Términos de Referencia
I. INTRODUCCIÓNEl Fondo de Conservación Vial lleva a cabo la contratación para el diseño y construcción del proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE PASO A DESNIVEL EN INTERSECCIÓN ENTRE LAS RUTAS CA04S – LIB04W, CARRETERA AL PUERTO DE LA LIBERTAD, SOBRE EL REDONDEL UTILA, MUNICIPIO DE SANTA TECLA, LA LIBERTAD”.
El presente documento contiene los Términos de Referencia a las que habrán de ajustarse los Concursantes para la presentación de las Propuestas Técnica y Económica, para la Supervisión del proyecto objeto de esta convocatoria, cuya finalidad es seleccionar a quien tendrá a su cargo la
Supervisión del diseño y construcción del proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE PASO A
DESNIVEL EN INTERSECCIÓN ENTRE LAS RUTAS CA04S – LIB04W, CARRETERA AL PUERTO DE LA LIBERTAD, SOBRE EL REDONDEL UTILA, MUNICIPIO DE SANTA TECLA, LA LIBERTAD”.
Una amplia descripción del Proyecto a supervisar se presenta en las Condiciones Técnicas descritas en los Documentos de Licitación de la Construcción.
El plazo máximo para la supervisión de las obras será:
Actividad Plazo máximo
Construcción 360 días calendario Liquidación 30 días calendario Plazo Total 390 días calendario
De acuerdo al plazo establecido en las Condiciones Particulares del Proyecto, a partir de la fecha establecida en la Orden de Inicio emitida por el Administrador del Contrato.
El objeto de este Documento es de informar a los Consultores acerca del alcance de los servicios requeridos, los compromisos que han de adquirir con el Ministerio, en caso de ser adjudicados y el procedimiento para presentar las correspondientes propuestas.
II. ANTECEDENTES
El Gobierno de El Salvador (GOES), a través del Ministerio de Obras Públicas y de Transporte, en su Plan Quinquenal de Desarrollo vial, pretende estudiar y diseñar las obras necesarias para descongestionar la red vial y, de al menos tres corredores viales que atraviesan en el Área
Metropolitana de San Salvador, (AMSS), ante la necesidad de promover los medios de movilidad que incentive la economía del país, integrada y diversificada, con una estructura social equitativa e inclusiva.
Desde los planes viales Metroplán 80 y Plan Maestro de Transporte Vehicular para el Área Metropolitana de San Salvador (PLAMATRAMSS), surge en la Dirección de Planificación de la Obra Pública, en la presente Gestión Ministerial, el Plan Maestro de Modernización Vial en el Área Metropolitana, que incluye alrededor de más de 43 proyectos a nivel de la red vial del AMSS, de los que se han ejecutado unas cuatro obras cuya funcionalidad no satisfacen a plenitud el interés de solución; de lo que hoy se pretende gestionar de forma ordenada, un programa de obras, con propuestas de implementación lógica de obras viales para tráficos continuos, sin interrupción y con la presente gestión, se inicia con el grupo de proyectos sobre Boulevard Constitución, así como el Redondel Utila como parte de la integración y complemento de la mejora del flujo vehicular de los puntos mencionados y agrupados en el denominado Corredor #2.
En consecuencia, los planos y estudios entregados a los concursantes en este proceso de concurso, serán un insumo que tomarán para preparar su Oferta Técnica, y deberá tomar en consideración los aspectos señalados en la sección 6 REQUISITOS PARA EL DISEÑO, de las Condiciones Técnicas.
II.1. UBICACIÓN
El proyecto se encuentra localizado en el municipio de Santa Tecla, en la intersección de las rutas CA04S-LIB04W, carretera al puerto de la Libertad, sobre Redondel Utila. Las coordenadas de ubicación son las siguientes: 13°39'46.40"N, 89°16'39.80"O.
II.2. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Criterio 3: Formación Experiencia del personal clave propuesto
No. Cargo Criterios a evaluar Requerimiento % Asignado Porcentaje
obtenido (%)
Documentación requerida
1 Gerente de la
Supervisión (*)
Educación Ingeniero Civil o Arquitecto Cumple/
No cumple Cumple/ No cumple Formulario TEC-3 Y TEC-4 con su respaldo correspondiente
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 5 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 3 años y 3 proyectos en el cargo propuesto.
2
Ingeniero de
Aseguramiento de Control de Calidad (***)
Educación Ingeniero Civil Cumple/
No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 3 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 2 años y 3 proyectos en el cargo propuesto.
3
Ingeniero Residente de la Supervisión (***)
Educación Ingeniero Civil Cumple/
No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 3 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 2 años y 3 proyectos en el cargo propuesto.
4
Ingeniero de Seguridad e Higiene Ocupacional (***)
Educación Profesional universitario, preferiblemente Ingeniero Industrial
Cumple/ No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 3 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 2 años y 3 proyectos en el cargo propuesto
5
Especialista en Gestión Social (**)
Educación
Licenciatura en Sociología, Trabajo Social, y/o Maestro en Métodos y Técnicas de Investigación Social
Cumple/ No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 2 año en la elaboración de programas de gestión social
Experiencia Especifica(2) Al menos 3 proyectos en el cargo propuesto
6
Especialista en Gestión Ambiental (**)
Educación Profesional registrado en el MARN El Salvador
Cumple/ No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 2 años en la elaboración de programas de manejo ambiental
Experiencia Especifica(2) Al menos 3 proyectos en el cargo propuesto
8
Topógrafo (**) Educación
Técnico en Topografía, Ingeniero Civil o Arquitecto
Cumple/ No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 3 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 2 años y 3 proyectos en el cargo propuesto
10
Especialista en Hidrología e Hidráulica (****)
Educación Ingeniero Civil Cumple/
No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años en Diseño y haber participado en al menos 3 proyectos Experiencia Especifica(2)
Al menos 2 años en Diseño y haber participado en al menos 3 proyectos en el cargo propuesto
11
Especialista en Diseño Geométrico (****)
Educación Ingeniero Civil Cumple/
No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 3 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 2 años y 3 proyectos en el cargo propuesto
12
Especialista en Geotecnia (****)
Educación Ingeniero Civil Cumple/
No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 3 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 2 años y 3 proyectos en el cargo propuesto
13
Especialista en Diseño de Estructuras (****)
Educación Ingeniero Civil Cumple/
No cumple
Cumple/ No cumple
Experiencia General (1) Al menos 5 años y 3 proyectos
Experiencia Especifica(2) Al menos 2 años y 3 proyectos en el cargo propuesto
(%) TOTAL OBTENIDO
Nota:
(*): Tiempo requerido: 100% en la etapa de diseño y 100% ejecución de las obras. (1): Indispensable (**): Tiempo requerido: 50% en la etapa de diseño y 50% ejecución de las obras. (2): Deseable
(***): Tiempo requerido: 100% ejecución de las obras. Tiempos requeridos deberán suministrarse según requerimientos de la obra y especialidad
Este personal deberá estar asignado acorde a los tiempos indicados en la nota de la tabla anterior para cada especialidad y experiencia. El alcance de las actividades a desarrollar de cada profesional se detalla en el numeral III. ALCANCE DE LOS SERVICIOS.
