sin embargo si no existe un plan, estas no permitirán obtener resultados favorables para la rentabilidad de la compañía (Jiménez, 2011).
Los motivadores para realizar compras de artículos de consumo masivo en los autoservicios tradicionales o tiendas de conveniencia tienen la
influencia de dos aspectos: empaque y estrategias de mercadeo. Lisa Baer, autora de la obra “El gran libro de empaques”, plantea que el diseño de la presentación de los productos es el primer contacto visual que existe, los
13 clientes son atraídos por la estructura y funcionalidad, convirtiéndose en el detonante decisivo para la adquisición impulsiva (Baer, 2011).
James Petruzinksky afirma que los empaques y las personas tienen un vínculo, ya que se crea una atracción basada en las preferencias, tendencias y características con las que se siente identificado. Por ello el diseño se debe basar en el perfil del grupo objetivo que se espera alcanzar combinado con la identidad de marca e historia que se quiere expresar (Petruzinksky, 2011).
Otra de las estrategias fundamentales empleadas en la comercialización de bienes en el canal de distribución directo es el mercadeo, la misma que se define como el conjunto de técnicas utilizadas en el punto de venta para impulsar la compra, beneficiando tanto al fabricante como al distribuidor. Los elementos son escogidos de acuerdo a la ubicación de la góndola dentro de la superficie de expendio (Ver Anexo 2 y 3), estas pueden ser las zonas calientes (alta fluencia de gente) o frías (bajo nivel de visitas) (Silent selling: Best practices and effective strategies in visual
merchandising, 2011).
Una vez definida la zona de la góndola se procede a desarrollar un
planograma, que es un componente básico para la organización de productos en percha (Sáez, 2012).
Se busca la optimización del manejo de productos eligiendo los sitios adecuados en función de variables de tiempo, cantidad, tipo de escaparate y ubicación (Pleger, 2011).
La eficiente operación de una empresa se respalda en la capacidad de producción de la misma, para cubrir con la demanda creada en el mercado y lograr cumplir con los requerimientos de los clientes. Superar las expectativas permite la fidelización y relaciones a largo plazo que mantienen la rentabilidad y sustentabilidad de una organización.
14 Henry Fayol propone un modelo administrativo tradicional en el que se
engrana cada departamento; ventas, marketing, producción, financiero y logístico, siguiendo un esquema compuesto de las siguientes partes (Fayol, 2013):
- División de trabajo: Especialización en tareas específicas.
- Unidad de mando: Los trabajadores tienen un líder, quien de forma activa dirige a su grupo al cumplimiento de los objetivos.
- Orden y equidad: El trato justo e igualitario para todos los miembros de una compañía.
- Iniciativa: Incentivar a los colaboradores a la creación de acciones favorables para la empresa.
La correcta administración se refleja en los comentarios positivos y preferencia por la marca en el mercado, que se ve de forma cuantitativa en las ventas e indicadores financieros de la compañía. Las decisiones acerca de la operatividad se basan en los factores de rentabilidad, los mismos que son TIR, VAN (Kimmel, 2012).
2.2 BASES CIENTÍFICAS Y TEÓRICAS DE LA TEMÁTICA
El proyecto se fundamenta en los siguientes conceptos científicos del desarrollo empresarial:
2.2.1 PLAN DE NEGOCIOS
El plan de negocios es un documento formal elaborado por escrito que sigue un proceso lógico, progresivo, realista, coherente y
15 orientado a la acción, en el que se incluyen en detalle las acciones futuras que habrán de ejecutar tanto el dueño como los colaboradores de la empresa, utilizando los recursos de que disponga la organización, procurar el logro de determinados resultados (objetivos y metas) y que, al mismo tiempo,
establezca los mecanismos que permitirán controlar dicho logro.
2.2.2 ANALISIS FODA
En la presente investigación se realizó el análisis FODA como se puede ver en el Anexo 4, dentro de las fortalezas se pudo apreciar que cuentan con una
producción abundante de ciruela, con poca inversión por parte de los pobladores del recinto Juntas del Pacífico, debido a que poseen una vasta extensiones de terreno fértil donde cosechan la ciruela, así los habitantes tienen buena predisposición para trabajar. En cuanto a las debilidades ellos no cuentan con recursos económicos o líneas de crédito que les permita masificar la producción de productos derivados de la ciruela, de la misma forma no cuenta con vías de acceso expeditas lo que hace que se pierda la producción por falta de transportación. Sobre las oportunidades que se presenta es que se pueden realizar productos procesados derivados de la ciruela.
