La educación física en la enseñanza

EN LA ENSEii ANZA

2 pecto de toda la juventud quo se encuentra en centros de enseíanza o de trae bajo disponiéndose t0mbien que oste precepto logal que por los Ministerios correspondientes se dictaran medidas necosarias para facilitar el cumplimie.!!_ to de la misión que se encomienda al Frente de Juventudes.

- Pos~eriormente,esta competencia se distribuye, encargándose de la Formación Física de la juventud femenina encuadrada en Centros de Enseñanza o trabajo, a la Delegación Nacional do Sccci,)n Femenina y al S.E.U., la de los jovenes que pasen a cursar estudios en Facultades Universitarias o Escuelas tecnicas de grado medio o superior.

- La Orden de 16 de Octubre de 1941, establedo en todos los Centros de l~ y 2~ ense0anza la práct"lca de la Educación Física y Deportiva, bajo la compe-tencia del F'rente de Juventudos, determinandose tambien que dichas prácticas formativas habran de hacerse por medio del personal docente desigimado por aquel Organismo.

Sucesivamente el mismo MiniBterio de Educación ha regulado en las leyes or-der1adora.s de las distintas ense'íanzas -y disposiciones complementarias- to-do lo relativo a Educación l!'Ísica y Deportiva y ~l profesorado encargado de impartirlas, atribuyendo el cuidado do la asignatura a las Delegaciones Na-cionales de Juventudes, Sección lt'emenina y Sindicato Español Universitario. Asi,entre otras, se dictan la Ley de Ense'ifr1.nza Universi ta.ria de29 de Julio de 1943; la Ley de Enseñanza Primaria del 17 de Julio de 1955, modificallla por Ley de 21 de Diciembre de l9í)6; la Ley de Ordenación de la Enseñanza Media de 26 de Febrero de 19§:3; la Ley de Formación Prof'osional e Industrial de 20 de Julio de 1955, etc.

la obligatoridad de la Educaci6n Física en tod:s los grados de la enseñanza e-xigiéndose su práctica tanto en los centros de caractor oficial,institucional o privado. En esta Loy se establece textualmente en su articulo 60 que"el Mi -nisterio de Educación Nacional dictará.las norm~s necesarias para hacer efe c-tiva la Educaci6n Físba on los distintos grados de la Enseñanza,cuyos planes y programas seran propuestos a su aprobación por las Delegaciones Nacionales de Juventudes, Sección J<'emenina y Sindicato Español UniversitllXio, a quienes corresponde la ejecuci6n de $stos planes en el ámbito de sus respectivas ju-risdicionos.

Según decimos, estas disposiciones ci.tadas y aquellas otras quo lo com-plementan asigaan la competoncia de la Educaci6n F:í'.sica Escolar a las Deleg~ ciones Nacionales de Juvm1tudes, Secciú1. Femenina y Sindicato Español Univer sitario, u~tableciendo que han de provwerse a estos Organismos, de la ayuda necesaria para que puedan realizar eficazmente la tare,,, encomendada. -En cu~

to al Profesorado le a.signan la competencia de propuesta de nombramiento al Ministerio de •ducaci6n y Ciencia.

Asi,pues,el reconocimiento de que lo hagamos no h¡¡. quedado on mera de-claraci6n de principios • Las Delegaciones Nacionales de Juventudes, Secci6n Femenin11 y Delegación Naciona.1- Comisaria para ol S.E.U. han efectuado on e~ tos 25 ados una labor de intenso desarrollo de la Educación l4sica escolar, basando se en la competencia que se lesasign11ba y no obstante la falta de am-biente, la carencia de medios de todo tipo y la falta de comprensi6n y apoyo. LPs Delegaciones citadas que tienen a su cuidado la Educaci6n Física y Depo.:!: tiva en la enseñanza han impulsado las roalizaoiones en todos los ~rdenes.

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c6lula primaria y basica de la socierlad, h!l de contribuir primordialmente a la ex te:asi6n de lé. EC.ucaci6n Fi sic a. iü en o ste, ni en otro orden podrc'i. alc1mzarse o b -jetivo alguno si la famil ia no proporciona calory entusiasmo a la idea. Es,pues, necesario que 12 familia reconozca la imporümcüt de la Bducaci6n Física en la educaci6n de los hijus;corresponde a ella la ambientaci~n de la activit~.~-.u .!.i8lca en la foI'l!B.ci6n de los hijos;previa a toao. otra n,ctividad en los Centros de El1Se ñanza, y esta esde tanto interés, t1uo no se logrRré. un avance eficaz en los pr o-positos de la educacion f{sica y deportiva, si 12 fa;nilia. no proporciona n los hijos un ambiente estinwtivo, una al imentación ef',uilibrada y racional, y la po -sibilidad de unas activide.des fÍsio¡.¡_s( juegoG libres, forma ti vos, etc.) que li-beren energías e impulsen la imngimwión.

Y, despues, corresponde - sin lugar a eludas- a la sociedad mantener el aro -biente estimativo. Y este se logra si la sociedad pone, por un lado, medios su -ficiontes para impulsar la Educación Fisica, y por otro, elevar la categoria de esta raml', de la educación, considerandolos como de primera. ma.gni tud en la pol i t.:!:_ e.a - ··' l

ca soci¡¡.l del pais: asi, l~' Bducaoión J!'Ísica tendrá el rarigo que se merece en las Instituviones, en los plariteamientos políticos, ecom~micos y sociales que se ha -gan, en el desarrollo que se programe, on el di~logo diario de los medios de co-llJllnicación ,,uo buscan soluciones con tinupJnen te.

