Políticas y Procedimientos del Programa de Reconstrucción, Rehabilitación, Elevación y Mitigación (RREM, por sus siglas en inglés)

ESTADO DE NUEVA JERSEY

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ASUNTO:

Políticas y Procedimientos del Programa de Reconstrucción, Rehabilitación,

Elevación y Mitigación (RREM, por sus siglas en inglés)

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NÚMERO: 2.10.36

FECHA DE VIGENCIA 13 de octubre, 2013

REVISADO: Noviembre de 2013

Marzo de 2014

Julio de 2014

Octubre de 2014

Mayo de 2015

Octubre de 2015

Enero de 2016

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CDBG-DR SANDY

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APROBACIÓN:

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David Mazzuca

Director Adjunto, Recuperación de Vivienda

___________________________________

_________________________________

Laura Shea

Samuel R. Vivattine

Asistente del Comisionado

Director, División Sandy de Recuperación

PROPÓSITO:

Este documento establece las enmiendas a las normas y procedimientos que regirán el

Programa de Reconstrucción, Rehabilitación, Elevación y Mitigación (RREM).

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Sección 1 - Revisión del Programa

1.3 Se añadió redacción acerca de que los solicitantes que recibieron financiamiento del

Programa de Subsidios para Mitigación de Riesgos (HMGP, por sus siglas en inglés) no son

elegibles para asistencia del Programa de RREM.

1.6 Aclaración costos elegibles de reembolso si son incurridos antes de la fecha de la solicitud.

1.7.1 Se aclaró que si hay cambios aplicables a la Ruta B, los solicitantes pueden todavía

solicitar pagos por diseño siempre que el total de pagos por diseño, incluyendo los

anteriormente aplicables, no exceda el subsidio máximo de $15,000.

En el caso de la Ruta A, se eliminó redacción sobre cambios aplicables.

1.9 Los cambios a esta sección incluyen:

• Se aclaró que si hay cambios aplicables, los solicitantes pueden todavía solicitar pagos

por diseño siempre que el monto total, incluyendo los anteriormente aplicables, no

exceda el subsidio máximo de $15.000;

• Actualización para definir que el periodo de restricciones/punto muerto corresponde a

la fecha de la solicitud o posterior y a la anterior de la autorización ambiental; y

• Actualización sobre la aprobación de un pago adicional por el servicio de diseño para los

solicitantes de las rutas A y B para trabajos de diseño elegible efectuados en el periodo

de restricciones/punto muerto, a petición.

Sección 3 - Solicitud y elegibilidad preliminar en el Programa

3.11 Actualización referente a solicitantes abusivos para incluir diversos ejemplos de abuso. Se

incluyó la explicación del proceso de enviar una nota de advertencia sobre el primer incidente

de abuso y una final de retiro al segundo incidente de abuso.

Sección 4 - Duplicación de beneficios (DOB, por sus siglas en inglés), reembolso y cálculo de

subvención

4.3

Actualización sobre costos incurridos por el solicitante en la fecha de la solicitud, o

posteriormente, no son reembolsables a menos que sean atribuibles a un contrato de

construcción formalizado previo a la solicitud. Los costos elegibles incurridos en la fecha de la

autorización ambiental o después, se ajustarán a todos los requisitos del Programa de RREM.

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Los cambios a esta sección incluyen:

• En los expedientes con contingencias en la Ruta B, no existe un subsidio

máximo para servicios de diseño, pero las facturas deben ser razonables y

los solicitantes no pueden recibir fondos para pagos por diseño que excedan

el monto total por contingencias asignado en la concesión del subsidio;

• Aclaración de que en el caso de cambios aplicables, los solicitantes pueden

todavía pedir pagos por diseño siempre que su total, incluyendo los

aplicables anteriormente, no excedan del subsidio máximo de $15,000; y

• Actualización que indica que los costos incurridos por el solicitante en la

fecha de la solicitud o posteriormente y antes de la autorización ambiental,

son elegibles para pago a través de fondos de subsidio una vez obtenida la

autorización ambiental.

Sección 5 - Inspecciones y revisión ambiental.

5.4.10 Actualización que indica que los costos incurridos por el solicitante en la fecha

de la solicitud o posteriormente y antes de la autorización ambiental, son elegibles

para pago a través de fondos de subsidio una vez obtenida la autorización ambiental.

Sección 9 - Construcción con la Ruta C (Sólo para contratistas seleccionados por el

Programa).

9.3 Se incluyó que la conciliación final de subsidio puede ser firmada

administrativamente por el Programa.

9.5 Se agregó redacción para incluir la reasignación del constructor durante la

construcción y para referirse a sus respectivos procedimientos estándar de

operación. Se indican razones adicionales para la reasignación del constructor

incluyendo:

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• El alcance del trabajo del constructor original se refiere a las obras de

rehabilitación y por aplicabilidad a las de reconstrucción; por lo ende, el

constructor no puede trabajar más en el proyecto; y

• Otras investigaciones que justifiquen el cambio del constructor según el

Departamento de Asuntos Comunitarios (DCA, por sus siglas en inglés).

9.6 Actualización indica que la ayuda con el alquiler termina en la fecha en que la

vivienda aprueba la inspección final del Programa de RREM o cuando el propietario

reocupa la vivienda, lo que suceda primero.

Sección 10 - Construcción en Ruta B (Propietario - Contratista Seleccionado)

10.4.5 Los cambios a esta sección incluyen:

• Actualización indica que contratistas aceptan terminar la ejecución de la

construcción al momento de la autorización ambiental, o posteriormente,

según los requisitos y las reglas federales aplicables al Programa de RREM; y

• Actualización indica que los contratistas son responsables de cumplir los

requisitos del seguro de la División de Asuntos del Consumidor de Nueva

Jersey o del Programa, el que sea más riguroso, a partir de la fecha de la

firma del addendum. Esto incluye los requisitos del seguro para los

contratistas de la elevación, tales como para la carga y los montadores.

10.4.6 Actualización indica que los pagos de la construcción son elegibles para obras

realizadas durante o después de la fecha de la autorización ambiental de nivel II.

10.5 Actualización indica que el Programa no reembolsará al solicitante por ningún

costo por reducción del plomo si no corresponde a los requisitos del Programa.

10.5 Actualización que indica que el Programa no reembolsará a solicitantes por

materiales sin eficiencia energética fuera de la línea prescrita por el costo estimado

de reparación (ECR, por sus siglas en inglés) para artículos con eficiencia energética.

Sección 11 - Cierre del Programa

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Ruta A

•

Se añadió redacción acerca de que los expedientes de la Ruta A serán considerados

conforme a sus requisitos al momento del cierre, incluso si fuesen clasificados para la

Ruta B según la definición actual de política, a menos que exista un fundamento

para casos puntuales según el cual el DCA establezca que el alcance del trabajo es

bastante significativo (mayor que $5,000) para que se autorice la reclasificación del

expediente para la Ruta B.

Ruta B

• Los expedientes con un ECR menor que $5,000 -que fueron clasificados como Ruta

B- ahora serán procesados con el flujo de trabajo de la Ruta A para facilitar el cierre.

