AGENDA INSTITUCIONAL DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL MES DE OCTUBRE DE 2013 (Acuerdo Seis, Pleno de 28 de junio de 2012)

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CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL SECRETARIA GENERAL

AGENDA INSTITUCIONAL

DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL MES DE OCTUBRE DE 2013

(Acuerdo Seis, Pleno de 28 de junio de 2012)

Exposición resumida de las actividades del Consejo General del Poder Judicial a que responde la Agenda Institucional impulsada por el Pleno en su sesión de 28 de junio de 2012.

Actividades desarrolladas por los órganos del Consejo a lo largo del mes de OCTUBRE de 2013.

PRESIDENCIA.-

2 de octubre.- Festividad de la Policía, en el Patio de Armas del Palacio Arzobispal de Alcalá de Henares.

- IX Premio Observatorio Violencia Doméstica y de Género, en el Salón de Actos del Consejo General del Poder Judicial. Premio al Comité de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra las Mujeres (CEDAW) y a Elizabeth Odio Benito.

3 de octubre.- Visita de Dª Ana Mª Ferrer García, Presidenta de la Audiencia Provincial de Madrid en el Consejo General del Poder Judicial.

- Reunión con el Consejo Rector en el Consejo General del Poder Judicial.

7 de octubre.- Homenaje a D. Eusebio Olivares, en el Tribunal Supremo.

- Visita de D. Eduardo Torres-Dulce Lifante, Fiscal General del Estado, en el Consejo General del Poder Judicial.

8 de octubre.- Visita de D. Antonio Martín Valverde en el Tribunal Supremo.

9 de octubre.- Entrevista a candidatos para Presidente de la Sala 1ª del Tribunal Supremo en el Consejo General del Poder Judicial.

- Entrega de Medallas de la Policía en el Salón de Actos del Consejo General del Poder Judicial. Acto de homenaje hacia quienes con una conducta ejemplar, notable esfuerzo personal y gran generosidad prestan sus servicios a la sociedad.

10 de octubre.- Reunión con D. José Boada, Presidente de Pelayo Mutua de Seguros y la Secretaria del Jurado, Dª Mª José Esteban, en el Consejo General del Poder Judicial.

- Reunión con D. Jordi Ludevid y D. Luis Corra del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España, en el Consejo General del Poder Judicial.

- Entrega Sello Nivel Excelencia EVAM al Servicio de Inspección del Consejo General del Poder Judicial, por la implantación de un Plan de Calidad, destacando la labor de mejora: En Efectividad: intentando detectar con carácter preventivo el funcionamiento irregular de los Juzgados y Tribunales e intentando mejorar la calidad de sus informes; en Eficiencia:

relacionando costes y resultados y en Accesibilidad: a la Carrera Judicial, intentando dar una imagen mucho más cercana.

12 de octubre.- Acto Solemne de Homenaje a la Bandera Nacional y Desfile Militar

16 y 17 de octubre.- III Jornadas Presidentes de Tribunales Regionales de Europa, en Pamplona; puesta en común acerca de “Una visión general de la gobernanza de la Justicia en

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Europa”, analizando los problemas de los distintos marcos legales, con especial atención a

“La influencia de la Justicia en la Economía”, “La Independencia judicial y Justicia eficiente”, los “Indicadores y excelencia de la actividad judicial” o el debate en torno a la privatización de servicios.

22 de octubre.- Visita de D. Pedro Morenés Eulate, Ministro de Defensa en el Consejo General del Poder Judicial.

23 de octubre.- Desayuno con D. Juan Antonio Martínez Menéndez, Director del Patrimonio en el Tribunal Supremo.

24 de octubre.- Visita de D. Carlos Lesmes en el Tribunal Supremo.

Clausura de las Jornadas sobre Jurisdicción Militar en el Consejo General del Poder Judicial.

Foro cualificado y de prestigio que ha debatido en profundidad sobre iniciativas legislativas que se refiere al ámbito de la Jurisdicción Militar, sobre el estado de la jurisprudencia de la Sala en la materia de su competencia, esto es, el control casacional de la aplicación del derecho militar sancionador, penal y disciplinario.