En las amenazas que se presentan debido a la iintermediación comercial genera merma de ganancias por caja vendida de ciruela. La latente monopolización de medios de comercialización de la fruta protagonizada por personas ajenas a la actividad y el descuido de las autoridades gubernamentales, locales como municipio, gobernación y prefectura ponen vulnerable al sector
2.2.3 ANALISIS PESTA
El análisis PESTA (ver Anexo 5), permite tener un conocimiento sobre el entorno en los cuales se analizan los factores político, económico, social,
tecnológico y ambiental. Con respecto al factor político los Gobiernos seccionales de la Provincia de Santa Elena, la Alcaldía, Prefectura no han brindado poca ayuda en términos de infraestructura vial lo cual incide en un 80% en la comercialización del
16 Ciruelo, demora 40 minutos aproximadamente en camino lastrado y
pedregoso. En cuanto al factor económico hay problemas en el precio cuando no es cosecha la caja de la ciruela bordea precio comercial sobre los 30 a 40 dólares situación que obliga a los productores a generar más mano de obra la mayor de cosecha es Octubre, Noviembre y Diciembre. Llegando el tiempo de sobreoferta el precio decrece a 7 dólares promedio, pero la intermediación comercial deteriora los ingresos de los comuneros. Sobre el factor social se puede indicar que los pobladores de la zona tienen poca educación
secundaria, las personas están dedicadas al 100 % a las actividades de la Agricultura netamente primarias. También se ha dado la migración de
pobladores a las grandes ciudades. En el factor tecnológico se puede apreciar la carencia del mismos, la elaboración de los productos derivados de la
Ciruela por parte de los comuneros son netamente artesanales. Por último el factor ambiental en el cual se puede evidenciar la incidencia en el proceso productivo de las lluvias en el sector.
2.2.4 MATRIZ BCG
Matriz de Boston Consulting Group, matriz de
crecimiento o participaciones un método grafico que permite apreciar análisis de la posición de un producto dentro del mercado, en el caso de que estos estén diversificados. En el eje vertical de la matriz se evalúa el nivel de crecimiento del mercado o industria en la que se engloba; mientras que en el eje horizontal se mide la cuota o posición relativa que tiene el
producto/negocio dentro del mercado. La representación gráfica (Ver anexo 6).
En el cuadrante del producto estrella con alta participación en el mercado y con una creciente demanda está la mermelada de ciruela, el producto Vaca con bajo crecimiento en la demanda y con alto participación en el mercado es
17 el Yogurt de ciruela, El producto interrogante dentro de este estudio es el licor debido a que tiene baja participación en el mercado y alto crecimiento de la demanda y el producto perro es el que tiene bajo participación en el mercado y un bajo crecimiento de la demanda.
2.2.5 CADENA DE VALOR
En su libro “Ventaja Competitiva” El autor Michael Porter define a la ventaja competitiva como:
“Una empresa es lucrativa si el valor que obtiene de sus compradores supera al coste necesario para crear el producto. El crear productos para los compradores cuyo valor exceda al coste es la meta de toda estrategia empresarial”.(Porter, 2014)
Porter complementa dichos conceptos afirmando que la ventaja competitiva se alcanza enfocando los esfuerzos empresariales en tres posibles aspectos, el
liderazgo en costos, la diferenciación y el enfoque, sobre la diferenciación afirma:
“La estrategia de diferenciación es la de crearle al producto o servicio algo que sea percibido en toda la industria como único. Selecciona a uno o más atributos que muchos compradores en un sector industrial perciben como importantes, y se pone en exclusiva a satisfacer esas necesidades. Es
recompensada su exclusividad con un precio superior.”(Porter, 2012)
Porter desarrolla los conceptos y los profundiza creando la definición de cadena de valor en la cual detalla:
“…Cadena de valor es un modelo teórico que gráfica y permite describir las actividades de una organización para generar valor al cliente final y a la misma empresa. En base a esta definición se dice que una empresa tiene una
18 ventaja competitiva frente a otra cuando es capaz de aumentar el
margen (ya sea bajando los costos o aumentando las ventas).”(Porter, 2010)
Finalmente Porter enfoca su análisis a los factores externos que
