Acta Reunión 005, martes 21 de abril 2009

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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NÚMERO CINCO (005) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIÓN ORDINARIA

DEL DÍA MARTES VEINTIUNO (21) DEL MES DE ABRIL DEL AÑO 2009 ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PÉREZ

ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO,

ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.

ÍNDICE GENERAL

ASUNTO PÁGINA

1. Comprobación del quórum y presentación de excusas...18

Incorporados a la reunión ...24

Ausentes con excusa ...24

Ausentes sin excusa ...25

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez...25

Señalamientos a viva voz...25

Comentarios a viva voz...26

Oración del Padre Nuestro...26

2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ...27

(2)

Asamblea Nacional

ACTA REUNIÓN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 2 DE 167

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda

lectura...27

5. Conclusión del Orden del Día anterior. ...27

Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...28

Asambleísta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez...31

Asambleísta Fausto Marino Mendoza Rodríguez...31

Asambleísta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Pérez ...34

Asambleísta Santiago de Jesús Rodríguez Peña ...34

Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero ...36

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ...38

Comentarios a viva voz...41

Asambleísta Pedro Alejandro Aguirre Hernández...42

(3)

Asamblea Nacional

Asambleísta Rafaela Alburquerque de González ...43

Asambleísta Rafael Librado Castillo Espinosa...43

Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ...47

Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez ...49

(4)

Asamblea Nacional

Asambleísta Rubén Darío Peñaló Torres...50

Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández ...52

Asambleísta Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ...52

Manifestación a viva voz ...52

Votación 002...54

Votación 003...55

Asambleísta Pedro Alejandro Aguirre Hernández...55

Lectura artículo 31 ...56

Asume la conducción de los trabajos legislativos el asambleísta vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ...57

Asambleísta vicepresidente en funciones de presidente, Julio César Valentín Jiminián...57

Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito...57

El Presidente de la Asamblea Nacional, asambleísta Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, reasume dirección de los trabajos ...59

(5)

Asamblea Nacional

Asambleísta Francisco Rosario Martínez ...59

Asambleísta Andrés Henríquez Antigua...61

Asambleísta Juan Olando Mercedes Sena ...62

Asambleísta Eugenio Cedeño Areché...62

Asambleísta Lucila Leonarda de León Martínez...62

Asambleísta Agne Berenice Contreras Valenzuela ...63

Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco ...66

Asambleísta Julio Rafael Romero Villar ...67

(6)

Asamblea Nacional

Asambleísta Noé Sterling Vásquez...70

Votación 004...71

Votación 005...72

Votación 006...72

Votación 007...74

Votación 008...74

Votación 009...75

(7)

Asamblea Nacional

Votación 010...75

Votación 011...76

Votación 012...77

Votación 013...77

Asambleísta María Estela de la Cruz de De Jesús ...78

Asambleísta Luis René Canaán Rojas ...78

Asambleísta Josefa Aquilina Castillo Rodríguez...79

Asambleísta María Estela de la Cruz de De Jesús ...79

(8)

Asamblea Nacional

Votación 014...80

Asambleísta María Margarita Sánchez de Almonte ...81

Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia...81

Asambleísta Luis José González Sánchez ...83

Asambleísta Pablo Adón Guzmán ...84

Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...84

Asambleísta Digna Reynoso...85

Asambleísta Agne Berenice Contreras Valenzuela ...86

Asambleísta Carlos José Ramón Martínez Arango ...86

Votación 015...87

(9)

Asamblea Nacional

Asambleísta Julio Encarnación...88

Votación 016...88

Votación 017...88

Asambleísta Karen Lisbeth Ricardo Cornielle ...89

Votación 018...90

Votación 019...90

Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ...91

Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín ...91

(10)

Asamblea Nacional

Señalamiento a viva voz ...92

Asambleísta Ruddy González ...92

Murmullo en la sala. ...93

Votación 020...94

(11)

Asamblea Nacional

Nota de la Relatora Taquígrafa Parlamentaria...95

Votación 021...95

Votación 022...96

Hilaridad en la Sala...96

Votación 023...96

Lectura a la propuesta de modificación del asambleísta Leivin Esenobel Guerrero ...98

(12)

Asamblea Nacional

Asume la dirección de los trabajos, el Vicepresidente, asambleísta Julio César

Valentín Jiminián...99

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián...100

Asambleísta Luis René Canaán ...104

Reincorporación del asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...106

Asambleísta Modesto Díaz Coste ...106

(13)

Asamblea Nacional

Asambleísta Luis José González Sánchez ...108

Asambleísta Ángel Acosta Féliz...109

Asambleísta Alfonso Crisóstomo Vásquez...114

Asambleísta Manuel de Jesús Jiménez Ortega ...115

Votación 024...117

(14)

Asamblea Nacional

Votación 025...118

Votación 026...119

Votación 027...119

Votación 028...120

Votación 029...120

Votación 030...121

Asambleísta Ruddy González ...121

(15)