En los planes de ense.ú,m za lé1, Educación F'!sica y Deporttva, ocupa un lugar Y aqu{ apn.recen todas sus ~iosibilidades, como e.ctividad diaria a desarrol lar por

5

Si la familia ha de poporcioil~~· la iniciación física al niño, y la soci~ dad un amuit.H·~u tistimativo, así como unes medios q e impulsen su práctica, la ense~anza, en s«s diversos grados,ha de dar una formación completR, cíclica

a traves de la actividad que se lleve a cabo cu~so a curso, y de la inquietud

que provoque en los alumnos por esa formación; de ésta manera se logrará que

el alumno compense su esí'uerzo intelectual, se acostumbre a unos hábitos de higiene social, discipl ine sus f'uerzas,tenga unap posibi l idad más en que oc~ par su tiempo libre y adquiera unos valores socinles de grax1 trascendencia.

La Educación Física como asignatura.

La Educación FÍsice. y Deportiva es unr> disciplina que forma parte de los ~lanes de•·,e;st;udio ... se~ las diferentes leyes ordenadoras de las ense -ñanzas. Pero no basta con indicar el enunciado • .1!.'n este pro :ilema hay que

ir más lejos: la solución está en que es uro.disciplina especial y distinta a las otras y por ésta razón merece un tratammento singular también, tanto por parte del Estado como por parte de los Centros de Enseñanza, según se

viene insistiendo sobre este aspecto por las .Delegaciones Nacionales de

Ju-ventudes, Sección 1''emenina y Comis«ría para el S • .r.;.U. Y el tratamiento está en que no se puede considerar a ]a .8ducación l"ísica como una asigna tura simi -lar a otra del mismo curso,sino que por su especial matiz formativo, cíclico, cada curso es una. parte en un ;proceso que empieza en la primaria y no acaba

hasta la Universidad; y que ~ su fin nm es obtener cada alumno calificación

más o menos bril:Jinte sino proporcionar hábitos, estimular virtudes, competir y !¡jugar compensando éstos esfuerzos y, busca.l'ldo el equilibrio del humbre,

6

social se pt'Oduzca de manera ronveniente; fines c¡ue se vienen cumpliendo por los

Organismos del Movimiento encai·gados de la Educación l<'ísica escolar, no obstante

las dificultades que para ello han tenido y tienen que vencer.

Todo lo dicho emma~cado siempre en el proceso educativo general y pensando,

como ocurre en todo ese proceso, que ha de logro.rae, según está planteado, y se

viene hacimdo, una formación físico-deportiva de masn, general, básica e igual para

todos y al mismo tiempo, una prospección de los mejores que sirvan para sel

eccio-narlos y acentuar su preparación.

Aspectos legales: Aplicación de la Ley de Educación Física y demás dis

po-siciones al respecto.

No vamos a hacer un estudio a fondo de las leyes y demás disposiciones rala

-tivas a la cuestión, anteriormente citadas, sino que basándonos en ellas vamos a

vor los supuestos que se han cubierto yl 1os que aun astan por cubrirse. De ésta

manera podremos hacer un planteamiento de futuro que refuerce y facilite la labor

que viene desarrollando las Delegaciones Nacionales encargadas de la Educación

F'ísica escolar.

Enseñanza Primaria.

Los nuevos cuestionarios y programas han sido redactados recientemente por las

Delegaciones Nacionales de Juventudes y Sección Femenina. La public~cüón de los

cuestionarios data de la 6rden Ministerial de 8 de Julio de 1965 y en ellos se han

recogido los avances y las experiencias registradas ha.ata la fecha.Los programas ,

redactados juntamente con los cuestione.ríos se han actualizado tambien por las De

-lega~iones Nacionales de Juventudes y Sección Femenina y con el1os los Manuales di

7

laa Enseñanza Primaria, es base para la formaci6n fisica y deportiva del hombre;do

ahí su importancia y significaci6n, procisando ademas para su desarrollo futuro sal

var los obstRculos que se enumeran a continuaci6n y que en repetidas ocasiones han

sido seríalados por las Delegaciones Nacionales de Juventudes y Se·

ra que se subsane:

- Especializaci6n del Personal: El especialista es siempre

proposito que se fundamente en una baso tecnica de partida.Por ello, la

gran preocupaci6n y el interes del Magisterio, tropieza con dificultades para su do

sarrollo, El inconveniente va a subsanarse en parte con el proyecto de establecer

los Maestros Especialistas de J.']ducación l''isica, que actualmente so estudia.Con vi~

tas a esta medida la Delegaci6n Nacional de Juventudes, desde el año 1966 viene

convocando varios cursos al año p~ra titular Maestros Instructores de Educación Fi

si ca.

Adom s de este avance, se hace preciso la actualizac~ón y perfeccionamiento

del Magisterio do Bducación Fisica (cuya formaci6n se hace en las Escuelas Norma

-les y en los Cursos de verano organizados por las Delegaciones Nacionales de Juve.!2_

tudes y Seccioñ Femenina desde hace 20 años), a base de cursos que se monten en Ci!;

da provincia por las mismas Delegaciones, con la ayuda que a estos fines proporci2_

ne la Dirección General de Enseñanza Primaria y la Junta Nacional Be Educacion

Fi-si ca.

- Instalacciones Deportivas: El técnico necesita de instrumentos para ser efi

caz , Desgraciadamente, Chas instalaci nas deportivas ~enas existen en los Centros

de enseñanza primaria por falta de la necesaria dotaci6n de las mismae por parte

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toncas el exá.men de la cuesti6n.

