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MANUAL DE PROCESOS Fecha de elaboración: Junio de 2006.

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(1)

G

OBIERNO DEL

E

STADO DE

J

ALISCO

P

ODER

E

JECUTIVO

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE PARA EL

DESARROLLO SUSTENTABLE

M

ANUAL DE

P

ROCESOS

(2)
(3)

1.

Í

NDICE

1. Índice. 1

2. Presentación. 3

3. Objetivos del Manual de Procesos. 5

4. Rumbo de Gobierno. 7

5. Inventario General. 9

6. Descripción de los Procesos, Subprocesos y

Procedimientos. 11

7. Glosario. 141

8. Anexos. 145

(4)
(5)

2. P

RESENTACIÓN

“El Manual de Procesos es una herramienta necesaria para el aseguramiento de la calidad en los servicios o productos que se ofrece en cada Secretaría. Facilita la

identificación de los elementos básicos de los procesos, especifica los

procedimientos que lo integran, los insumos, los clientes o usuarios de los servicios o productos, los responsables del proceso, la normatividad, así como los indicadores de éxito que determina si el resultado de la dependencia está o no cumpliendo con los estándares de calidad especificados.”

La Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, como entidad del Poder Ejecutivo, pretende a través del presente manual, marcar las directrices y políticas generales de los procesos sustantivos de la Dependencia, con la finalidad de lograr la calidad que demanda nuestra población, y el desarrollo sustentable.

La razón de ser de la Secretaría, nos conduce a buscar las perfectas prácticas de interacción y coordinación dentro de la institución, para poder proyectarlas mediante los procesos y servicios ofrecidos a la entidad, así como en la verificación del cumplimiento de la normatividad ambiental, enfocado a lograr una verdadera protección al ambiente.

(6)
(7)

3. O

BJETIVOS DEL

M

ANUAL

El Manual de Procesos en su calidad de instrumento administrativo, tiene los siguientes objetivos:

??Describir los procesos sustantivos de la dependencia especificando los procedimientos que lo conforman.

??Extractar en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones que se desarrollan en los procesos y los diferentes procedimientos que lo integran.

??Delimitar las responsabilidades operativas para la ejecución, control y evaluación del proceso.

??Definir los estándares de calidad de los procesos de trabajo.

??Establecer las políticas y lineamientos generales que deberán observarse en el desarrollo de los procesos.

??Apoyar en la inducción, adiestramiento y capacitación del personal responsable de los procesos

(8)
(9)

4. R

UMBO DE

G

OBIERNO

.

La presente administración se ha planteado cinco compromisos básicos en los que habrá de presentar resultados en el corto, mediano y largo plazo. Estos cinco compromisos son:

??Promover un desarrollo humano para todos los jaliscienses. ??Impulsar en Estado con oportunidades para todos.

??Consolidar un desarrollo regional equilibrado y sustentable. ??Asumir junto con la sociedad un combate frontal a la delincuencia. ??Garantizar un ejercicio de gobierno cercano y transparente.

Para avanzar hacia este rumbo como sociedad y como Gobierno, es necesario asegurar que los avances y progresos que van alcanzándose en todos los frentes no se pierdan; crear las instancias, mecanismos y fórmulas para consolidar experiencias y capitalizar aprendizajes y consolidar las plataformas sucesivas para un desarrollo sostenido y auténtico progreso ascendente; bajo los siguientes principios, compromisos y fines:

PRINCIPIOS

1. Una gestión compartida 11. Desarrollo regional efectivo

2. La corresponsabilidad en los

quehaceres comunes 12. Municipios fuertes 3. Un gobierno innovador, promotor y

sensible 13. Desterrar la impunidad

4. Un gobierno que informe 14. Enriquecer su capital social

5. Una administración profesional y honesta

15. Alcanzar una productividad social y estructural

6. Políticas públicas pertinentes 16. Lograr la sustentabilidad del Desarrollo

7. La equidad social 17. Impulsar un mejor modelo federalista

8. Una sociedad incluyente y una convivencia plural

18. Lograr una economía equilibrada y diversificada

9. Un Desarrollo con calidad 19. Aprovechar las oportunidades de un mundo abierto y competitivo

(10)
(11)

5. I

NVENTARIO

G

ENERAL DE LOS

P

ROCESOS Y

S

UBPROCESOS

.

PROCESO SUSTANTIVO SUBPROCESO

1. Planeación y Vinculación Ambiental 1. Ordenamientos Ecológicos del

Territorio.

2. Áreas Naturales Protegidas.

3. Desarrollo Normativo

4. Evaluación del Desempeño

Ambiental

5. Valoración de Propuestas

Educativas en Materia Ambiental

6. Asesoría y Capacitación Ambiental

7. Difusión Educativa en Materia

Ambiental

8. Vinculación

2. Verificación Normativa Ambiental 1. Concurrencia y cumplimiento

Ambiental.

2. Inspección de los Recursos Naturales.

3. Inspección de Procesos de la

Transformación.

3. Protección Ambiental y Desarrollo 1. Evaluación del Impacto Ambiental

4. Afinación Controlada Obligatoria 1. Entrega de Hologramas de

Afinación Controlada Obligatoria

(12)
(13)

6. D

ESCRIPCIÓN DE LOS

P

ROCESOS

, S

UBPROCESOS Y

(14)
(15)

P

LANEACIÓN Y

V

INCULACIÓN

A

MBIENTAL

(16)
(17)

PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL

N

ORMATIVIDAD

.

1) Fundamentos legales.

??Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 14, 16 y 27.

??Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Jalisco. Artículos 1, 2, 14, 15 fracción V, 16, 28, 29, 30, 36, 46, 47, 50 fracciones I, VIII, y XXI.

??

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. Artículos 1,3, 5, 6,

12, 21, 22, 23 fracción XIII, 24.25, 28 y 33 bis fracción XI.

??Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículos 1, 2, 5, 6 fracciones II, III, V, VI, VII, XXIII y XIV.

??Decreto 18500, mediante el cual se crea la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

??Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Artículos 1, 3, 4 fracciones I, II, IX, X; 7, 8 fracciones III, IV, X; 9 fracciones I, III, IV, V; 10 fracción II; 11 fracción I, II y XV.