• Actualización que indica que los expedientes en "Construcción" van a la etapa de

"Ruta B: Inspección Final Pendiente” antes de ser programados y trasladados a la

etapa de “Inspección Final en Proceso".

• Se añadió redacción acerca de que la falta de entrega de la documentación

requerida para la inspección final, puede dar lugar al retiro administrativo.

• Notificaciones sobre estatus satisfactorio/no satisfactorio son enviadas al solicitante

después de la inspección final.

• Si el solicitante no aprueba la inspección final, tendrá sesenta (60) días para corregir

la/s deficiencia/s y para reprogramar la inspección final. El incumplimiento

correspondiente puede dar lugar al retiro administrativo de la solicitud.

• Línea de ítems del ECR que se ajusten o excedan las especificaciones del Programa

serán considerados como “satisfactorios”.

• Uso de ítems de la línea de artículos sin seguridad por riesgo darán lugar a que el

ECR sea deducido en el cierre mediante un ajuste negativo del alcance.

• Inclusión de ejemplos de situaciones en que la inspección final recibirá “No

satisfactorio” y que requieren acción correctiva.

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Ruta C

•

Actualización para indicar que el contratista puede solicitar el pago final después de

pasar la inspección final. El pago de retención sería liberado treinta (30) días después

de pasar la inspección final.

• Si el proyecto no aprueba la inspección final o determinada línea de ítems, el gerente

de proyecto trabajará con el contratista para tomar la acción correctiva, como sea

necesario.

Lista de control del expediente para el gerente de proyecto del RREM

• Se eliminó encabezamiento en sección 11.2 y lista de documentos en interfaz iDone.

• El gerente de proyecto del RREM hará avanzar el expediente a la etapa de

“Operaciones de garantía de calidad (QA, por sus siglas en inglés)/control de calidad

(QC, por sus siglas en inglés)” vía interfaz del iDone una vez que toda la

documentación de cierre sea verificada en todas las rutas.

11.2 Revisión de operaciones de QA/QC.

• Cambió de la Sección 11.3 a la 11.2

• Actualización de “Personal de operaciones del DCA” a "Personal de operaciones

QA/QC” para denotar el correcto grupo de usuarios.

• Personal de operaciones QA/QC entregará el expediente en la etapa “Conciliación

final del subsidio”.

• Actualización del proceso operativo de QA/QC para prácticas actuales en campo.

• En el caso de los solicitantes de la Ruta C, el expediente no avanzará si existiese un

sobrepago del fideicomiso. Cualquier sobrepago de fondos debe ser devuelto

primero al solicitante y hay que cerrar la cuenta de fideicomiso.

11.3 Conciliación final del subsidio

• Cambió Sección 11.4 a 11.3

• Designación como parte responsable al Personal de Operaciones de Conciliación de

Subsidios.

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11.4 Revisión final de conciliación del subsidio y proceso final de cierre

• Cambió Sección 11.5 a 11.4

• Actualización que indica la responsabilidad del área de Cumplimiento y Supervisión

al establecer una cuenta por cobrar por desembolsos excesivos de fondos de

concesión y al aprobar el cálculo final de adjudicación por subsidio.

• Se enviará carta al solicitante sobre fondos adeudados al Programa o de subsidios

adeudados por el Programa o porque no hubo cambios al subsidio por concesión. El

solicitante recibirá para su firma tanto el último cálculo del subsidio por concesión

como la conciliación final del subsidio.

• Actualización que indica que si se adeudan fondos al Programa, el expediente no

avanzará en el proceso de cierre hasta que los fondos solicitados hayan sido

pagados al Programa.

• Actualización que indica que si se adeudan fondos al solicitante, serán pagados

cuando el Programa reciba la conciliación final de subsidio firmada.

• Si no hay respuesta del solicitante, el Programa puede proceder con la firma

administrativa a nombre del solicitante después de treinta (30) días.

• El área de Cumplimiento y Supervisión solicitará la liberación de la Declaración de

Clausulas Restrictivas y enviará la notificación al solicitante.

Apéndice I Costos inelegibles

Se eliminó redacción acerca de que “las mayores rehabilitaciones deben cumplir con los

requisitos de Energy Star, y que todos los ítems del ECR serán revisados según la nueva

lista de verificación del Plan de Energy Star, versión 3.0, basada en la fijación de precios

del programa Xactimate”.

Programa de Reconstrucción, Rehabilitación, Elevación

y Mitigación (RREM)

Políticas y Procedimientos

Nueva Jersey

Departamento de Asuntos Comunitarios

División Sandy de Recuperación

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P á g . R R E M P y P

HISTORIAL DE REVISIONES

Fecha

Cambios

10/22/13

Aprobación por DCA

10/22/13

Sección 2 - Políticas del DCA.

Aclaración sobre gestión de los requisitos de acceso.

Sección 3 - Solicitud y elegibilidad preliminar.

Aclaración sobre formas aceptables de titularidad para incluir propiedades vitalicias.

Aclaración sobre requisitos de documentación sobre vivienda principal e ingreso.

Sección 4 - Duplicación de beneficios, reembolso y cálculos de subsidio.

Aclaración sobre requisitos de documentación por DOB y gastos son reembolsables.

Calculadora de subsidio ajustado.

Sección 5 - Inspecciones y estudio de los efectos ambientales.

Solución ante falta de confirmación “daño sustancial" del administrador de llanuras

aluviales en la inspección inicial del sitio.

Aclaración sobre requisitos de la evaluación, eliminación y autorización de pintura a

base de plomo.

Sección 7 - Selección y asignación del constructor.

Aclaración sobre el sistema y los factores de calificación de contratistas.

Aclaración sobre el cronograma para decisión y notificación del solicitante al gerente de

proyecto del RREM y al constructor seleccionado.

Sección 8 - Cierre: Acuerdo de financiamiento y acuerdo de finalización de subsidio

Correcciones al documento requerido para firma del subsidio.

Sección 9 – Construcción.

Aclaración sobre procedimiento de retiro de fondos para pagos de servicios de diseño.

3/11/14

Sección 1.0 - Descripción del Programa.

1.2 Ubicación del Programa directamente bajo la administración del DCA.

Se nombra a Cohn Reznick como representante de supervisión interna.

1.4 Se cambia “embargo preventivo” por “cláusula restrictiva”.

1.5 Selección de viabilidad.

Se aplican requisitos sobre estudio de los efectos ambientales en caso de cambio de

elección de rehabilitación por la de reconstrucción.

Ocurrencia de otros cambios después de la concesión del subsidio.

1.7 Rutas para selección del contratista general.

Definiciones:

Ruta A - Solamente reembolso.

Ruta B - Propietario-Contratista seleccionado.

Ruta C - Contratista del Programa de RREM.

Cronograma y cambio de rutas

3 |

P á g . R R E M P y P

Ruta A: Se borra referencia al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano

de los Estados Unidos (HUD, por sus siglas en inglés).

Ruta B: Condiciones y “cláusula restrictiva”.

Ruta C: Fideicomiso y papel del gerente de proyecto del RREM.

