ESTADOS UNIDOS: INTERVENCIÓN Y PODER MESIÁNICO. LA GUERRA FRÍA EN GUATEMALA, 1954

ESTADOS UNIDOS: INTERVENCIÓN Y PODER MESIÁNICO. LA GUERRA FRÍA EN GUATEMALA, 1954

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS CENTRO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA

DEL NORTE

Coor di na dores edi to riales: Raúl Már quez Ro me ro y Die go Bugeda Edi ción: Kar la Bea triz Tem plos Nu ñez y Te re si ta Cor tés Díaz

For ma ción en com pu ta do ra: Kar la Bea triz Tem plos Nu ñez Por ta da: ilus tra ción y di se ño de Mau ri cio Gó mez Mo rín-Fuentes

JOSÉ LUIS VALDÉS UGALDE

ESTADOS UNIDOS:

INTERVENCIÓN Y

PODER MESIÁNICO

LA GUERRA FRÍA

EN GUATEMALA, 1954

Tra duc to ra

Ana Ta ma rit

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO INSTITUTODE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

CENTRO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA DEL NORTE MÉXICO, 2007

Tí tu lo ori gi nal: Inter ve ning in Re vo lu tion: The US Excer ci se of Po wer in Gua te -ma la, 1954.

Por ta da: la ilus tra ción fue to ma da de una ca ri ca tu ra de Albert Le ve ring pu bli ca -da ori gi nal men te en Har per’s Weekly, ju nio de 1901.

Pri me ra edi ción: 2004 Pri me ra reim pre sión: 2007

DR © 2004 Uni ver si dad Na cio nal Au tó no ma de Mé xi co INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Cir cui to Maes tro Ma rio de la Cue va s/n Ciu dad de la Inves ti ga ción en Hu ma ni da des

Ciu dad Uni ver si ta ria, 04510 Mé xi co, D. F. CENTRO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA DEL NORTE

To rre de Hu ma ni da des II, 9o. y 10 pi sos, Ciu dad Uni ver si ta ria, 04510 Mé xi co, D. F.

Impre so y he cho en Mé xi co ISBN 978-970-32-1889-X

Lo que de be mos men cio nar para ex pli car la sig ni fi ca ción, me re fie ro a la im por tan cia, de un con cep to, son con fre cuen cia he chos de na tu ra le za ex tre ma da men te ge ne ral: por ese mo -ti vo, a ta les he chos di fí cil men te al gu na vez se los men cio na

Lud wig WITTGENSTEIN

La fuer za de Ame ri ca es la fuer za del prin ci -pio mo ral

Woo drow WILSON

Lo que es pa sa do es pró lo go Wi lliam SHAKESPEARE

CONTENIDO

Pró lo go. Esta dos Uni dos en el ex tran je ro cer ca no. . . XVII Chris top her HILL

Agra de ci mien tos . . . XXI Si glas . . . XXV

Intro duc ción . . . 1

PRIMERA PARTE

II. El es tu dio de la po lí ti ca ex te rior es ta du ni den se y l’ex tre me oc ci dent . . . 21

III. La tra di ción como vía al po der . . . 22

IV. La “exis ten cia” de la rea li dad . . . 24

V. La his to ria y las “as pi ra cio nes” del po der . . . 28

VI. Fuer za, di plo ma cia, geo gra fía: la ley y el or den, y el pro ble -ma del rea lis mo . . . 31

VII. Gran de za na cio nal y des ti no ame ri ca no: ¿un he mis fe rio “para sí mis mo”? . . . 35

VIII. Orgu llo na cio nal y mi sión: ¿ha cia una po lí ti ca ex te rior para el fu tu ro? . . . 37 IX. La “na ción ele gi da” y el mun do: el ex cep cio na lis mo como

for ma de vida. . . 41

CAPÍTULO SEGUNDO

GEOPOLÍTICA Y CONTENCIÓN: LA GUERRA FRÍA, EL CAMBIO SOCIOPOLÍTICO INTERNO Y LA INTERVENCIÓN COMO SOLUCIÓN

I. Intro duc ción . . . 49 II. La cues tión so vié ti co-co mu nis ta: la Gue rra Fría vis-à-vis el

cam bio y el con sen so . . . 51 III. El feo neoim pe rio ame ri ca no: ¿se gu ri dad o con sen so? . . . 54 IV. La dra má ti ca exis ten cia de la rea li dad. ¿La his to ria como

or na men to? . . . 58 V. Geo po lí ti ca y con ten ción en Cen troa mé ri ca: las des ven ta jas

del po der . . . 63 VI. Ma peando el mun do . . . . 68 VII. La es fe ra de in fluen cia. El mapa de la gran área en la Ame ri

-can Heart land: con tra la ame na za ex ter na . . . . 76 1. ¿Un or den (in ter na cio nal) de de re chos na tu ra les en la