??Decreto 18572 mediante el cual se reforma y modifica la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

(18)

2) Políticas Generales.

1. El aprovechamiento de los recursos naturales debe realizarse en forma sustentable.

2. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados en forma sustentable de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con la evolución de los procesos productivos.

3. La legislación ambiental de aplicación estatal, deberá estar siempre actualizada, de acuerdo a la realidad ambiental, siendo prioridad la protección, conservación y restauración de los recursos naturales de la entidad, fortaleciendo legalmente el tránsito de nuestra entidad hacia el desarrollo sustentable.

4. Las propuestas de reformas, derogaciones y abrogaciones legislativas, deberán responder a las necesidades de mejora regulatoria, simplificación administrativa y protección ambiental.

5. No deberá anteponerse el beneficio particular por sobre el derecho de la sociedad a un ambiente sano y el equilibrio de los ecosistemas en su totalidad en parte de los mismos o de sus componentes.

6. Las autoridades en los términos de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, tomarán las medidas necesarias para preservar el derecho que tiene toda persona para disfrutar de un ambiente sano.

(19)

I

NVENTARIO DEL

P

ROCESO

: S

UBPROCESOS Y

P

ROCEDIMIENTOS

.

SUBPROCESO PROCEDIMIENTOS

1. Promoción y Coordinación en la Elaboración de Ordenamientos Ecológicos del Territorio

2. Protocolización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio

3. Difusión y Aplicación de Ordenamientos Ecológicos del Territorio

1. Ordenamientos Ecológicos del Territorio

4. Evaluación y Actualización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio

1. Promoción en la Elaboración de los Proyectos de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal

2. Promoción y Autorización de los Programas de Aprovechamiento de las Áreas Naturales Protegidas 2. Áreas Naturales

Protegidas

3. Promoción y Coordinación de la Protocolización de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal.

3. Desarrollo Normativo

1. Adecuación del Marco Normativo Ambiental de Competencia Estatal No Legislado por la Federación. 4. Evaluación del

Desempeño Ambiental

1. Aplicación del Manual de Evaluación del Desempeño Ambiental 5. Valoración de Propuestas Educativas en Materia Ambiental

1. Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Ambiental

6. Asesoría y Capacitación Ambiental

1. Asesoría y Consulta en Materia Ambiental 2. Cursos de Capacitación en Materia Ambiental 7. Difusión

Educativa en Materia

Ambiental

1. Producción de Materiales Educativos en Materia Ambiental 2. Participación Social para el Fomento de la Cultura

Ambiental

3. Planeación de las Estrategias de Difusión Educativa en Materia Ambiental

8. Vinculación 1. Vinculación Interna

(20)

D

ESCRIPCIÓN

N

ARRATIVA Y

F

LUJOGRAMA

.

1) Generalidades.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO:

Ordenamientos Ecológicos del Territorio

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

ALCANCE O ÁMBITO:

Estatal, Regional y Municipal.

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Promover la elaboración de Ordenamientos Ecológicos del Territorio en el Estado a diferentes escalas de aplicación y ubicaciones geográficas.

Promover y coordinar la expedición, ejecución y actualización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio.

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

??Promocionar el aprovechamiento sustentable de los recursos.

??Establecer políticas territoriales con criterios ambientales en el uso del suelo.

RESULTADOS ESPERADOS:

Expedición de Proyectos de Ordenamientos Ecológicos del Territorio.

INDICADOR DE ÉXITO:

Número de Ordenamientos Ecológicos del Territorio que cuenten con decreto.

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento

2. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento

3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable

(21)

2) Descripción Narrativa.

NOMBRE DEL

PROCESO: Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO:

Ordenamientos Ecológicos del Territorio

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA

Promoción y Coordinación en la Elaboración de Ordenamientos Ecológicos del Territorio

1. Elabora los términos de referencia de los Proyectos de Ordenamientos Ecológicos del Territorio (POET) a diferentes escalas de aplicación y ubicaciones geográficas y turna.

Coordinación de Ordenamiento

Ecológico 2. Recibe los términos de referencia de los POET los

revisa y turna para su Visto Bueno.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

3. Recibe los términos de referencia de los POET, los revisa, si están correctos, da su Visto Bueno y turna al Titular de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES).

Si no están correctos devuelve a la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable para que se realicen las modificaciones necesarias hasta que sean aceptados.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

4. Recibe los términos de referencia de los POET, los revisa, aprueba el documento y turna a la Secretaría de Administración.

Titular de la SEMADES

5. Recibe los términos de referencia de los POET, realiza licitación, selecciona consultor, aprueba

presupuesto y los turna al Titular de SEMADES.

En caso de no proceder queda concluido el trámite.

Secretaría de Administración

6. Recibe los POET etiquetados presupuestalmente y oficializa la entrega al Consultor responsable de su elaboración.

Titular de la SEMADES

7. Integra el Grupo Operativo, conformado con el Consultor, la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental (DGPyVA), la Dirección de

Titular de la SEMADES

(22)

Vinculación Ambiental (DGPyVA), la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable (DPAyDS) y la Coordinación de Ordenamiento

Ecológico (COE), y establecen los tiempos y

formas del Programa Operativo para la

elaboración del POET.

8. Lleva el seguimiento del Programa Operativo para la elaboración del POET, y presenta informes periódicamente de avances físicos y financieros del mismo, al Grupo Operativo.

Coordinador de Ordenamiento

Ecológico 9. Una vez desarrollado el POET, recibe los

productos propositivos (Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio MOET), los revisa y turna al Titular de SEMADES.

Grupo Operativo

10. Recibe el MOET lo revisa, y lo autoriza para someterlo a Consulta Pública.

Titular de la SEMADES

Protocolización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio

11. Coordina la ejecución de la Consulta Pública. Grupo Operativo

12. Incorpora modificaciones planteadas en la Consulta Pública, y presenta documento final del MOET al Titular de SEMADES.

Grupo Operativo

13. Recibe los resultados de la Consulta Pública ya incorporados al MOET, los revisa, autoriza y turna a la DGPyVA para su protocolización correspondiente.