II.3. EQUIPO REQUERIDO
Criterio 7: Equipo que se asignara a la supervisión del proyecto
No Requerimiento Cantidad % Asignado Documentación
requerida 1 Equipo para realizar la supervisión de la construcción del proyecto de
acuerdo al Programa de Trabajo y Cronograma de ejecución que presenta.
Formularios TEC-8, TEC-9 y TEC-10
Equipo de transporte Ver CPP
Equipo de comunicación Ver CPP
2 Presenta equipo para realizar la supervisión de la construcción del proyecto acorde al tipo de proyecto del presente proceso.
Área de suelos
Equipo para toma de densidades de campo (completo) 1 Equipo para Próctor modificado y estándar 1 Moldes para elaboración de especímenes de
suelo-cemento 4
Equipo para la determinación de límites de Atterberg 1
Speedy tester 1
Equipo para CBR (*) 1
Set de mallas desde la malla 3" a la malla N° 200 1
Balanza de precisión 0.01g 1
Balanza de precisión 0.1g 1
Balanza de precisión 1 g 1
Cocina (con sistema completo) 1
Área Concreto hidráulico
Moldes metálicos cilíndricos 4
Moldes para especímenes cúbicos de mortero (3
especímenes c/u) 3
Equipo para revenimiento 2
Prensa para compresión (*) 1
II.4. SUPERVISIÓN DEL COMPONENTE AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO EN LA ETAPA DE DISEÑO. Funciones a cumplir:
• Garantizar que el personal ambiental y social del contratista cumpla con los requisitos mínimos exigidos en cuanto a sus perfiles.
• Revisar y aprobar el informe final del Programa de Manejo Ambiental, la estrategia de comunicación y participación ciudadana y el protocolo de quejas e inquietudes.
• Acompañamiento en las actividades que se generen en el marco del cumplimiento de la elaboración y actualización del Programa de Manejo Ambiental, la estrategia de comunicación y participación ciudadana y el protocolo de quejas e inquietudes.
• Garantizar que el contratista gestione y obtenga los diferentes permisos ambientales de las unidades de apoyo ante el M.A.R.N., así como de tala ante las alcaldías respectivas o el MAG. • Garantizar que los permisos ambientales de aquellas unidades de apoyo que el contratista
utilice estén vigentes, tomando en cuenta el periodo de implementación del proyecto. • Estar en la disposición de asistir a las convocatorias demandadas por la Subdirección de
Gestión Ambiental de la Dirección de Planificación de la Obra Pública (DPOP) de este Ministerio.
• Legitimar la superación de las observaciones emitidas de DPOP dentro de los informes a presentarse por el contratista.
• Deberán participar activamente en las reuniones semanales del proyecto. III. ALCANCES DE LOS SERVICIOS
III.1. PLANTEAMIENTO GENERAL
No obstante lo indicado en las Bases de Licitación el Concursante estudiará detenidamente el alcance de los trabajos propios y los del Contratista a supervisar.
La Supervisión del diseño y construcción de las obras comprende la implementación de todos los trabajos necesarios para garantizar el cumplimiento de lo establecido en los documentos contractuales y certificar la calidad y buen funcionamiento de la obra:
a. Aprobar y someter todo lo concerniente a la construcción de las obras para la obtención del Visto Bueno del Administrador del Contrato.
b. La correcta y eficiente ejecución de los trabajos, de acuerdo con las prácticas modernas de ingeniería y administración de proyectos, tomando como base lo especificado en las Bases de Licitación.
c. Revisión y aprobación del plan de utilización del anticipo y los Programas presentados por el Contratista.
d. El control del grado de avance físico y financiero de la obra. e. El control de los plazos definidos en las Condiciones Técnicas.
f. Control y Seguimiento de las obras mediante reuniones semanales con el Contratista, llevando el registro mediante actas, las que deberán ser remitidas al Administrador del Contrato.
g. Certificar y aprobar todas las obras ejecutadas en el proyecto, a través de un sistema de aseguramiento de la calidad.
h. Seguimiento, verificación y aprobación del cumplimiento de la calidad de la obra ejecutada por el contratista.
i. Participar en conjunto con el Contratista y dar seguimiento a verificaciones realizadas por el Ministerio.
j. La certificación de las Estimaciones de Pago al Contratista.
k. La certificación de la correcta incorporación de las Obras Ambientales establecidas en el Permiso Ambiental, Programa de Manejo Ambiental y de Gestión Social, así como la correcta ejecución y calidad de las mismas en la construcción de la obra.
l. Revisión y aprobación de informes mensuales y final, presentados por el Constructor, remisión oportuna de estos al Ministerio proporcionando sus conclusiones y recomendaciones.
m. El control de la gestión y obtención de los permisos ambientales por el contratista de los planteles, talleres, botaderos, bancos de préstamo, pétreos y planta de concreto hidráulico, así como los permisos de tala de árboles.
n. Recomendación al Ministerio de interpretaciones tanto técnicas como contractuales. o. Formulación de documentación de respaldo que muestre el incumplimiento contractual del
Contratista.
p. Implementación, control y seguimiento a las medidas establecidas de Higiene y Seguridad Industrial, además del Manual de Señalización y Publicaciones y otros especificados en los Documentos de Construcción y/o Supervisión.
q. Aprobación de los planos de diseño final del proyecto, los cuales deberán ser firmados y sellados por los gerentes del Contratista y el Supervisor, y los profesionales del área de especialidad respectiva tanto de diseño como de supervisión.
r. Aseguramiento de la correcta ingeniería para la adquisición de Inmuebles (cuando se requiera), lo cual deberá de estar acorde a lo estipulado en las Condiciones Técnicas. s. Aprobación de los planos “COMO CONSTRUIDO” del proyecto, los cuales deberán ser
firmados y sellados por los gerentes del Contratista y el Supervisor.
El Supervisor deberá revisar y aprobar la presentación por parte del Contratista del Anteproyecto de Diseño, según lo indicado en las Condiciones Técnicas del Proyecto. El Contratista presentará el
Anteproyecto en un plazo máximo de veinte (20) días calendario a partir de la Orden de Inicio, entregando dos ejemplares impresos (el documento original y una copia) y dos ejemplares en formato digital, a la Supervisión; y, una copia impresa y en formato digital al Administrador de Contrato.
La Supervisión emitirá su informe de revisión emitiendo sus observaciones en un plazo máximo de diez (10) días calendario, dicho informe será remitido al Contratista a fin de que realice las correcciones necesarias.