Ame ri can Crush Zone? . . . . 79 2. Ras trear la Ame ri can Rim land . . . 82 VIII. Los fun da men tos de la con ten ción y el mapa re gio nal: ¿el

cer co de Geor ge Ken nan como for ma de vida en las Amé ri -cas? . . . 86 1. Una no ción de se gu ri dad na cio nal en boga. . . 91 2. La rea li dad de un nue vo or den: la se gu ri dad vis-à-vis la

in ter ven ción en la Amé ri ca me di te rrá nea . . . 93 IX. Ken nan y la con ten ción: ¿la in ter ven ción como so lu ción? . 96

CONTENIDO X

CA PÍ TU LO TERCERO

POLÍTICAS DE PODER E INTERVENCIÓN: LA INTERVENCIÓN DISUASIVA Y EL AMERICANISMO COMO INSTRUMENTOS

GEOPOLÍTICOS DE POLÍTICA EXTERIOR

I. Intro duc ción . . . 99

II. La in ter ven ción . . . 100

III. Inter ven ción y po der in ter na cio nal . . . 103

IV. La in ter ven ción di sua si va: el ame ri ca nis mo y la po lí ti ca ex -te rior . . . 108

V. Las ca rac te rís ti cas de la po lí ti ca ex te rior: ¿la ine vi ta bi li dad de la di sua sión? . . . 109

VI. “Una tie rra de dos di men sio nes” . . . 113

VII. La le gi ti ma ción por me dio de la in ter ven ción. . . 117

SEGUNDA PARTE

II. Una tran si ción exi to sa ha cia la mo der ni dad. . . 130

III. La Re vo lu ción de Octu bre: Aré va lo . . . 136

1. El so cia lis mo es pi ri tual en el po der . . . 137

2. La de mo cra cia po lí ti ca . . . 139

3. La re for ma agra ria y los tra ba ja do res . . . 141

4. El Có di go La bo ral. . . 143

IV. Arbenz y la ra di ca li za ción (no co mu nis ta) del pro ce so de re for ma li be ral . . . 146

1. La re for ma agra ria . . . 151

2. La in fraes truc tu ra eco nó mi ca . . . 158

CONTENIDO

3. La re for ma de la te nen cia de la tie rra y los in te re ses de “La Fru te ra” . . . 160 4. Los tér mi nos de la dis cu sión y la ne ga ti va de la UFCO a

aca tar . . . 163 V. Arbenz, Esta dos Uni dos y las eli tes . . . 166

CAPÍTULO QUINTO

CAMBIO VERSUS TRADICIÓN. ESTADOS UNIDOS EN GUATEMALA: PROTEGER LA “INTEGRIDAD

IDEOLÓGICA” AMERICANA

I. Intro duc ción . . . 177 II. Esta dos Uni dos ver sus Amé ri ca: una mo der ni dad con fu sa . 178 III. Una na ción di vi di da . . . 180 IV. “Amé ri ca” como pa ra dig ma mun dial mo der no: cam bio ver

-sus tra di ción . . . . 181 V. El fan tas ma del pro gre so: tra di ción ver sus cam bio . . . . . 187 VI. La ne ce si dad de afir ma ción y sus pe li gros . . . 191 VII. La in cer ti dum bre de la so le dad: en bus ca de una na ción . . 193 VIII. La uni for mi dad ideo ló gi ca, la so cie dad opu len ta y la as cen

-den cia glo bal . . . 196 IX. El he mis fe rio oc ci den tal. El ame ri ca nis mo y la bue na for tu

-na: de la fun cio na li dad de la do mi na ción . . . 199 X. El or den ame ri ca no y la uni ver sa li dad . . . 202 XI. El le ga do de la his to ria en los asun tos ex ter nos: una bús que

-da sim bó li ca de la ver -dad . . . 203 XII. Un mar co para la in ter ven ción le gí ti ma: la apa ri ción de va

cíos y la emer gen cia de fi su ras po lí ti cas en la tra di ción ame -ri ca na . . . 204

CONTENIDO XII

TERCERA PARTE

“¿GUATEMALA HACIA EL COMUNISMO?”: LA CRUZADA ESTADUNIDENSE CONTRA LA UBICUIDAD SOVIÉTICA

I. Intro duc ción . . . 213

II. “¿Gua te ma la ha cia el co mu nis mo?” . . . 215

III. Olvi dar el pa sa do y ad mi nis trar el pre sen te . . . 221

IV. Los lí mi tes (no se cu la res) del ope ra dor po lí ti co: Du lles . . 225

V. Gua te ma la en la mira: con tra la mo de ra ción y los in te re ses eco nó mi cos. . . 228

VI La UFCO o “co mu nis mo”: un di le ma de Esta do para el De -par ta men to de Esta do . . . 231

VII. Los gran des ne go cios en Esta dos Uni dos y la po lí ti ca de po -der en Gua te ma la: Ei sen ho wer cede. . . 233