Asamblea Nacional

Votación 032...124

Asambleísta Julio César Valetín Jiminián ...125

(16)

Asamblea Nacional

(17)

Asamblea Nacional

Votación 033...129

Votación 034...129

Rafaela Alburquerque de González ...130

Votación 035...131

Cierre de reunión ...131

Firmas ...132

Certificación de fidelidad...132

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Asamblea Nacional

1. Comprobación del quórum y presentación de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día martes veintiuno (21) del mes de abril del año dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y veinticinco minutos (04:25) de la tarde, se reunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubén Darío Cruz Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia San Pedro de Macorís – PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, senadora de la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro José Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Andrés Bautista García, provincia Espaillat - PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo) - PLD; Germán Castro García,

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Asamblea Nacional

provincia La Altagracia - PRSC; Antonio de Jesús Cruz Torrres, provincia Santiago Rodríguez - PLD; César Augusto Díaz Filpo, provincia Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Orlando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel - PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde - PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo - PRD; Amilcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña - PRSC; Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona - PRSC; Félix María Vásquez Espinal, provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi – PLD.

Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía Medina Sánchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados; Rafael Leonidas Abréu Valdez, provincia San Cristóbal - PRD; José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD; Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Piña - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís - PRD; Alberto Elías Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD; Gladys Sofía Azcona

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Asamblea Nacional

de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi - PLD; Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez - PLD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD; Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional - PRD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua - PRD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco - PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Máximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña - PRSC; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; María Estela de la Cruz de De Jesús, provincia Monte Planta - PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Lucila Leonarda de León Martínez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de León Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado

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Asamblea Nacional

Valdez, provincia La Vega - PLD; Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan - PRD; José Antonio Fabián Bertré, provincia Monseñor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Guillermo Galván, provincia La Vega - PLD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa - PRSC; Ruddy González, provincia Azua - PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal - PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal - PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jesús Martínez Alberti, provincia

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Asamblea Nacional

Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes Willian Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales - PLD; Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo - PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona - PLD; Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Franklin Isaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Pérez, provincia La Romana - PLD; Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago - PRD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi - PRD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan - PLD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramírez Betancourt, provincia Peravia - PRD; José Casimiro Ramos Calderón, provincia Monseñor Nouel - PLD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal -

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Asamblea Nacional

PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Salcedo - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana - PRSC; Aníbal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramón Ricardo Sánchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional - PLD; María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia - PLD; José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional - PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Víctor Manuel Terrero Encarnación, provincia Barahona - PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal - PLD; Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Salcedo - PRD; Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná - PRD;

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Asamblea Nacional

Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

INCORPORADOS A LA REUNIÓN: Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD (5:21); Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD (5:21); Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte - PRD (5:57); Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD (5:21); Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD (5:21); José Ramón de la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD (5:21); Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel - PRD (5:21); Juan Bautista Encarnación Tejeda, Distrito Nacional - PLD (5:21); Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD (5:21); Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia Espaillat - PLD (5:21); Andrés Henríquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD (5:21); Pedro Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo Domingo - PLD (5:57); Alfredo Martínez, provincia Santo Domingo - PLD (5:21) Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD (5:21); Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná - PLD (5:21); Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís - PRD (5:21); Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón - PLD (6:50); José Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago - PRD (5:21); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia - PRD (5:21); José Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP (5:21); Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabón - PRD (5:21); Carmen Mirelys Uceta Vélez, provincia Dajabón - PRSC (5:21); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (5:21); Lethi Vásquez Castillo, provincia Santo Domingo – PLD (5:21); y Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San Pedro de Macorís - PLD (5:21).

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Asamblea Nacional

PLD; y Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez – PRSC.

AUSENTES SIN EXCUSA: Juan de Jesús de León Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; y Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago – PRSC.

Con la presencia en este momento de 154 diputados y 27 senadores, 181 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, siendo las cuatro horas y veinticinco minutos (04:25) de la tarde, declaró abierta la reunión del día de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009, por disposición de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitución de la República.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Siendo las

cuatro y veinticinco de la tarde, declaramos formalmente abierta la sesión correspondiente a este día veintiuno (21) de abril del año dos mil nueve (2009). Se me ha suministrado la información de que han presentado excusas las siguientes personas: Raúl Mondesí, por hoy; José Ricardo Taveras Blanco, que ha presentado excusa del 17 al 27 de abril (A viva voz el asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán indicó que el asambleísta Taveras Blancose integraría en breves minutos, y en efecto así sucedió); y el asambleísta Rafael Molina Lluberes, que ustedes saben el momento que está viviendo con el percance que tuvo su hijo de un atentado criminal, y yo creo que sería pertinente que guardáramos un minuto de silencio por la recuperación de su hijo”.

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Asamblea Nacional

minuto de silencio, y sugerían que en cambio se hiciese una oración.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Una oración

o un Padre Nuestro”.

