MODIFICACIÓN DEL
PLAN DE CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS
“SAYAPULLO’’
AGOSTO, 2012
RESUMEN EJECUTIVO
1.0 INTRODUCCIÓN
El 07 de enero del año 2011 la DGAAM del MEM emite la R.D. Nº 011-2011- MEM-AAM, en el cual se resuelve aprobar el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales, quedando obligado a cumplir con las medidas y diseños de cierre estipulados en dicho informe.
En virtud del Artículo 39° del D.S N° 003-2009-EM, Modificación del D.S.
N° 059-2005-EM Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, indica el Procedimiento para la Modificación del Plan de Cierre de Pasivos, Corporación Minera San Manuel S.A. presenta la solicitud de Modificación de Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros “Sayapullo” CMSMSA.
La modificación del Plan de Cierre de los Pasivos Ambientales Mineros
“Sayapullo”, se presenta en respuesta a la solicitud de la Comunidad de Sayapullo, quienes el 20 de noviembre de 2011, presentaron ante la Dirección Regional de Minería (DREM), Ministerio del Ambiente (a través de la OEFA), Gobierno regional de La Libertad, Municipalidad Distrital de Sayapullo un memorial en el cual solicitan que las autoridades mencionadas soliciten e indiquen a Corporación Minera San Manuel S.A. que reformule el cierre de la Bocamina San Fermín.
Asimismo, se hace mención que el alcance de la modificación del Plan de Cierre de Pasivos se modificará la fecha de cierre del Depósito de Relaves Vista Bella.
1.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
A continuación, se presenta los datos de contacto del Titular de la Unidad Minera “Sayapullo”, responsable de la implementación del presente Plan de Cierre.
CUCUAADDRROO RR--11 DDEETTAALLLLEESS DDEELL PPRROOPPOONNEENNTTEE DDEELL PPRROOYYEECCTTOO
Razón Social: Corporación Minera San Manuel S.A.
Registro Único de Contribuyentes 20255716493 Registro de personas jurídicas 11642624
Dirección: Av. Javier Prado Oeste 960 - San Isidro Teléfono: (511) 6123625 Anexos: 3811 – 3813
Fax: (511) 6123625 Anexos: 3819
Representante Legal: Guillermo Montori Roggero
1.2 MARCO LEGAL
El Cierre de Pasivos Ambientales Mineros se encuentra regulado por la Ley Nº 28271, Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, su Modificatoria aprobada por Ley Nº 28526, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo 059-2005-EM y el Decreto Supremo 003-2009- MEM Modificatoria del Decreto Supremo 059-2005-EM, Reglamento para el Cierre Pasivos Ambientales de las Actividades Mineras
En este marco normativo sectorial específico se establecen las medidas que el responsable de dichos pasivos ambientales deberá adoptar a fin de realizar los estudios, acciones y obras correspondientes, las mismas que serán destinadas a controlar, mitigar y eliminar, en lo posible, los riesgos y efectos contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema en general.
1.2.1 Concesiones mineras del proyecto
Corporación Minera San Manuel S.A. adquirió de Minera Sayapullo S.A. entre otros derechos mineros, una concesión minera y una concesión de beneficio, ver Cuadro R-2, ubicadas en la zona de Sayapullo, en donde se encuentran los pasivos ambientales. El año 2007 Corporación Minera San Manuel S.A., transfirió dichos derechos a Minera Sayaatoc S.A., a través de un aporte de capital inscrito en la Partida Registral N° 11885973. En consecuencia, a la fecha
Minera Sayaatoc S.A. es titular de estos derechos, los que comprenden de manera conjunta 1080.47 has.
C
CUUAADDRROO RR--2 2 RREESSUUMMEENN DDEE LLOOSS DDEERREECCHHOOS S MMIINNEERROOSS YY CCOONNCCEESSIIOONNEESS DEDE BBEENNEEFFIICCIIOO CCEEDDIIDDOOSS AA CCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN MMIINNEERRAA SSAANN MMAANNUUEELL
NOMBRE ESTADO N° FICHA
ÀREA HAS.
OF.
REGISTRAL
Nº PARTIDA
Virgen del Carmen Vigente 001315 780.14 N° V -Trujillo 11058778
José Balta Vigente 017052
300.33 N° V- Trujillo 20006264
Dentro del área de los derechos mineros, no se han desarrollado actividades de exploración por parte de Corporación Minera San Manuel S.A. y/o Minera Sayaatoc S.A. Actualmente existen labores de mineros informales que se desarrollan en Carmen Alto y en las proximidades, las cuales han sido reportadas a las autoridades competentes.
1.2.2 Propiedad del terreno superficial
Los anteriores titulares transfirieron a Corporación Minera San Manuel S.A.
(San Manuel), los terrenos superficiales correspondientes a las operaciones de Sayapullo. Una de las propiedades se encuentra registrada en Cajamarca, las otras se han presentado al Proyecto de Titulación de Tierras del Ministerio de Agricultura de La Libertad para su registro correspondiente.
Los derechos de superficie cedidos incluyen el área ocupada por todos los componentes de la mina. El Cuadro R-3 presenta información sobre la propiedad del terreno superficial, incluyendo los datos de inscripción en los registros públicos.
CUCUAADDRROO RR--3 3 PPRROOPPIIEEDDAADD DDEE TTEERRRREENNOO SSUUPPEERRFFIICCIIAALL
Denominación de áreas superficiales Área (ha) Acuerdo celebrado
Higospampa 14.1223 Compra venta
Sayapullo 534.8751 Arrendamiento
1.2.3 Instrumentos ambientales previamente aprobados
El año 1998 Compañía Minera Sayapullo S.A. (CMS) elaboró un PAMA para las operaciones de la Unidad Minera Sayapullo y la Unidad de Producción José Balta. Este no fue ejecutado debido a que cerró intempestivamente sus operaciones el año 98 por al fenómeno del Niño. Corporación Minera San Manuel S.A. no ha presentado estudios ambientales en el área ya que no ha desarrollado labores de exploración en esta zona.
1.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO
Los pasivos ambientales de la antigua Compañía Minera Sayapullo S.A. se localizan en el distrito de Sayapullo, provincia de Gran Chimú, Departamento de la Libertad (Plano 1-1), ocupan un área aproximada de 1 080.47 ha incluidos en un rectángulo referencial limitado por las siguientes coordenadas (UTM-PSAD 56):
CCUUAADDRROO RR--44 CCOOOORRDDEENNAADDAASS DDEE UUBBIICCAACCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYEYECCTTOO
Concesión Vértice
Coordenadas UTM (PSAD 56)
Norte Este
José Balta (300.33 ha)
1 9 159 503.10 777 465.06
2 9 159 352.57 779 460.52
3 9 160 849.16 779 573.41
4 9 160 999.69 777 577.96
Virgen del 1 9 157 966.35 777 513.52
Concesión Vértice
Coordenadas UTM (PSAD 56)
Norte Este
Carmen (780.14 ha)
2 9 157 766.98 781 009.81
3 9 156 468.35 780 935.76
4 9 156 667.72 777 439.46
El acceso al proyecto desde la ciudad de Lima es a través de la Panamericana Norte hasta la ciudad de Trujillo en una distancia de 520 Km.
Desde la ciudad de Trujillo se continúa hacia el Norte hasta el Km. 32. La accesibilidad al área de estudio se resume en el Cuadro R-5.
C
CUUAADDRROO RR--55 VVÍÍAASS DDEE AACCCCEESSOO AA PPRROOYEYECCTTOO
Tramo Distancia (Km.) Horas Vía de acceso
Lima - Trujillo 572 8 Carretera asfaltada
Trujillo- Sayapullo 148 5 Carretera afirmada
1.4 HISTORIA DEL PROYECTO
La historia del proyecto se inicia a comienzos del siglo pasado en que se inician las labores mineras. Estas operaciones se desarrollaron de forma subterránea en diferentes niveles en la margen izquierda del río Sayapullo.
La historia del proyecto no se encuentra documentada en su totalidad. De acuerdo a la referencia de los pobladores esta empresa minera da origen al distrito y este se desarrolla a partir de su relación con la minera.
Entre los 80 y 1997 la producción de cobre de la empresa ascendió de forma constante llegando a tratar 700 TM. Ello conllevo a pasar de 0.2% al 0.5%
de la producción nacional que presentó un incremento moderado en aquellos años.
A causa del Fenómeno del Niño de 1998 la empresa quedó paralizada y tuvo que cerrar, en ese momento tenia 1500 pobladores dependientes. Luego de cerrar la unidad debido al indicado fenómeno, está empresa entró en reestructuración y hubo diferentes empresas que exploraron y evaluaron el proyecto.
2.0 COMPONENTES DEL CIERRE
En el Cuadro R-6 se aprecia los componentes de cierre que fueran aprobados en el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales.
C
CUUAADDRROO RR--66 CCOOMMPPOONNEENNTTEESS DDEE CCIIEERRRREE
Nº Pasivo Ambiental Este Norte Elevación
1 Bocamina Florida Alta 778 446 9 159 007 2785
2 Bocamina Florida Baja 778 446 9 159165 2752
3 Bocamina San Jorge 778 445 9 159 097 2714
4 Bocamina Nivel 8 (Desamparados) 779 547 9 159 156 2900
5 Bocamina San Carlos 778 624 9 159 473 2582
6 Bocamina San Fermín 778 793 9 159 549 2499
7 Bocamina Esperanza 779 475 9 159 774 2369
8 Bocamina Casapalca 779 410 9 159 929 2368
9 Relavera Higospampa 777 416 9 160 756 1978
10 Relavera Ponogon 777 712 9 160 706 2034
11 Relavera La Catedral 778 751 9 160 632 2160
12 Relavera La Catedral I 778 732 9 160 422 2230
13 Relavera Vista Bella 779 265 9 160 352 2250
14 Relavera Vista Bella Baja 778 864 9 160 533 2196
15 Desmonte Desamparados 779 547 9 159 156 2900
16 Desmonte San Carlos 778 624 9 159 473 2582
17 Desmonte San Fermín 778 793 9 159 549 2499
18 Desmonte Esperanza 779 475 9 159 774 2369
Nº Pasivo Ambiental Este Norte Elevación
19 Accesos - - -
En el Cuadro R-7 se muestran los componentes que son objeto de la presente Modificación de Plan de Cierre de Pasivos Ambientales. En el cuadro se indica la modificación que se realizará en cada componente. En el Anexo 3 se presenta el Plano 2-2 que muestra los componentes de la modificación.
CUCUAADDRROO RR--77 COCOMMPPOONNENENTTEESS DDEE CCIIEERRRREE MMOODDIIFFIICCADADOOSS
Nº Pasivo Ambiental Aprobado Según
R.D. 011-2011-MEM-AAM Modificación 1 Bocamina San Fermín Diseño de tapón tipo I, de
concreto armado.
El diseño del tapón de cierre será tipo “P”.
2 Relavera Vista Bella Cierre programado para el año 2013.
El cierre será reprogramado para el año 2014.
3.0 CONDICIONES DEL ÁREA DEL PROYECTO
Para describir las condiciones del medio ambiente del área de Sayapullo se realizaron trabajos de campo en dos periodos con un equipo de profesionales especializados en temas ambientales. Ello permitió realizar una descripción adecuada del medio ambiente tomando en cuenta el área de influencia directa (AID) y e indirecta del proyecto (AII).
4.0 PROCESO DE CONSULTAS
El área de influencia directa (AID) del presente Plan de Cierre de Minas es el centro poblado Sayapullo, ubicado en el distrito de Sayapullo, provincia de Gran Chimú, Departamento de la Libertad.