1.9

Revisión y aprobación del diseño - asignación del constructor.

1.10

Construcción - cambios de ruta; aprobación de retiros de fondos.

Sección 2.0 - Políticas del DCA.

2.1

Cumplimiento antifraude - procedimiento para aprobar retiros de fondos.

2.6

Apelaciones – se agregan y aclaran acciones apelables.

Sección 3.0 - Solicitud y elegibilidad preliminar en el Programa.

3.4

Documentación sobre vivienda principal - documentación alterna.

3.7

Determinación de daño sustancial – aclaraciones.

3.8

Actualización de definición de ingreso como ingreso bruto ajustado del Servicio

de Impuestos Internos (IRS, por sus siglas en inglés).

3.10

Retiro de solicitudes y Programa de Compra Blue Acres.

Sección 4.0 - Duplicación de beneficios.

4.1

Duplicación de beneficios - fideicomiso del propietario.

4.3

Reembolso - orientación al propietario; aclaración de política.

4.4

Cálculo del subsidio de RREM - determinación de viabilidad.

4.8

Asignación del solicitante a contratistas particulares del RREM – geográfica.

Sección 5 - Inspecciones y estudio de efectos ambientales.

Aclaración de política sobre carta del administrador de llanuras aluviales de inundación;

determinación de viabilidad.

5.1

Recolección de datos sobre daños sustanciales (SDD, por sus siglas en inglés) -

revisiones de procedimientos sobre SDD.

5.2

Inspección inicial del sitio (ISI, por sus siglas en inglés) del RREM - aclaración del

procedimiento.

5.4

Determinación de viabilidad para reconstrucción o rehabilitación - límites,

solicitante rechaza recomendación de viabilidad, pérdida total, recomendaciones de

viabilidad para rehabilitación y reconstrucción.

5.6

Evaluación y eliminación del moho - procedimientos y lineamientos sobre ISI.

5.7

Requisitos del estudio sobre asbestos.

5.8

Compleción del ECR y del paquete de viabilidad.

5.9

Impugnación del ECR o del trabajo en el lugar.

5.10

Solicitud de inspección ambiental y autorización del Departamento de

Protección Ambiental (DEP, por sus siglas en inglés).

5.11

Aprobación para proceder al solicitante y firma de subsidio - proceso revisado.

Sección 6.0 - Ruta C - Planeamiento y zonificación.

4 |

P á g . R R E M P y P

6.1

Selección de vivienda del solicitante para reconstrucción - cambios procesales.

6.2

Planes provistos al constructor - nuevos procedimientos de aprobación.

6.4

Vivienda modular - supresión de referencias sobre opción de vivienda modular

en tierra arrendada - política y cambios procesales.

6.5

Mejoras en proceso de selección de vivienda - cambios procesales.

Sección 7 - Selección y asignación del constructor.

7.2

Fijación de precios promedio para reconstrucción - procedimiento por usar.

7.3

Asignación del contratista general - procedimiento por usar.

7.4

Proceso de fijación de precios del constructor para rehabilitación -

procedimiento por usar.

7.5

Cronograma de decisión y notificación al solicitante - procedimiento por usar.

7.6

Proceso de licitación del constructor para proyectos de rehabilitación - sección

suprimida.

Sección 8.0 - Cierre de acuerdo de subsidio, acuerdo de construcción/fideicomiso.

8.1

Acto de cierre - procedimiento por seguir.

Acuerdo de fideicomiso - política y procedimiento reguladores.

Acuerdo de construcción - política y procedimiento reguladores.

8.3

Aprobaciones y reserva de financiamiento del DCA – se suprimió sección sobre

reserva de fondos.

Cuentas de fideicomiso - Política y procedimiento reguladores.

8.4

Orden de proceder (NTP, por sus siglas en inglés) - política y procedimientos

reguladores.

Sección 9.0 - Ahora Sección 12.0.

Sección 12.0 - Construcción (contratista seleccionado por Programa).

12.3

Proceso de solicitud de retiro de fondos - modificación del procedimiento.

12.4

Órdenes del cambio - requisitos del fideicomiso.

12.6

Cierre y garantía de construcción - cambios procesales en Ruta B.

Ruta B - Contratista seleccionado por propietario - políticas y procedimientos nuevos y

modificados.

Apéndice A: Documentación para revisión del ingreso.

Apéndice F: Estudio del asbesto - requisitos, muestreo.

Apéndice G: Solicitud final de retiro de fondos – Se eliminó certificación de Energy Star

como requisito del Programa.

7/21/14

Sección 1.0 - Descripción del Programa.

1.2 Se suprimió Anexo 1-1.

1.3 Se agregó sección sobre “Requisitos del seguro de inundación para asistencia

anterior al desastre”, que explica política de verificación de solicitantes que recibieron

asistencia previamente al desastre. Se agregó sección que explica política de verificación

5 |

P á g . R R E M P y P

de solicitantes que recibieron asistencia previamente al desastre.

1.4 Los cambios a esta sección incluyen:



Se agregó explicación sobre el Anexo 4 al Acuerdo de Subsidio con el

Propietario, titulado Declaración sobre Fondos Suficientes.



Construcción debe estar terminada y se debe obtener el Certificado de

Ocupación dentro de un (1) año a partir de la fecha de concesión del

subsidio, incluyendo la elevación, cuando se requiera, para concesiones

firmadas después del 1 de julio de 2014, y la construcción debe estar lista

para ocupación en un (1) año desde la fecha de concesión del subsidio, y que

la elevación debe estar lista en cuatro (4) años a partir de la fecha del

desastre para las concesiones firmadas antes del 1 de julio de 2014.

1.5 Revisión de niveles de financiamiento prioritario para casos de “daño sustancial”

sobre “daño severo/importante“, y eliminación de distinciones entre zona A y V. Ahora

hay sólo dos niveles de prioridad. Se agregó que el daño sustancial puede ser verificado

por el administrador de llanuras aluviales de inundación O por el DCA.

1.7 Los cambios a esta sección incluyen:



A partir del 1 de julio de 2014, todos los solicitantes que tengan obras

pendientes en la fecha de firma del subsidio y que no hayan seleccionado una

ruta, deben trabajar con su propio contratista general (Ruta B).



Si se eligió una ruta antes del cambio de política del 1 de julio de 2014, luego:

o Hay que fijar la selección de la ruta durante la firma del acuerdo de subsidio

o se pospondrá la reunión programada del Paso 5.

o El propietario no puede no cambiar de la Ruta B a la C después de la firma

del acuerdo de subsidio ni de la Ruta C a la B después de la ejecución del

acuerdo de diseño/construcción. Todos los otros cambios de ruta están

sujetos a la aprobación del DCA.



Se agregó norma para “trabajo nominal restante” para aclarar la definición del

proyecto en la Ruta A.



Se aclaró que la Ruta A se define por el trabajo terminado en la fecha de la

inspección inicial del sitio en comparación a la fecha de la solicitud.



Se suprimió el papel de los gerentes de proyecto de RREM como responsables

de terminar los servicios de diseño.

1.10 Se agregó texto sobre Prórroga de Construcción; ver Sección 1.4.

Sección 2.0 - Políticas del DCA.

