Capítulo 6
Economía I
(Microeconomía)
Gustavo Reyes Universidad de Congreso
Oferta, Demanda y Políticas Públicas
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Oferta, Demanda y Políticas Públicas
u En un sistema de mercado libre (no regulado), las fuerzas de mercado determinan el precio y la cantidad de equilibrio.
u Aunque las condiciones de equilibrio sean eficientes, puede sucederque no todosqueden satisfechos.
u Los políticos suelen aplicar medidas para alterar los preciosy cantidades de equilibrio.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Control de Precios...
u Son implementados cuando los políticos creen que el precio de mercado no es “conveniente” para compradores o vendedores.
u El gobierno establece precios máximos y mínimos.
u Precios Máximos: Es un precio legalmente establecido que prohibe vender bienes a precios superiores a éste.
u Precio Mínimo: Es un precio legalmente establecido que prohibe vender bienes a precios inferiores a éste.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Máximos
Dos resultados son posibles cuando se establece un precio máximo:
u El precio máximo no tiene efecto cuando se establece por encima del precio de equilibrio.
u El precio máximo si tiene efecto cuando se establece debajo del precio de equilibrio, generando un racionamiento (exceso de demanda).
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Máximo sin Efecto
$4 3
0 Q Precio del
Helado
D S
Precio máximo
Precio de equilibrio
100 Q de equilibrio
Ejemplo: Plan Austral
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Máximo que Obliga...
$3
0 Q Precio del Helado
2
D S
Precio deequilibrio
Precio máximo Exceso de
demanda
125 Qd 75 Qs
Un precio máximo que tiene efecto genera racionamientos porque ...
Q D > Q S .
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Colas en la Estación de Servicio
En 1973 OPEP sube el precio del petróleo en los mercados mundiales.
Debido a que el crudo es un factor de producción utilizado en el refinamiento
de combustibles, se produce una reducción en la oferta de gasolina.
Los Economistas culparon al gobierno por establecer regulaciones que limitaban el precio del combustible generando colas por
racionamiento .
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
El Precio Máximo de la Gasolina sin Efecto...
$4 P
10 Q Precio de la
Gasolina
Q
1D S
Precio máximo
1. Inicialmente, el precio máximo no tiene efecto
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
El Precio Máximo de la Gasolina con Efecto...
P
10 Q Precio
Q
1D S
1Precio máximo
S
22. …pero cuando cae la oferta...
P
23. …el precio máximo empieza a tener validez...
4. …resultando en un racionamiento.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Máximos de Alquileres
u Los precios máximos de Alquileres de Departamentos tiene como objetivo ayudar a los pobres con alquileres pagables.
u Un economista llama a esta política “la mejor forma de destruír la ciudad, sin bombardearla.”
Precios Máximos de Alquileres en el Corto Plazo...
Q de Departamentos 0
Precio del alquiler
D S
Precio Máximo Racionamiento
Oferta y Demanda de departamento son relativamente
inelásticas
0 Q
Precio Alquiler del
D S
Precio Máximo racionamiento
Oferta y demanda por departamentos más elástica...
…el precio máximo incrementa el racionamiento
Precios Máximos de Alquileres en
el Largo Plazo...
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
n En 1954, el gobierno empezó a regular el precio en origen del gas natural. Losprecios máximos estaban por encima del mercado, por lo tanto no tenían efecto
n En 1962, el precio máximo comenzó a ser relevante ya que era inferior al de Mercado.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
n El control de precios generó un exceso de demanda de 700 mil M de pies cúbicos.
n La regulación del Precio fue la principal medida de la Política Energética de USA en los 60s y 70s, y continuó influenciando el mercado de gas natural gas en los 80s.
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Los Números: Gas Natural (1975)
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
n Q s = 16 + 2 P
Gn
Q d = 30 - 5 P G
n
P G = Precio Gas Natural
n
Precio Máximo = P G = 1
Precio de Equilibrio:
P G = 2
Qs = 18 Qd = 25 Exc.Dem.=7
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
D
Cantidad P recio
2
Q
0S
P
max=1
Exceso de demanda = 7
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
25 18
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Máximos
Suponga que el gobierno quiere reducir las enormes tasas de interés que cobran
las Tarjetas de Crédito:
u Establece una Tasa Máxima a cobrar
u Analice los efectos sobre el mercado de Préstamos con Tarjetas de Crédito.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Mínimos
Cuando el gobierno establece un precio mínimo puede suceder que:
u El precio mínimo no tenga efecto cuando se establece por debajo del precio de
equilibrio.
u El precio mínimo si tenga efecto cuando se
establece por encima del precio de
equilibrio.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Mínimo que no tiene efecto...