El Contratista tendrá un plazo máximo de cinco (5) días calendario para entregar el Anteproyecto corregido, el cual será revisado y aprobado por la Supervisión en un plazo máximo de tres (3) días calendario. Una vez el Supervisor emita su aprobación al Anteproyecto, el documento será firmado y sellado por el Gerente de Proyecto y por el Gerente de Supervisión, y se colocará numeración correlativa en todas sus hojas (foliado). El Supervisor remitirá el documento original y una copia impresa al Administrador de Contrato, y también dos copias en formato digital. La copia en formato digital deberá contener los documentos editables de los cuales se obtuvo el ejemplar impreso, así como el documento digitalizado del original impreso, en formato PDF.
En caso que el Contratista defina que realizará entregas parciales del diseño final, deberá presentar los estudios y/o diseños parciales de áreas específicas, de tal forma que la Supervisión pueda evaluar, revisar y aprobar los estudios y/o diseños parciales, de acuerdo a la estrategia de ejecución del proyecto. Para cada uno de estos diseños parciales, la Supervisión dispondrá de diez (10) días calendario para la revisión, emitiendo por escrito sus observaciones y estableciéndole al Contratista un plazo para poder superarlas, el cual no podrá ser mayor de cinco (5) días calendario. El plazo de revisión del Supervisor a los documentos corregidos será de cinco (5) días calendario.
Cuando el Supervisor emita la aprobación, se firmarán y sellarán los informes y planos, por el Gerente de Proyecto, el Gerente de Supervisor y por cada profesional responsable del área de especialidad respectiva, tanto del Contratista como del Supervisor; también, se colocará numeración correlativa en todas las hojas de los documentos entregados (foliado). El proceso de autorización para el inicio de ejecución de las obras se presenta en la sección PLAZO DE EJECUCIÓN de las Condiciones Técnicas. Los ejemplares en formato digital del diseño aprobado contendrán los archivos originales editables, así como la digitalización del documento original impreso en formato PDF.
El Contratista una vez aprobado todos los diseños, deberá presentar al Supervisor el Informe Final de Diseño, el cual será la recopilación de las entregas parciales de diseño de todas las obras que componen el proyecto, incluyendo el juego de planos constructivos. Se seguirá el mismo procedimiento para aprobación descrito en los párrafos precedentes, así como para la remisión del diseño aprobado al Administrador de Contrato.
Será responsabilidad del Contratista y de la Supervisión el contenido de los diseños parciales y del Diseño Final, los cuales deberán contener los estudios descritos en la sección REQUISITOS PARA EL DISEÑO de las Condiciones Técnicas.
El Plan de Aseguramiento de Calidad tendrá que ser modificado periódicamente, debido a la aprobación de Diseños parciales durante la ejecución de la obra.
El aseguramiento de la calidad comprenderá entre otros, todos aquellos trabajos y recursos necesarios para garantizar que el Contratista este cumpliendo con la calidad de la construcción, materiales, procesos constructivos y de todas las obras a ser incorporadas en el proyecto.
El Supervisor tendrá también la responsabilidad de velar por la adecuada ejecución de los trabajos encomendados al Contratista, y la certificación de los planos finales. El Supervisor elaborará un Plan de Supervisión del diseño y ejecución de la Obra, mediante el cual implementará los controles necesarios que permitan determinar el avance físico financiero y la construcción de las obras, en todas aquellas actividades de su competencia o que requieran las aprobaciones específicas del Ministerio y/o de otras entidades.
Durante la fase de Construcción, el supervisor está obligado a informar al Ministerio de todos los sucesos Administrativos y Técnicos que afecten el proyecto, de modo que puedan resolverse con tiempo suficiente, para evitar cualquier reclamo por parte del Contratista. Para ello llevará un control estricto del avance físico y financiero del Proyecto, y responderá diligentemente a cualquier solicitud del Ministerio con respecto a proyecciones de inversión, o cualquier otra información que le sea requerida.
En el Plan de Supervisión de Obra, para cada partida se relacionarán las distintas operaciones o actividades que deben ser supervisadas. Para cada actividad se señalará en el Plan de Supervisión de Obra el objeto, la intensidad o grado del control y los criterios de aceptación o las tolerancias admisibles de acuerdo a las normas y reglamentos aplicables.
El Supervisor elaborará un Plan de Supervisión de Obra. Incluirá el planteamiento previsto para llevar a cabo toda la labor para el aseguramiento de la calidad, tanto en el seguimiento y control general de la construcción de la obra, como en lo concerniente al control de calidad de los materiales y procedimientos constructivos.
Así mismo, dentro del Plan de Supervisión, el Supervisor elaborará un Programa de Trabajo de la Supervisión, en el que reflejará la evolución y desarrollo de las distintas actividades del Supervisor. El Supervisor someterá en un plazo no mayor a quince (15) días calendario contados a partir de la fecha establecida en la Orden de Inicio girada por el Ministerio a través del Administrador de Contrato, el Plan de Supervisión de la Obra y el Plan de Aseguramiento de la Calidad para su aprobación por parte del Administrador de Contrato.
El Plan de Supervisión de la obra debe incluir un Esquema Director de la Calidad, documento que deberá recoger por medio de acta de reunión, los procedimientos de coordinación, inspección e interfase a utilizarse en la obra; así como el personal destacado en la misma, por parte del Contratista y del Supervisor, incluyendo tiempo, duración y frecuencia, a fin de hacer congruente el Control de Calidad con el avance de la obra, con el Plan de Supervisión de la Obra y el Plan de Aseguramiento de la Calidad.
Una vez aprobado el Plan de Supervisión y el Plan de Aseguramiento de la Calidad, quedará definido el alcance de la Supervisión. De los documentos antes indicados, el Supervisor deberá entregar, el original al Administrador de Contrato, con copia a la DIDOP, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles posteriores a su aprobación.
El Supervisor presentará al Administrador del Contrato los informes mensuales sobre el progreso de las obras en todas sus fases, incluyendo en ellos el avance de las obras ambientales establecidas en el programa de manejo ambiental y todos los reportes adicionales que el Ministerio, pudiera requerir, recomendando las medidas más adecuadas a tomar en el caso de retraso en relación con el Programa de Trabajo del Contratista y los plazos que señale el Contrato de Construcción.
El Supervisor llevará un control de los trabajos en el que se consignará el desarrollo de ejecución del proyecto; así como, las comunicaciones de campo giradas al Contratista y el avance del Proyecto, todo esto a través de la Bitácora proporcionada por el Contratista, la que deberá ser aprobada o rechazada de su parte, en un plazo no mayor de tres (3) días calendario.