2.3.2 Se aclaró política de retención de registros para incluir archivos electrónicos.

2.6 Apelaciones: Se suprimió referencia que define acciones apelables vs. no apelables.

2.9 Vivienda justa (Marketing Afirmativo Equitativo); ayuda a no hablantes del idioma

inglés; gerencia de requisitos de acceso: ampliación de protocolos para incorporar

mejoras de accesibilidad dentro del ECR.

6 |

P á g . R R E M P y P



Se agregó sección 2.9.2 Procedimientos del Plan de Acceso Lingüístico, que

afirma que el Programa de RREM se ajustará al Plan de Acceso Lingüístico.

Sección 3 - Solicitud y elegibilidad preliminar en el Programa.

3.2 Definición revisada de estructuras elegibles para excluir estructuras de uso mixto

que se usan principalmente en negocios y casas flotantes.

3.3 Se suprimió redacción que enlistaba a las sociedades de responsabilidad limitada

(SRL) como no elegibles, y se agregaron “sociedad de responsabilidad limitada (SRL) y

sociedades anónimas (SA)” como casos especiales de titularidad.

3.4 Certificación de Vivienda Principal es prueba aceptable de residencia principal bajo

circunstancias excepcionales.

3.6 Se agregaron requisitos del seguro contra inundación para casos de asistencia

anterior al desastre.

3.8.1 El administrador de llanuras aluviales de inundación es la persona responsable de

emitir la Carta de Daño Sustancial (SDL, por sus siglas en inglés). Si el propietario no

puede obtener la SDL, puede proceder con los requisitos iniciales de elegibilidad si llena

el Formulario de Reconocimiento de Daño Sustancial.

3.8.2 Los solicitantes que no puedan proporcionar el aviso apropiado de SD, tienen 15

días para presentarlo o, de lo contrario, su proyecto será priorizado otra vez.

3.8.3 La decisión de elevar debe concluir con la formalización de la concesión.

3.8.4.1. - 3.8.4.4. Se requiere que los solicitantes con daños no sustanciales procedan a

elevar si la SDL o el gerente de proyecto de RREM determinan que la propiedad tendrá

daños sustanciales.

3.8 Se suprimió mención del Anexo 3.2

3.12 Los cambios a esta sección incluyen:



Se aclaró que la decisión de SD puede hacerse con el llenado del formulario de

certificación. Se evitarán atrasos en las solicitudes al llenarlo.



Actualización de documentos requeridos para transferir contratistas del RREM

para inspección inicial del sitio con sólo exigir el formulario de permiso de

entrada y el cuestionario de la DOB. Se incluye que la cita sobre elegibilidad

puede ser en persona y en forma remota.

3.13 Caso es considerado listo para transferencia al gerente de proyecto de RREM a la

obtención del Permiso de Entrada y del Cuestionario de Duplicación de Beneficios.

Sección 4.0 - DOB, reembolso y cálculo de subsidio

4.1 Se agregaron referencias a las políticas aprobadas sobre DOB.

4.2 Se agregó texto sobre tratamiento de fondos por aumento del costo de

cumplimiento (ICC, por sus siglas en inglés) con base en la política 2.10.65. También, se

agregó texto sobre tratamiento de nuevos fondos por DOB, posteriores a la concesión

firmada.

7 |

P á g . R R E M P y P



Reembolso permitido para costos incurridos tras la solicitud si fuesen

atribuibles al contrato de construcción firmado antes de la solicitud.



Se enlistan 1) viviendas modulares, y (2) contratos debidamente firmados y

ejecutados, como situaciones especiales que el Programa reconoce como

elegibles para reembolso, siempre que el propietario entregue la

documentación adecuada.



Actualización del texto sobre reembolso que aprueba la cancelación de trabajos

de rehabilitación realizados en proyectos reclasificados como reconstrucción

total.



Actualización de requisitos de reembolso sólo para incluir el cambio en el

requisito de elevación en un año desde la fecha de concesión del subsidio.



Es elegible para reembolso el trabajo de rehabilitación con “costo razonable”,

que posteriormente debe ser derribada para reconstrucción.



Conservación de pruebas de costos de reembolso de los vendedores por parte

del propietario, incluye recibos por trabajos terminados antes de presentar la

solicitud y por trabajos claramente fijados y atribuibles al contrato de

construcción ejecutado antes de la solicitud.

4.4 Cálculo del subsidio



Se agregó texto que explica la diferencia entre Cálculo Inicial del Subsidio (Paso

5) y Cálculo Final del Subsidio (Paso 8).



Actualización Paso 5 sobre Calculadora del Subsidio según versión actual.



Se incluyó que en la Ruta B la contingencia puede servir para ayudar a cubrir

costos de diseño/ingeniería.

4.5 Responsabilidad del solicitante de proporcionar fondos.

Se agregó texto que indica que desde julio de 2014 todos los solicitantes que formalicen

contratos de subsidios en los que se contemplan los servicios de un contratista

seleccionado por el propietario, deben firmar la Declaración de Fondos Suficientes a la

firma del Acuerdo de Subsidio con el programa.

4.6 Fondos disponibles para cubrir déficit de financiamiento.



Se aclaró que los fondos para cubrir el déficit financiero serán excluidos del

análisis de DOB solamente si estos fondos son para una necesidad no satisfecha

con la concesión del RREM ni con los fondos recibidos por el propietario como

DOB.

4.7 Solicitantes sin necesidad no satisfecha



Se aclaró que los solicitantes que tengan un monto por DOB que sea igual o

superior al total de sus costos de desarrollo, no son elegibles para recibir fondos

de subsidio. Por lo tanto, se cambió el término de “necesidad no satisfecha” a

“necesidad” para evitar la confusión en la definición de necesidad no satisfecha

como el déficit sobre el monto de concesión por subsidio de $150,000.

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Sección 5.0 - Inspecciones y estudio de efectos ambientales.

5.0 Se actualizó declaración de política que explica el papel de la ISI al recopilar datos

necesarios para que el DCA determine los daños sustanciales, cuando sea necesario, y

para refinar la definición del propósito de la ISI.

5.1 Recolección de datos sobre daño sustancial – Se explicó la diferencia entre

recolección de datos de SD al inicio del programa y la realizada al registrar a solicitantes

sin daños sustanciales. Se aclaró que las estimaciones de daños sustanciales para

solicitantes sin daños sustanciales, serán derivadas de datos recopilados en la ISI.

5.4 Se eliminó la referencia de que el trabajo en el lugar (WIP, por sus siglas en inglés)

para obras de rehabilitación es inelegible si la propiedad está en reconstrucción.

5.9 Acerca de las disputas sobre la estimación de ECR/WIP, se incluyó el contenido para

disputas sobre ECR/WIP después de la firma del subsidio.

5.12 Referencia a las políticas independientes para unidades de vivienda especial.

5.13 Se agregó Anexo 4, Declaración de Fondos Suficientes como documentación para la

firma del subsidio.

5.14 - 5.15 Se agregó texto sobre la fecha límite del plazo en la Ruta C; y se actualizó

plazo para obras de elevación.