25 de octubre.- Clausura de las Jornadas “Crisis Económica y soluciones de Derecho”, en Valencia. Encuentro destinado a poner en conexión la actual situación de crisis económica, con la Justicia, el mercado financiero, la ejecución hipotecaria, la vivienda, o los consumidores.

30 de octubre.- Inauguración Curso Nueva Promoción Escuela Judicial, en Barcelona. Puesta en común de temas, problemas e inquietudes, no solo a nivel de dirección y organización de la propia Escuela, sino también con los alumnos de la Promoción 65, quienes en muy poco tiempo integrarán el escalafón de la Carrera Judicial.

REUNIONES DEL PLENO.-

Con arreglo al calendario establecido de sesiones ordinarias, el Pleno se reunió, en el mes de octubre en una ocasión.

En la sesión del día 15, se abordaron -contando los capítulos de Asuntos Generales, Informes emitidos en Expedientes de Responsabilidad Patrimonial y Recursos- un total de 103 asuntos, entre los que cabe destacar:

- Se nombró a la Magistrada Dña. Yolanda Rueda Soriano para desempeñar un puesto de Profesora Ordinaria, en el área de Instrucción, de la Escuela Judicial.

- Se aprobó el informe emitido con relación al Anteproyecto de Ley Orgánica del Código Penal Militar.

- Se aprobó, en los términos de la propuesta presentada por el Consejo Rector, y de conformidad con lo previsto en el artículo 8.c del Reglamento 2/1995, de 7 de junio, de la Escuela Judicial, el Plan Docente de formación inicial de la Promoción 65 de alumnos de la Escuela Judicial, para su posterior ingreso en la Carrera Judicial.

- Se aprobó la modificación del Reglamento 1/2005, de 15 de septiembre, de los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales, con relación al descanso tras la prestación de servicio de guardia.

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COMISIONES DEL CGPJ.- COMISION PERMANENTE.-

A lo largo del mes de octubre, la Comisión Permanente celebró sesiones ordinarias semanales los días que se indican a continuación. Los asuntos abordados en tales sesiones se corresponden con las cuestiones de índole estatutaria que relaciona la LOPJ como de su competencia (licencias, permisos, destinos, reconocimiento de servicios, autorizaciones de compatibilidad, situaciones administrativas), cuestiones correspondientes al ámbito de la gestión gubernativa (medidas de refuerzo de órganos judiciales, adscripciones, impulso de convenios de colaboración con instituciones, actividades de formación, actividades internacionales…) y tramitación de Recursos contra las decisiones del Consejo General del Poder Judicial (turno de ponencias, formación de expedientes y emisión de los informes previstos en la Ley 30/1992).

- En la sesión ordinaria del día 1 de octubre se trataron 119 asuntos - En la sesión extraordinaria del día 2 de octubre se trató 1 asunto - En la sesión extraordinaria del día 3 de octubre se trató 1 asunto - En la sesión ordinaria del día 9 de octubre se trataron 93 asuntos - En la sesión ordinaria del día 16 de octubre se trataron 87 asuntos - En la sesión extraordinaria del día 21 de octubre se trataron 2 asuntos - En la sesión ordinaria del día 23 de octubre se trataron 101 asuntos - En la sesión ordinaria del día 29 de octubre se trataron 112 asuntos COMISIÓN DISCIPLINARIA.-

Durante el mes de octubre de 2013 la Comisión disciplinaria celebró dos sesiones ordinarias, en los días 8 y 22 de dicho mes, en la que se dio cuenta de las Diligencias Informativas elevadas por el Servicio de Inspección a la Comisión Disciplinaria, de los Expedientes Disciplinarios en trámite y otras actuaciones, y se acordó:

En la sesión de 8 de octubre de 2013:

- Elevar al Pleno del CGPJ el expediente disciplinario instado a un Magistrado de un Juzgado de lo Penal de Tarragona, con la propuesta de una sanción de suspensión, como consecuencia de una falta muy grave de desatención de las funciones judiciales.