La Bitácora será actualizada a diario por el Contratista y el Supervisor. La no utilización y actualización de la bitácora se considerará como incumplimiento. La no existencia de la Bitácora en la oficina del Gerente en la Obra, y la no actualización de la Bitácora, son responsabilidad del Contratista, y en el caso de esta última también es responsabilidad del Supervisor y de incumplir se le sancionará, de conformidad a lo establecido en las Bases.
La no presencia del personal por parte de la Supervisión de acuerdo a su Oferta, será objeto de sanciones establecidas en las Condiciones Generales.
El laboratorio de campo del Supervisor deberá contar con el equipo básico en el momento en que el Contratista inicie las labores de ejecución de obras; no obstante, dicho equipo será incorporado a medida que sea requerido por las actividades ejecutadas en el proyecto. El no cumplimiento de este requerimiento será sujeto a las sanciones establecidas en las Condiciones Generales.
El grado de cumplimiento de las funciones del Supervisor, podrá ser comprobado por el Administrador de Contrato mediante auditorías, verificaciones técnicas, visitas periódicas y el análisis de los informes presentados.
Cuando haya finalizado el Plazo Contractual de la Supervisión y de no renovarse su contrato, éste deberá realizar un Acta de Recepción Final firmada por todas las personas involucradas hasta este periodo, donde se incluyan todas las obras y sus correspondientes respaldos; este documento será parte de la Liquidación del contrato.
III.2. SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
El Supervisor llevará a cabo el Sistema de Aseguramiento de la Calidad del proyecto, velando por la correcta ejecución de la obra conforme a los requerimientos establecidos en los Documentos Contractuales.
Deberá de asegurar la calidad del diseño del proyecto así como de las distintas áreas del mismo, tanto de los estudios como del Diseño final de la obra, incluyendo el proceso de revisión y aprobación de los documentos y planos finales; así como del cumplimiento del plazo y el presupuesto establecidos y conforme al programa de trabajo del contratista.
Así mismo elaborará un Plan de Aseguramiento de la Calidad conforme a lo establecido en las Condiciones Técnicas.
III.2.1. CONTROL DE LA EJECUCIÓN
III.2.1.1. PLAN DE CONTROL DE EJECUCIÓN
La inspección en el campo por parte del Supervisor será adecuada y oportuna para asegurar que el Proyecto se ejecute de acuerdo con los Documentos Contractuales, así como de acuerdo al Programa de Trabajo y a los plazos establecidos en el Contrato de Construcción del Contratista. Será responsabilidad del Supervisor la verificación, comprobación e inspección general de la topografía que el Contratista replantee en el terreno, tanto durante el desarrollo del Proyecto como la definitiva, de manera que se garantice que la ejecución de las obras del Proyecto se ajuste a los planos y diseño elaborados.
El Supervisor llevará un control estricto de todos los materiales recuperables de las instalaciones a remover o a demoler, los cuales serán entregados al Ministerio mediante acta firmada por el Contratista.
La aplicación del Plan de Supervisión se hará de forma que interfiera lo menos posible con el desarrollo de los trabajos del Contratista, siempre que quede asegurado que la obra ejecutada esté de acuerdo con los requerimientos del Diseño o sus modificaciones, Normas y Especificaciones Técnicas.
III.2.1.2. INSPECCIONES DE OBRA
El Contratista es el responsable de la calidad solicitada en la obra. El Sistema de Aseguramiento de la calidad es responsabilidad del Supervisor, por ello debe tener presente en todo momento que las inspecciones y controles de calidad que él mismo realice, serán para certificar y aprobar los trabajos realizados.
Se realizarán, al menos las siguientes actividades:
▪ Se comprobarán las bases de replanteo establecidas en el Diseño Final.
▪ El Supervisor ordenará la entrega de los Documentos de Aprobación de Requisitos Contractuales (DARC), que considere deban ser sometidos a aprobación.
▪ El Supervisor definirá, basándose en el Plan de trabajo del Contratista, las inspecciones a realizar en los sitios de la obra, en puntos de Inspección, Parada y de Espera, según lo define el Anexo ET-A Requisitos de Ejecución del Proyecto de las Condiciones Técnicas.
▪ El Supervisor en el caso de encontrar discrepancias o irregularidades, emitirá un Informe de No Conformidad, y estudiará y emitirá dictamen acerca de las acciones correctivas a realizar, propuestas por el Contratista a través de su Ingeniero de Control de Calidad. El Supervisor verificará, y dejará constancia de la satisfactoria y completa ejecución de las medidas correctivas.
▪ El Supervisor verificará, mediante auditorías, inspecciones y ensayos, la conformidad de la obra ejecutada con los Planos, Normas y Especificaciones Técnicas. De encontrar discrepancias o irregularidades, el Supervisor emitirá un Informe de No Conformidad, y estudiará y emitirá dictamen acerca de las acciones correctivas a realizar, propuestas por el Contratista a través de su Ingeniero de Control de Calidad. El Supervisor verificará, y dejará constancia de la satisfactoria y completa ejecución de las medidas correctivas.
▪ El Supervisor verificará la incorporación e implementación de las obras ambientales totales al proyecto, así como la obtención por parte del contratista de los permisos ambientales relacionados con botaderos, explotación de bancos de materiales y pétreos, plantas de producción de mezcla asfáltica o de concreto, previo a la ejecución de las obras.
▪ Y todo los demás puntos establecidos dentro de las Condiciones Técnicas.
En el Plan de Supervisión, se incluirán todas aquellas inspecciones que se consideren necesarias para asegurar que las obras se desarrollan dentro de las tolerancias establecidas en el Diseño elaborado por el Contratista y Aprobado por el Supervisor.
El Supervisor no se limitará a realizar las inspecciones establecidas en el Plan de Supervisión que han de llevarse a cabo en situaciones predeterminadas de la obra; sino que inspeccionará sistemáticamente los procesos de fabricación, ejecución y cualquier otro aspecto de la obra, y
solicitará consecuentemente al Contratista el proponer las medidas correctivas a aplicar para subsanar los defectos observados.
Todas las obras en ejecución deberán ser visitadas diariamente por los técnicos especialistas del Supervisor, que redactarán un reporte diario de las obras inspeccionadas en el cual se informará sobre la calidad del trabajo ejecutado y demás aspectos relacionados con ellas.
El Supervisor mantendrá diariamente el registro de las condiciones atmosféricas durante el período correspondiente para las zonas donde se localice el Proyecto; reflejando en los informes la incidencia que dichas condiciones atmosféricas produzca en el desarrollo del mismo.
El Supervisor con base al Aseguramiento de Calidad deberá verificar que se corrijan aquellos procesos u ordenar el retiro de aquellos materiales que no reúnan los requisitos indicados en las especificaciones técnicas y que puedan conducir a un detrimento significativo de la calidad del proyecto, hasta que el Contratista realice las acciones correctivas de forma satisfactoria, o que el Contratista demuestre técnicamente lo contrario, a satisfacción del Supervisor.