Titular de la SEMADES

14. Recibe el MOET y turna a la DPAyDS para elaboración de la Propuesta de Protocolización.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental 15. Recibe el MOET y turna a la Coordinación de

Ordenamiento Ecológico para elaboración de la Propuesta de Protocolización.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

16. Elabora la Propuesta de Protocolización y turna para su revisión a la DPAyDS.

Coordinación De Ordenamiento

Ecológico 17. Recibe la Propuesta de Protocolización revisa y

turna para su Visto Bueno a la DGPyVA.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

18. Recibe la Propuesta de Protocolización revisa, da Visto Bueno y turna al Titular de SEMADES.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

(23)

19. Recibe la Propuesta de Protocolización, revisa, aprueba, y envía documento a la Secretaría General de Gobierno para su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco e incorporación en el Registro Público de la Propiedad.

Titular de la SEMADES

Difusión y Aplicación de los Ordenamientos Ecológicos del Territorio

20. Elabora la propuesta para la difusión y comunicación del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (MOET) y turna.

Coordinación de Ordenamiento

Ecológico 21. Recibe la propuesta para la difusión y

comunicación del MOET, la revisa, y turna.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

22. Recibe la propuesta de difusión y comunicación del MOET, revisa, si esta de acuerdo da su Visto Bueno y turna.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental 23. Recibe la propuesta de difusión y comunicación

del MOET, revisa, si esta de acuerdo, lo aprueba y turna para su difusión.

Titular de la SEMADES

24. Coordina la difusión y comunicación del MOET con los Delegados Regionales.

Dirección de Coordinación de Delegaciones

Regionales 25. Elabora la propuesta de vigilancia y verificación

del MOET y turna.

Coordinación de Ordenamiento

Ecológico 26. Recibe la propuesta de vigilancia y verificación,

revisa y turna.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable.

27. Recibe la propuesta de vigilancia y verificación, revisa, si está de acuerdo, da su Visto Bueno y turna.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental 28. Recibe la propuesta de Vigilancia y verificación,

revisa y aprueba su aplicación y turna a la Dirección General de Verificación Normativa (DGVN).

Titular de la SEMADES

Evaluación y Actualización de los Ordenamientos Ecológicos del Territorio

29. Elabora la propuesta de evaluación y actualización del MOET.

Coordinación de Ordenamiento

(24)

30. Recibe la propuesta de Evaluación y actualización del MOET, revisa, si procede, la turna.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

31. Recibe la propuesta de Evaluación y Actualización del MOET, la revisa, si esta de acuerdo, da su Visto Bueno y turna.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental 32. Recibe la propuesta de Evaluación y Actualización

del MOET, revisa, aprueba y autoriza su ejecución y turna a la DGPyVA.

Titular de la SEMADES

(25)

3) Flujograma

NOMBRE DEL

PROCESO: Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Ordenamientos Ecológicos del Territorio

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

COORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE -DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL -GRUPO OPERATIVO SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Productos del POET Informes de Avances F y F POET POET POET presupuestado POET POET POET POET Elabora los términos de referencia del POET y turna INICIO 1 FIN Recibe los términos de referencia del POET, revisa y turna Recibe los términos de referencia de los POET y revisa 2 3 Recibe los términos de referencia del POET, revisa, aprueba y turna 4 Proceden 5 SI NO Recibe el POET etiquetado presupuse- talmente y entrega al consultor 6 MOET y convocatoria Recibe el MOET lo revisa y lo autoriza para someterlo a Consulta Pública 10 FIN Están Correctos SI NO Recibe los términos de referencia de los POET Realiza licitación, selecciona con- sultor, aprueba presupuesto y turna 5 Integra Grupo operativo, establecen tiempos y formas del programa operativo 7 Se entrega el POET etiquetado presupuestalmente al consultor seleccionado para su desarrollo y

elaboración El Grupo Operativo se conforma con -Consultor -Director. General de Planeación y Vinculación Ambiental -Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable -Coordinador de Ordenamientos Ecológicos del Territorio Realiza seguimiento del Prog. y presenta al Grupo, informes de avances físicos y financieros 8 El Grupo Operativo recibe los productos propositivos , los revisa y turna 9

(26)

CCOORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE GRUPO OPERATIVO Documento para protocolización Propuesta Propuesta MOET Propuesta Consulta pública MOET MOET MOET Recibe propuesta de protocolización revisa y turna INICIO 17 Recibe MOET y turna a la DPAyDS para elaboración de propuesta de protocolización Recibe MOET y turna a la COE para elaboración de propuesta de protocolización 14 15 Elabora propuesta de protocolización y turna 16 Coordina la ejecución de la Consulta Pública 11 Incorpora modificaciones de Consulta Pública presenta docto. final del MOET

12 Recibe propuesta de protocolización revisa, da su Vo.Bo. y turna 18 Recibe propuesta revisa, aprueba y envía a la Secretaría General de Gobierno 19

Recibe MOET con modificaciones de Consulta Pública revisa, autoriza y turna a DGPyVA para 13 FIN

(27)

COORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DIRECTOR DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DE DELEGACIONES REGIONALES Propuesta de Vigilancia y verificación Propuesta de Vigilancia y verificación Propuesta de Vigilancia y verificación Propuesta Eval y Actual. MOET Propuesta Eval y Actual. MOET Propuesta Eval y Actual. MOET Propuesta de Difusión Propuesta de Difusión Propuesta de Difusión Propuesta de Difusión Propuesta de Difusión Elabora la propuesta para la difusión y comunicación del MOET y turna INICIO 20 Recibe la propuesta para la difusión y comunicación del MOET, revisa y turna

Recibe la propuesta para la difusión y comunicación del MOET, revisa, da su Visto Bueno y turna

21 22

Recibe la propuesta de difusión y comunicación del

MOET, revisa, aprueba y turna para

su difusión 23 Recibe la propuesta para la difusión, coordina su difusión y comunicación con Delegados Regionales 24 Elabora la propuesta de Vigilancia y Verificación del MOET y turna. Recibe la propuesta de vigilancia y verificación, revisa y turna 26 Recibe la propuesta de Vigilancia y Verificación del MOET, revisa, da su Visto Bueno y turna.