- Dotación de Material: Otro tanto cabe decirse restpecto del material deportivo.

El material cencaja razonablemente en el conjunto del pedag~gico quepropormiona el

Ministerio a los Centros docentes. Como en el caso de las instalaciones la cuesti6n presenta caracteres generales, por los que tambien Ee relega para el punto posterior

en que se trata en el problema.

- Horarios Especificos: En la distribución semanal de los ho~arios ofici

almen-te establecidos, el tiempo destinado a la Educación Física aparoce conjuntado con

los juegos y los recreos, y es progresivamente descesdente, desde 6 horas semanales hasta tres horas y media para los cuatro ultimos cursos ( 50,60,70 y 80). En primer

lugar, la concentración de actividades promueve el Cllllfusionismo y la ineficacia, p~ ro ademas el tiempo de tr•s horas y media a la semana para los ultimos cursos, es

insuficiente para el desarrollo de ~las actividades que engloba, tal como han ven.:J:.

do manifestando las Delegaciones de Juventudes y Se cci6n Femenina.Por esta ciEcu~

tancia se estima preciso que la Dirección General ordene el cumplimiento de aque~

llos objetivos dentro de unos horarios racionales y especificos.

El tiempo destinado a laEducacion F'isica no puede ser inferior a tres horas

semanales, mas una tarde a la semana(la tarde deportiva) que lo complemente. En la

co~iancia de la dificultad de su implantación dentro de la jornAda escolar, se m!!:_ nifiesta que el tiempo ideal y satisfactorio para el desarrollo de laEducacion F!s,i ca es da una hora diaria, en su defecto estimAmos debiera prepararse la tarde para actividades complementarias de Educaci6n F'isica.

oesarios para hacer posible la aplicación de los cuestonarios, programas y a

cti-vidades, así como si no se entienden los supuestos nnteriores, no será satisf'a. cto-rio el desarrollo de la Ed.uc1~ción Física en la enseñanza primaria .•

- Regulacibn de los Asesores de Educación :B'ísica: La supervisión de las ta-reas escolares, a fin de perfeccionarlas mediante la orientación y la dirección

pedagógica es una tarea. necesp.ria, que abarca kmbién a la i:.ducación 1_{"ísica, y}

que en este casor-c.orresponde a lcts Delegaciones ";acionales de :fuventudes y Seccibn :i!'ernenina y a la Inspeccion de Enseñanza Primarj.a.

Sl:IESTIONARIO DE EDUCACION FISICA EN Li\. ill!SE·'Al'l2A Fl'(D.'.AHIA

.-Notas sobre el Plan de Educación l<'ísica:

Antes de señalar las característica.s específicas del Cuestionario en las

diferentes etapas, drunos un rcrnumen de ln.s variables que constituyen el Método para el desarrollo del i'lan de ,,,;ducación Físic~ con un sentido progresivo y r.<>.ci o-nal.

H

.-

20

.-

32

.-

40

.-

52

El cuestionario no ofrece en si gT~ .. ~es variantes pero tiene las suficientes

Para a través de los 1'ro1.,1·WJ<t •. G u.,~.L' la máxima movilidad y permitir la mejor adapta

C U E S T I O N A R I O

I.- De 6 a 8 años (Libres y

(

lo.- Juegos: •••• , dirigidos

20.- Gimnasia Educativa: Esquema

I.- Parte inicial o de adaptacion

- Marcha rápida

- Carrera breve

Juegos sencillos

II.- Parte de trabajo localizado

Ejercicios de brazos

Ejercicios de piernas

Ejercimios de tronco

Ejercicio dorsal

Ejercicio abdominal

III.- Parte trabajo generalizado o aplicación funcional

- "jercicio combinado

- Ejerciciod de equilibrio

- Ejercicio de marcha

- ~jercicio de c2rrera

- ~jercicio de salto

IV.- Parte final o calmante ( proeresión decreciente)

- Juegos sencillos de corta duración

Ejercicios de descontr<1.cción

3o.- ~: a) Acompaífamiento del ejercicio figurativo ( imitación de animales, aparatos, etc.1 propios del m;•ndo metafórico) con sonido, ruido y

palmadas.

b) Sencillos movimientos acompañados con música popular.

40

.-

a) Juegos con pelotas y balones adnptados. Sin reglamentación.

- b) Salid~s al campo. Pequeñas marchas acompañándolas alternativAmente con canciones.

50.-

.b'ísica F'emenina. Se incluyen el estudio de posibilidades hacia la práctica de la natación en torno, afición, clima etc.

II.- De 8 a 10 años:

)Libres lo.- Juegos ••••••••

y dirigidos SJuegos Predeportivos 20.- Gimnasia Educativa: Esquema

I.- Parte inicial o de adaptación - Marcha rápida

- Marcha breve - Juegos sencillos

II.- Parte de trabajo localizado - Ejercicios de brazos

Ejercicios de tronco

Ejercicio dorsal

l!ijercicio abdominal

III.- Parte de trabajo generalizado o aplicación funcional.

Ejercicio combinado

- Ejercicio de equilibrio

Ejercicio de marcha

- llijercicios de carrera

Ejercicios de salto

Ejercicios de ruepensión

.b:jercicios de agilidad

(no prolongada)

IV.- Parte fina.l o calmante ( progresión decreciente)

Juegos sencillos de corta duración

~jercicios de descontracción

Iniciación a los ejercicios de relajación

30 .- Ri tmoa a) Ritmo puro

b) Ejercicios combinados: Movimiento, sonido, medida.

c) Situación en el espacio ( aprovechamiento y medida). Estudio sobre

evo~uciones.