III.2.1.3. CONTROL DE PROCESOS CONSTRUCTIVOS
El Contratista deberá presentar al Supervisor los procedimientos constructivos que pretenda utilizar para la ejecución de la obra mediante los respectivos formatos, para la aprobación del Supervisor. Una vez acordados los procedimientos constructivos a seguir, el Supervisor se asegurará mediante su presencia en obra, que el Contratista está procediendo adecuadamente y de acuerdo a lo establecido anteriormente.
El Administrador de Contrato y el Supervisor del proyecto, podrán girar instrucciones al Contratista para que sean corregidos aquellos procesos y/o retire aquellos materiales que no reúnan los requisitos indicados en las Especificaciones Técnicas y que puedan conducir a un detrimento significativo de la calidad del proyecto.
III.2.1.4. ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS DE ACEPTACIÓN
Para proceder a la construcción, aunque el Diseño Final de las obras cuente con la Aprobación del Supervisor, deberá contar también con la No Objeción de la Dirección de Planificación de la Obra Pública y el Visto Bueno del Administrador del Contrato para el inicio de las obras.
Antes de que el Contratista comience cualquier actividad, deberán quedar previamente establecidos criterios y objetivos para la aceptación de la obra terminada, incluyendo lo relacionado con el Permiso Ambiental. Estos criterios estarán definidos en las Normas y Especificaciones Técnicas, establecidos en el Plan de Control de Ejecución. Estos criterios requerirán ocasionalmente ser concretados y ampliados, en lo referente a las tolerancias de calidad, geométricas, estéticas y
demás, independiente de los requisitos de resistencia y otros previamente establecidos en los documentos contractuales.
III.2.2. CALIDAD DE LOS MATERIALES Y PROCESOS CONSTRUCTIVOS. III.2.2.1. CONTROL DE CALIDAD
La calidad de los materiales y procesos constructivos será de absoluta responsabilidad del Contratista, quien velará que sea ejecutado a través del Ingeniero de Control de Calidad.
El Supervisor deberá elaborar un informe semanal sobre el análisis e interpretación de los resultados de ensayo de campo y de laboratorio obtenidos, durante la ejecución de la obra, en el cual deberá informar sobre el grado de cumplimiento de la calidad de las obras y emitir las recomendaciones que puedan existir, así como exigir, al Contratista, el cumplimiento de la calidad de los materiales o de la obra, sustituyendo o removiendo los materiales que no cumplan con la calidad solicitada. La información anterior deberá ser enviada al Administrador de Contrato con copia a la DIDOP.
III.2.2.2. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
El Supervisor será responsable de llevar a cabo el Aseguramiento de la Calidad de los materiales y/o procesos constructivos a ser incorporados al proyecto; por lo que se deberá llevar a cabo los ensayos de campo y/o laboratorio necesarios para tal fin, para lo que formulará un plan de ensayos. Para la ejecución de los respectivos ensayos, el Supervisor deberá contar en el laboratorio de campo con el equipo básico indicado en las Condiciones Particulares del Proyecto.
Se exigirá la presencia en el laboratorio de campo del Proyecto, de todas las normas de ensayos y Especificaciones Técnicas, que sean objeto del Plan de Aseguramiento de Calidad. Las Normas y Especificaciones deberán estar vigentes y en ningún caso su edición deberá ser de más de cuatro (4) años a la fecha de la firma del contrato.
III.2.2.3. MANUAL DE FUNCIONAMIENTO DEL LABORATORIO
El Manual de Funcionamiento del Laboratorio expresará documentalmente los patrones de actuación del Equipo de Aseguramiento de la Calidad en los temas referentes al Laboratorio y tendrá el siguiente contenido:
• Control de la documentación. • Control de procesos.
• Inspección y ensayos.
• Control de equipos de inspección, medición y ensayos. • Tratamiento de no conformidades.
• Registros de la calidad.
El Personal de Laboratorio se encargará de desarrollar los ensayos de campo y laboratorio de acuerdo a las normas indicadas en este documento. El Supervisor deberá indicar para todos los ensayos a realizar la designación de la norma de ensayo a utilizar.
El laboratorio en la obra deberá poseer las instalaciones apropiadas para la correcta realización de los ensayos y deberá contar con una zona adecuada para el almacenaje de muestras. El Administrador de Contrato, con el apoyo de la DIDOP, será el responsable de aprobar las instalaciones y el equipo del laboratorio del Supervisor, previo a su funcionamiento. Dicho equipo deberá cumplir con los requerimientos de las normas de ensayo respectivas.
El área destinada para el laboratorio estará en estrecha relación con la totalidad de equipos y el personal asignados para la realización de ensayos. En ese sentido, se describirá el material y equipo necesarios para la ejecución de cada ensayo.
En el espacio del laboratorio, se dispondrá de un área, en la que se acopiarán durante todo el tiempo de duración de la obra, un duplicado de todos los materiales que han sido ensayados en cantidad suficiente y debidamente identificados y envasados, para realizar ensayos de contraste, y/o para verificar características de los materiales a edades superiores a las especificadas, en caso de haber discrepancias (suelo cemento, concreto hidráulicos u otros).
El Laboratorio deberá organizarse por áreas específicas de control (Ej. suelos, agregados, aglomerados, concreto, obras de fábrica, etc.).
Cada área asignada deberá contar con un Libro de Registro de muestras tomadas y recibidas, con hojas debidamente numeradas. A cada muestra objeto de ensayo se le asignará un código establecido en el Manual de Funcionamiento del Laboratorio. Los registros de muestras se harán en el Libro de Registro con tinta indeleble, quedando expresamente prohibido el hacerlo a lápiz. Los materiales a emplear en la obra deberán contar previo a su uso, con los respectivos ensayos de laboratorio y la debida aprobación por parte del Supervisor.
Durante el proceso de ejecución de los distintos trabajos, se realizaran todos los ensayos para evaluar la calidad de los materiales o procesos constructivos; así mismo, deberán existir formatos para el registro ordenado de los resultados de todos los pasos a realizar en un ensayo determinado. El Supervisor definirá un Organigrama funcional del personal del laboratorio con asignación clara de las responsabilidades de todos y cada uno de sus técnicos y ayudantes, notificándose inmediatamente cualquier cambio o sustitución que se produzca durante la obra. Dicho organigrama deberá permanecer en la Obra.
Tanto el Manual de Funcionamiento de Laboratorio como las normas de ensayo, deberán estar físicamente (formato impreso) en las instalaciones del laboratorio y accesibles a los usuarios de las mismas.
El Supervisor someterá a aprobación el Manual de Funcionamiento del Laboratorio, el cual se adjuntará al PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, considerando los procedimientos y plazos establecidos para este último.