$3
Q 0
Precio del helado
100 Cantidad de
Equilibrio Precio de
Equilibrio
D S
Precio Mínimo 2
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Mínimo con efecto...
$3
0 Q Precio del helado
Precio de equilibrio
D S
Precio mínimo
$4
120 Qs 80 Qd
Exceso de Oferta
Ejemplo: Uva
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Efectos de un Precio Mínimo
u Un precio mínimo evita que la oferta y demanda se muevan hacia el precio y cantidad de equilibrio.
u Cuando el precio de mercado alcanza el mínimo, no puede seguir cayendo, y el precio de mercado iguala al mínimo.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Efectos del Precio Mínimo Un precio mínimo que tiene efecto causa:
… Un exceso de oferta porque Q S >Q D .
u Ejemplos: Salario Mínimo, Tarifas Aéreas, Precios sosten a la agricultura
El Salario Mínimo
Un importante ejemplo de precio mínimo es el salario mínimo. La ley establece el mínimo salario que puede
pagar una empresa.
El Salario Mínimo
Cantidad de 0
Salario
Salario de Equilibrio
Demanda de Trabajo Oferta de
Trabajo Mercado Libre de
Trabajo
Empleo de
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Salario Mínimo
El Salario Mínimo
0 Q Salario
D S
Qs Qd
Exceso de oferta (desempleo)
Mercado de Trabajo con Salario Mínimo
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Desregulación de Líneas Aereas
n Antes de 1976, el Gobierno de USA fijaba las tarifas (mínimas) de vuelos y restringía la entrada de nuevas aerolíneas.
n En 1976 se desreguló el sector,
permitiendo la libre fijación de Tarifas y la entrada de nuevas aerolíneas.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Desregulación de Líneas Aereas
Líneas Aereas (USA)
20 30 40 50 60 70 80 90
1970 1975 1980 1985 1990 1993
Asientos Ocupados por Vuelo
45%
50%
55%
60%
65%
1970 1975 1980 1985 1990 1993
Ingresos por Milla Volada por Pasajero (1975 = 100)
20 40 60 80 100 120
1970 1975 1980 1985 1990 1993
• Más Empresas
• Mayor Eficiencia
• Menores Ingresos
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Desregulación de Líneas Aereas en Estados Unidos
P
2Vuelos 0
Precio
Q
2D S
1Precio Regulado
(Mínimo) P
1Q
1S
2(Nuevas Líneas )
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Sostenimiento del Precio del Trigo en USA
Precio del Trigo
1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0
1980 1981 1985 1993
U$S por bushel
Sin Compras G Con Compras G
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Mercado de Trigo (1981)
El precio debería haber
sido de 3.46 1981: Qs = 1800 +240 P
Qd = 3550-266 P
El gobierno comprando trigo elevó el precio a 3.70 ¿Cuánto debió comprar de
Trigo el Gobierno para que el precio
alcance este nivel?
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Mercado de Trigo (1981)
Sin Compras del Gobierno Qs = 1800 +240 P Qd = 3550-266 P
Con Compras del Gobierno Qs = 1800 + 240 P Qd = 3550 – 266 P + Q G
Q
G= 506 P - 1750 = 506 (3.70) - 1750 = 122
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
D + QG
Comprando 122 M el Gobierno aumentó
el precio de mercado
¿Cuánto Gastó?
P0
= $3.70
2,566 2,688
QgS
D P0
= $3.46
2,630
1,800 Cantidad
Precio
Mercado de Trigo (1981)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Ejercicio: Mercado de Trigo (1985)
1985: El precio sin compras del Gobierno hubiera sido de P= 1.8, como consecuencia de las siguientes demandas y ofertas:
Qs = 1800 + 240 P Qd = 2580 – 194 P
Sin embargo, el precio fue de P = 3.2 como consecuencia de las compras del gobierno.
Demuestre que éstas últimas fueron: Q
G= 608.8
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impuestos
El Gobierno fija impuestos para financiar el Gasto Público (Educación, Salud,
Justicia, Defensa, etc.)