- Archivar el expediente disciplinario incoado a una Jueza Sustituta por una falta muy grave de desatención, al haber perdido sobrevenidamente su condición de miembro de la Carrera Judicial.

- Archivar un expediente disciplinario incoado a un Magistrado-Juez de un Juzgado de Manresa por retraso en el dictado de dos sentencias, por carecer de la nota de grave por la que fue incoado.

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- Incoar expediente disciplinario a un Magistrado-Juez de un Juzgado de lo Contencioso- Administrativo de Málaga, como consecuencia de una falta muy grave de retraso o alternativamente de una falta grave de retraso.

- Incoar expediente disciplinario a un Magistrado-Juez de un Juzgado de Instrucción de Barakaldo, como consecuencia de una falta muy grave de retraso.

- Incoar expediente disciplinario a un Magistrado-Juez de un Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Toledo, como consecuencia de dos faltas graves de abuso de autoridad.

- Incoar expediente disciplinario a un Magistrado-Juez de un Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Vic, como consecuencia de una falta muy grave de incumplimiento del deber de abstención y de otra falta muy grave de ignorancia inexcusable.

- Incoar expediente disciplinario al Juez de Paz de Griñón, como consecuencia de una falta muy grave o grave de retraso.

- Acordar la suspensión de la ejecución de una sanción de suspensión hasta que el Tribunal Supremo se pronuncie sobre la medida cautelar en pieza separada del recurso contencioso- administrativo.

- Remitir copia de las actuaciones a la Sala de Gobierno del TSJ de Madrid, con relación la actuación de una Jueza Sustituta en un Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Majadahonda, por si constituye falta leve.

- Quedar enterada del cumplimiento de las sanciones de multa anteriormente impuestas: a un Magistrado-Presidente de Sección de la Audiencia Nacional; a una Magistrada-Jueza de un Juzgado de Instrucción de Vigo.

- Quedar enterada de la notificación de Sentencias del Tribunal Supremo: confirmatorias de la decisión de archivo de Informaciones Previas; confirmatoria de la sanción de multa impuesta a un Magistrado-Juez de un Juzgado de Primera Instancia de Pontevedra; confirmatoria de la sanción de suspensión impuesta a un Magistrado-Juez de un Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo.

- Archivar el resto de Informaciones Previas de conformidad con la propuesta de la Jefatura de la Inspección.

En la sesión de 22 de octubre de 2013:

- Elevar al Pleno del CGPJ el expediente disciplinario instado a un Magistrado-Juez del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Lleida, con la propuesta de una sanción de suspensión, como consecuencia de una falta muy grave de reincidencia en la comisión de faltas graves.

- Cancelar anotaciones de sanciones de multa impuestas a un Magistrado-Juez, por haberse cumplimentado los trámites previstos.

- Archivar el expediente disciplinario incoado al Juez de Paz de Cartaya por una falta muy grave de incumplimiento en materia de incompatibilidades.

- Archivar el expediente disciplinario incoado a un Juez de Adscripción Temporal por su actuación en el Juzgado de Torrijos, por no concurrir falta de motivación de las sentencias.

- Imponer a un Magistrado-Juez de un Juzgado de Instrucción de Madrid una sanción de multa, como responsable de revelación de secretos del sumario.

- Incoar expediente disciplinario a una Magistrada-Jueza de un Juzgado de lo Social de Pontevedra, como consecuencia de una falta muy grave o grave de retraso.

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- Archivar una Diligencia Informativa incoada a un Magistrado-Juez de un Juzgado de lo Social de Madrid, por no acreditarse la desconsideración objeto de queja.

- Acordar la incoación de una Información Previa como consecuencia del testimonio de una Sentencia aportada por la denunciante, con relación la actuación de un Magistrado-Presidente de un Tribunal de Jurado.