involucran, afectan y definen a la estrategia que se implementa dentro de una organización, aplicando para esto el modelo de las cinco fuerzas competitivas el cual define como:
“…La posibilidad de amenaza ante nuevos competidores, el poder de la negociación de los diferentes proveedores, tener la capacidad para negociar con los compradores asiduos y de las
personas que lo van consumir una sola vez, amenaza de ingresos por productos secundarios y finalmente la rivalidad entre los competidores existentes.” (Porter, 2008)
Philip Kotler considerado por muchos como el padre del marketing define a dicha actividad como:
“…Esta disciplina es un proceso social y administrativo mediante el cual grupos e individuos obtienen lo que necesitan y desean a través de generar, ofrecer e intercambiar productos de valor con sus
semejantes.” (Kotler, 2010)
Afirma adicionalmente que en la actualidad existe el concepto de Mercadotécnica 3.0 donde:
“…Existen elementos enfocados para que el producto y los valores de éste fortalezcan -en todos los niveles- el lazo con los consumidores y también con los inversionistas, empleados,
19 distribuidores, proveedores y todo aquel que forme parte del equipo, pues su finalidad es generar una relación ganar-ganar.” (Kotler, 2013)
Finalmente para propósitos del presente trabajo en su libro “Los diez pecados capitales del Marketing” Kotler define diez áreas de una empresa que son cruciales en los tiempos actuales y deberán ser consideradas en la ejecución de las
actividades de la empresa:
“Los 10 pecados capitales del marketing son: El hecho de que la compañía no está suficientemente orientada al mercado y dirigida a los consumidores, que La empresa no entienda del todo a sus clientes
potenciales, la empresa necesita definir mejor la competencia y controlarla, el negocio no ha gestiona adecuadamente su relación con las partes
interesadas, a la empresa no se le da bien encontrar nuevas oportunidades, que las políticas de productos y servicios de la empresa necesitan un ajuste, la construcción de marca y las comunicaciones del negocio son deficientes, la construcción de marca y las comunicaciones de la empresa son deficientes, que la empresa no esté bien organizada para llevar a cabo un marketing eficaz y finalmente que la empresa no saque el máximo partido a la tecnología.” (Kotler, Los 10 Pecados Capitales del Marketing, 2008)
El autor Lyndall Urwick autor británico del siglo 20 y uno de los pensadores más influyentes en ese periodo define el proceso administrativo como:
“Las funciones del administrador se enfocan en siete elementos, investigación, planeación, coordinación, control, previsión, organización, comando.” (Urwick, 2010).
David Blanchard editor de publicaciones especializadas en el aspecto empresarial define en su libro “Buenas prácticas en el manejo de la cadena de suministro” define a la misma como:
20
“La secuencia de eventos que cubren el ciclo de vida entero de un producto o servicio desde que es concebido hasta que es
consumido.” (Blanchard, 2006)
Al Ries y Jack Trout en su libro “Las 22 leyes inmutables del Marketing”
definen estrategias que de ser cumplidas facilitan el posicionamiento y la capacidad de la empresa de alcanzar sus metas proyectadas, de dichas leyes es importante mencionar:
“La ley de la percepción manifiesta que la imagen que la empresa proyecte es tanto o más importante que la capacidad de la misma para poder ser considerada la mejor en alguna de las áreas que desempeña.” (Al Ries, 2010)
“La ley del Sacrificio resume la necesidad de entender que no se puede ser todo para todos los consumidores y será necesario centrarse en actividades rentables dejando de lado a las que no lo son.” (Al Ries, 2010)
“La ley de la perspectiva establece la necesidad de priorizar la estrategia a largo plazo por encima de tácticas de beneficios rápidos para el bienestar de la organización donde se busque el desarrollo empresarial.” (Al Ries, 2010)
2.3 FUNDAMENTO LEGAL
Base legal en donde se apoya la investigación solamente se redacta cuando es necesaria. Esta base legal es la transcripción íntegra de los
21 artículos que constan en las leyes, estatutos acuerdos, constitución y reglamentos para sustentar y justificar nuestro estudio.
Diseño de un plan de negocios para establecer una microempresa de productos artesanales derivados de la Ciruela. En el recinto Juntas del Pacífico. Provincia de Santa Elena.