40.-

a) Los juegos tendrá tendencia competitiva y se inician los predep

or-tivos

b) Salidas al campo

13

Marchas y estudios elementales de adaptación

5g.-

a) Se practicarán las diferentes 11_{1-'ruebas de Aptitud" segun el reglamento} pero sin exigencia de niveles

b) Natación: Se inducirá a la práctica en periodo de vacaciones cuando

las andiciones no lo permitan en el periodo escolar.

Ejercicios de aplicación a este Deporte.

III.- De 10 a 12 años:

lQ.- Juegos: de gran intensidad ( Complejidad, interes y dificultad) 20.- Gimnasia Bducativa: Esquema

I.- Parte inicial o de adaptación Ejercicios sobre la marcha

Fedaleo, carrera,

Doble paso, elevación de rodilla, etc.

Juegos sencillos

II.- ~arte de trabajo localizado

Ejercicios de brazos

"

"

11

11

11

de piernas de tronco dorsal

abdominales

de ~oreo-abdominal

14

III.- Parte de trabajo generalizado o aplicación funcional. Ejercicios combinados.

Ejercicios de equilibrio (suelo) Ejercicios de locomoción.

Ejercicios de salto.

Ejercicios de suspensión (No se puede intensificar las practicas de suspen -siones puras)

Ejercicios de agilidad.

IV.- Parte final o calmante.

Ejercicios calmantes. Juegos sencillos.

Relajación,

30 .- Ritmo a) Ritmo puro.Marcar medidas de ma,yor dificultad.Idem.Melodia.

b) Ritmo asociado (a otra persona y al conjunto ) c) Juegos de ritmo con caracter estatico y dinamico.

40,- ~aportes y Aire libre

a) Iniciación a los deportes de asmciación en general(Mini~asket,BalÓn

Volea, y Balon-Mano elementales)

b) Estudio de posibilidades deportivas individuales.

c) Las excursiones con introducción:Juegos de orientación y tecnicas ~ de orientación y tecnicas de aplicación al "Campismo".

d) Preparacíón y Adaptación enfocada hacia los"Albergues" de verano.

50,- Pruebas de Aptitud~

peración de las pruebas,regira reglamento incluyendo las de:

-Flexibilidad

-Equilibrio.

-Carrera

-Salto.

-Tiro de precisión (con balón)

-Lanzamiento (con balón)

-Natación.

IV.9 De 12 a 14 años:

15

12.- Juegos: Sin abandonarse total•ente se suplen progresivamente, por los de

-porte reglamentados.

22.- Gimnasia Educativa: Esquema.

I.- Pate inicial o de adptación

- Marcha (con adaptación &e ejercicios).

Carrera

- Pedaleo

- Juegos sencillos, saltos, etc.

II.- Pa.:bte de trabajo localizado.

- Ejercicios de brazos,

Ejercicios de piernas.

- Ejercicios de tronco.

- Ejercicio dorsal.

- Ejercicio abdominal.

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Ejercicios de cuello o aabeza, combinados con movimientos (brazos,

piernas, tronco.

III.- Parte de trabajo generalizado o aplicación funcional.

- Ejercicios combinados.

- Ejercicios de equilibrio.(suelo)

- Ejercicios de locomoción con saltos.

- Ejercicmos de suspensión

- Ejercicios de agilidad.

IV.- Pa±te final o calmante.

Ejeroicos calmantes.

Juegos

- Relajación

. ~o.- Ritmo: a) Intesificar las sesiones con musica que ofreeca mayor dif icul-tad, que en las etapas anteriores para mejorar la coordinación

haciendo ejercicios y movimientos de mayor difiil:ul tad en su in

trerpretación.

b) Auto-Jukiio del movimiento ayudándose de la mtieica.

c) Danzas follllloricas correspondientes a la región.

40.- Deportes y Aire Libre:

a) Ya puede iniciarse una especialidad deportiva.

b) Las o~cursiones tendran en esta etapa posibilidades para la

-8btención del mhimo beneficio,"psicof{eico", cultural y mo

-ral de las alumnas.

c) Se procurara la maxima incorporación a los albergues de vera

-des de "Aire Libre", en general.

5

0.-

a) Se realizarán de acuerdo con el reglamento.

b) Se tender.á a la abtención de Emblema, en sus diferentes grados.

c) Se tratara de superar algunas de sus pruebas que servirán como

iniciación atlotica en las pruebas de:

- Carrera.

Sal tos.

Vallas.

Lanzamientos (Solo con balón)

La natación podra hacerse o enfocarse tambien eB sentido com

pe-ti vo.

Enseñanza Media:

Elaborados por las Delegaciones de Juventudes y Sección Femenina, lo~ cues

-tionarios para el nuevo Bachillerato Element~l unificado se aprobaron por Orden

Ministerial de 4 de Septiembre de 1967. Están, pues, actualizados y su entrada en

vigor es progeesiva, curso a curso, habendose comenzado por el de lo,en el mes de

Octubre de 1967.