- Quedar enterada del cumplimiento de las sanciones anteriormente impuestas: de advertencia a un Magistrado-Juez de un Juzgado de lo Social de Barcelona; de advertencia impuesta a un Magistrado-Juez de un Juzgado de Primera Instancia de Granada.

- Quedar enterada de la notificación de Sentencias del Tribunal Supremo: confirmatorias de la decisión de archivo de Informaciones Previas; confirmatoria parcial de las sanciones de multa impuestas a un Magistrado-Juez del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Lleida;

confirmatoria de la sanción de multa impuesta a un Magistrado-Juez de un Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Barcelona; anulatoria de sanción de multa impuesta por incumplimiento del deber de confección de alarde; anulatoria de sanciones leve, grave y muy grave impuestas impuestas a una Magistrada-Jueza con destino actual en Marbella

- Archivar el resto de Informaciones Previas de conformidad con la propuesta de la Jefatura de la Inspección.

COMISIÓN DE CALIFICACIÓN.-

Durante el mes de octubre de 2013, la Comisión de Calificación ha celebrado reuniones los días 9 y 29, en las que se han elaborado las propuestas siguientes:

Propuesta de nombramiento para provisión de las plazas siguientes:

- Presidencia de la Sala Primera del Tribunal Supremo (previa celebración de comparecencia de aspirantes).

- Una plaza de Profesor/a Ordinario/a –Área de Instrucción- vacante en la Escuela Judicial.

- Propuesta de designación de un Magistrado para integrar la comisión de Control del Código de Buenas Prácticas prevista en el Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo.

- Propuestas de designación de miembros de la Carrera Judicial para su nombramiento como miembros de los Tribunales Calificadores de las pruebas selectivas de ingreso en el Cuerpo de aspirantes de Registradores de la Propiedad y Mercantiles, así como en el Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa.

- Propuesta de nombramiento de Jueces sustitutos en el ámbito de los Tribunales Superiores de Justicia de Cantabria y de Cataluña.

- Propuestas sobre prórroga para el año judicial 2013/2014 del nombramiento de varios Jueces sustitutos nombrados en el año 2012/2013 en el ámbito de los TTSSJJ de Cataluña, y de la Comunidad Valenciana, una vez recibidas de éstos la documentación interesada justificativa de falta de idoneidad de aquéllos.

- Informes sobre propuestas de concesión de la Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort a favor de dos Magistrados.

- Propuestas de resolución de solicitudes formuladas por miembros de la carrera Judicial en materia de reconocimiento del mérito del conocimiento de lenguas oficiales distintas del

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castellano propias de determinadas Comunidades Autónomas y de su Derecho Civil especial o Foral como mérito preferente a los efectos determinados en los artículos 71 y ss del Reglamento 2/2001, de 28 de abril, de la Carrera Judicial.

COMISIÓN DE ESTUDIOS E INFORMES.-

Durante el mes de octubre de 2013, la Comisión de Estudios e Informes ha celebrado dos reuniones, los días 7 y 14:

Reunión del 7 de octubre:

- La Comisión aprobó el Informe al Anteproyecto de Ley Orgánica del Código Penal Militar - Asimismo, la Comisión aprobó en segunda lectura la propuesta reglamentaria de modificación del Reglamento 1/2005, de 15 de septiembre de Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales.

- Acordó igualmente la Comisión formular propuesta al Pleno para la convocatoria, a la mayor brevedad posible, de una plaza de Jefe de Sección en el Servicio de Estudios e Informes, como consecuencia de la vacante producida tras el nombramiento de D. Luis Carlos Diez Lirio como Letrado del Tribunal Constitucional.

- Aprobó también los informes a 21 expedientes de responsabilidad patrimonial del Estado por funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, y un informe de un expediente de rehabilitación de funcionarios de justicia.

- Por último, tomó conocimiento del Proyecto de Decreto por el que se regulan los Puntos de Encuentro Familiar de la Junta de Andalucía, elaborado por la Dirección General de Violencia de Género y Asistencia a Víctimas, remitido a este Consejo, a efectos informativos, por la Consejería de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía.