2.3.1 Constitución Política de la República del Ecuador.
La Constitución República del Ecuador aprobada en el año 2008, elaborada la Asamblea Constituyente asentada en Montecristi, Provincia de Manabí. En su Título VI comprendido por su Régimen de Desarrollo, Capítulo 4: Soberanía Económica.
Sección Política Comercial establece lo siguiente:
Art 304.- La Política Comercial tendrá los siguientes objetivos:
Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico establecido en el plan nacional de
desarrollo.
Regular, promover, ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la inserción estratégica del país en la economía mundial.
Fortalecer el aparato productivo y la producción nacional.
Contribuir a que se garanticen la soberanía alimentaria y energética, se reduzcan las desigualdades internas. Impulsar el desarrollo de las economías de escala y comercio justo.
22
Evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas, particularmente en el sector privado, y otras que afecten al funcionamiento de los mercados.2.3.2 Plan Nacional de Desarrollo.
En el Plan Nacional de Desarrollo “El Buen Vivir” (2013-2017) en Capítulo 8 donde señala de los lineamientos para la inversión de los recursos públicos y regulación económica al principio de su segundo párrafo lo
siguiente: “El Ecuador rige como un Estado de Derecho y Justicia, cuyo deber primordial es garantizar el respeto a los derechos humanos y cuya inversión se destina prioritariamente a la generación de capacidades y a la reducción de las profundas brechas sociales y territoriales. Para reducir la vulnerabilidad estructural ante los términos de intercambio a la que están expuestos los países de América latina. La inversión pública en el Ecuador apunta a sembrar los recursos naturales que a futuro serán empleados para cosechar la matriz productiva y la sociedad del conocimiento. Para ello se priorizaran los
proyectos de inversión que hacen más eficiente la acción del estado y los proyectos en los sectores estratégicos altamente rentables que viabilizan la sostenibilidad del sistema económico.”
La presente tesis se enmarca en el Objetivo 10. Impulsar la
transformación de la matriz productiva con la políticas e lineamientos 10.4 Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero y 10.4.a Fortalecer la producción rural organizada y la agricultura familiar campesina, bajo formas de economía solidaria, para incluirlas como agentes económicos de la transformación en matriz productiva, promoviendo la diversificación y agregación de valor y la
23 sustitución de importaciones, en el marco de la soberanía alimentaria. 10.4. b
Fortalecer la institucionalidad y establecer mecanismos para viabilizar el tránsito progresivo hacia patrones de producción agrícola basados en principios
agroecológicos, que contribuyan a aumentar la productividad y los niveles de ingreso, así como la diversificación productiva y generación de valor agregado. 10.4. c
Impulsar la experimentación local, el desarrollo y acceso al conocimiento, el intercambio de técnicas y tecnologías, la capacidad de innovación social, la sistematización de experiencias e interaprendizaje, para mejorar los procesos productivos, especialmente de la agricultura familiar campesina, de la Economía Popular y Solidaria y las Mipymes en el sector rural. 10.4. g Impulsar la
democratización social y ambientalmente responsable del acceso a la tierra, su uso eficiente, productivo y rentable en los procesos productivos, con mecanismos para una inserción sostenible en el mercado, aplicando estrategias diferenciadas de acuerdo a las realidades territoriales. 10.4 h Fortalecer las organizaciones
comunitarias y disminuir la formación de minifundios y la precarización de la tierra, debidos principalmente al fraccionamiento por herencias, a través del acceso al crédito y la organización de formas asociativas, comunitarias, mancomunadas, bajo principios solidarios. 10.5 Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas y medianas empresas –Mipymes– en la estructura productiva 10.5.a Establecer mecanismos para la incorporación de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas y de servicios, en cadenas productivas vinculadas directa o indirectamente a los sectores prioritarios, de conformidad con las características productivas por sector, la intensidad de mano de obra y la generación de ingresos.
10.5. b Promocionar y fomentar la asociatividad, el fortalecimiento organizativo, la capacidad de negociación, la creación de redes, cadenas productivas y circuitos de comercialización, para mejorar la competitividad y reducir la intermediación en los mercados. 10.5.c Fortalecer los mecanismos para reducir los márgenes de
intermediación de la producción y comercialización en el mercado local. 10.5.d Ampliar la capacidad innovadora, fomentar el desarrollo científico y tecnológico, y la capacitación especializada, para mejorar la diversificación y los niveles de inclusión y competitividad.(Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, 2016)
24 2.3.3 Requisitos para permisos en la provincia de Santa Elena
El PAF (Permiso Anual de Funcionamiento) es una especie valorada impresa por el Ministerio del Interior y se establece como requisito fundamental para que los comercios puedan atender al público. El costo varía de acuerdo a la actividad del negocio.