27 Recibe la propuesta de Vigilancia y Verificación del MOET, revisa, y aprueba su aplicación 28 FIN 25 Propuesta Eval y Actual. MOET Elabora la propuesta de evaluación y actualización del MOET y turna INICIO 29 Recibe la propuesta de evaluación y actualización del MOET, revisa y turna

Recibe la propuesta de evaluación y actualización del MOET, revisa, da su

Visto Bueno y turna

30 31 Recibe la propuesta de evaluación y actualización del MOET, revisa, aprueba y autoriza su ejecución 32 FIN

(28)

D

ESCRIPCIÓN

N

ARRATIVA Y

F

LUJOGRAMA

.

1) Generalidades.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Áreas Naturales Protegidas

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

ALCANCE O ÁMBITO:

Estatal.

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Promover las Declaratorias de Áreas Naturales Protegidas de interés estatal y aprobar los Programas de Aprovechamiento conforme lo dispongan las leyes en la materia

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Conservar, proteger, restaurar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales en el Estado de Jalisco.

RESULTADOS ESPERADOS:

Incrementar superficies de áreas naturales protegidas en el Estado.

INDICADOR DE ÉXITO:

Promociones concluidas y programas de aprovechamiento autorizados.

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

2. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

(29)

2) Descripción Narrativa.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Áreas Naturales Protegidas

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA

Promoción en la Elaboración de los Proyectos de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal

1. Ingresa la solicitud de Declaratoria de Área Natural Protegida.

Solicitante

2. Recibe solicitud para la declaratoria de una área natural a proteger y turna.

Titular de la SEMADES

3. Recibe solicitud de declaratoria para evaluar su viabilidad y turna a la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental 4. Recibe la solicitud de declaratoria, conoce la

propuesta y para su evaluación turna a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos Ambientales.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

5. Recibe la solicitud de declaratoria, analiza, evalúa, elabora opinión técnica y turna para su revisión a la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable.

Coordinador de Investigación

Aplicada y Proyectos Ambientales

6. Recibe, revisa la opinión técnica, si aprueba turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental.

De no aprobar el documento, devuelve a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos Ambientales para que se realicen las modificaciones necesarias hasta que se acepten.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

7. Recibe la opinión técnica, si es procedente, la avala y turna al titular de la Secretaría.

De no ser procedente, la devuelve a la Dirección de Planeación y Vinculación Ambiental para su revisión y modificación hasta que sea aceptada.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

(30)

8. Recibe y valida la opinión técnica y oficialmente entrega al solicitante, informándole los requisitos necesarios para la declaratoria del área natural.

Titular de la SEMADES

9. Recibe la opinión técnica incluyendo los requisitos necesarios para elaborar la declaratoria.

Solicitante

Promoción y Autorización de los Programas de Aprovechamiento de las Áreas Naturales Protegidas

10. De ser procedente la declaratoria de acuerdo a opinión técnica, realiza los estudios técnicos que como requisitos necesarios reclama el expediente de la declaratoria, elabora la propuesta de Programa de Aprovechamiento del área natural conforme a lo indicado e ingresa la solicitud de autorización y declaratoria correspondiente a SEMADES.

Solicitante

11. Recibe la propuesta del Programa de Aprovechamiento y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental.

Titular de la SEMADES

12. Recibe la propuesta de Programa de Aprovechamiento para el área natural propuesta y turna a la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental 13. Recibe la propuesta de Programa de

Aprovechamiento para el área natural propuesta y turna a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos Ambientales para su evaluación correspondiente.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

14. Recibe, analiza, evalúa y elabora propuesta de dictamen sobre la propuesta de Programa de Aprovechamiento del área natural a proteger.

Coordinador de Investigación

Aplicada y proyectos Ambientales

15. Recibe y analiza la propuesta de dictamen sobre el Programa de Aprovechamiento del área natural y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

16. Recibe, analiza y avala la propuesta de dictamen sobre el Programa de Aprovechamiento y turna al Titular de la Secretaría en caso de ser procedente.

De no aprobar la propuesta de dictamen devuelve

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

(31)

a la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable para que se realicen las

modificaciones necesarias hasta que se aceptada.

17. Recibe y valida la propuesta de dictamen del

Programa de Aprovechamiento. Titular de la SEMADES

18. De no aprobarse, indica al solicitante adecuar, modificar o enriquecer el Programa de Aprovechamiento del área natural propuesta a protección para reiniciar el procedimiento de evaluación.

Titular de la SEMADES

19. Recibe indicaciones para realizar las adecuaciones o modificaciones a la propuesta y concluye el trámite.

Solicitante

20. En caso de aprobarse la propuesta de dictamen sobre el Programa de Aprovechamiento se inicia la protocolización del área natural protegida.

Titular de la SEMADES

Promoción y Coordinación de la Protocolización de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal

21. Revisado y aprobado el Programa de Aprovechamiento por la SEMADES, da el Vo.Bo. para iniciar la Consulta Pública.

Titular de la SEMADES

22. Integra el Grupo Operativo, conformado con la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental, la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable y la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos Ambientales, a fin de establecer los tiempos y formas del Programa Operativo para la ejecución de la Consulta Pública.

Titular de la SEMADES

23. Coordina la ejecución de la Consulta Pública. Grupo Operativo

24. Incorpora modificaciones planteadas en la

Consulta Pública al expediente de declaratoria, y presenta documento final del mismo a Titular de SEMADES.

Grupo Operativo

25. Recibe los resultados de la Consulta Pública ya incorporados al expediente de declaratoria, lo revisa, autoriza y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental para su protocolización correspondiente.

Titular de la SEMADES

26. Recibe el expediente de declaratoria y turna a la Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable para elaboración de Propuesta de

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

(32)

Declaratoria.

27. Recibe el expediente de declaratoria y turna a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos Ambientales para elaboración de Propuesta de Protocolización.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

28. Recibe, revisa y avala el resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria del área natural a proteger, en caso de ser procedente, turna al Secretario de medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

De no proceder, regresa al Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable para su revisión y análisis hasta que se acepte.