Se dedican tres horas sem,~nales ét la asignatura, si bien, una de las novedades del nuevo Plan del Bachillerato-las actividades complementarias- permite completar

el horario con ola-ses de recuperación e integración para los alumnos que las p

re-cisen, mas el momtaje de clases o actividades propias de la asignatura, de caracter

complementario. Todo ello de acue do con lo establecido en la Orden Ministerial de

1

8

En el Bachillerato Superior, tamto general como técnico, así como en

Da

-ción Profesional y Escuelas de Comslt'cio, los cuestionarios de Educación F'isica es-tán en vigor desde el año 1964, estableciendose igualmente tres horas semanales a

la práctica de la asignatura. Tambien se establenen tres horas en el nuevo Plan de las Escuelas Normales.

Para su extensión definitiva y partiendo del esfuerzo que actualmente hacen

las Delegaciones del Movimiento, la Educación Física en las ense'iíanzas medias p re-cisa salvar los siguientes obstaculos:

- Limitación de los horarios: Si bien las tres horas semanales permiten efec-tuar una labor estimable, entendemos que esta no puede ser satisfactoria ni defin1_

tiva si no se llega al establecimiento de la hora diaria.Aparte de este horario

i-deal, entendemos que es preciso se determine por la Dirección General correspondieE_

te el establecim~ento de unos horarios racionales en mañan o tarde; en este caso último, nunca inmediatamente despues de comer.

- Interrupción del carácter cíclico de la asignatura: El actual Plan de estu-i dios del Curso Preuniversitario carece de Educación Física a pesar de las solicit.!:_

des que todos los Organismos del Movimiento que cuidan de la Educación Física esc.2_ lar, han dirigido al Ministerio de Educación.

El perjucio que se hace a los alumnos que siguen un proceso educativo es e vi-dente y en base a ello se ha reclamado de nuevo lro inclusión de laEducación Física

como asignatura en el Pll'jl'l do estudios del Curso Preuniversitario.

-rías para que no puedan crearse Centros de ensenanza sin instalaciones deportivas, o, al menos, sin una previsión de terreno para ellas y la obligación de cons truir-las en un de terminado plazo.

Inspección de Educación Física: Entendemos que se hace preciso y urgente que

por el Ministerio de Educación y Ciencia se dicte la regaamentac&ón de la Inspeccien de Educación Física en este grado de la enserianza.

La Inspecció11, cuya reglamentaGión se solicita, tiene un caracter fundamenta.!_

mc,n'uu asesor respecto a los Centros, y los nombranlientos se harían por el Ministe -ria a propuesta de las Delegaciones·1Nacionales de Juventudes y Sección Femenina.

Igualmente se entiende que ha de reglamentarse la. Inspedd:ón especifica en la Formación Profesional Industrial, procediendose a nombrar los Inspectores Asesores

de Educación Física, nno para la rama femenina y otro para la maJl!cUlina; y en las

Escuelas de Comercio, procediendose a crear entre los Inspectores que determina el articulo 21 de la Ley de 18 de JuR:io de 1953, dos para Educación Física( uno para la rama femenina y otro para la rama masculina).Los nombramientos se han de hacer

por el Ministerio de Educación, a propuesta de las Delegaciones Nacionales de Uu

-ven tudes y ::;acción Ji'emenina.

Enseñanza Superior:

El Plan acutna:!nente en vigor - elaborado por Sección Femenina, Comisaria Pi!

ra el S.E.U. y la Junta Nacional de Educad:ión l1

'iooa-, se publicó por la Orden Mi

-nisterial de 28 de Septiembre de 1964. Begula este Plan la Educación Fisica en la

20

En este ámbito de la Enso!lanza, la Educación Fisica necesita para su extensión

definitiva, salvar los siguientes obstaculos:

- Escasa consideración en los Centros y ambiente poco propicio: No es preciso

abundar en datos para llegar a la conclusi~n del epígrafe. Obviándolos, pues, enten

demos que se hace necesario para salvar la situación.

- Cambiar los criterios actuales, haciendo ver que la Educación ~isica es un

derecho del alumno, no una aBignatura que simplemente hay que aprobar. En este se~

tido, debe exigirse que a la Educación ~isicP- se lo preste un aspecial apoyo por

parte del Mininsterio de Educación.

- Indicar que la finalidvd de la Ea.ucacion Fisica en ln Universidad no es

o-tra que la de acentuar la iniciación deportiva de los alumnos, buscando en el ju,!

go y en l~ competición el equilibrio de un esfue~zo intelectual, al tiempo que se

ponon a disposición de los alumnos medios suficientes para el entretenimiento del

ocio.

Reglamentar el Servicio de Educación Fisii:ca de cada Distrito, adscribiendolo

al Rectorado con objeto de que so responsabilice aquel del impulso y desarrollo de

programas y actividades.

- Establecer -con objeto de otorgar el certificado de prácticas deportivas

u-niversitarias a efec~os de expedición de titulo academico- un minimo obligatorio de

~ctividades deportivas, a realizar por cada alumno, a trav~s de equipo o clubs del

del Centro en que sigan estudios. A los alumnos que no deseen continuar este sist,!

será preciso superen para obtener el ce~tificado de práctica dep~rtiva a efectos de expedición del titulo académico,

- Prever y fijar en los horarios generales de los Centros el tiempo necesario

en horas racionales, para las actividades f{sico-deportivas.

- Carencia de instalaciones dep~rt~as: Entendemos que es imprescindible a pr~ mocionar un numero mínimo do instalacioa s de Centros, dentro del conjunto do ins

-talaciones de cada Universidad,según los m6dulos que se establezcan.Una de las ca~

sas de la actual falta de ambientación de la Educación Física Universitaria, se de be a la carencia de instalaciones propias en los Centros, los cual impide un nor

-mal desarrollo de las prácticas y actividades,

- Interrupción del carácter cic¡ico de le asignatura: Al igual que ocurre en el curso Preuniversitario, el proceso educativo en esta materia sufre de nuevo u

-na interrupción al no incluir los ... 'Planes de Estudio de la Ense1íanza Superior en

-tre sus asignaturas a la Educación i!'{sia en los cursos Selectivo y 12 de carrera.