A viva voz, algunos asambleístas se ofrecían para hacer la introducción a la oración a la que se refería el asambleísta presidente.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Perdón,

perdón, yo no voy a conceder turnos, así es que vamos a rezar un Padre Nuestro por la recuperación de él”.

En este momento los asambleístas, puestos de pie y tomados de la mano, hicieron la oración del Padre Nuestro a inteción de la recuperación del hijo del asambleísta Rafael Molina Lluberes, el joven Wellington Molina.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Miren, antes

de empezar formalmente los trabajos les voy a reiterar algo que les hemos dicho en otras ocasiones. Actualmente estamos participando de los trabajos de la Asamblea Nacional en funciones de Asamblea Revisora, y estamos apoderados de un asunto sumamente trascendental que lo constituye el conocimiento de una Reforma Constitucional como la que estamos conociendo. Les voy a suplicar, nueva vez, a los asambleístas presentes guardar la forma en lo que se refiere a la solemnidad que debe observarse cuando la Asamblea Nacional está sesionando y sobre todo en un asunto tan trascendente como del que hemos sido apoderados”.

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Asamblea Nacional

________________

2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ya habiendo

tomado conocimiento de las excusas que han sido depositadas por Secretaría, les reitero que el acta de la reunión de la Asamblea Nacional correspondiente al 24 de marzo de 2009 se encuentra disponible en Secretaría, para cualquier asambleísta interesado en tomar conocimiento de la misma y hacerle algún reparo u observación, hasta el día 22 de abril de este año, fecha en que se someterá a lectura y aprobación del Pleno”.

________________

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

(No hubo correspondencias)

________________

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda lectura.

(No hubo informes depositados)

________________

5. Conclusión del Orden del Día anterior.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “En virtud de

que no hay ningún tipo de correspondencia a la cual darle lectura, ni de informe recibido de las comisiones en ocasión de la segunda lectura, lo que manda a observar el Reglamento es que continuemos con los trabajos tal y como quedaron

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Asamblea Nacional

en la sesión que efectuamos el jueves de la semana pasada (se refiere a la reunión de la Asamblea Nacional No. 004, efectuada el jueves 16 de abril de 2009). Se recordará que en ese día, durante aproximadamente cinco horas, estuvimos debatiendo todo lo referente al artículo 30 de la propuesta remitida por el Poder Ejecutivo y en ese día quedaron pendientes de turnos alrededor de más de setenta asambleístas que habían solicitado la palabra, por lo que vamos a continuar con la concesión de los turnos y empezamos con la diputada Minerva Tavárez Mirabal, que había quedado pendiente”.

Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal: “Parafraseando lo que alguien

escribió en la prensa en estos días, aquí lo único que hay que matar es el miedo, y lo tenemos que hacer desde nuestra responsabilidad, teniendo muy presentes las atribuciones que hemos asumido al jurar nuestras funciones de legisladores y legisladoras. Todos y todas llegamos aquí con nuestras historias, con distintos saberes y experiencias, con creencias religiosas o sin ellas. Esa diversidad es una riqueza que nos enorgullece y que nos ayuda a servir mejor a quienes son nuestros mandantes: los dominicanos y las dominicanas. Ellos y ellas nos observan y exigen que las diferencias naturales que la diversidad significa sean resueltas en el marco de la tolerancia. Quiero llamar la atención de que nadie, absolutamente nadie, está aquí en representación de institución religiosa alguna y, que yo sepa, ninguno de los partidos tuvo como tema de campaña el enigma de la vida que nos ocupa, un misterio que por demás ostenta el privilegio de no haber logrado acuerdo ni en la comunidad científica ni en la comunidad religiosa. Apreciados y apreciadas colegas, ¿de verdad ustedes piensan que seremos nosotros quienes respondamos aquí y ahora a este debate que no es nuevo, que no se limita al campo de lo religioso ni al de la biología y que por siglos se ha mantenido sin respuestas? Este

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importante debate científico y ético no puede solventarse imponiendo en un texto constitucional restrictivo las ideas que en un momento dado sean profesadas por un sector social. Un proceso constituyente no puede considerar la vida humana en abstracto, ni exclusivamente desde una perspectiva biológica restrictiva, la vida es vida en unas determinadas circunstancias familiares, comunitarias, culturales, económicas y sociales en general, y también es vida con los complejos procesos ecológicos que hacen posible la preservación y reproducción de la vida en general de la biosfera de la cual formamos parte indivisible. El derecho a la vida se articula con los derechos a la salud, a la educación, al trabajo, a la vivienda digna, a la seguridad social, a un ambiente sostenible y a todos los recursos básicos necesarios para que la vida como persona y como ente social, como ciudadanos plenos de deberes y de derechos, sea realidad, en este sentido, la exclusión social es uno de los peores atentados contra el derecho a la vida. El mundo de la ciencia contemporánea no es un mundo de rigideses y verdades absolutas, sino un mundo de incertidumbres y aperturas, no corresponde a una Constitución tomar partido y cerrar un debate que corresponde al campo de la ciencia y de la ética, por el contrario, la Constitución debe permitir ese debate, debe estimular ese debate, mal podríamos nosotros como constituyentes limitar el derecho a la vida de algún ciudadano para favorecer el de otros u otras, hayan nacido o no, nuestra responsabilidad como asambleístas es asegurar que el Estado garantice este derecho con todas sus consecuencias para toda la ciudadanía y que la ciencia, los recursos disponibles y los valores de cada persona, familia y comunidad puedan ser aplicados en el mejor beneficio de la ciudadanía. Hagámonos cargo entonces de lo que somos, o de lo que debemos ser, hombres y mujeres de Estado obligados a ser leyes en el marco de la ética cívica, esa que nos obliga a lo bueno más allá de creencias específicas para favorecer el bien común de todos los ciudadanos y