Coordinador de Investigación

Aplicada y Proyectos Ambientales

29. Recibe, analiza, revisa el resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental.

Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

30. Recibe, revisa y da Vo.Bo. al resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria del área natural a proteger, en caso de ser procedente, turna al Secretario de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

De no proceder, regresa al Director de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable para su revisión y análisis hasta que se acepte.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

31. Recibe y valida el resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria y envía al Ejecutivo Estatal para su protocolización.

Titular de la SEMADES

32. Protocoliza la declaratoria y se publica en el periódico oficial El Estado de Jalisco.

(33)

3) Flujograma.

NOMBRE DEL

PROCESO: Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Áreas Naturales Protegidas

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

SOLICITANTE SECRETARIO DE SEMADES DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN APLICADA Y PROYECTOS AMBIENTALES Opinión Técnica Recibe opinión técnica, revisa documento Solicitud Ingresa la solicitud de declaratoria INICIO Solicitud Recibe solicitud de declaratoria y turna 2 Solicitud Recibe solicitud de declaratoria y turna 3 Solicitud Recibe solicitud de declaratoria, revisa la propuesta y turna para su evaluación 4 Opinión Técnica Recibe solicitud de declaratoria, analiza, evalúa, elabora opinión técnica y turna 5 1 6 Aprueba SI NO 1 1 Opinión Técnica Recibe opinión técnica, y verifica 7 Aprueba SI NO 1 Opinión Técnica Recibe opinión técnica, valida y entrega oficialmente al solicitante 8 Opinión Técnica Recibe opinión técnica, incluyendo los requisitos necesarios para la declaratoria 9 FIN

(34)

SOLICITANTE SECRETARIO DE SEMADES DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN APLICADA Y PROYECTOS AMBIENTALES FIN Propuesta de Dictamen Propuesta de Dictamen Propuesta de Programa Elabora e ingresa propuesta de Programa de Aprovechamiento de área natural protegida. INICIO Propuesta de Programa Recibe propuesta de Programa de Aprovechamiento de área natural (PAAN) y turna Propuesta de Programa Recibe propuesta (PAAN) y turna para su evaluación Propuesta de programa Recibe propuesta (PAAN) y turna para su evaluación Propuesta de Dictamen Recibe propuesta (PAAN), analiza, evalúa y elabora Propuesta de dictamen 14 10 Propuesta de Dictamen Recibe, analiza propuesta de dictamen y turna Aprueba 2 Recibe, analiza y evalúa la propuesta de dictamen y turna al Titular de la Secretaría Propuesta de Dictamen Recibe información para realizar las modificaciones o adecuaciones a la propuesta 18 FIN Recibe, y analiza la propuesta de dictamen 17 2 12 13 15 16 Aprueba Propuesta de Dictamen Indica al solicitante realice adecuaciones o modificaciones a la propuesta 11 NO Si 19 Inicia Protocolización del Área Natural Protegida 20 NO SI

(35)

SECRETARIO DE SEMADES - GRUPO OPERATIVO - GOBERNADOR DEL ESTADO DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN APLICADA Y PROYECTOS AMBIENTALES Resumen Ejecutivo Expediente de Declaratoria Expediente de Declaratoria Expediente de

Declaratoria Expediente de Declaratoria

FIN Expediente de Declaratoria de AN Da el Visto Bueno para iniciar la Consulta Pública INICIO El GO Recibe expediente y desarrolla CONSULTA PÚBLICA 21 23 Recibe Expediente de declaratoria, revisa, autoriza y turna para su protocolización Recibe expediente de declaratoria y turna para elaboración de propuestas de declaratoria 25 26 Recibe Expediente de Declaratoria y turna para elab. de propuesta de protocolización 27 Resumen Ejecutivo Recibe y revisa el Resumen Ejecutivo del programa de aprovechamiento y la propuesta de declaratoria 28 29 3 SI Expediente de Declaratoria de AN Integra el Grupo Operativo (GO) a fin de establecer tiempos y formas para Consulta Pública 22 Incorpora modificaciones resultantes en la Consulta Pública y presenta documento final. 24 Procede No Recibe, analiza, revisa el resumen ejecutivo y la propuesta de declaratoria y turna SI Procede No Resumen Ejecutivo 30 Recibe y valida el resumen ejecutivo y la propuesta de declaratoria y envía al Ejecutivo Estatal para su Recibe, revisa y da Vo.Bo. al resumen ejecutivo y la propuesta de declaratoria 31 Protocoliza la declaratoria y se publica en el periódico oficial El Estado de Jalisco para su 32 3 Devuelve al DPA y DS para su revisión y análisis hasta que se acepte su protocolización.

(36)

D

ESCRIPCIÓN

N

ARRATIVA Y

F

LUJOGRAMA

.

1) Generalidades.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Desarrollo Normativo

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

ALCANCE O ÁMBITO:

Tiene aplicación en el ámbito estatal y municipal, en virtud que sus criterios son aplicables a ambas esferas, asimismo, tiene ingerencia en todos los sectores productivos, sociales, económicos y políticos, en materia de preservación de medio ambiente.

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

La actualización permanente de los preceptos legales que permitan la eficaz y eficiente actuación de los organismos públicos y privados en la protección del medio ambiente y la conducción de los procesos del crecimiento hacia el desarrollo sustentable.

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

??Es de interés público y social que las actividades que se llevan a cabo dentro del territorio del Estado, no afecten al equilibrio ecológico local, internacional o nacional.

??No deberá anteponerse el beneficio particular por sobre el derecho de la sociedad a un ambiente sano y el equilibrio de los ecosistemas en su totalidad en parte de los mismos, o de sus componentes.

??La prevención de las causas que lo generan, es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos.

??La ejecución de un proceso de actualización normativa, deberá invariablemente contar con la aprobación del titular de la SEMADES

RESULTADOS ESPERADOS:

Contar con una legislación vigente actualizada de acuerdo a las necesidades y realidades para la protección del medio ambiente.

INDICADOR DE ÉXITO:

??La eficiencia y eficacia de las disposiciones jurídicas en materia ambiental. ??Disminución de conductas que vayan en contra de la protección al ambiente. ??Aumento de eficiencia y eficacia en la operatividad de la SEMADES.