Sección 6.0 - Planeamiento y zonificación (contratistas seleccionados por el Programa)

6.0 6.4 Las unidades de vivienda móvil (MHU, por sus siglas en inglés) son elegibles

para reconstrucción y rehabilitación.

6.5.24 Referencia a la política de fijación de precios por unidad del RREM.

6.7 Se agregó fecha límite del plazo para la Ruta C.

Sección 8.0 - Cierre de Acuerdo de Subsidio; Acuerdo de Construcción/Fideicomiso

8.3.3 Se agregó texto sobre desembolso de fondos de cuentas de fideicomiso.

Sección 9.0 - Construcción en Ruta C.

9.4 Se agregó texto normativo sobre “trabajo nominal restante” para la descripción

general de la inspección final.

Sección 10.0 - Construcción en Ruta B.

10.0 Procedimientos operativos permanentes en el proceso de Cierre de Construcción

en la Ruta B, incluyendo el requisito para completar la Lista de Control de Verificación

por el gerente de proyecto de RREM y para cargar el Certificado de Ocupación.

10.3 Se agregó texto sobre la elevación dentro de 1 año; dos pagos para construcción; y

descripción general del cierre en Ruta B.

Sección 11.0. Cierre del Programa.

11.1 Enmiendas al subsidio pueden ser solicitadas por el personal apropiado vía el

gerente de subsidio de Sandy (SGM, por sus siglas en inglés).

11.2 Inspecciones finales; se detalla documentación requerida en la inspección final.

Actualizaciones a apéndices A, B, C, D y G.

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1.1 Todos los documentos, formularios y cartas disponibles en el archivo del RREM.

1.2 Se aclaró acerca de las responsabilidades del gerente de proyecto de RREM según

actualizaciones a la Ruta B. Se suprimió referencia anterior sobre “administradores del

contrato”.

1.5 Se actualizó la política sobre prioridades y distribución de fondos al azar; “todo

solicitante que no tenga ingresos bajos a moderados (LMI) y que esté aún en lista de

espera, será atendido con base en el financiamiento disponible”.

1.6 Actualización de la política de determinación de viabilidad para incluir obras de

demolición. Se agregó referencia a política de unidad de vivienda adosada (ADU, por

sus siglas en inglés). Reembolso es permitido, menos retención, si es aplicable.

1.7.1 Retención no se aplicará a solicitantes de la Ruta A.



Solicitantes pueden recibir fondos por servicios de diseño contra la entrega de

cuentas y facturas. Se reservará un margen de $15,000 para servicios de diseño

para una obligación total de $165,000.



Se actualizaron las responsabilidades del gerente de proyecto de RREM a partir

de las realizadas para la Ruta B.

1.9 Se agregó una nueva sección que explica el cálculo revisado del subsidio,

incluyendo: retención, pagos anticipados, contingencia, y costos del diseño.

1.10 Se actualizaron las responsabilidades del gerente de proyecto de RREM a partir de

las realizadas para la Ruta B.

1.11 El solicitante no puede cambiar de ruta después de firmar el acuerdo de diseño de

construcción, a menos que existan circunstancias atenuantes.

Sección 2.0 - Políticas del DCA.

2.6 Actualización de sección sobre apelaciones para reflejar las actualizaciones a la

política independiente del DCA sobre apelaciones.

2.7 Sección actualizada para reflejar la nueva política formalizada del RREM sobre

procedimientos de cumplimiento que rigen la Ley de Política Uniforme de Asistencia

para Reubicación y Adquisición de Propiedades (URA, por sus siglas en inglés).

2.10 Se agregó sección que delinea requisitos de notificación del Programa sobre

pintura a base de plomo (LBP, por sus siglas en inglés) con base en el proceso actual.

2.12 Se suprimió requisito de documentación de calificación del Sistema de Evaluación

de Energía en el Hogar (HERS, por sus siglas en inglés) para los solicitantes de la Ruta C

conforme a la práctica actual. Se aclaró requisito referente al cumplimiento de Energy

Star, el que no se requiere en proyectos terminados, bajo construcción, o bajo contrato

antes de la fecha de aprobación de la asistencia o a la firma del subsidio.

Sección 3.0 - Solicitud y elegibilidad preliminar en el Programa

3.2 Actualización sobre estructuras elegibles para aclarar que si la propiedad presenta

varias estructuras residenciales separadas, los fondos del RREM solo se pueden obligar

para un trabajo elegible asociado a la vivienda principal.

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3.3 Se agregó política especial sobre titularidad de las MHU, de que la propiedad es

elegible si se pierde la propiedad de la MHU porque fue considerada en pérdida total.

3.8.3 El solicitante cuya vivienda no tiene daños sustanciales (NSD, por sus siglas en

inglés) puede enmendar el acuerdo de subsidio para que se refleje el cambio en la

decisión de elevar, sujeto a la aprobación del DCA.

3.11 Se agregó explicación del proceso voluntario y administrativo de readmisión, y de

que el solicitante puede entregar su solicitud al DCA sujeta a la aprobación del DCA.

Sección 4.0 - DOB, reembolsos y cálculo de subsidio.

4.1 El personal de recuperación de vivienda del DCA supervisará proceso de gerencia del

fideicomiso, cuando éste corresponda al proyecto de RREM.

4.2 Los fondos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus

siglas en inglés) provistos a un propietario para un propósito elegible –pero no los

provistos por el RREM- se pueden excluir del cálculo final de concesión.

4.3 Se aclaró la descripción de reembolsos según el aviso de la Oficina de Planificación y

Desarrollo (CPD, por sus siglas en inglés) 13-05 del HUD.



Todos los solicitantes son elegibles de reembolso, sin importar el nivel del daño.



Se aclaró que la retención se aplicará a proyectos de reembolso parcial.

4.4 Se agregó nueva subdivisión; 4.4.1 contiene un modelo de calculadora del subsidio

inicial; 4.4.2 es una nueva sección que contiene un modelo revisado de calculadora de

subsidio; y 4.4.3 contiene la política que describe la línea de ítems dentro de las

calculadoras de subsidio.



Nueva sección 4.4.3 explica actualizaciones al 13 de octubre de 2014,

incluyendo retención, retiro de contingencias y nuevo tratamiento de los costos

de diseño.



Al 13 de octubre de 2014, todos los nuevos cálculos de subsidio del RREM

retendrán el monto inferior del diez por ciento (10%) del subsidio total o del

ECR, liberado con la aprobación de la inspección final.



A partir del 13 de octubre de 2014, las contingencias no serán más aplicables

para formalizaciones de nuevas concesiones de subsidio.



A partir del 13 de octubre de 2014, se considerarán servicios de diseño en todas

las formalizaciones de nuevas concesiones de subsidio como un ítem estándar

de partida, sumado al monto de concesión. Se agregó texto sobre

procedimientos para solicitar y desembolsar fondos para diseño.

Sección 5.0 - Inspecciones y estudio de efectos ambientales.