Respecto a la elaboración del Manual de Funcionamiento de Laboratorio, de no presentarse y superar las observaciones, en el caso que las hubiere, en la fecha estipulada, el Ministerio aplicará al Supervisor las sanciones estipuladas para tal fin en las Condiciones Generales.
Cuando el Supervisor al momento de la ejecución de una actividad determinada, no posea en campo el equipo de laboratorio básico requerido, para el aseguramiento de calidad de la misma, este será objeto de una sanción como se establece en las Condiciones Generales. El equipo de laboratorio básico requerido en campo estará acorde a las actividades que en su momento se desarrollen. En el marco de la Ley de Creación del Sistema Salvadoreño para la Calidad y Convenio de Cooperación Interinstitucional suscrito entre el MOPT y el Organismo Salvadoreño de Acreditación (OSA), la realización de las pruebas de laboratorio deberán ser realizados únicamente por laboratorios autorizados por el OSA, esencialmente en las áreas de geotecnia, ingeniería de materiales, toxicología, pesos y gases.
III.2.3. PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
El Aseguramiento de Calidad de la Obra será responsabilidad absoluta del Supervisor, para lo que deberá disponer del personal y equipo básico requerido y necesario para llevar a cabo un adecuado aseguramiento de calidad, en conformidad con las actividades a ejecutar por el contratista. Asimismo, deberá contar con las instalaciones apropiadas para el almacenamiento de materiales y la ejecución de los ensayos de Laboratorio, el Supervisor rendirá en todo momento y cuando sea requerido para ello, cuentas al Ministerio de la gestión del Aseguramiento de Calidad de la Obra, poniendo a su disposición cuantos ensayos, documentos, explicaciones e informes sean solicitados. El Supervisor someterá un Plan de Aseguramiento de la Calidad al Administrador de Contrato, para su aprobación, el cual deberá presentar quince (15) días calendario después de la fecha de Orden de Inicio emitida por el Ministerio. El Administrador de Contrato aprobará o efectuará observaciones al mismo. El Supervisor dispondrá de un plazo no mayor de ocho (8) días calendario para atender las observaciones, si las hubiese.
Respecto a la elaboración del Plan de Aseguramiento de la Calidad, de no presentarse y superar las observaciones, en caso que las hubiese, en la fecha estipulada, el Ministerio aplicará al Supervisor las sanciones estipuladas para tal fin en las Condiciones Generales.
El Plan de Aseguramiento de la Calidad de los materiales y su puesta en obra, será elaborado de acuerdo con el programa general de construcción, y en conformidad a los requisitos de las Condiciones Técnicas. En dicho Plan se definirán los criterios de aceptación y rechazo de los materiales y puesta en obra de las diferentes unidades de obra objeto de control y las tolerancias admisibles para estos, todo de acuerdo a las Normas aplicables y Especificaciones Técnicas.
En el Plan se indicará la frecuencia del muestreo y los lotes considerados. Del mismo modo se definirán las Normas de ejecución de ensayos aplicables, que en este Proyecto serán las versiones AASHTO y ASTM, indicadas en las Condiciones Técnicas del Proyecto; de estas Bases y de las normas de ensayos se deducirá el número de ensayos mínimos que está previsto realizarse.
El Plan permitirá al equipo del Supervisor asignado al Aseguramiento de Calidad de la Obra, llevar a cabo en el sitio y/o laboratorio, los ensayos para determinar la calidad de los materiales y procesos constructivos, que se estén empleando, debiendo aprobar o rechazar los materiales, equipo u obras según corresponda de conformidad con las especificaciones.
El Plan de Aseguramiento de la Calidad deberá contemplar en su oportunidad lo concerniente a obras no previstas en el Diseño proporcionado en estos documentos, lo cual deberá contar con el Visto Bueno del Administrador de Contrato antes de dar inicio a dichas obras.
El Personal del Supervisor, realizará el control de los materiales de acuerdo a lo especificado en el Plan de Aseguramiento de la Calidad, realizando para ello todos los ensayos necesarios.
Se definirán en el Plan los procedimientos de inspección de los procesos constructivos, sus criterios de aceptación, las medidas correctivas para deficiencias que podrían darse, así como los sistemas de comunicación y registro documental que se llevarán en la obra para las actividades de control de calidad.
Todos los gastos de realización de ensayos, así como las instalaciones, laboratorio, personal necesario, etc., deberán estar incluidos en el Monto del Contrato.
En el caso que el Supervisor considere que los resultados de determinados ensayos no son correctos deberá exigir al Contratista la corrección de los materiales o sustitución de los mismos hasta lograr la calidad solicitada en los documentos de la obra.
El Plan de Aseguramiento de la Calidad de los Materiales y su puesta en obra, tendrá que ser discutido según los requisitos de las Normas y Especificaciones Técnicas y aprobado por el Administrador del Contrato.
El Supervisor deberá indicar el (los) laboratorio(s) que pretende subcontratar para realizar aquellos ensayos que no ejecutará por sus propios medios, así como el tipo de ensayos que se propone llevar
a cabo a través de los mismos. El Laboratorio del Supervisor así como los Laboratorios subcontratados podrán ser verificados por la DIDOP, cuando se estime pertinente.
No se harán pagos adicionales en lo referente a recursos necesarios para el Control de Calidad de la Obra, que estén fuera del Plan de Oferta del Supervisor, por lo que el Costo Total de los trabajos deberá estar incluido en la propuesta presentada.
El Supervisor presentará al Ministerio informes de los resultados de control de calidad efectuados, documentados en formatos de ensayo para control de materiales y ejecución, en formatos predeterminados tanto en documento escrito como en soporte digital, firmados por los responsables del Laboratorio de materiales, que han intervenido en ellos, así como por el Ingeniero de Control de Calidad.
En estos informes, el Supervisor indicará además su aceptación o reparos de los resultados obtenidos, así como a los procedimientos que se han llevado a cabo para la obtención de dichos resultados, y los ensayos o comprobaciones que ha efectuado para la fiabilidad de los mismos. Adicionalmente, el Supervisor, deberá mencionar en los informes, las acciones efectuadas por el Contratista para superar las observaciones a los materiales o procesos que no cumplieron con la calidad solicitada.
El grado de cumplimiento del Supervisor referente al funcionamiento del Laboratorio, podrá ser comprobado por la DIDOP mediante auditorías y visitas periódicas.
En el caso que existan algunas unidades de la obra que no tienen la calidad adecuada, el Supervisor exigirá al Contratista corregir las deficiencias de calidad de las obras que hayan sido mostradas por dicho análisis.
III.3. CONTROL TÉCNICO III.3.1. DISEÑO FINAL
El Diseño Final del Proyecto será responsabilidad del Contratista de la Obra, tomando como insumo la documentación entregada por el MOPT, el cual en su mayor parte va sobre el trazo actual. El Supervisor será responsable de la supervisión del Diseño, el cual deberá de ser revisado al mismo tiempo que se vaya diseñando, para no retrasar la ejecución del mismo.