El valor a cancelar es de $15 dólares para todos los locales, carretillas, ferias libres, etc. con la excepción de los establecimientos de atención nocturna, donde se consumen bebidas alcohólicas, que es de $250 dólares; importe que rige desde el 1 de enero de 2006, según lo dispone el Acuerdo Ministerial # 0176 del 7 de septiembre de 2005.
La Gobernación de Santa Elena informa a
la ciudadanía que están disponibles las especies por conceptos de permisos anuales de funcionamiento (PAF) del 2013.
Para la obtención de este documento los propietarios de los establecimientos comerciales deben acercarse a las oficinas de la Dirección Financiera de la Gobernación de la Provincia, ubicadas en la calle Comercio entre 10 de Agosto y Sucre, atrás de la Municipalidad de Santa Elena, desde las 08h00 a las 16h30, portando los siguientes requisitos.
Copia de Cédula
Papeleta de Votación
Copia de RUC
Patente Municipal
Permiso de Uso de Suelo
Permiso del Cuerpo de Bomberos
Permiso del Ministerio de Salud.
25 Se recuerda también a quienes han iniciado sus actividades comerciales en los Años 2011 - 2012 la obligación que tienen de adquirir el Permiso Anual de Funcionamiento.
Es importante recalcar a la ciudadanía que en caso de no contar con el Permiso Anual de Funcionamiento del 2013, se procederá a la clausura inmediata y provisional del local hasta que se pongan al día en sus obligaciones. Para el efecto se pondrán en marcha operativos sorpresa.(Diario La primavera, 2014)
También se deben sacar permisos ante el Ministerio de Salud según lo citado en su página web.
¿Quiénes necesitan el permiso de funcionamiento?
(Ministerio de Salud, 2015)Según especifica el Ministerio de Salud en su página web, deben obtenerlo los locales:
De servicios de salud públicos y privados.
Farmacéuticos.
De medicamentos homeopáticos.
De productos naturales de uso medicinal.
De cosméticos y productos higiénicos.
De atención veterinaria.
De alimentos.
Comerciales y de servicios.
Servicios de turismo.
Escenarios permanentes de espectáculos.
Servicios funerarios.
Estaciones para expendio de combustibles y lubricantes.
Estaciones de envasado y comercialización de gas doméstico e industrial.
Establecimiento de plaguicidas.
26
Establecimientos de productos veterinarios
Otros establecimientos sujetos a control sanitario descritos en el Ac. Ministerial No. 818 del 19 de diciembre del 2008.
Los requisitos para obtener el permiso de funcionamiento son:
1. Formulario de solicitud (sin costo) llenado y suscrito por el propietario.
2. Copia del registro único de contribuyentes (RUC).
3. Copia de la cedula de ciudadanía o de identidad del propietario o del representante legal del establecimiento.
4. Documentos que acrediten la personería Jurídica cuando corresponda.
5. Copia del título del profesional de la salud responsable técnico del establecimiento, debidamente registrado en el Ministerio de Salud Pública, para el caso de establecimientos que de conformidad con los reglamentos específicos así lo señalen.
6. Plano del establecimiento a escala 1:50.
7. Croquis de ubicación del establecimiento.
8. Permiso otorgado por el Cuerpo de Bomberos.
27 9. Copia del o los certificados ocupacionales de salud del personal que labora en el establecimiento, conferido por un Centro de Salud del Ministerio de Salud Pública.
El costo del permiso de funcionamiento varía dependiendo del tipo de local del que se trate. No obstante, según una nota publicada por diario El Universo estos son algunos costos promedios:
Establecimientos médicos: Laboratorios de diagnóstico ($ 28,80), farmacias (17,28) y veterinarias (5,76).
Panaderías: Grandes industrias ($ 86,40), medianas (57,60), pequeñas (34,56), artesanales (11,52) y microempresas (5,76).
Restaurantes: Entre 11,52 y 288 dólares.