Cuáles son algunos impactos potenciales de los impuestos?
u Desincentivan la actividad del mercado.
u Reduce la cantidad vendida del bien gravado.
u La carge del Impuesto se distribuye entre
Compradores y vendedores
Impuestos
u Incidencia del Impuesto: quien asume la carga del impuesto.
u Los compradores pagan más y los vendedores reciben menos,
dependiendo sobre quien se aplica el
impuesto.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los compradores
3.00
0 Q Precio del helado
100
D
1S
1Cae la Demanda en el tamaño del tax
$ 0.50
D
2Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
3.00
0 Q Precio
100 90
$3.30
Precio que
paga el consumidor
D
1D
2 Equilibriocon tax
S
1Equilibrio sin tax
2.80Precio que reciben vendedores
Preciosin tax
Tax ($0.50)
Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los compradores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Cuáles son algunos impactos potenciales de los impuestos?
u Desincentivan la actividad del mercado.
u Reduce la cantidad vendida del bien gravado.
u La carge del Impuesto se distribuye entre
Compradores y vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
3.00
Q 0
Precio
100 90
S
1S
2Demanda, D
1Precio
sin tax 2.80 Precio reciben vende
$3.30 Precio pagan compra
Equilibrio sin tax Cae la oferta por el
monto del tax ($0.50).
Tax ($0.50) Equilibrio
con tax
Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Equivalencia de Impuestos
Un impuesto a los compradores y a los vendedores tienen los
mismos efectos:
u reducen la cantidad
u aumentan los precios que pagan los consumidores
u reducen el precio que reciben los vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impuestos al Trabajo
Q de Trabajo 0
Salario
Salario sin tax
Demanda de trabajo Oferta de Trabajo
Tax cuña Salario pagado por la empresa
Salario recibido
por trabajadores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Incidencia del Impuesto
u En qué proporción se divide la carga del impuesto?
u Cómo se comparan los efectos de los impuestosaplicados sobre compradores y vendedores?
Las respuestas a estas preguntas dependen de la elasticidad de demanda y de la elasticidad de oferta.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Oferta Elástica, Demanda Inelástica...
Q 0
Precio
D S
Tax
1. Cuando la oferta es más elástica que la demanda...
2. ...la incidencia del tax es mayor sobre los consumidores.
3. ... Que sobre los productores.
Precio sin tax Precio pagado por compradores
Precio recibido por vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Oferta Inelástica, Demanda Elástica.
Q 0
Precio
D S
Precio sin tax
Tax
1. Cuando la demanda es más elástica que la oferta...
2. ...la incidencia del tax es superior sobre los productores...
3. ...que sobre los consumidores.
Precio pagado compradores
Precio recibido por vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Entonces, cómo se divide la carga del impuesto?
La mayor carga del impuesto recae
sobre el lado del mercado menos
elástico (más inelástico).
n Midiendo el Impacto de un Impuesto de
$0.50 por litro de Gasoil
n t = 0.5 = Pd – Ps entonces Pd = t + Ps
n Mercado sin Impuestos
ä Q D = 150 - 50P
ä Q S = 60 + 40P
ä Q S = Q D = 100 Mil Litros/año
ä P = $ 1 / litro
Un Impuesto al Gasoil
n Con un impuesto de $ 0.50 por litro
ä Q D = 150 - 50P d = 60 + 40P S = Q S
ä 150 – 50 (P S + 0.50) = 60 + 40P S
ä P S = 0.72
ä P d = 0.5 + P S
ä P d = $1.22
Un Impuesto al Gasoil
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
P
S= 0.72 P
d= 1.22
Impuesto de $0.50 al Gasoil
Cantidad (miles de Mill./año) Precio
($ por litro)
0 50 100 150
P
0= 1.00
89
t = 0.5011
S D
60
Con un impuesto de $ 0.50 por litro
-
Q = 150 -(50)(1.22)
= 89 litros/año
-
Q cae un 11%
(antes era igual a 100)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Ejercicio:
¿Quién se perjudica con un impuesto a las Embarcaciones de Lujo?
Demanda: muchos sustitutos Oferta: inelástica
Aplicaciones:
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
¿Cuales son los efectos de un subsidio?
u Cuando un bien es subsidiado aumenta su producción y su consumo.
u Precio pagado por consumidores es menor al Precio recibido por productores.
u La diferencia entre Pd y Ps se financia con Gasto del Gobierno
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impacto de un subsidio
3.0
Cantidad 0
Precio de Un Barquillo de Helado
100
D
1S
1S
22.0
4.0
180
uS = Ps - Pd
u
Aumenta Producción
u
Reduce Precios de Consumidores
u