Se entiende- en base al perjuicio evidentr que se hace a los alunnos que s

i-guen el proceso educativo a que nos venimos refir~do- que nuevamente ha de s

o-licitarse la inclusión ia la Educación F{sica como asignatura en los cursos Selec tivo y 12 de carrera, continuandose su práctica haEta completar el ciclo previsto

de tres años.

-Inspección de distri~o:Se entiende que la Inspección Nacional de Educacimn

Física debe continuar con las atribuciones y objeto para las que en su dia fué -creada.

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tri tos Universitarios daben seD revestidos del ca~acter de Inspectores Asesores de

-Distrito,con el fin do tener cubierto el territorio Nacional de una manera

comple-ta.

PLAN DE EDUCACION I•'ISICA EN LA El~S --ANZA MEDIA Y SUPERIOR

De 14 9: 16 años

- -Gimnasia. educativa con tendencia correctiva

- Ritmo y danza

- Deportes de menor inten:ilidad

- Natación

Excursiones:actividades al aire libro.

De 16 a 18 años

Gimnasia con perfecta corrección

- Ritmo y danza

- Dportes de ma;yor intensidad

- Natación

- Pr~cticas al aire libre: Camping.

De 18 a 25 años

- Gimnasia educativa en toda su intensidad y amplitud

- Deportes en general con predominio de los de velocidad

2

3

MEDIOS PARA EL D~SARROLLO El'! LA SIISENANZA

Personal docepte :

- Establece la Ley de Educación Físiea, en su articulo 80 ·que "La función dbcen

te de la Educación Fisica en los centros de enseñanza será desempeñada por Maestros,

Maestros-Instructores de Educación Fisica,Instructores y Profesores de Educación Fi_

sica y Entrenadores deportivos, conforme a la clasificación que reglamentariamente

establezca".

Dispuesto lo anterior,se estima que es preciso se aplique en todos sus estremos,,

asi como un detallado cuadro de competencias para cada grado del personal docente que

aparece en la ddrsp9sición.

- El articulo antes copiado rocoge al maestro como personal docente de Educaaión

.l!'isica en los Centros de Enseñanza,colllo consecuencia de la capacitación que ha reci&i

doen las Escuelas Normales y en el cuBso de verano roalizado al efecto por las

De-b gaciones de Juventudes y Seccion Femenina. En cuanto a la fUncibn de estos

maes-tros, ya hemoB indicado que es congeniente mantener su actualizacibn, a traves de

CUil'-smsiue se organicen en cada provincia.

Dentro de este punto adquiere espemial importancia la disposición incluida en

el Estatuto del Magisterio que proximamente va a promulgarse.Se trata de establecer

la figura de el Maestro especialista de Educación Física en los Centros Oficiales de

Enseñanza Primaria con mayor numero de alumnado,con la finalidad de tener a su cuid_i!:

do unicamente la Educación Física del Centro,empeño promovido desde hace tiempo por

juventudes y Secciób Femenina y q,\le entfindenmos debe ser apo;"t ado por unarecomenda..:

ción del Pleno, solicitando la aplicación del ant~f~Qyecto de Orden Ministerial que

las Delegaciones citadas han elaborado :para regular fUncinal y administrativamente

24

- Otro pynto que adquiere especial importancia es la aprobación -anteriormente

citada- por el Pleno de~as ~ortes, celebrado en este mes de Abril (l.968), del pr.2.

yecto de Ley de Ampliación de Cuerpos y Plantillas de Catedraticos y Profesores de

Enseñanza Media, en cuanto que an su articulo 32 se establece que el Gobierno, en

el plazo de tres meses ₁enviara a las Cortes el Proyecto de Ley a que se refiero la

disposición final decima de la ~ey 31/65; en parrafo añadido señala tambien que,

hasta tanto entre en vigor la ley q~e se preve ·, las retribuciones del profesor.!!:

do de Educación Fisica y otros de Instituto de Enseñanza Media, a que se refiere la

Ley de fllantillas, se fij,~rá por analogía con los Profesores especiales de los mi

s-mos.

La disposición final undecima dela tey 31/65, ·a que se hace refer•nc.Í:a en este

Proyecto de Ley aprobado, establece lo siguiente:

"El Gobierno a propuesta del Ministerio de Hacienda, y previa inicialiva de los Mi

-nisterios interesados, remitira a las Cortes un proyecto de Ley sobre retribuciones

·del personal docente en todos sus grados, que presten servicio en los mismos do las

enseñanzas de Hogar, de Formación del Espirito Nacional, Educación Fisica y Extrae_!!

colar, que se acomodará en los posible a los criterio~ de la presente Ley y recogera

las peculiaridades propias de las actividades que realiza "·

- Para mantener al Profesorad~~n continuo perfeccionamiento, estimamos que ha

de asistir cada cinco años a un Curso de aotualieación, por lo que, en este sentido

debe apoyarse la politica iniciada desde hace años por los Organismos encargados

de la Educación Fisica Escolar de llevar a cabo cursos que posibiliten ese pe

rfee-cionamiento, asi como mantener las revittas y folletos tecnioos que sirvan de medio

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5

Instalaciones y material deportivo :

Una de las causas de que la rentabilidad de la Educaci6n Fisica Es_colar sea

aun insatisfactoria es la carencia de instalaciones.El esfuerzo que hace la Dele

-geci6n Nacional de Deportes,a traves de la Junta Nacional de Educaci6n Fisica,

asi como el que tambien hacen las Delegaciones -Nacionales de Juventudes, Secci6n

Fémenina, y Comisaria para el S.E.u., y otrs Instituciones, Para EcyU.dar a la

cona-tucción de instalacionesJen Cent~Ds Oficiales y no Oficiales en los diferentes gr.!!:.

dos de la enseilianza, debe integrarse;y ser apoyado.