2.3.4 Normas INEN
En la elaboración de los productos derivados de la ciruela se aplicarán las siguientes normas INEN (INEN, 2014):
4.1.2 Alimento. Es toda sustancia elaborada, semielaborada o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas, la goma de mascar y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la elaboración, preparación o tratamiento de “alimentos”.
4.1.3 Alimento artificial. Es aquel alimento procesado en el cual los ingredientes que lo caracterizan son artificiales.
4.1.9 Alimento procesado. Es toda materia alimenticia, natural o
artificial, que ha sido sometida a las operaciones tecnológicas necesarias que
28 la transforma, modifica y conserva para el consumo humano, puesto a
la venta en envases rotulados bajo marca de fábrica determinada. El término alimento procesado se aplica por extensión a bebidas
alcohólicas, bebidas no alcohólicas, condimentos, especias que se elaboran o envasan bajo nombre genérico o específico y a los aditivos alimentarios.
4.1.18 Envase. Es todo material primario (contacto directo con el producto) o secundario que contiene o recubre un producto, y que está destinado a protegerlo del deterioro, contaminación y facilitar su
manipulación.
4.1.20 Tiempo máximo de consumo, fecha de vencimiento, fecha de expiración. Es la fecha en que se termina el período después del cual el producto almacenado en las condiciones indicadas, no tendrá probablemente los atributos de calidad que normalmente esperan los consumidores. Después de esta fecha, no se debe comercializar el producto. Esta fecha es fijada por el fabricante a menos que se indique algo diferente en la norma específica del producto.
4.1.21 Ingrediente. Comprende cualquier sustancia, incluidos los aditivos alimentarios, que se emplee en la fabricación o preparación de un alimento y esté presente en el producto final, aunque posiblemente en forma modificada.
4.1.22 Marca comercial. Comprende todo signo, emblema, logotipo, palabra, frase o designación especial y caracterizada, usada para distinguir productos.
29 4.1.23 Número de registro sanitario. Es el número asignado por la
autoridad competente, a un producto al que se ha emitido el Certificado de Registro Sanitario.
4.1.26 Producto envasado. Comprende todo producto llenado, envuelto, y/o empaquetado previamente, listo para ofrecerlo al consumidor.
4.1.27 Rotulado (Etiquetado). Cualquier material escrito, impreso o gráfico que contiene el rótulo o etiqueta.
4.1.28 Rótulo (Etiqueta). Se entiende por rótulo cualquier, expresión, marca, imagen u otro material descriptivo o gráfico que se haya escrito, impreso, estarcido, marcado, marcado en relieve adherido al envase de un producto, que lo identifica y caracteriza.
5.4 Requisitos obligatorios. En el rótulo del producto envasado debe aparecer la siguiente información según sea aplicable:
5.4.1 Nombre del alimento
5.4.1.1 El nombre debe indicar la verdadera naturaleza del alimento, y normalmente, debe ser específico y no genérico, de acuerdo a las siguientes instrucciones: a) Cuando se hayan establecido uno o varios nombres para un alimento, se debe utilizar por lo menos uno de estos nombres o el nombre prescrito por la legislación nacional. b) Cuando no se disponga de tales nombres, se debe utilizar un nombre común o usual, consagrado por el uso corriente como término descriptivo apropiado, que no induzca a error o a engaño al consumidor. c) Se podrá emplear un nombre "acuñado", de
"fantasía" o "de fábrica", o una "marca registrada", siempre que vaya acompañado de uno de los nombres indicados en los literales a) y b).
30 5.4.1.2 En la cara principal de exhibición del rótulo, junto al
nombre del alimento, en forma legible, aparecerán las palabras o frases adicionales necesarias para evitar que se induzca a error o engaño al consumidor con respecto a la naturaleza, origen y condición física auténticas del alimento que incluyen pero no se limitan al tipo de medio de cobertura, la forma de presentación o su condición o el tipo de tratamiento al que ha sido sometido, por ejemplo, deshidratación, concentración, reconstitución, ahumado, etc.