5.2 El Programa tomará en cuenta cualquier habitación o espacio adicional construido

después de la fecha de la tormenta (DOS, por sus siglas en inglés), lo que será

confirmado con el solicitante en la ISI. El gerente de proyecto de RREM puede utilizar la

herramienta Xactimate para proyectos de construcción en curso durante la ISI.

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5.4.2 Se agregó texto que explica la excepción de una ADU en la política de límites

viables. Se agregó carta sobre cuadro de marcado de agosto de 2014 para ISI con

actualizaciones.

5.4.3 Se aclaró cálculo de viabilidad para incluir demolición, si fuera aplicable. Se

suprimió la referencia a estándares de calidad de vivienda (HQS, por sus siglas en inglés)

del HUD, y se modificó texto acerca de que el ECR será basará en el costo de reparación

de la propiedad según normas del Programa.

5.9 Se permitirán impugnaciones al ECR/WIP sólo si el solicitante recibe menos que el

tope del Programa.

Sección 6.0 - Planeamiento y zonificación (solo para contratistas seleccionados por

Programa). Se agregó que los solicitantes pueden presentar planes alternos distintos a

los prototípicos.

6.2.5 Se eliminó cronograma específico para propietarios que aceptan o rechazan

planes de diseño en la Ruta C.

Sección 7.0 - Selección y asignación de contratista (sólo para contratistas seleccionados

por el Programa).

7.4.2 Se aclaró de que el costo total de desarrollo de la Ruta C en el ECR, se basará en la

política del Programa para fijación de precios por unidad.

7.4.3 Costos del constructor no deben exceder los estimados por gerente de proyecto

del RREM.

7.5 Contratistas generales encargados de la preparación de bocetos de diseño deben

ajustarse a zonificación y permisos. Se eliminaron previos procedimientos de entrega

del diseño. Los propietarios que participan en Ruta C, tienen la opción de cambiarse a

Ruta B.

Sección 8.0 - Cierre de Acuerdo de Subsidio, Acuerdo de Construcción/Fideicomiso

8.1 Se actualizaron puntos claves del Paso 8 “Acto de cierre” según procedimientos de

la Ruta C, para reflejar proceso actual.

8.1.1 Se aclaró trámite del acuerdo de construcción e inicio de construcción según la

Ruta C, para reflejar trámite actual.

Sección 9.0 - Construcción en Ruta C.

9.1.1 Se suprimió discusión sobre inspecciones de cimientos en Ruta C; se aclararon

responsabilidades del gerente de proyecto del RREM en la inspección al 50%; y se

agregó texto para discutir inspección final.

Sección 10.0 - Construcción en Ruta B.

Se actualizaron pasos claves de construcción en Ruta B con base en política y

procedimiento actuales.

10.1 Se actualizó lista de documentos de Ruta B para reflejar documentos actualmente

requeridos y opcionales en uso.

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P á g . R R E M P y P

10.3 Sección actualizada sobre certificación de requisitos de construcción según el

formulario actual en uso.

10.4.2 Discusión actualizada sobre elegibilidad del contratista y validación del proceso

para reflejar formularios y proceso actuales.

10.4.3 Se agregó sección que explica política y procedimientos para solicitantes que

manejan directamente contratistas múltiples.

10.4.4 Se agregó sección de política para solicitante que ejecuta trabajo por sí mismo.

10.4.5 Se agregó texto sobre política clave del addendum para el contratista.

10.4.6 Solicitante debe entregar fotos del trabajo terminado para retiros de fondos.

10.4.7 Se agregó nueva sección sobre marco de referencia del ajuste al alcance.

10.5 Revisión general de aclaración sobre proceso actual de construcción en Ruta B.

Actualización de definición de "reducción" en glosario.

Actualizaciones a los apéndices A y C.

5/1/2015

Sección 1.0 - Descripción general del Programa.

1.6 Se agregó texto de nueva política sobre “mejora sustancial”.

1.9 Se agregó que no se entregarán fondos para costos de diseño incurridos en la “zona

muerta”, o después y antes del estudio de los efectos ambientales.

1.11 Programa considera construcción terminada a la entrega del certificado de

ocupación (CoO, por sus siglas en inglés), o equivalente.



Se agregó que se considerara la prórroga final condicional de construcción

sobre una base de caso por caso.

Sección 2.0 - Políticas del DCA.

2.12 Requisitos aclarados sobre Energy Star para solicitantes de la Ruta B.

Sección 3.0 - Solicitud y elegibilidad preliminar al programa.

3.2 Se aclaró que las estructuras multifamiliares con ocho (8) unidades o más no son

elegibles para el Programa de RREM. Se agregó referencia a detalles adicionales en las

políticas propias de las estructuras multifamiliares o adjuntas.



En estructuras multifamiliares –de cinco (5) a siete (7) unidades- hay que

desarrollar y entregar al DCA el Plan de Marketing Afirmativo para Vivienda

Equitativa (AFHMP, por sus siglas en inglés).

3.4 Se aclaró que el solicitante debe presentar licencia de conducir con fecha anterior a

la tormenta como prueba de vivienda principal.

Sección 4.0 - DOB, reembolsos y cálculo de subsidio

4.2 Se actualizó sección sobre fondos de la Administración de la Pequeña Empresa de

los Estados Unidos (SBA, por sus siglas en inglés) para que el solicitante pueda pedir un

desglose más detallado del préstamo de la SBA para revisión y reconsideración del DCA

en el análisis inicial de DOB.



Se actualizó que “ayuda en forma de concesiones y/o contribución de

organizaciones no lucrativas” se considera como DOB.

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P á g . R R E M P y P

4.4.3

Se aclaró que peticiones de pago por contingencia deben ser atendidas con

base en costos reales incurridos por los propietarios en ítems elegibles en el alcance.



Se aclaró que retención se mantiene hasta la inspección final o conciliación del

subsidio, cualquiera sea la más apropiada en la ruta seleccionada por el

solicitante.



Se aclaró que los fondos no serán proporcionados para trabajos de diseño

emprendidos después de la solicitud y antes de la autorización ambiental.

Sección 5.0 - Inspecciones y estudio de efectos ambientales.

5.2 Se eliminó referencia sobre normas de inspección de los HQS del HUD y fue

sustituida por normas de rehabilitación del RREM.

5.4.2

Se agregó texto sobre nueva política que define “mejora sustancial” en

proyectos sin daños sustanciales.



Se eliminó referencia sobre normas de inspección de los HQS del HUD, y fue

sustituida por normas de rehabilitación del RREM.

5.4.3

Se agregó texto sobre nueva política acerca de que se puede reducir la

concesión de subsidio de un solicitante para reflejar el precio exacto del modelo

estándar, incluso si el solicitante elige voluntariamente reducir su vivienda.

5.4.5.3 Se eliminó referencia sobre normas de inspección de los HQS del HUD, que fue

sustituida por las normas de rehabilitación del RREM.

5.4.10 Se agregó aclaración sobre nueva política para fondos de concesión de subsidio,

los que no serán proporcionados para costos por trabajo de diseño terminados después

de la solicitud y antes del estudio de efectos ambientales.

5.7 Se agregó que se aceptará autocertificación para remoción del asbesto cuando el

solicitante demuestre un esfuerzo razonable para obtener la requerida Declaración

sobre Eliminación de Asbestos.