Desde el inicio de las obras, el Supervisor llevará a cabo un estudio detallado del Diseño proporcionado por el Constructor, revisando la memoria de cálculo, replanteo del trazo, Planos y Especificaciones Técnicas Generales y Particulares.
El Supervisor, se deberá mantener en contacto con los Diseñadores del Proyecto con el fin de establecer consultas encaminadas a disipar dudas, resolver problemas y esclarecer cualquier anomalía observada en los documentos por ellos elaborados.
El Supervisor someterá a consideración del Administrador de Contrato un informe que cubrirá los puntos siguientes:
• Posibles deficiencias, carencias y contradicciones en el Diseño Final presentado por el Contratista.
• Condiciones de medición que pueden dar lugar a problemas con el Constructor, durante el desarrollo de la obra.
• Disponibilidad de los materiales previstos.
• Comprobación de la geometría general de la obra.
• Análisis del programa de construcción a partir de las condiciones de Diseño, teniendo en cuenta el plazo contractual y determinando las actividades que se consideren críticas. • Lista detallada de los Documentos de Aprobación de Requisitos Contractuales (DARC) que
serán solicitados al Contratista, tomando como base el mínimo descrito en el Plan de Control de Calidad.
• Verificación de la incorporación de las obras ambientales establecidas en las Condiciones Técnicas si son requeridas.
• Disponibilidad de terrenos (Ingeniería para la adquisición de Inmuebles), y Afectación de Servicios, si los hubiera.
El Supervisor será responsable de revisar y aprobar el diseño, dando su aprobación y sus recomendaciones al Administrador de Contrato, para la respectiva No Objeción a la DPOP y posterior Visto Bueno por el Administrador.
El Consultor deberá realizar la Supervisión de conformidad al período establecido en los Documentos Contractuales.
III.3.2. CONTROL DE PLANOS DE TALLER
El Contratista entregará al Supervisor, los planos de taller, de construcción y detalles preparados por el Contratista, así como todos aquellos diseños, detalles, Normas y Especificaciones Técnicas u otra información que el Contratista formule para la correcta ejecución de la obra. El Supervisor revisará dicha documentación y emitirá el respectivo dictamen de conformidad o no conformidad.
III.3.3. SUPERVISIÓN DEL COMPONENTE AMBIENTAL DEL PROYECTO
El Supervisor verificará la incorporación de las medidas ambientales durante la ejecución del Proyecto. Deberá tomar en cuenta durante el proceso de planificación y desarrollo de la obra, todas las recomendaciones y obras ambientales totales estipuladas en las Condiciones Técnicas.
El Supervisor verificará que, en aquellas situaciones no contempladas en el Programa de Manejo Ambiental elaborado por el Contratista y que atenten contra el medio ambiente, se actúe de forma que se resuelvan tomando como base la preservación y conservación de dicho entorno, en cumplimiento a lo establecido en la Ley del Medio Ambiente.
El Supervisor incluirá en sus reportes mensuales un apartado que detalle las medidas y/u obras de protección ambiental desarrolladas durante la ejecución del Proyecto.
La Supervisión será responsable de verificar que el Contratista incorpore las obras ambientales en la construcción del proyecto, de acuerdo con lo establecido en las Condiciones Técnicas.
III.3.4. INFORME Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS
El Supervisor estudiará y analizará el Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional de las obras obligatoriamente presentado por el Contratista y emitirá un Informe sobre su adecuación o recomendaciones de posibles cambios a introducir en dicho Plan. Asimismo observará el cumplimiento de las medidas prescritas a lo largo del período de ejecución de las obras, e informará mensualmente al Administrador de Contrato sobre cuantas deficiencias hayan sido detectadas, de acuerdo a los requisitos de las especificaciones técnicas, lo descrito en esta sección y demás disposiciones relacionadas, tanto en las Bases del Concurso para la supervisión como de los Documentos de Licitación para la Construcción. El Supervisor emitirá un dictamen de no conformidad al encontrarse dichas deficiencias y solicitará al Contratista que proponga las medidas correctivas del caso, y verificará la implementación de éstas. Especial atención se prestará a la señalización preventiva, con objeto de no poner en peligro la seguridad del tráfico y de los trabajadores.
III.3.5. CONTROL DE PLAZOS
III.3.5.1. INFORMES DE DISEÑO DEL CONTRATISTA
El Supervisor tendrá diez (10) días calendario para revisar los informes del Diseño o de la Ejecución de la Obras para formular las observaciones que considere pertinentes o darle su aprobación y solicitar el visto bueno del Administrador de Contrato con su respectivo Informe de la revisión. En el caso de que se formulen observaciones por parte del Administrador de Contrato, el Contratista contará con un plazo de cinco (5) días calendario para atenderlas. Al contar con la aprobación del Diseño final por parte de la Supervisión y el visto bueno del Administrador de Contrato, se solicitará
la no objeción a la DPOP quien tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para realizar observaciones o dar su no objeción al Diseño.
III.3.5.2. INFORMES SOBRE EL PROGRAMA DEL CONTRATISTA
Previo al inicio de las obras, el Supervisor revisará conjuntamente con el Contratista, los Programas coordinados de Trabajos y de Inversiones del Proyecto objeto de esta Supervisión, los cuales habrán sido elaborados por el Contratista tomando como base las fechas de inicio y terminación de las diversas actividades de las obras.
Ambos Programas, de Trabajo y Financiero serán presentados al Administrador de Contrato para su aprobación dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que el Contratista presente a la Supervisión dichos Programas para su revisión. En caso de que el Programa de Trabajo presentado por el Contratista tuviese observaciones, el Supervisor, dentro de un plazo de tres (3) días hábiles después de recibido dicho Programa, notificará a este efecto al Administrador del Contrato y al Contratista, para que este lo corrija en un plazo de tres (3) días hábiles.
Ambos programas serán ajustados de nuevo cuando así lo solicite el Administrador del Contrato y/o el Supervisor.
Lo relativo al seguimiento de los Programas arriba mencionados será incluido dentro del Informe mensual presentado al Administrador del Contrato. En caso de existir modificaciones, alteraciones o graves desviaciones en el cumplimiento de los Programas, estas serán objeto de un informe especial.
El Supervisor deberá mantener el control permanente del avance de la obra ejecutada por el Contratista, según su programación y en caso de existir atrasos en el avance, deberá de exigir al Contratista, el uso de los recursos necesarios para mantener al día el avance y terminar en el plazo contractual.
III.3.5.3. PRÓRROGAS DEL PLAZO
El Supervisor informará al Administrador del Contrato con 30 días calendario de anticipación a la fecha contractual de terminación del Contrato, si el Proyecto será terminado dentro del plazo contractual de acuerdo al avance físico de las obras y condiciones existentes a esa fecha. En caso de que el Proyecto no pudiese ser terminado dentro del referido plazo, el Supervisor deberá presentar un informe explicando las causas o razones del atraso.