5.4.2 Lista de ingredientes
5.4.2.1 Debe declararse la lista de ingredientes, salvo cuando se trate de alimentos de un único ingrediente, de acuerdo a las siguientes instrucciones:
a) La lista de ingredientes debe ir encabezada o precedida por el título: ingredientes.
b) Deben declararse todos los ingredientes por orden decreciente de proporciones en el momento de la elaboración del alimento; incluidas las bebidas alcohólicas y cocteles
c) Cuando un ingrediente sea a su vez producto de dos o más ingredientes, dicho ingrediente compuesto puede declararse como tal en la lista de ingredientes, siempre que vaya acompañado
inmediatamente de una lista entre paréntesis de sus ingredientes por orden decreciente de proporciones.
d) Cuando un ingrediente compuesto, para el que se ha
establecido un nombre en otra NTE INEN o en la legislación nacional vigente, constituya menos del 5 % del alimento, no será necesario
31 declarar los ingredientes, salvo los aditivos alimentarios que desempeñan una función tecnológica en el producto elaborado.
e) En la lista de ingredientes debe indicarse el agua añadida, excepto cuando el agua forme parte de ingredientes tales como la salmuera, el jarabe o el caldo empleados en un alimento compuesto y declarados como tales en la lista de ingredientes. No será necesario declarar el agua u otros ingredientes volátiles que se evaporan durante la elaboración.
f) Como alternativa a estas disposiciones, cuando se trate de alimentos deshidratados o condensados destinados a ser reconstituidos, podrán enumerarse sus ingredientes por orden decreciente de proporciones en el producto reconstituido, siempre que se incluya una indicación como la siguiente: "ingredientes del producto cuando se prepara según las instrucciones del rótulo".
5.7 Idioma
5.7.1 La información obligatoria del rótulo, de la presente norma, debe
presentarse en idioma castellano, aceptándose que adicionalmente se repita ésta en otro idioma.
5.8 Presentación de la información obligatoria
5.8.1 A más de la etiqueta original en los productos importados se podrá adicionar un rótulo o etiqueta adhesiva con toda la información obligatoria en castellano.
5.8.2 Para productos de fabricación nacional, se podrá adherir un rótulo o etiqueta adicional en la que se consigne la información de uno o varios de los siguientes aspectos: precio de venta al público, identificación del lote, o fechas de
32 fabricación y vencimiento. Estas etiquetas deben incluir el logo o marca del
fabricante, que responsabilice que las mismas han sido incorporadas por éste.
5.8.3 La información del rótulo o etiqueta, debe indicarse con caracteres claros, visibles, indelebles y fáciles de leer por el consumidor en circunstancias normales de compra y uso.
5.8.4 Cuando el envase esté cubierto por una envoltura, en ésta debe figurar toda la información necesaria o el rótulo aplicado al envase debe leerse fácilmente a través de la envoltura exterior y no debe estar oculto por ésta.
5.8.5 El tamaño de los rótulos debe guardar una relación
adecuada respecto del tamaño del envase, y a su vez el área de la cara principal del rótulo, debe guardar proporcionalidad con el tamaño del rótulo, de modo que el contenido en el mismo sea fácilmente legible en condiciones de visión normal.
5.8.6 El nombre y contenido neto del alimento deben aparecer en un lugar prominente y en el mismo campo de visión de la cara principal de exposición del rótulo. El tamaño de las letras y números debe ser proporcional al área de la cara principal de exposición.
2.3.5 Permiso ARCSA
(Ministerio de Salud, 2015)El trámite para obtener el permiso de funcionamiento en Ecuador cambió sustancialmente desde septiembre de 2013, cuando por decreto ejecutivo la Agencia Nacional de
Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA) pasó a asumir la entrega de este documento, reemplazando al Ministerio de Salud
Pública, que antes era la entidad encargada. Según un comunicado de la cartera estatal, la ARCSA emite el permiso de funcionamiento a los establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario desde el 11 de septiembre de 2013.
33 La ARCSA, como entidad adscrita al Ministerio de Salud, “tiene entre sus atribuciones y responsabilidades, la emisión de permisos de funcionamiento de los establecimientos que producen, importan, exportan, comercializan, almacenan, distribuyen, dispensan y/o expenden, los productos que están sujetos a obtención de registro sanitario o notificación sanitaria obligatoria”, reza el comunicado.
Una de las ventajas de este cambio en el trámite de la emisión del permiso de funcionamiento es que el ARCSA, estipula el comunicado, se encargará de digitalizar el procedimiento, con el objetivo de optimizar el tiempo para el usuario y “dejando atrás décadas de engorrosos trámites”. Sin embargo, cuando se redactó este artículo, la página web del ARCSA destinada a los instructivos y formularios de permisos de funcionamiento marcaba un error al momento de ingresar a los documentos correspondientes.