(37)

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

1. Constitución Política del Estado libre y soberano del Estado de Jalisco. 2. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.

3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente Para el Desarrollo Sustentable.

4. Decreto 18500 mediante el cual se crea la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

(38)

2) Descripción Narrativa.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Desarrollo Normativo

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA

Adecuación del Marco Normativo Ambiental de Competencia Estatal No Legislado por la Federación

1. Las unidades orgánicas de la SEMADES, detectan la necesidad de la reforma, derogación, abrogación o creación de un precepto o cuerpo legal en materia ambiental, tipificación de un delito o su compilación, inclusión de criterios ambientales en leyes estatales, evaluación o actualización de legislación ambiental.

Dirección General solicitante de la Secretaría de Medio Ambiente

2. Elabora propuesta y turna el asunto al Titular de la Dependencia.

Dirección General solicitante de la Secretaría de Medio Ambiente

3. Recibe propuesta, analiza, valida y determina la viabilidad del asunto.

Titular de la SEMADES

4. Si rechaza la propuesta, gira memorándum indicando la inviabilidad de la petición.

Titular de la SEMADES

5. Recibe memorándum, se entera del rechazo a la propuesta y envía propuesta al archivo definitivo, quedando concluido el trámite

Dirección General solicitante de la Secretaría de Medio Ambiente

6. Si aprueba la petición, turna el memorándum con la solicitud de actualización aprobada, a la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental, quien deberá acusar de recibido dicho oficio.

Titular de la SEMADES

7. Recibe la propuesta legislativa y turna a la Coordinación de Desarrollo normativo

Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental 8. Recibe propuesta y envía copia para su atención

y conocimiento a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable.

Coordinación de Desarrollo Normativo

(39)

9. Inicia investigación sobre la solicitud realizada, sea en el ámbito estatal, nacional e internacional.

Coordinación de Desarrollo Normativo 10. Solicita apoyo técnico a la Dirección General de

Planeación y Vinculación Ambiental.

Coordinación de Desarrollo Normativo 11. El área técnica da respuesta al memorándum con

la información solicitada.

Área técnica respectiva

12. Turna a la Coordinación de Desarrollo Normativo la Información Técnica obtenida.

Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental 13. Estructura el documento base de propuesta

legislativa

Coordinación de Desarrollo Normativo 14. Presenta a la Dirección de Planeación Ambiental

y Desarrollo Sustentable el trabajo para su análisis y validación.

Coordinación de Desarrollo Normativo 15. Recibe, Aprueba y valida, o rechaza, el

anteproyecto de propuesta legislativa

Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

16. Si no aprueba, se regresa a la Coordinación de Desarrollo Normativo

Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

17. Si aprueba, somete a aprobación final y validación de la propuesta legislativa

Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

18. Recibe documento, revisa, si no aprueba, se retorna a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable.

Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental 19. Si aprueba, se turna para aprobación y validación

del Titular de la Dependencia para su presentación ante la Secretaría General de Gobierno y consulta pública

Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental Titular de la Dependencia

20. Elabora oficio dirigido a la Secretaría General de Gobierno, presentando la propuesta legislativa

Titular de la SEMADES

(40)

3) Flujograma.

NOMBRE DEL

PROCESO: Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Desarrollo Normativo

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

DIRECCIONES GENERALES DE LA SEMADES SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA DESARROLLO SUSTENTABLE DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN DE DESARROLLO NORMATIVO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE Memorándum Memorándum Petición de modif. a Leyes Memorándum Memorándum Memorándum Memorándum Petición de modific. a Leyes Detecta la necesidad de una reforma o modificación a las leyes estatales INICIO 1 Aprueba petición 2 Recibe y turna propuesta legislativa a la Coordinación de Desarrollo Normativo 3 Elabora y envía memorándum, indicando la inviabilidad de la modificación Elabora petición y la turna SI 1 4 5 6 7 11,12 NO Recibe memorándum y queda concluido el trámite Elabora y turna memorándum con la solicitud de actualización y recaba acuse de recibo Recibe Propuesta y turna copia a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable Inicia investigación sobre la solicitud realizada, en el ámbito estatal, nacional e FIN Solicita apoyo técnico al área Técnica de la Dirección General de Planeación y Vinc. Ambiental Recibe del área

técnica memorándum con la información solicitada y turna 8 9 Recibe información y estructura el documento base de propuesta legislativa A 10 Recibe la propuesta, analiza y determina su viabilidad 13

(41)

DIRECCIONES GENERALES DE LA SEMADES SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA DESARROLLO SUSTENTABLE DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN DE DESARROLLO NORMATIVO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE Propuesta Oficio Propuesta Propuesta Propuesta Propuesta Propuesta Propuesta Recibe la propuesta y analiza Aprueba Propuesta 14 SI FIN 1 NO Presenta el trabajo a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable A Retorna a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable 18 15 Devuelve propuesta a la Coordinación de Desarrollo Normativo 16 Valida la propuesta legislativa 17 Aprueba propuesta SI NO Turna para su aprobación y validación final Recibe, revisa, valida y elabora oficio para presentar a Sría. Gral. de Gobierno 19 20

(42)

D

ESCRIPCIÓN

N

ARRATIVA Y

F

LUJOGRAMA

.

1) Generalidades.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Evaluación del Desempeño Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

ALCANCE O ÁMBITO:

A través de la Evaluación del Desempeño Ambiental retroalimentar y establecer las bases reales del proceso de desarrollo sustentable en el Estado de Jalisco

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Establecer un mecanismo de Evaluación del Desempeño Ambiental de cualquier programa o proyecto que se realiza en el Estado a fin de que el crecimiento económico que se busque a través de estos, se convierta en desarrollo en términos sustentables.

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Transformar el crecimiento económico en desarrollo sustentable.

RESULTADOS ESPERADOS:

Incorporar los proyectos y programas que se desarrollen en el Estado a una evaluación de su desempeño ambiental.

INDICADOR DE ÉXITO:

Número de proyectos y programas en los cuales se aplicó la Evaluación de su Desempeño Ambiental

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

1. Esquema de Evaluación de Desempeño Ambiental, propuesto por la

Organización para la Cooperación del Desarrollo Económico (OCDE) de la cual México es país miembro.