Reunión del 14 de octubre de 2013:

- La Comisión aprobó el Informe solicitado por la Comisión Permanente acerca de la viabilidad jurídica de la propuesta como integrante del Tribunal Penal Internacional de Justicia para la antigua Yugoslavia u organismos similares, a favor de un Vocal del Consejo General del Poder Judicial. Fue formulado voto particular a este Informe por dos miembros de la Comisión.

COMISIÓN PRESUPUESTARIA.-

Comisión Presupuestaria ha mantenido dos reuniones, durante el mes de octubre de 2013, tratando un total de 20 asuntos.

De dichas reuniones, celebradas el 9 y 30 de octubre se destaca:

- Se dio el visto bueno a la prórroga del contrato del seguro de responsabilidad civil de los miembros de la Carrera Judicial por un importe de 170.367,57 euros.

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- Se dio el visto bueno a la prórroga del contrato del sistema de soporte y mantenimiento del sistema de Gestión Gubernativa en las salas de gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, por un importe de 257.125,02 euros.

- Se acordó comunicar el calendario de envíos de documentos para el pago de facturas, liquidaciones y demás gastos relacionados con el presupuesto del Consejo para 2013.

- Se aprobó la propuesta de resolución de las ayudas de Acción Social y la distribución de las mismas con cargo al concepto 162.04, Acción Social” del programa 111.M del presupuesto del Consejo General del Poder Judicial para el año 2013, por importe de 209.044,75 euros.

COMISIÓN DE ESCUELA JUDICIAL.-

La Comisión de Escuela Judicial celebró las siguientes sesiones en el mes de octubre de 2013 y adoptó los siguientes acuerdos:

Día 14:

- Se aprueban actividades de formación del Plan Estatal para 2013 y la suscripción de Convenios de colaboración para la realización de actividades formativas.

- Se aprueban actividades incluidas en el Plan Docente del curso de formación inicial 2013- 2015 (65ª Promoción)

- Se aprueban actividades formativas internacionales de la Red Europea de Formación Judicial.

Día 18 (extraordinaria):

- Se aprueba el curso teórico-práctico que han de seguir los aspirantes que han supererado las pruebas de Magistrado especialista en el orden contencioso-administrativo, convocadas por Acuerdo de 20 de diciembre de 2012, presentado por el Sr. Berberoff Ayuda,

- Aprobar el curso teórico-práctico que han de seguir los aspirantes que han supererado las pruebas de Magistrado especialista en el orden contencioso-administrativo, convocadas por Acuerdo de 20 de diciembre de 2012, presentado por la Sra. Arastey Sahún.

- Se aprueba Convenio de colaboración entre el Consejo General de! Poder Judicial y el Ministerio del Interior.

Día 30:

- Se toma conocimiento de la acogida de un grupo de 23 magistrados/as de diferentes países de la Unión Europea en la Escuela Judicial.

- Se aprueban actividades incluidas del Plan Docente del curso de formación inicial 2013- 2015 (65ª Promoción) y del Plan Estatal de formación para 2013.

- Se aprueban las ayudas de las actividades de formativas a las asociaciones judiciales y a las no organizadas por el Consejo General del Poder Judicial, correspondientes al año 2013.

- Se toma conocimiento que el día 31 de octubre se ha publicitado a la carrera judicial el Plan estatal de formación 2014.

- Se toma conocimiento del acuerdo de solicitar que el Encuentro anual de Magistrados/as Especialistas de Mercantil correspondiente al año 2014 se celebrara en Granada.

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COMISIÓN DE MODERNIZACIÓN E INFORMÁTICA.-

La Comisión de Modernización e Informática celebró sesiones presenciales los días 2, 11, 14 y 28 de octubre de 2013.