Nuevo trámite para obtener el permiso de funcionamiento, especifica el sitio web del Ministerio de Salud, consta de los siguientes pasos:
1. Inicialmente el usuario deberá descargar de la página web
del Ministerio de Salud Pública www.salud.gob.ec en el link ARCSA los formularios para solicitar el permiso de funcionamiento:
Formulario No. PF-ARCSA-2013-001: solicitud de permiso de funcionamiento (archivo en Word o ODT)
Formulario No. PF-ARCSA-2013-002: matriz para base de datos (archivo en Excel).
Formulario No. PF-ARCSA-2013-003: datos para la factura (archivo en Word o ODT) 2. Una vez llenos los tres formularios de solicitud, el usuario debe enviar un correo electrónico a la dirección: [email protected] con el asunto “Número de registro único de contribuyentes RUC – nombre del
establecimiento – Zona a la que pertenece”.
34 3. La revisión documental se realizará en un plazo de 72 horas desde la fecha de recepción de la respectiva documentación por parte de la Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria.
4. Posteriormente, una vez aprobada la solicitud de permiso de
funcionamiento y sus anexos se remitirá vía correo electrónico la orden de pago; y, una vez cancelado el valor el técnico correspondiente enviará el permiso de
funcionamiento al Director Técnico de Buenas Prácticas y Permisos para la firma electrónica del documento.
5. El Certificado de Permiso de Funcionamiento será enviado vía correo electrónico al usuario solicitante.
Trámite de Permiso Anual de Funcionamiento (PAF)
Los locales comerciales donde presten servicios de alojamiento a huéspedes permanentes o transeúntes, los restaurantes, o en general, lugares donde se consuman alimentos y bebidas alcohólicas, comercio en general que no estén dentro de la jurisdicción del Ministerio de Turismo, obtendrán su Permiso Anual de Funcionamiento (PAF)
otorgado por las Intendencias Generales de Policía de cada Provincia.
Inclusión
Para ingresar en el catastro de los establecimientos sujetos al cobro de los PAF, que se encuentran bajo el control de la Intendencia General de Policía de Santa Elena en la Provincia de Santa Elena, en la apertura de nuevos establecimiento o la inclusión en el catastro de locales que no lo constaban.
35 Requisitos:
Fotocopia legible de la Cédula de Ciudadanía
Fotocopia legible del RUC
Fotocopia legible de la Patente (en caso de tenerla)
Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud
Permiso de Funcionamiento del Cuerpo de Bomberos
Permiso de Uso de suelo (Licoreras, Bar, Discotecas, Nigth club, Karaokes, Restaurantes
Para los locales que expenden bebidas alcohólicas: informe de la inspección realizada del Local, adjuntando Croquis de ubicación y Fotografías.
Baja o Exclusión del Catastro
Para dar de Baja o excluir del catastro de los PAF sujetos al control de la Intendencia de Policía de la Provincia de Santa Elena, cuando un local ha cerrado su actividad o cuando el establecimiento se encuentra bajo la jurisdicción del Ministerio de Turismo o su Actividad no corresponde a las controladas por el Ministerio del Interior.
Requisitos:
Fotocopia legible de la Cédula de Ciudadanía
Fotocopia legible de la Baja del RUC
36
Original del PAF o copia la licencia de Funcionamiento otorgado por el Ministerio de Turismo
Solicitud en papel Valorado de la Gobernación Provincia de Santa Elena (original y copia)
Actualización de Datos del PAF
Para Actualizar los datos del establecimiento registrado en el catastro de los PAF sujetos al control de la Intendencia General de Policía de la Provincia de Santa Elena. Se puede actualizar Datos como: Cambio de Propietario; Dirección; Actividad.
Requisitos:
Fotocopia legible de la Cédula de Ciudadanía del vendedor y comprador de ser el caso
Fotocopia legible del RUC
Fotocopia legible de la Patente
No tener deudas con el Ministerio del Interior
Fotocopia de la documentación que justifique el cambio de Propietario (escritura de compra-venta), contrato, etc., debidamente notariado
En caso de cambio de actividad los demás documentos que sean específicos para la nueva actividad (permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud, informe de inspección, etc.