5.12 Se aclararon referencias sobre tipos especiales de estructuras de unidad vivienda,

incluyendo las recientes actualizaciones de política sobre unidad de vivienda (i)

multifamiliar y (ii) prefabricada.



Se aclaró que las MHU son una excepción reconocida a la política contra

reconstrucción en nuevo domicilio, según indica la política de las MHU.

5.15 Se aclaró definición de “construcción completa” del Programa.

Sección 6.0 - Planeamiento y zonificación (solo para contratista seleccionado por

Programa).

6.4 Se aclaró política de que las MHU son una excepción a la política contra

reconstrucción en un nuevo domicilio, según se indica en la política de las MHU.

6.5 Sección trasladada a sección 5.12 Unidad de vivienda especial/adjunta.

Sección 7.0 - Selección y asignación contratista (solo para contratista seleccionado por

el Programa).

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Sección 8.0 - Cierre de Acuerdo de Subsidio, Acuerdo de Construcción/Fideicomiso.

Sección 9.0 - Construcción en Ruta C.

9.5 Se agregó nueva sección sobre política de reasignación del constructor en Ruta C.

Sección 10.0 - Construcción en Ruta B.

10.1 Actualización de lista de documentos de Ruta B para permitir exención de

declaración jurada sobre pago de facturas finales si el solicitante no puede llenarla por

circunstancias fuera de su control.

10.4.7 Revisión de política en solicitudes con ajuste del alcance de montos de $2,500.00

o menos que serán consideradas como “de minimus” y no tomadas en cuenta por el

DCA.



Petición de ajuste del alcance no será considerada cuando los solicitantes

tengan una necesidad no satisfecha, y no afectará el subsidio del RREM.

Sección 11.0. Cierre del Programa.

11.1 Se agregaron requisitos para verificar construcción completa y preparar el proyecto

para inspección final.



Se eliminó referencia a normas de inspección de los HQS del HUD, que fue

sustituida por normas de rehabilitación del RREM.



Un adulto autorizado debe estar presente en la inspección final.

11.2 Se actualizó sección sobre nuevos procedimientos de cierre, incluyendo la

documentación que requieren los gerentes de proyecto del RREM para cargar el archivo

del solicitante antes del cierre.

11.2.1 Se agregó para Ruta A la lista de documentos del interfaz iDone.

11.2.2 Se agregó para Ruta B la lista de documentos del interfaz iDone.

11.2.3 Se agregó para Ruta C la lista de documentos del interfaz iDone.

11.3 Sección actualizada sobre nuevos procedimientos de cierre, incluyendo revisión de

QA/QC de vivienda por DCA de documentación requerida para construcción.

11.4 Actualización de sección sobre nuevos procedimientos de cierre, incluyendo

descripción general del procedimiento final de conciliación del subsidio.

11.5 Actualización de sección sobre nuevos procedimientos de cierre, incluyendo

revisión final del cálculo del subsidio y proceso final de cierre.

Definición actualizada de “código” en glosario para incluir “rehabilitación según normas

de RREM".

10/1/2015

Sección 1 - Descripción general del Programa.

1.4 Se agregó actualización referente a que para todas las enmiendas se debe firmar el

Anexo sobre Declaración de Fondos Suficientes, incluso si el acuerdo de subsidio

original no lo requería.

1.6 Si un solicitante cambia de viabilidad después de la formalización de la concesión del

subsidio, se fija una "zona muerta" que corresponde a la fecha de la primera

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P á g . R R E M P y P

autorización del DEP; pero, si el examen de autorización del DEP determina que no se

cumple ni se excede el nivel del alcance del trabajo, habrá una nueva evaluación.

1.7.1 El Programa ha eliminado los máximos ítems de la partida estándar para servicios

de diseño presentados; todos los servicios de diseño que se envíen al Programa, si son

elegibles, no pueden ser superiores a $15,000.

1.7.1 Se actualizó la política para los solicitantes que recibieron pago por servicios de

diseño antes de la aprobación del cambio de viabilidad y que, luego, facturan al

Programa los servicios de diseño según la nueva viabilidad; en este caso, esos nuevos

costos presentados, no serán pagados.

1.7.2 El Programa ha eliminado los máximos ítems de la partida estándar para servicios

de diseño presentados; es decir, todos los servicios de diseño que se envían al

Programa, si son elegibles, no pueden ser superiores a $15,000.

1.7.2 Se actualizó la política para reflejar varias decisiones sobre cambios de la Ruta C a

la B, incluyendo:



Solicitantes que cambian de ruta tienen un nuevo plazo de un (1) año después

de aprobado el cambio de ruta;



Solicitantes no dispondrán más de pagos por diseño de la Ruta C, deducidos del

subsidio disponible en la Ruta B;



Solicitantes pueden proceder con el constructor vigente en la Ruta C.

1.8 Se agregó que el financiamiento obtenido del Programa Nacional de Seguro por

Inundaciones, como resultado del proceso o acuerdo conciliatorio tras la revisión de

reclamos de la FEMA, no será considerado como Duplicación de Beneficios.

1.9 El Programa ha eliminado los máximos ítems de la partida estándar para servicios de

diseño presentados; todos los servicios de diseño que se envían al Programa, si son

elegibles, no pueden ser superiores a $15,000.

1.9 Se actualizó política del Programa de reembolsar servicios de diseño terminados tras

la solicitud, y antes que la previa autorización del DEP, siempre y cuando el solicitante

reciba la autorización del DEP.

1.9 Se actualizó política para solicitantes que recibieron pago por servicios de diseño

antes de la aprobación del cambio de viabilidad y que, luego, facturan al Programa los

servicios de diseño según la nueva viabilidad; en este caso, esos nuevos costos

presentados, no serán pagados.

1.11 El Programa ha eliminado los máximos ítems de la partida estándar para servicios

de diseño presentados; todos los servicios de diseño que se envían al Programa, si son

elegibles, no pueden ser superiores a $15,000.

1.11 Se actualizó la política para reflejar varias decisiones sobre cambios de la Ruta C a

la B, incluyendo:



Solicitantes que cambian de ruta tienen un nuevo plazo de un (1) año después

de aprobado el cambio de ruta;

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P á g . R R E M P y P

subsidio disponible en la Ruta B;



Solicitantes pueden proceder con el constructor vigente en la Ruta C.

Sección 3 - Solicitud y elegibilidad preliminar al Programa.

3.11 Se agregó texto sobre el posible retiro administrativo de los solicitantes que

abusen física o verbalmente de los empleados del Programa.

Sección 4 - Duplicación de beneficios, reembolso, y cálculo del subsidio.

4.1 Se agregó que el financiamiento obtenido del Programa Nacional de Seguro por

Inundaciones, como resultado del proceso o acuerdo conciliatorio tras la revisión de

reclamos de la FEMA, no será considerado como Duplicación de Beneficios.

4.3 Se actualizó política para los solicitantes que recibieron pago por servicios de diseño

antes de la aprobación del cambio de viabilidad y que, luego, facturan al Programa los

servicios de diseño según la nueva viabilidad; en este caso, esos nuevos costos

presentados, no serán pagados.