- En la sesión correspondiente al día 2 octubre se comprobó sendos informes a las propuesta del Gobierno Vasco sobre modificación del Decreto 178/2011 por el que se aprueban las Relaciones de Puestos de Trabajo de la Secretaría de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco y sobre modificación del Decreto 237/2012 por el que se aprueban las Relaciones de Puestos de Trabajo del Instituto Vasco de Medicina Legal. Se debatió sobre el estado del actual sistema de gestión gubernativa y se dio cuenta de la “Remisión de carta a los Presidentes de TSJ a fin de que se graben todos los Jueces de Paz” para el funcionamiento integrado del SGG y SIGOC (Sistema de Información y Gestión de Órganos y Carrera Judicial). Por la Jefe del Servicio se informó del contenido de la sesión constitutiva del Pleno Comité Técnico Estatal de Administración Electrónica, aprobando las alegaciones propuestas a la hoja de ruta de dicho organismo.

- En la sesión del día 11 de octubre se aprobaron los siguientes informes: Informe al proyecto de Decreto por el que se regula la estructura y organización de las Oficinas Judicial y Fiscal en Andalucía, el elaborado respecto al Proyecto de Orden de modificación de la Orden JUS/3244/2005, de 18 de octubre, que determina la dotación básica de las unidades de apoyo directo a los órganos judiciales, el Informe proyecto de Orden sobre los horarios y calendario laboral de las oficinas de la Administración de Justicia en Galicia para 2013 así como el informe solicitado por el Director General de Presidencia y Justicia del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad Foral de Navarra a la Resolución 32/2013, de 15 de enero, del Director General de Presidencia y Justicia, por la que se aprueba el calendario laboral del año 2013 para el personal al servicio de la Administración de Justicia en la Comunidad Foral de Navarra.

Además se procedió a la aprobación de la adscripción, con carácter exclusivo, de la Sección Primera de la Audiencia Provincial de Jaén al orden jurisdiccional civil, y de las Secciones Segunda y Tercera de la referida Audiencia Provincial al orden penal de la jurisdicción y la Propuesta relativa a la solicitud efectuada por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana para la transformación de uno de los Juzgados de Instrucción de Benidorm en un Juzgado de 1ª Instancia.

- En la sesión celebrada el día 14 de octubre se aprobó dar comienzo a los trámites para prorrogar el servicio de soporte y mantenimiento del sistema de gestión gubernativa en Salas de Gobierno de Tribunales Superiores de Justicia, por importe de 212.500,02 euros, IVA no incluido por período de un año.

- Finalmente en la sesión de 29 octubre se aprobaron las propuesta relativa a la solicitud efectuada por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad

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Valenciana para transformar uno de los juzgados de instrucción de Benidorm en un Juzgado de Primera Instancia; adscripción, con carácter exclusivo, de las Sección Primera de La Audiencia Provincial de Jaén al orden jurisdiccional civil, y de las Secciones Segunda y tercera de la referida Audiencia Provincial al orden penal de la jurisdicción, así como el Informe al Borrador de Orden por la que se modifica la Orden JUS/615/2012 de 1 de marzo relativa al cómputo anual de trabajo efectivo y se aprueba el calendario laboral para el personal al servicio de la Administración de Justicia radicado en el ámbito gestionado por el Ministerio de Justicia. Se dio cuenta de diversas cuestiones, siendo las más relevantes la relativa al contenido del Borrador del Plan de Acción 2014-2018 de la Unión Europea para e- Justicia, del contenido de la última reunión del Pleno del CETEAJE donde se aprobó la propuesta de trabajar en Modelos Documentales, comenzando con la jurisdicción civil, partiendo de los trabajos realizados por Navarra y se acordó que lideraría el grupo de trabajo el CGPJ y que se estudiaría la posible creación de una Comisión Nacional de Documentación, del inicio de los trámites para la autorización de firma de una adenda al acuerdo por el que se instrumenta la encomienda de gestión a suscribir con la FNMT para la prestación de servicios, técnicos y de seguridad, aplicables a la certificación de firma electrónica y en el ámbito de la administración electrónica, por importe de 73.556,67 euros (IVA no incluido), aprobándose dar inicio a los trámites para la adquisición de equipos y servicios necesarios para el funcionamiento y mantenimiento de la red del PNJ.

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