Los grupos de interés identificados en el proyecto son las autoridades representativas y los pobladores en general. La Consulta Pública fue realizada a través de entrevistas semi estructuradas dirigida a informantes representativos. De la aplicación de estas entrevistas se percibe que hay buenas relaciones y una comunicación constante entre la población y
Corporación Minera San Manuel, asimismo, la expectativa muy significativa por parte de los pobladores del centro poblado Sayapullo respecto a la oportunidad laboral por la ejecución de las actividades de cierre de pasivos y/o al reinicio de actividades mineras formales.
5.0 ACTIVIDADES DE CIERRE
En el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales aprobado, en la bocamina San Fermín se propuso colocar un muro tapón de concreto armado (sello hidráulico) cuya característica principal es la de no permitir la salida del agua hacia el exterior.
Por la bocamina se descargan 60 l/seg de agua de mina, la cual es aprovechada por los pobladores de la comunidad de Sayapullo para el riego de áreas de cultivo en la zona baja de los pasivos.
La modificación del diseño de cierre de la bocamina San Fermín, propone colocar un sello tipo trampa en “P”. Este diseño permite la salida del flujo del agua hacia el exterior.
El objetivo de la trampa en “P” es eliminar la presencia de oxigeno en el interior de la bocamina, para lo cual se colocan muros cortinas de concreto con anclaje intercalado, es decir dos muros anclados en el piso y un muro intermedio anclado en el techo. Además, con el objetivo de mejorar la calidad de agua, se colocará una cama de roca, conformada con piedra caliza. La cama se conformará a lo ancho de la bocamina y con profundidad de 30 m a partir del muro de la trampa en “P”.
El diseño del tapón trampa en “P”, se presenta en el Anexo 5 Planos.
Para el caso de la modificación del Depósito de Relaves vista Bella solo se solicita el cambio de fecha de ejecución del cierre, es decir iniciar los trabajos en el año 2014.
6.0 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
El proceso de mantenimiento post cierre implica un trabajo pormenorizado de mantener los componentes (pasivos) cerrados y revisar las posibles mejoras a obtenerse para ejecutarlas de la manera más pasiva y estable posible. El presente informe de modificación de Plan de Cierre de Pasivos Ambientales especifica las características de este mantenimiento (físico.
geoquímico, hidrológico y biológico). Corporación Minera San Manuel tendrá la responsabilidad de registrar y verificar los resultados para efectos de mejora continua.
El monitoreo post-cierre es un proceso fundamental para observar el comportamiento de largo plazo de las variables ambientales luego del cierre de los componentes. El monitoreo post-cierre mide la efectividad de los trabajos de cierre en términos de resultados concretos de calidad ambiental.
Este implica el seguimiento ambiental durante los años siguientes al proceso de cierre aumentando o disminuyendo la intensidad en función a los resultados obtenidos en el proceso.
7.0 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO
Los cronogramas que se presentarán a continuación han sido preparados tomando en consideración un calendario en años. Asimismo, por razones climáticos (presencia de avenidas por las lluvias) no se puede trabajar a partir del mes de noviembre a abril, por lo tanto se ha considerado el cronograma de mayo a octubre, siete (07) meses por año lo cual el cierre se realizará en aproximadamente 2 años y medio.
El presupuesto estimado para la remediación incluye gastos generales, el cual asciende a la suma de US$ 5’055,329.26 (Cinco Millones Cincuenta y Cinco Mil Trescientos Veintinueve con 26/100 dólares americanos), incluye el impuesto general a las ventas (IGV).
El presupuesto estimado para el post cierre incluye gastos generales el cual asciende a la suma de US$ 205,143.00 (Doscientos Cinco Mil Ciento Cuarenta y Tres con 00/100 dólares americanos), incluye el impuesto general a las ventas (IGV).