(43)

2) Descripción Narrativa.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Evaluación del Desempeño Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA

Aplicación del Manual de Evaluación del Desempeño Ambiental

1 Recibe de la Dirección General de Planeación y

Vinculación Ambiental la solicitud de evaluación del desempeño ambiental del plan, programa o proyecto y turna

Titular de la SEMADES

2 Caracteriza y prioriza el plan, programa o

proyecto por evaluar

Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

3 Ya validado, selecciona los indicadores de

sustentabilidad aplicables al plan, programa o proyecto por validar

Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

4 Verifica el cumplimiento de indicadores de

sustentabilidad del plan, programa o proyecto interno o externo de la SEMADES

Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

5 Valida el desempeño ambiental del plan,

programa o proyecto y finalización del proceso.

Dirección de Planeación Ambiental y Desarrollo Sustentable

(44)

3) Flujograma.

NOMBRE DEL

PROCESO: Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Evaluación del Desempeño Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

SECRETARIO DE SEMADES DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE Recibe la Solicitud de evaluación del desempeño ambiental del plan, programa o proyecto y turna INICIO 1 2 3 FIN Caracteriza y prioriza el plan, programa o proyecto por evaluar Ya validado se seleccionan los indicadores de sustentabilidad aplicables Verifica el cumplimiento de indicadores de sustentabilidad del plan, programa o proyecto interno o Validación del desempeño ambiental del plan,

programa o proyecto y fin del

proceso

4

(45)

D

ESCRIPCIÓN

N

ARRATIVA Y

F

LUJOGRAMA

.

1) Generalidades.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

ALCANCE O ÁMBITO:

Estatal

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

La homologación de criterios en el manejo, elaboración e implementación de contenidos, programas y acciones de educación ambiental

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

??La Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental realizará la valoración y validación de toda propuesta presentada ante la SEMADES con tal fin, que incluya contenidos y acciones de educación ambiental, o que maneje el tema ambiental desde una perspectiva educativa, evaluación que será enfocada más al fondo y contenido que al formato.

??Todo contenido o acción de Educación Ambiental, será considerado como tal, si trata el tema ambiental desde una perspectiva formativa más que informativa; si incluye pasos, etapas, recomendaciones y/o formas de actuación encaminadas al cuidado, preservación y restauración del medio ambiente desde una perspectiva educativa; y si promueve y fomenta una cultura ambiental mediante la organización y convocatoria de actividades de

carácter educativo en materia ambiental.

RESULTADOS ESPERADOS:

??Homologación de criterios en el manejo de temas de educación ambiental.

INDICADOR DE ÉXITO:

Número de validaciones de propuestas educativas en materia ambiental. Número de acciones educativas en materia ambiental realizadas en base a las propuestas validadas.

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

2. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

(46)

2) Descripción Narrativa.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA

01 Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Ambiental

1. Ingresa vía oficio, solicitud y propuesta educativa

ambiental para valoración. Solicitante

2. Recibe solicitud y propuesta educativa ambiental para valoración.

Titular de la SEMADES

3. Recibe solicitud y propuesta educativa ambiental para valoración y turna a la Dirección de Promoción y Capacitación Ambiental para su conocimiento y atención

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental 4. Recibe solicitud y propuesta educativa para su

validación, y turna a la Coordinación Académica, para su conocimiento y atención

Dirección de Promoción y Capacitación

Ambiental 5. Recibe solicitud y propuesta educativa ambiental

analiza, evalúa, elabora Opinión Técnica y la entrega para su revisión a la Dirección de Promoción y Capacitación Ambiental

Coordinador Académico

6. Recibe la Opinión Técnica de la propuesta evaluada por el Coordinador Técnico, si aprueba, la entrega a la Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental.

De no aprobarla la devuelve a la Coordinación Académica para que se realicen las modificaciones necesarias hasta que se acepte.

Director de Promoción y Capacitación Ambiental

7. Recibe la Opinión Técnica de evaluación de la propuesta, si es procedente, la avala y la entrega al Titular de la SEMADES.

De no ser procedente la devuelve a la Dirección de Promoción y Capacitación Ambiental para su revisión y modificación hasta que sea aceptada.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

8. Recibe y valida la propuesta educativa ambiental y la entrega oficialmente validada al solicitante.

Titular de la SEMADES

(47)

De no ser procedente la Devuelve a la Dirección General de planeación y Vinculación Ambiental para su modificación hasta que sea aceptada.

9. Recibe vía oficio la propuesta validada incluyendo los requisitos y/o modificaciones necesarias para desarrollar la propuesta educativa ambiental

(48)

3) Flujograma.

NOMBRE DEL

PROCESO: Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

SOLICITANTE TITULAR DE LA SEMADES DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN ACADÉMICA Opinión Técnica Opinión Técnica Ppta Educ Amb

Oficio de Solic Ppta Educ Amb

Oficio de Solic Ppta Educ Amb

Oficio de Solic Ingresa oficio de solicitud de valoración y Propuesta educativa ambiental Recibe solicitud de valoración y Propuesta educativa ambiental

Recibe solici tud de valoración y Ppta educativa ambiental y turna para conocimiento y atención.

Ppta Educ Amb Oficio de Solic Recibe solicitud de valoración y Ppta educativa ambiental y turna para conocimiento y atención. Opinión Técnica Recibe solicitud y Ppta educativa ambiental, analiza, evalúa, elabora opinión técnica y turna para revisión

Recibe Opinión Técnica y revisa Aprueba Recibe la Opinión Técnica y revisa Aprueba Opinión Técnica Recibe la Opinión Técnica y revisa INICIO Aprueba Recibe oficio de propuesta validada incluyendo requisitos y modif. necesarias FIN NO SI NO SI NO SI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2 2 1 1

(49)

D

ESCRIPCIÓN

N

ARRATIVA Y

F

LUJOGRAMA

.

1) Generalidades.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Asesoría y Capacitación Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

ALCANCE O ÁMBITO:

Estatal

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Brindar al público que así lo requiera, asesoría y capacitación en materia ambiental a través de cursos y asesorías.