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ciudadanas. Hace unos días aprobamos que el Estado dominicano es un Estado social y democrático de derecho, ¿que significa legislar en ese concepto?, desde mi punto de vista significa que el Estado es responsable de proponer a la ciudadanía una pluralidad de opciones que le permita a ciudadanos y ciudadanas optar de acuerdo con sus creencias, con sus valores e intereses. El Estado social y democrático, de derecho no impone, por eso es democrático, mucho menos puede orientar conductas desde el dogma o la moral religiosa, ¿y aquellos que no profesan religión alguna?, la vida de los creyentes debe ser orientada por sus líderes religiosos, no puede ser responsabilidad del Estado a menos que estemos en verdad diseñando un Estado teocrático. Mantener el artículo 30 como ha sido sometido por el Poder Ejecutivo tendrá consecuencias en las acciones del Estado frente a una diversidad de políticas públicas posibles en el ámbito de la salud reproductiva, la discusión que tenemos en el día de hoy se reproducirá en forma permanente y terminará impidiendo la acción pública; los legisladores o legisladoras, que insisten en mantener sin mejoras el artículo 30, ¿cómo explicarán a sus representadas que si utilizan el ‘DIU’ (Dispositivo Intrauterino) están violando la Constitución?, ¿cómo comenzarán el diálogo cuando tengan que ser los paladines de la prohibición de la llamada píldora del día después?, ¿estamos concientes, pregunto, de las serias limitaciones que este artículo tendría para los programas que buscan reducir la mortalidad materna en nuestro país?, una nueva Constitución democrática no debe limitar derechos sociales que ya están consagrados en constituciones previas, debe, por el contrario, tener un carácter de ampliación progresiva, sólo ocurren retrocesos en períodos de autoritarismo extremo, en regímenes que perciben como amenazadores o como amenazantes los derechos de la ciudadanía. La Constitución vigente consagra el derecho a la vida sin restricciones, introducir calificaciones que corresponden al campo de la ciencia y de la íntima convicción moral de cada

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familia y persona constituiría un retroceso, será preferible mantener la redacción del actual texto constitucional si el Estado considera que no hay condiciones para ampliar este derecho. Estimados colegas asambleístas, en la reunión del pasado jueves se escucharon en tono de amenazas frases como: ‘voten, voten, que los están mirando’, se equivocan quienes creen que nos intimida actuar públicamente, actuar frente a nuestro pueblo asegurando y ampliando sus derechos, es un privilegio que sólo podemos sentir quienes abrazamos la democracia como inspiración permanente, ese intento de chantaje solo puede venir de los amigos de las sombras y de las recompensas, de los recién convertidos a la defensa de la vida, nosotros (Asambleísta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Le queda un minuto”.) en nuestras gestiones de gobierno podemos admitir haber cometido errores, pero jamás horrores. Colegas asambleísta, ‘sed justos si queréis ser felices’. Muchas gracias”.

Asambleísta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la

palabra Marino Mendoza”.

Asambleísta Fausto Marino Mendoza Rodríguez: “La posición de cada uno de

los legisladores, convertidos en asambleístas para esta Reforma Constitucional, adquiere una responsabilidad con una connotación mayor a la simple representación que tenemos cada uno de nosotros en nuestras respectivas demarcaciones, por ejemplo, nosotros ostentamos la representación de cinco municipios de la provincia San Cristóbal, y yo estoy aquí haciendo uso de la palabra justamente en representación de los municipios de Yaguate, Los Cacaos, Cambita, Palenque y Villa Altagracia, mi pueblo. Yo creo que para adentrarnos a un tema tan controversial como el consignado en el artículo, o en el pretendido