VIII. Co ne xión “La Fru te ra”. . . 235

IX. La ofen si va po lí ti ca como acto de fe . . . 239

X. Los de sa cuer dos . . . 241

XI. La au da cia y la “im por tan cia” de Cen troa mé ri ca . . . 243

XII. Ha cer “lo co rrec to” por la “ra zón in co rrec ta”: ¿mer ce na rios u hom bres de Esta do? . . . 245

CA PÍ TU LO SÉPTIMO El MONTAJE DISCURSIVO DE LA INTERVENCIÓN ESTADUNIDENSE EN GUATEMALA: REGRESO AL AUTORITARISMO I. Intro duc ción . . . 247

II. El mar co ideo ló gi co . . . 251

III. Le gi ti mar el au to ri ta ris mo: cul ti vo de dic ta do res . . . 254

1. El mi li ta ris mo . . . 256

CONTENIDO

2. La pre cons truc ción del “otro”: la pe ne tra ción ideo ló gi ca . 259 IV. Real po li tik: le gi ti mar el au to ri ta ris mo, la im por tan cia re la

ti va del de sa rro llo eco nó mi co y el mon ta je del caso Gua te

-ma la . . . 260

V. La cons truc ción del pro ble ma: la “re pre sen ta ción” y Gua te -ma la como ente frá gil . . . 263

VI. La cons truc ción del con tex to: la vehe men cia de la con tra -rre pre sen ta ción . . . 265

VII. La ela bo ra ción de po lí ti cas en boga: la “des na rra ti vi za ción” y la rei vin di ca ción pseu do cien tí fi ca como re cur sos para la ac ción. . . 266

CA PÍ TU LO OCTAVO OPERACIÓN PBSUCCESS: EL GOLPE FINAL I. Intro duc ción . . . 271

II. Ope ra ción Pbsuc cess: las pri me ras ad ver si da des . . . . 272

1. El mo de lo: un “nue vo con cep to bá si co” de po lí ti ca ex te -rior . . . 274

2. La eva lua ción de las con di cio nes in ter nas . . . 277

II. Alian zas re gio na les, opo si ción in ter na y po de río mi li tar: la ope ra ción en cu bier ta . . . 279

1. Peu ri foy en tra en es ce na: la úl ti ma eta pa . . . 283

2. La pla nea ción se cre ta . . . 286

3. El ejér ci to . . . 290

IV. La Con fe ren cia de Ca ra cas: “ha cer las co sas más na tu ra les”. 294 1. La Con fe ren cia de Ca ra cas y las ra zo nes del po der . . . 294

2. La di plo ma cia vis-à-vis el in te rés na cio nal: la bús que da de la le gi ti ma ción a cual quier cos to . . . 297

3. El an ti co mu nis mo ins ti tu cio na li za do y la po la ri za ción . 302 4. La lu cha en tre la mo ra li dad y la po lí ti ca: en tre Bo lí var y Mon roe y la “opor tu ni dad” . . . 304

CONTENIDO XIV

5. El ban qui llo del acu sa do: Du lles ver sus To rie llo

vis-à-vis la li ber tad . . . . 306

6. La De cla ra ción de Ca ra cas . . . 312

V. El re tor no triun fan te de Du lles des de Ca ra cas . . . 313

VI. Armas para un ré gi men ago ni zan te y la res pues ta de Esta -dos Uni -dos . . . 316

VII. La OEA y la caí da de Arbenz: el gol pe fi nal . . . 322

CONCLUSIONES DE CÓMO EL “ÉXITO” EN GUATEMALA PRODUJO CEGUERA POLÍTICA: ¿PROGRESO O BARBARIE? I. Re vo lu ción y de mo cra cia des de la pers pec ti va de Esta dos Uni dos . . . 327

II. La geo po lí ti ca con tra la ra cio na li dad po lí ti ca . . . 334

III. La cons truc ción de “sí mis mo” y del “otro” . . . 336

IV. El im pac to so bre Gua te ma la . . . 344

V. La his to ria se re pi te a sí mis ma: la trá gi ca lec ción de Gua te -ma la . . . 353

Cua dros . . . 357

Cro no lo gía. . . 361

Bi blio gra fía . . . 375

CONTENIDO

Esta dos Uni dos: in ter ven ción y po der me siá

-ni co. La Gue rra Fría en Gua te ma la, 1954,

edi ta do por el Insti tu to de Inves ti ga cio nes Ju -rí di cas y el Cen tro de Inves ti ga cio nes so bre Amé ri ca del Nor te de la UNAM, se ter mi nó de im pri mir el 22 de octubre de 2007 en los ta lle res de For ma ción Grá fi ca S. A. de C. V. En esta edi ción se em pleó pa pel cul tu ral 70 x 95 de 50 ki los para las pá gi nas in te rio res y car tu li na cou ché de 162 ki los para los fo