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

??Toda persona o institución podrá solicitar asesoría en materia educativa ambiental ante la Dirección de Promoción y Capacitación Ambiental.

??La Dirección de promoción y Capacitación Ambiental coordinara, diseñara e implementará la capacitación y asesoría en materia ambiental, desde el punto de vista educativo de cualquier propuesta o petición que se le haga llegar al respecto vía oficio.

RESULTADOS ESPERADOS:

Fácil acceso a la capacitación e información en materia ambiental.

INDICADOR DE ÉXITO:

??Número de asesorías y capacitaciones brindadas. ??Número de personas asesoradas y capacitadas.

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

2. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

(50)

2) Descripción Narrativa.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Asesoría y Capacitación Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA

ASESORÍA Y CONSULTA EN MATERIA AMBIENTAL

1. Solicita personalmente asesoría y consulta sobre información ambiental.

Solicitante 2. Atiende la solicitud, si es competencia de la

dependencia la turna al Coordinador Académico para su debido seguimiento, si no corresponde a SEMADES, se informa al solicitante la instancia a la que puede acudir.

Director de Promoción y Capacitación

Ambiental 3. Acopia y/o brinda al solicitante previo acuerdo con

el Director de Promoción y Capacitación Ambiental, la asesoría y/o información requerida.

Coordinador Académico. 4. Recibe la asesoría y/o consulta la información

solicitada, y registra en la bitácora del motivo de la solicitud, datos de procedencia institucional y tema consultado.

Área solicitante.

CURSOS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA AMBIENTAL

1. Ingresa vía oficio, solicitud de capacitación educativa ambiental.

Instancia solicitante 2. Recibe solicitud de capacitación educativa

ambiental y la turna al Director General de Planeación y Vinculación Ambiental, para su conocimiento y atención.

Titular de la SEMADES

3. Recibe solicitud de capacitación educativa ambiental y acuerda con el Director de Promoción y Capacitación Ambiental la implementación de la capacitación si es de competencia de la dependencia, si no lo es, se informa al solicitante la instancia a la que puede acudir.

Director General de Planeación y Vinculación Ambiental

4. Conforme al acuerdo sobre la implementación de la capacitación educativa ambiental, define las generalidades al respecto haciéndolas del conocimiento del Coordinador Académico para su

Director de Promoción

y Capacitación Ambiental

(51)

debida sistematización.

5. Lleva a cabo la sistematización para la capacitación, consiguiendo los recursos humanos y didácticos para su implementación.

Coordinador Académico 6. Autoriza previo acuerdo con el Director General

de Planeación y Vinculación ambiental, la sistematización para el desarrollo de la capacitación educativa ambiental a implementar.

Director de Promoción y Capacitación

Ambiental. 7. Recibe la capacitación educativa ambiental

solicitada.

(52)

3) FLUJOGRAMA.

NOMBRE DEL

PROCESO: Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Asesoría y Capacitación Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

SOLICITANTE DIRECTOR DE PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN ACADÉMICA Solicitud Solicitud

Ingresa vía oficio, solicitud de capacitación educativa ambiental

INICIO

Acopia y/o brinda la asesoría o información requerida previo acuerdo del DPCA Atiende solicitud Compete a SEMADES 1 2 3 Recibe información de la instancia a la que puede acudir FIN Recibe la asesoría y/o consulta solicitada, y registra en bitácora motivo de la solicitud, FIN 4

(53)

SOLICITANTE EXTERNO TITULAR DE SEMADES DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN ACADÉMICA Oficio de Solicitud Oficio de Solicitud Oficio de Solicitud Ingresa vía oficio,

solicitud de capacitación educativa ambiental INICIO 1 2 3 4 Recibe solicitud de capacitación educativa ambiental y la turna para su conocimiento y atención Recibe la solicitud de capacitación ambiental 5 Conforme al acuerdo, define las generalidades

y las hace del conocimiento del Coord Académico 6 7 Compete a SEMADES Recibe información de la instancia a la que debe acudir Realiza la sistematización para capacitación, consiguiendo los recursos humanos y didácticos Autoriza previo acuerdo con el DGPVA, la sistematización para el desarrollo de la capacitación Recibe la capacitación educativa ambiental solicitada INICIO INICIO SI NO

(54)

D

ESCRIPCIÓN

N

ARRATIVA Y

F

LUJOGRAMA

.

1) Generalidades.

NOMBRE DEL

PROCESO:

Planeación y Vinculación Ambiental

NOMBRE DEL

SUBPROCESO: Difusión Educativa en Materia Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL

RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación Ambiental

ALCANCE O ÁMBITO:

Estatal

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Contribuir mediante las estrategias, medios y materiales de difusión adecuados a la consolidación de una cultura de desarrollo sustentable en nuestro Estado.

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

??Toda Acción y material de Difusión Educativa en materia ambiental, se incluye en el Programa de Promoción de la Cultura Ecológica, entendiéndose por actividades y materiales de difusión educativa los siguientes:

??Materiales: Videos, compactos, presentaciones, materiales impresos y similares que fomenten la cultura de cuidado al medio ambiente y la sustentabilidad.

??Acciones: Campañas, programas y acciones de participación social que fomenten la cultura de cuidado al medio ambiente y la sustentabilidad.

??El contenido del material educativo se determinará en base a una investigación previa con el apoyo de las áreas y técnicos especialistas de la Dependencia, en cuanto a la información requerida para tal efecto.

??El diseño del concepto del material educativo se determinará en base a las necesidades de difusión en esta materia.

??La distribución del material de difusión educativo, se determinará de acuerdo a las estrategias de difusión contempladas para tal efecto.

RESULTADOS ESPERADOS:

La adopción de conductas sustentables, basada en un conocimiento de causa y efecto por parte de la ciudadanía, mediante la transmisión institucional a través de diversos medios, de los criterios ambientales previa homologación por parte de los involucrados en el quehacer educativo en materia ambiental.

INDICADOR DE ÉXITO:

Participación y nivel de concientización ciudadana ante los diversos temas y panoramas relacionados con el ambiente en nuestro Estado.

(55)

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

1. Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

2. Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable.

Referencias

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