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artículo 30 de la Reforma Constitucional, hay que partir de unas palabras que produjo Monseñor Nicanor Peña Rodríguez, obispo de Higüey, él decía recientemente que la verdad no puede estar oculta, que hay que decirla, y aquí hay que decir que muchas de las posiciones formuladas por los asambleístas que me han antecedido en el uso de la palabra, están marcadas por un ejercicio de hipocresía, de doble moral. Por ejemplo, el Presidente de la República envía a esta Asamblea Nacional un artículo consignando una posición que justamente ha sido enarbolada por la iglesia católica y todos los que levantan la bandera del cristianismo, pero nosotros como asambleísta y como representantes de diferentes demarcaciones de la geografía del país y también del país, tenemos que decir que ciertamente hay un pueblo laico, hay un pueblo que puede tener contradicciones con la posición, pero nosotros los asambleístas que estamos aquí, yo no estoy ocupando esta curul como periodista, no la estoy ocupando como abogado, yo estoy ocupando esta curul como un político, y para eso me designó el pueblo que represento en las comunidades que he mencionado. Yo tengo que decir aquí, que es verdad que vivimos en un país de hipocresía, y vivimos en un país donde hay un comportamiento de doble moral, y ciertamente eso se pone de manifiesto en todos los estamentos de la sociedad, y como decía el prelado católico de Higüey, nosotros no estamos levantando una hoguera para incinerar a alguien, nosotros simplemente estamos diciendo verdades que pueden gustar o no gustar, pero que son verdades palmarias, y nunca ha sido pecado decir la verdad. Entonces, es verdad que aquí hay un comportamiento dual en algunos políticos, es verdad que aquí hay un comportamiento dual en algunos partidos, y yo creo que nosotros los representantes de los partidos, pero más que eso los que representamos al pueblo dominicano, tenemos que actuar en consonancia con lo que esta sociedad está reclamando, transparencia, está reclamando una conducta ética en lo político y cuando se

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plantean comportamientos dubitativos y de doble moral yo creo que no se está actuando ciertamente con el interés de la sociedad dominicana. Nosotros creemos que en la Asamblea Nacional, escenario de las discusiones del tema que nos ocupa, se han planteado muchos criterios, unos inducidos por la creencia en la fe, cristianos, independientemente de la iglesia a la que pertenezcan, otros inducidos por criterios de la sociedad civil, que tienen razón en muchos de sus planteamientos, porque cualquiera puede preguntar: ¿quién dijo que aún cuando el artículo 30 estuviese consignado en la Constitución de la República tal cual vino del Poder Ejecutivo, ciertamente no se van a producir más abortos en la República Dominicana?, hay una modificación al Código Penal, que consignó la Ley 24-97, garantizando los derechos de la mujer, y yo pregunto: ¿cuántas mujeres, a cuántas mujeres no se le ha vulnerado sus derechos, y cómo ha crecido el feminicidio en la República Dominicana después de la aplicación de esa ley?, entonces el problema no está en la consignación que se hace en un precepto legal, sino en el respeto que se observe a lo que consigne una ley adjetiva o en la Constitución de la República. En consecuencia, nosotros estimamos que siendo cónsono con la posición de los partidos, aquí cada quien tiene que fijar su posición de cara al país, y nosotros como representantes del Partido Revolucionario Dominicano, que no es verdad que nos vamos a dejar amedrentar por posiciones contrarias al interés político, porque el interés político de nuestro partido de alguna manera se corresponde con el interés colectivo de la mayoría del pueblo dominicano, la preservación de la vida, luego que la vida comience con el embrión, que comience después de los cinco meses, es cuestión de los tratadístas de la medicina, y nosotros no vamos a entrar en ese tema, lo que sí queremos decir (Asambleísta presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Pérez: “Le queda un minuto”) es que llegó la hora justamente de que los asambleístas fijemos nuestras posiciones de cara al país, sincera y

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transparentemente, para que cada quien levante la bandera política frente al pueblo dominicano. Nosotros impertérritamente vamos a mantener la posición de nuestro partido, indoblegablemente firmes, los diputados del PRD tenemos que mantener el precepto y la defensa al interés y al derecho a la vida. Es un tema que tenemos que manejar, no con sofisma, ni criterios extraídos para mantener posiciones simuladas, aquí hay que definir las posiciones de cara al país y por eso (Asambleísta presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Pérez: “Se le agotó su turno.”) nosotros estamos concluyendo, diciendo que es una posición de sinceridad que tenemos que mantener de cara al país, peledeístas, reformistas, y perredeístas”.

Asambleísta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Pérez: “Se le agotó su

turno asambleísta Mendoza. Tiene la palabra el asambleísta Santiago de Jesús Rodríguez.”