Las instalaciones son un medio imprescindible para la practica fisico-deportl:_

va, que no tiene sustitución alguna. Por ello, entendemos segun se,.ha solicitado en

otras ocasiones, que la solQción definitiva estaria en la promulgación de una Ley

que recogiese los siguientes principios1

- Dar a las instalaciones la consideración de aüla pedagogica de especial

sig-nificación para el Centro.

Considerar el materiail deportivo como material pedagogico.

- Obligato~iedad de construir instalaciones minimas (segun los modulos,que

re-glamentariamente se establecierón) en cada Centro de Enseñanza; o bien preveer espae

cios suficientes para llevarlas a cabo con caracter de obligatoriedad en un determ

i-nado plazo.

- Buscar la rentabilidad de las instalaciones arrnanizandolas con el resto de

las dependencias del edificio escolar.

- Establecer un sistema obligado de rentabilidad deportiva de la instalación

(utilización pe las instalaciones por toda la población juvenil).

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local, provincial y nacional.

Fijar la necesidad de cada uno de los <Únbi tos, incluyendo se en los pres

u-puestos del Ministerio de Educación y Ciencia las cantidades necesarias para

cum-plir el plan que se formaliee para Centros de Enseñanza.

- Establecer un sistema mas runplio de medios, ayudas e incentivos para la

construcción de instalaciones en los presupuestos de la Delegación Nacional de De

portes, tanto para cent~os Oficiales como para la enseñanza prmvada, que se cana

-lizarían a traves de la Junta Nacional de Educación B'isica. Este sistema seria P,!i

ra dotar de instalaciones a los Centr0s ya creados, puesto que en futuro no debe

crearse un solo Centro sino tiene la instalación mínima fijada o al menos la pre

-visión de terrenos para hacerla obligatoriamente en un plazo determinado, segun se

ha dicho con anterioridad.

- Ampliar el numero mínimo de mestros por alumno en los solares que los ~

tamientos han de poner a¡_disposición del Estado pai·a la construcción de instalaci.!:!_

nes estimando que los diez metros cuadrados que actualemnte destinan no son suficie!!_

tes para edificar las diferentes dependencias de la Escuela y las instulaciones

de-porti ¡;.s.

El mundo d·, la Competición.

Clubs Escolares.

La importancia de los clubs escolares radica en la posibilidad que a partir

de ellos existe de fomentar en los alumnos el hábito de la asociatividad.

Respecto a este punto los clubs deben res1ionder a los siguientes principios:

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7

Fisica Escolar.

- Los Clubs escolares, de caracter deportivo, deben formarse como una Sección

de los Clubs o Secciones culturales, con amplia base de actividades de todo tipo que

existan o se proyecten c~ear en los Centros.

Los Clubs meramente escolares han de tener proyección en el exterior, a tr!!:.

ves de las competiciones de los Centros, las de Juegos Escolares y aquellos otros

que se organicen por las Delegaciones del Movimiento encargadas de la Educación F

i-sica en los diferentes grados de la enseñanza.

- Los Clubs escolares deportivos han de ser la base de los que se organicen

para actividades extraescolares,

- Los Clubs han de recoger, agrupandolos,a todos los equipos que se formen

en los 6entors de diversas especialidades deportivas.

- El cuidado de las actividades,· de la vida•· asociativa del Club corresponde

en.primer lugar a los alumnos, colaborando con ellos en el cuidado de las

activida-des el personal docente de Educación Fisica y la dirección del Centro.

Juegos, torneos y demas competiciones.

Se entiende que los juegos, tD~neos y demas competiciones que vienen organiz~

do con gran eficacia, y como un medio de estensión deportiva, las Delegaciones Naci~

nales de Juventudes, Sección Femenina y Comisaria para el S.E.U., en razón al grado

de la enseñanza que se cursa, y cualesquiera otras que puedan organizare• han de

servir a los siguientes principios:

- Tendencia a fomentar el hÍl.bito asociativo y la unidad entre los componentes

del equipo, Club y Centros.

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des1

a) Reflejar.ycontrastar la labor de todo un curso en Educación Física y

de-portiva de los Centros de enserianza.

b) Conocer los resultados de la formación física du masa que_se proporciona

a todos lo alumnos.

c) Constituir el necesario medio de estimulo para la puesta en condición

deportiva del escolar.

d) Detectar las ~lites de cada especialidad, selecionarlos y trabajar con

el~os singularmente con objeDo de prepararlos en especial para competiciones inte.E.

nacionales.

La Educación Física en la enseñanzanohadcztender, por supesto, al "divismo",

si no que debe proporcionar una formación física de base a todos los alumnos, pr

o-vocandoen ellos el interes por el juego y la practica deportiva como hábito de

aso-ciación, de entretenimiento y de higiene social; ahora bien, sentado este principio

fundamental y como consecuencia derivada del mismo, la Educación Física en la ense

-ñanza ha de contribuir tambien a proporcionar las élites deportivas necesarias para

que el país pueda tener una base de posible porvenir o~impico. y a estas elites, e~

tendemos, que es preciso cuidarlas mediante los incentivos que se estimen necesarios:

Becas en colegios o residencias especializadas, y cuantas otras consideraciones es

-peciales sirvan para estimularles en la preparación.