Si el Contratista solicita prórroga del plazo contractual, el Supervisor dentro de un término de tres (3) días hábiles posteriores a que el Contratista presente su solicitud de prórroga, deberá pronunciarse al respecto recomendando o no la extensión de la prórroga solicitada, o la que estime que se considera justificada.
En caso que las obras objeto de la contratación no se concluyeran en el plazo de ejecución, por causas imputables al Contratista los costos por los servicios de Supervisión le serán descontados al Contratista de cualquier suma que se le adeude.
El Ministerio sin compromiso alguno, podrá si estima conveniente modificar el Contrato del Supervisor en lo concerniente a ampliación al plazo, cuando por motivos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito sea concedida prórroga al Constructor.
III.3.6. CONTROL ADMINISTRATIVO
III.3.6.1. INFORMES PERIÓDICOS Y EJECUTIVOS
Se preparará con periodicidad mensual un informe, el cual deberá presentar al Administrador de Contrato, tres (3) días hábiles después de finalizado cada período, que cubra los siguientes aspectos:
• Relación valorada de los trabajos ejecutados (ESTIMACIONES). • Proyección de inversiones futuras.
• Cuantificación y análisis de las desviaciones del progreso de los trabajos con relación a los Programas de Trabajo e Inversiones aprobados hasta ese momento.
• Medios, maquinaria, equipo y personal puestos en la obra por el Contratista durante el período. Análisis de su adecuación a la marcha de la obra y a la calidad de la ejecución. • Certificados de Calidad de los materiales puestos en obra mediante los ensayos de
laboratorio realizados.
• Informe del Aseguramiento del Control de la Calidad de ejecución mensual
• Descripción de los asuntos más relevantes que han tenido lugar en la obra durante el periodo mensual.
• Fotografías representativas del estado de la obra. (Antes y Después). • Descripción de los avances y calidad de ejecución de las obras ambientales.
• Informe de resultados de ensayos de laboratorio correspondientes al control y aseguramiento de calidad, y su respectivo análisis.
• Anexar copias de los documentos que soporten las acciones más relevantes realizadas durante el periodo comprendido en el informe respectivo.
También se prepararán informes a requerimiento del Administrador de Contrato, sobre temas relevantes que demanden toma de decisiones y/o casos especiales.
La metodología, formato y presentación de los informes serán propuestos al iniciarse las obras al Administrador de Contrato para su aprobación. Si el Supervisor no presentase los informes requeridos en el plazo establecido, se le aplicarán las multas establecidas en las Condiciones Generales.
III.3.6.2. REUNIONES CON EL CONTRATISTA
El Supervisor mantendrá reuniones con el Contratista de forma periódica y en cualquier momento que lo requiera la marcha de la obra. Estas reuniones podrán ser adicionales a las requeridas por el Plan de Supervisión de Obra.
Estas reuniones se realizarán con conocimiento del Administrador del Contrato, que estará presente si lo considera necesario.
El Supervisor redactará un acta de cada reunión y, tras discutirla con el Administrador del Contrato, obtendrá el conforme del Contratista sobre la misma.
III.3.6.3. PLAN DE SUPERVISIÓN
El Supervisor redactará un Plan de Supervisión que contendrá los mecanismos de coordinación de las distintas partes implicadas en la ejecución de los trabajos, así como el sistema de las comunicaciones y la de identificación y distribución de los documentos generados.
Se establecerá de manera clara e inequívoca el flujo de información que se deriva de lo anterior, asegurando que la misma llega con la mayor brevedad, a las personas encargadas de su utilización e interpretación.
En la organización prevista por el Supervisor para la realización del Contrato se distinguirán dos áreas principales:
• Asistencia Técnica realizada por Ingenieros Especialistas.
• Equipo a pie de obra, para la realización de las funciones atribuidas al Supervisor, dentro de la organización general de la misma.
Para cubrir la primera área, se propondrán Ingenieros Especialistas en las ramas que en principio, se consideren necesarios. No se excluirá sin embargo, la participación de técnicos en otras disciplinas.
En el Plan de Supervisión estará definido el Organigrama de la Supervisión, con la especificación de las funciones de todos y cada uno de los componentes de la misma y de los medios materiales puestos a su disposición. Deberá indicar el nombre de cada uno de los profesionales asignados para el desempeño de las diferentes funciones.
El Plan de Supervisión debe incluir el Programa de Trabajo del Supervisor en el que deben estar definidas en el tiempo las actividades a realizarse por parte de la Supervisión.
III.3.7. CONTROL FINANCIERO III.3.7.1. ESTIMACIONES
El Supervisor deberá revisar y certificar las estimaciones de pago presentadas por el Contratista según lo establecido en PAGOS AL CONTRATISTA de los Documentos de Licitación.
Si el Supervisor no cumple con los plazos de revisión y remisión al Administrador de Contrato será objeto de sanción, de acuerdo a lo establecido las Condiciones Generales.
Los certificados de pago (estimaciones) del Contratista, deberán incluir el detalle de la obra ejecutada y el monto a pagar. El Supervisor complementará la estimación con los informes que acrediten el cumplimiento de los requisitos especiales, Especificaciones Técnicas y las cláusulas del Contrato de Construcción.
Las mediciones respectivas incluirán todas las unidades del Plan de Oferta, así como aquellas que deban ser medidas para definir el avance de la obra respecto al Programa de Trabajo.
III.3.7.2. LIQUIDACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DEFINITIVA
El Supervisor será responsable de la verificación y aprobación de los planos finales modificados de la Adquisición de Inmuebles y de las obras tal como fueron construidas, elaborados por el Contratista, para su entrega al Ministerio.
El Supervisor examinará los trabajos sobre los cuales el Contratista haya informado de su terminación y comprobará la perfección de dichos trabajos con relación a los requerimientos del Proyecto.
El Supervisor recomendará por escrito al Administrador de Contrato efectuar la inspección final general de las obras, cuando a juicio del primero estén totalmente terminadas para su entrega y aceptación final, de acuerdo con el Contrato.
El Contratista comunicara al Supervisor que ha finalizado las obras, para que proceda a la realización de la Recepción Definitiva, dicha recepción será efectuada en conjunto con la comisión nombrada por el propietario, el contratista y el supervisor.
El Supervisor elaborará un Manual de Mantenimiento de las obras, el cual debe también incluir aquellas de carácter ambiental y donde se resuman las características principales de las actividades de mantenimiento, sus costos, así como las incidencias y aspectos que pudieran tener trascendencia para su conservación.
La liquidación del proyecto se efectuará de acuerdo a lo establecido en los documentos contractuales del contratista, y no se reconocerá pago alguno por plazos adicionales para esta actividad.