Asambleísta Santiago de Jesús Rodríguez Peña: “En la posición que han

mantenido las iglesias dominicanas a todo lo largo y ancho del país, han expresado la posición de defender desde su concepción la vida de un feto. Nosotros entendemos que es una posición justa, que es una posición en la que se defiende la vida de una criatura que no tiene la oportunidad de expresarse, de hablar, de comunicarse, de defenderse, pero entiendo, que lo más correcto para la sociedad dominicana sería buscar una salida que permita también que la comunidad científica dominicana pueda salir de los diversos problemas que se presentan en la sociedad dominicana con lo que tiene que ver con una elección entre la madre y un feto. Hay un derecho expresado en el Código Penal, que es el derecho legítimo a la defensa, y ese derecho legítimo nos da la oportunidad a todos los ciudadanos a

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defender la vida, si un ciudadano determinado está en un peligro de muerte, que le invadan su vivienda, que un asaltante vaya a su casa, o un violador y que ese ciudadano esté a punto de perder la vida y él logra salir airoso llevando a la muerte al delincuente, en realidad no ha violado una ley, ha obrado en su legítima defensa personal. Y en un caso en el que la madre tenga que decidir por su vida, entre la vida y el feto, ¿ahí no actúa la legítima defensa de la madre?, actúa la legítima defensa de la madre de defender su vida. Creo que es vital para la República Dominicana buscarle una salida a esta situación que se ha estado debatiendo en esta Asamblea Nacional, y la República Dominicana que es signataria de varios tratados internacionales no puede obviar lo que se ha planteado en convenciones internacionales, porque de no ser así, entonces entraríamos en contradicción con tratados internacionales, como el tratado de la Convención Interamericana de Derechos Humanos, celebrada en San José, Costa Rica en el 1969 y que la República Dominicana aprobó, el Congreso dominicano lo ratificó en el año 1978. Eso significa que nosotros somos signatarios de ese convenio, por lo que no sería adecuado aprobar una posición contraria a tratados internacionales que defienden la vida y defienden los derechos humanos, sobre todo, hay que señalar, que la posición que ha planteado y que se ha estado debatiendo en esta Asamblea Nacional no responde a que un asambleísta esté a favor del aborto, eso no es lo que está en discusión, y creo que en la opinión pública se ha confundido el tema y organizaciones religiosas también han confundido el tema, porque lo que está en juego en este momento es buscar una salida a que los ciudadanos respeten la vida de un feto que está en el vientre de una madre, pero que la madre tenga derecho también a elegir. Por consiguiente, nosotros entendemos que este tema, que por cierto debe continuar su debate, porque es un tema que en el seno mismo de la sociedad dominicana está incluso dividiendo las posiciones de los ciudadanos,

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nosotros creemos que sería importante que este tema continúe en el debate, y si es posible, que los líderes, los bloques de los partidos políticos representados en la Asamblea Nacional puedan sentarse y ponerse de acuerdo y llegar a una conclusión para que entonces pudiéramos nosotros, como asambleístas, darle una salida a este tema y que la sociedad dominicana pueda descansar en lo que tiene que ver con los sobresaltos de las posiciones que tienen unos y otros, y eso nos permitiría continuar avanzando los trabajos de la Asamblea Nacional, porque hasta el día de hoy tenemos ocho artículos aprobados, lo que significa que si son doscientos cincuenta y cuatro, y más artículos que pudieran sumárseles, a nosotros nos faltaría mucho tiempo para terminar la conclusión de esta modificación amplia a la Constitución de la República. Creo que nosotros tenemos que agilizar este proceso de trabajo para la Reforma Constitucional, por lo tanto, ya esta posición nuestra llama a la reflexión de los bloques que representan esta Asamblea Nacional, a ponerse de acuerdo (Asambleísta presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Le queda un minuto”) y a buscar una salida para que este tema pueda quedar concluido y tanto las iglesias de la República Dominicana como también los ciudadanos de la sociedad dominicana puedan quedar conformes de lo que aquí, en el día de hoy, se pudiera aprobar”.

Asambleísta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “El tiempo de

los turnos no necesariamente tiene que ser de diez minutos, es hasta diez minutos, para refrescarles eso. Tiene la palabra Leivin Guerrero”.

Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero: “Yo quiero iniciar mi corta exposición

secundando una expresión precisamente del colega vicepresidente de esta Asamblea, a raíz de una charla que él sostuvo en mi provincia, invitado por el

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senador Tommy Galán, donde expresaba el colega Julio César Valentín, que definitivamente esta Reforma había sido la más discutida en toda la historia de la República Dominicana. Entonces, yo que secundo eso, sabemos que este artículo 30 que estamos discutiendo, que pudiera ser el artículo 30 si se aprueba como en efecto esperamos, sabíamos que era un tema muy controversial, pero bien, si sabíamos eso, también sabíamos que el Presidente de la República, el doctor Leonel Fernández, nombró una comisión para que le presentara lo que esos honorables abogados entendían sobre la materia. El Presidente de la República tuvo dos opciones: dejar el artículo como lo expresa la actual Constitución en el artículo 8, o en su defecto, proponer y aquí tengo en mis manos, precisamente, la propuesta que hicieran esos honorables jurisconsultos, y era breve, sólo decía: ‘La finalidad principal del Estado es la protección efectiva de los derechos de la persona humana, el respeto a su dignidad y el mantenimiento de los medios que les permitan perfeccionarse de manera igualitaria, equitativa, progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos’. Sin embargo, el Presidente optó por no enviar esta propuesta, y enviar una propuesta que visiblemente, se ve, valga la redundancia, que tenía, yo le quiero llamar, un doble o una dualidad de criterio, para respetar la figura del señor Presidente y no expresarlo de otra forma. Es tan visible la dualidad, que hasta en su propia bancada hay diferencias frente a este artículo, es tan visible la dualidad del Presidente, que ni siquiera su bancada se ha podido poner de acuerdo de manera unificada para presentar una posición. Diferente a la posición que ha asumido el Partido Revolucionario Dominicano, una posición unificada de lo que pensamos, y de lo que estamos llamados aquí a votar. Pienso que habían dos caminos y el Presidente los tuvo en sus manos, y aquí en presencia de todos los honorables asambleístas, el presidente de la Asamblea

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expresó a raíz de la participación del asambleísta Sergio Cedeño, que fue el Presidente, responsablemente, quien envió este artículo. De ser así, yo sólo quiero remontarme a la historia para finalizar esta exposición. Aquí la historia nos llama hoy a todos los honorables asambleístas, y estarán inscritos, al final de esta jornada, los nombres de cada uno de nosotros. Recuerdo solamente ‘La Ilíada’, aquel poema, el más antiguo de la literatura occidental atribuido a Homero, donde narró la Guerra de Troya, y allí participó Aquiles, un guerrero que para todos era bendecido de los dioses. Aquiles fue donde su madre y le pidió una sugerencia de lo que podía pasar en Troya, su madre, considerada una clarividente, le dijo: ‘Tienes dos opciones, si te quedas en Troya tendrás hijos, los hijos tuyos tendrán hijos y al final tu nombre no se conocerá. Si vas a Troya, a lo mejor no vuelvas, pero quedará tu nombre plasmado en la historia’. Así estamos convocados todos hoy, pero para que tomemos las decisiones por la cual la historia nos ha traído aquí, con responsabilidad, con criterio y de frente a esta población que nos está observando. De manera formal, nosotros nos identificamos con este artículo tal como lo presenta el Presidente de la República, y que no ha tenido la unificación de criterio de su propia bancada, pero en cambio la respetamos, la aprobamos y respetamos la inviolabilidad de la vida desde su concepción”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la

palabra, el honorable señor vicepresidente de la Asamblea”.

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “La única promesa que

probablemente no pueda cumplir un político cuando es orador es decir antes de iniciar: ‘prometo brevedad’, porque quien dice que va a ser breve nunca lo ha sido,

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es mejor no señalarlo nunca. Colegas, hemos tenido la oportunidad de escuchar un sinnúmero de posiciones con respecto de un tema verdaderamente profundo, complejo y delicado. Un aspecto que la democratización del mundo occidental desde su inicio ha planteado y que es parte misma de derechos considerados naturales, consustanciales del ser humano, el primero de todos los derechos, el derecho a la vida. El artículo 30 de la propuesta de revisión Constitucional remitida por el Presidente de la República el 18 de septiembre del pasado año 2008, al parecer ha sido interpretado y por otros manipulado, pretendiendo fragmentar esta Asamblea Nacional y al país en una errática interpretación. Querer decir a la nación que con esa redacción se está vedando, se está prohibiendo, o se está permitiendo el aborto en la República Dominicana, tengo de inicio que calificar esto como una verdadera y monumental exageración. Y le pido a los colegas que reflexionemos, ¡que basta de disputas!, avancemos en la discusión de esta Reforma Constitucional. Las bancadas, los y las asambleístas, han asumido el parecer que han estimado pertinente, en el litoral del Partido de la Liberación Dominicana ha habido lo que algunos colegas de la oposición han entendido constituye un error y un aspecto atípico en esa organización política, y es que en la última sesión celebrada en este augusto salón hubo un ejercicio que puedo calificar como de libertad absoluta de conciencia. Es cierto que el Presidente de la República ha remitido un proyecto, mas esta Asamblea es absolutamente soberana, y la bancada del Partido de la Liberación Dominicana en ejercicio de las potestades que en calidad de representantes del pueblo ante el Congreso de la nación cada uno de nosotros tenemos, hemos debatido uno por uno los artículos del proyecto de ley del Presidente de la República. Y lo mejor que puedo decir en abono de la conducta de la dirección del Partido de la Liberación Dominicana es haberle atribuido absoluta libertad para que su bancada reflexione, observe y hasta objete, si entiende

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razonable algún aspecto de la propuesta del Presidente de la República. Y es eso lo que ha acontecido en la nación, esa libertad de conciencia con respecto a ese aspecto, con respecto a este punto y otros que verán en lo sucesivo, es lo que signa al Partido de la Liberación Dominicana como una organización auténticamente democrática y respetuosa de ese principio elevadísimo de la separación orgánica de los poderes del Estado. Desde la Constitución de 1963 y todas las anteriores, la Constitución vigente de 1966 con sus modificaciones, todos los pactos e instrumentos internacionales que hemos suscrito como país y que han sido aprobados y ratificados por los poderes públicos dominicanos, en materia de derechos humanos establecen como norma invariable el derecho a la vida, el supremo, el más alto de todos los derechos establecidos no sólo en nuestra Constitución, sino en todos los instrumentos internacionales de los que somos suscriptores, en enunciados como ‘la vida es inviolable’, se establece la inviolabilidad de la vida, o ‘todo individuo tiene derecho a la vida’, como proclama la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Como han habido distintas posiciones, el Partido Reformista, el PRD, que tenían sus colegas distintos puntos de vistas y proyectos, pero que los han retirado para fijar una posición unificada, y distintas propuestas del Partido de la Liberación Dominicana, de congresistas individuales, nosotros, luego de agotar una jornada de discusión y reflexión, hemos entendido pertinente formular una propuesta ante la imposibilidad de remitir a una comisión para buscar una redacción que, fijando la clara posición de respeto a la vida, de oposición clarísima, que es la posición del PLD, en contra del aborto, pudiéramos tener una redacción que de algún modo recogiera las más diversas expresiones de esta Asamblea y de la República Dominicana. Nunca hubo objeción al texto actual de la Constitución y nadie iba a concebir que el texto actual de la Constitución permitiría el aborto, hemos dicho que podíamos buscar una

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solución, y en ese sentido, quiero, en los minutos que me quedan, solicitar a los distintos bloques, a los colegas de las distintas bancadas, y es la posición del Partido de la Liberación Dominicana, sostener como propuesta el contenido del artículo 4, numeral 1), de la Declaración Americana de los Derechos Humanos de la OEA (Organización de los Estados Americanos), de 1969, que es parte de nuestro derecho interno, en tanto que ha sido aprobada por el Congreso y ratificada por el país, que dice textualmente, y pido que se coloque en la pantalla, y lo voy a leer de aquí, de este documento de la Juventud para la Civilización del Amor, de la Pastoral Juvenil, dice: ‘Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este

derecho estará protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente’, es ésa la

propuesta del Partido de la Liberación Dominicana, y rogamos a los colegas que votemos por ella como una forma de salir de esta prolongada disputa. En ese sentido, nosotros pedimos a ustedes el cierre de los debates y que sometamos a votación”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “El señor

vicepresidente de la Asamblea ha propuesto un cierre de debates…

A viva voz, varios asambleístas comentaban que habían turnos solicitados pendientes de conceder.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Perdón, ese

listado (señalando la cantidad de inscritos que reflejaba la pantalla en el momento) no es el válido, fue el que quedó, que quedó cerrado la semana pasada. Han solicitado un cierre de debates, y de acuerdo con el Reglamento tengo

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necesariamente que someterlo. Preparen la votación, para votar ‘sí’ o ‘no’ sobre el cierre de los debates”.

A viva voz, el asambleísta Pedro Alejandro Aguirre Hernández señaló que aparecía ausente en la pantalla.

perdón, recuerde que en la primera ocasión queda en blanco y se va poniendo, verifíquese allá. Estamos listos para el inicio del proceso de votación. Vamos a iniciar el proceso de votación sobre el cierre de los debates, ya empezó el tiempo”.

Votación 001

Sometido a votación el cierre de los debates solicitado por el asambleísta Julio César Valentín Jiminián: RECHAZADO. 100 VOTOS SÍ, 100 VOTOS NO, DE 200 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Rechazado el

cierre de los debates. Continuamos con los turnos. Debo hacer la siguiente aclaración…

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “Yo le quiero hacer una aclaración,

presidente”.

perdón. Debo hacer la siguiente aclaración: Veo asambleístas solicitando turnos, los turnos quedaron cerrados el jueves pasado y yo tengo el listado aquí, a menos que la Asamblea decida lo contrario. Continuamos con los turnos. El

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vicepresidente quiere hacer una aclaración respecto de su propuesta, que parece que no fue ésa…

A viva voz, asambleísta Rafaela Alburquerque de González: “La rechazaron, presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “No, no, no es

la del cierre de los debates. Los debates quedaron cerrados (aludiendo a la lista de inscripción de turnos)”.

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “Presidente, dispénseme,

ciertamente, si me pueden poner el texto que envió el Presidente de la República, que ya lo ha asumido el PRD, porque hice una lectura de un texto que había elaborado uno de los colegas, y lo había suscrito en nombre de la bancada, y ciertamente lo que estamos planteando es, en el artículo 30, que dice: ‘El derecho

a la vida es inviolable, en general, desde la concepción hasta la muerte. No podrá establecerse, pronunciarse ni aplicarse, en ningún caso, la pena de muerte’, que es

algo que ya está contenido en una declaración interamericana, en una convención interamericana sobre derechos humanos, preservando el derecho a la vida con esa nota. Entonces, estamos sometiendo la propuesta del Partido de la Liberación Dominicana”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Continuamos

con los turnos, entonces. Tiene la palabra Rafael Librado Castillo”.