Control médico de participantes.

Todo escolar, por el hecho de serlo, ha de tener el derecho de ser examinado,

por el médico del centro. Este control, que corresnonde al médico quo halla seguido

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sea la· intensidad deportiva que el alumno practique. Esta ha de depender del grado

de enseñanza, del numero de horas semanales que se dedique a la Educación Fisica de

cada alumno, y de las condiciones fisicas del propio alumno. Se entiende que corres

pondo a la Medicina Deportiva, a traves de la Escuela Nacional ultimamente abierta

y a los Orgsnismos especializados de las Delegaciones Nacionales con competencia de

la Educación Fisica escolar, dictar las normas precisas para que se llevo con afe

e-tividad dl control medico de todo.:; los .. alU1m1os que practiquen la Educación Fisica,

ya sea en su asppcto de mera actividad del Centro o en aquel otro de la actividad

competitiva.

La EduÓación Fisica EscolarGaibad.ir circunscribirse a la actividad propia de la

vida diaria del Contra, sino que tomando a asta como base, debe extenderse a la

actividad extraescolar. La finalidad no es otra que la de intensificar el proceso

educativo que se inicia en los Centros, proporcionar medios para su entretenimiento

del tiempo libre y contribuir de una manera más a formar los h~bitos asmciativos de

los jovenes.

Para lograr extender la Educación Fisica como actividad extraescolar, se

en-tiende ha de puntualizarse lo que a continuación se trata en apartados concretos

dentro de este epígrafe.

Catedras de extensión deportiva.

Entendemos que las Cátedras son un medio de animar y perfeccionar en materia

de educación física y deportiva a los jovenes españoles, a los Centros y a la

So-ciedad, despertando en aquellos el hábito y gusto por el ejercicio físico, al tiom

por que se les hace ver la necesidad de su práctica.

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la tarea que desde hace años se viene haciendo en los Centros de los ~iferentes gr!!:_

dos de la enseríanza.

Dentro de la Educación Física escolar se entiende» las Cátedras de dos rnanenas: - Cátedras para Centros de ensmíanza. Se pretende extender en los Centros que

soliciten el conocimiento y la practica de una o varias modalidades deportivas para

las que se le hubiere solicitado su actuación, procurando animar a los alumnos a su

practica.

De esta manera se lograría conducir, a traves de una política general de -portiva a la masa estudiantil de.cada población, de acuerdo con las necesidades del país.

- Cátedras para pueblos, ha desarrolar en los fines de semana. Teniendo corno meta principal la población escolar se._trata de montar Cátedras de extensión depo_!: tiva en los pueblos que los soliciten, con objeto de desarrolar la labor de una ID!!:_

nera intensiva en los fines de semana.

Se entiende que las Cátedras, de una u otra modalidad, han de ser organi

-zadas por las Delegaciones del Movimiento que tienen a su cuidado ¡1 Educación Fis,i ca en cada provincia, con la ~yuda que puedad pDoporcionar las Juntas Provinciales

de Educación Física y Deportes.

Asociatividad en el arnbito extraescolar.

Se es.Dima de gran interes todo movimiento que encierre la posibilidad de m

on-tar actividades encaJllinadas a desenvolver la asociatividad deportiva, así como las de organizar los correspondientes Clubs todo ello dentro del funbito extrescolar.

Unas y otros han de fomentar la unidad entre su~omponentes, así corno estimular a

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aparte de que su puesta on marcha sera o:bro sistema de extender la Educación Fisica

y la ocupación del tiempo libre a trabes de aquella, en sectores no directamentú

vinculados a la ensenanza.

Ahora bien, en la medida en que sea posible, estas actividades han de organ

i-zarse tomando como base a los Centros de ense'.1anza, de acuerdo con las siguientes

indicaciones:

- La extensión deportiva en los barrios de las ciudades y en los medios rura~

les deben tener como base fundamental los Centros de enseñanza.

Utj.lizadas las instalaciones por los escolares para sus actividades, dentro

del horario escolar, la rentabilidad ha.y q,Jo buscarla tambien cediendolas fuera de

aquel horario a los Clubs o equipos de la barriada o del medio rural que se organ

i-cen tornando corno base el propio bentro.

- La extensión de la labor en Educación Física de cada Centro de onseñanza,ha

de abarcar así a la población juvenil que radique en su demarcación.

- Los Clubs de caracter extraescolar que se organicen deben en lo posible,

vincularse al Centro que les ceda sus instalaciones y que los porporciono el

per-sonal docente benevolo, dispuestos a hacer una labor eminentemente social en la

§xtensión deportiva. El cuida.do y reconocimiento dellos Clubs debe hacerse, a tra

-ves de~os Centros, por las Delegaciones Nacionales doJuventudes, Sección Femenina y

Comisaria. para el S.E.U., dado que son Clubs que se forman en un centro de enseñanza

y con elementos de la población juvenil.

- El conjunto de equ:i.pos y Clubs que se formen de actividades de Educación

Física extrescolares .ei.J·rededor de los Centros de ensñanza que se presten a ello,

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que habría de ser cuidado, reconocido y ostimulado con incentivos y ayudas de toda

clase por parte delas Delegaciones del Movimiento que tienen a su cuidado la Educ.!!