4.2 Se actualizó política que indica que si los servicios de diseño son terminados tras la

solicitud y antes que la previa autorización del DEP, serán reembolsados por el

programa siempre y cuando el solicitante reciba la autorización del DEP.

4.3 Se agregó texto acerca de que el financiamiento obtenido del Programa Nacional de

Seguro por Inundaciones, como resultado del proceso o acuerdo conciliatorio tras la

revisión de reclamos de la FEMA, no será considerado como Duplicación de Beneficios.

4.4.3 El Programa ha eliminado los máximos ítems de la partida estándar para servicios

de diseño presentados; todos los servicios de diseño que se envíen al Programa, si son

elegibles, no pueden ser superiores a $15,000.

4.4.3 Se actualizó política que indica que si los servicios de diseño son terminados tras la

solicitud y antes que la previa autorización del DEP, serán reembolsados por el

Programa siempre y cuando el solicitante reciba la autorización del DEP.

4.4.3 Se actualizó la política para los solicitantes que recibieran pago por servicios de

diseño antes de la aprobación del cambio de viabilidad y que, luego, facturan al

Programa los servicios de diseño según la nueva viabilidad; en este caso esos nuevos

costos presentados, no serán pagados.

4.5 Se agregó actualización para que todas las enmiendas deban incluir la firma de la

Declaración de Fondos Suficientes, incluso si la formalización original de la concesión de

subsidio no requiriese firma.

Sección 5 - Inspecciones y estudio de los efectos ambientales.

5.4.10 Se actualizó política que indica que si los servicios de diseño son terminados tras

la solicitud y antes que la previa autorización del DEP, serán reembolsados por el

Programa siempre y cuando el solicitante reciba la autorización del DEP.

Sección 9 - Construcción en Ruta C (sólo para contratista seleccionado por Programa).

9.6 Se agregó nueva sección que incorpora el Boletín Consultivo 15-RREM-10 sobre

atrasos en la compensación del constructor si no acaba la construcción de la Ruta C en

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P á g . R R E M P y P

90 días posteriores a la Orden de Proceder. También, si el solicitante falleciese y se le

adeudaba asistencia para alquiler bajo esta política, la deuda corresponde al patrimonio

hasta el fallecimiento.

Sección 10 - Construcción en la Ruta B (contratista seleccionado por el propietario).

10.6 La nueva política refleja el procedimiento en la Ruta C si un solicitante rechazare

firmar documentos esenciales, requeridos por el Programa.

Sección 11.0. Cierre del Programa.

11.1 Se aclaró el estándar nominal del trabajo para los solicitantes de la Ruta A; el

Programa no requiere que en la Ruta A se presenten facturas para proceder al cierre del

expediente.

Apéndice I - Costos inelegibles.

Esta actualización incluye varias aclaraciones sobre cómo procesar y asignar diversos

artículos inelegibles, a saber: ajustes, modificaciones por movilidad y sistemas de

climatización (HVAC, por sus siglas en inglés).

1/1/16

Sección 1 - Revisión del Programa.

1.3 Se agregó texto sobre inelegibilidad de participar en el programa de RREM de

solicitantes que recibieron financiamiento del HMGP.

1.6 Se aclaró que costos elegibles incurridos antes de la fecha de la solicitud, son

reembolsables.

1.7.1 Se aclaró que los solicitantes que cambien de viabilidad a la Ruta B, pueden

todavía solicitar pagos por diseño siempre que los mismos, incluyendo los de la última

viabilidad, no excedan el subsidio máximo de $15,000. Para la Ruta A, se eliminó texto

sobre cambios de viabilidad.

1.9 Los cambios a esta sección incluyen:



Aclaración para cambios de viabilidad a la Ruta B: solicitantes pueden todavía

pedir pagos por diseño siempre que los mismos, incluyendo los de la última

viabilidad, no excedan el subsidio máximo de $15,000;



Se actualizó definición de periodo inactivo/zona muerta como la fecha de la

solicitud o posteriormente, y antes de la aprobación ambiental; y



Actualización que permite un pago adicional del servicio de diseño para rutas A

y B por trabajos de diseño elegibles en el periodo inactivo/zona muerta, a

petición.

Sección 3 - Solicitud y elegibilidad preliminar en el Programa.

3.11 Se actualizó texto sobre solicitantes abusivos para incluir ejemplos de abuso. Se

agregó texto sobre proceso de presentar carta de advertencia para el primer incidente,

y carta final de retiro para el segundo incidente de abuso.

Sección 4 - Duplicación de beneficios, reembolso y cálculo del subsidio.

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P á g . R R E M P y P

antes o después de la fecha de la solicitud, a menos que sean atribuibles a un contrato

de construcción ejecutado antes de la solicitud. Los costos elegibles incurridos en la

fecha o posteriormente a la aprobación ambiental, deben cumplir con todos los

requisitos del Programa de RREM.

4.4.3 Los cambios a esta sección incluyen:



Para los trámites de contingencias en la Ruta B, no hay un subsidio máximo para

los servicios de diseño, pero las facturas deben ser por costos razonables; y los

solicitantes no pueden recibir pagos por diseños que excedan el monto total por

contingencia de la concesión del subsidio;



Se aclaró que para cambios de viabilidad, los solicitantes pueden todavía

solicitar pagos de diseño siempre que su total, incluyendo los de la última

viabilidad, no exceda el subsidio máximo de $15,000; y



Actualización que indica que los costos de diseño incurridos por el solicitante en

o después de que la fecha de la solicitud y antes de la autorización ambiental,

son elegibles para pago a través de fondos de concesión una vez lograda la

autorización ambiental.

Sección 5.0 - Inspecciones y estudio de efectos ambientales.

5.4.10 Actualización que indica que los costos de diseño incurridos por el solicitante en

o después de que la fecha de la solicitud y antes de la autorización ambiental, son

elegibles para pago a través de fondos de la concesión una vez lograda la autorización

ambiental.

Sección 9 - Construcción en Ruta C (solo para contratistas seleccionados por Programa).

9.3 Se agregó texto sobre la opción de firma administrativa de la Conciliación Final del

Subsidio por parte del Programa.

9.5 Se agregó texto para incluir la reasignación del constructor durante la construcción y

sobre los procedimientos estándar de operación respectivos. Se dieron razones

adicionales para la reasignación del constructor, incluyendo:



Constructor no resolutivo o que no coopera;



Alcance de trabajo del constructor original era para rehabilitación y viabilidad

cambió a reconstrucción; por ende, el constructor no puede trabajar más en el

proyecto; y



Otras investigaciones que autoricen el cambio del constructor según lo

determinado por el DCA.

9.6 Actualización que indica que la ayuda con alquiler termina en la fecha en que la

vivienda supera la inspección final del Programa de RREM, o cuando el propietario

vuelve a ocupar la vivienda, cualquiera ocurra primero.

Sección 10 - Construcción en Ruta B (contratista seleccionado por el propietario).

10.4.5 Los cambios a esta sección incluyen los siguientes: