UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA.
TEMA:
LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL REFERENTE A LAS PAUSAS ACTIVAS.
AUTORA: SILVA ANDRADE MARCELA ELIZABETH.
TUTOR: ABG. OCHOA DÍAZ CÉSAR EDUARDO, MSC.
DEDICATORIA
El presente trabajo de tesis va dedicado principalmente a Dios por todas las bendiciones recibidas, luego a mis padres que me dieron la vida y la fortaleza, que con sus conocimientos y experiencia me han ayudado y me han aconsejado para ser una persona responsable, por ayudarme en cada una de las dificultades de vida que hemos tenido que pasar, por no dejarme sola cuando más he necesitado su ayuda en lo personal y en lo académico, también a mi hermana, que a pesar de no estar con vida ha sido un apoyo incondicional a través de bendiciones y energías positivas y agradezco a toda mi familia por el apoyo y por ser un eje primordial en todo el transcurso de mis estudios universitarios.
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES, por abrirme las puertas y darme la oportunidad de superarme académicamente, a los docentes quienes tuvieron la predisposición y paciencia para poder inculcarme sus conocimientos y de manera especial a quien me ayudó a realizar esta tesis el Doctor César Ochoa, que con su conocimiento supo asesorarme de manera efectiva para el desarrollo de este proyecto de grado.
RESUMEN
La importancia de la Seguridad y Salud Ocupacional referente a las pausas activas recae sobre varios de los principios constitucionales en lo que respecta en la materia laboral, como el derecho a un ambiente adecuado de trabajo y derecho al descanso obligatorio para los trabajadores. Es por eso que en varios de los lugares de trabajo se requiere realizar sus actividades laborales de manera segura y saludable, en lo que el empleador deberá facilitar al trabajador un determinado tiempo o periodo de descanso, ya que en varios de los lugares de trabajo existen trabajadores con fatiga laboral acumulada, que en esos casos se debería establecer pausas activas y en algún lugar capacitado.
Por lo que se considera que es importante reformar la ley, para que no exista la vulneración de las trabajadoras y trabajadores de aquellas empresas públicas como privadas, ya que se debería entregar todas las facilidades, para que los mismos puedan desarrollar sus actividades laborales de la mejor manera, es decir en un ambiente sano y saludable, con la incorporación de las pausas activas ayudaría a muchos de los trabajadores en el rendimiento de sus servicios.
En la presente investigación se presentará un proyecto de reforma del artículo 42 del
Código de Trabajo, para que se pueda implementar un numeral, en el cual deba incorporarse la Seguridad y Salud Ocupacional referente a las Pausas Activas, ya que la misma va enfocada a los beneficios y derechos de los trabajadores.
ÍNDICE GENERAL
PÁG.
INTRODUCCIÓN ... 1
Actualidad e Importancia ... 1
Situación problémica ... 3
Problema científico ... 4
Objeto de Investigación y campo de acción ... 4
Identificación de la Línea de Investigación ... 4
Objetivo General ... 5
Objetivos Específicos ... 5
Idea a Defender ... 5
Variables de la Investigación ... 5
Aporte teórico, significación práctica y novedad científica... 5
CAPÍTULO I. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA ... 7
1.1 Código de Trabajo. ... 7
1.1.1 Antecedentes Generales ... 7
1.1.2 Conceptos ... 9
1.1.2.1. Derecho ... 9
1.1.2.2. Trabajo ... 9
1.1.2.3. Derecho Laboral ... 9
1.1.2.4. Relación de Trabajo ... 10
1.1.2.5. Trabajador ... 10
1.1.2.6. Empleador ... 11
1.1.2.7. El Representante del Empleador ... 11
1.1.2.8. Remuneración ... 11
1.1.3 Origen y Evolución del Código de Trabajo ... 12
1.1.4 Dimensión Histórica ... 13
1.1.5 Imperativo Constitucional ... 14
1.1.6 Constitucionalización del Derecho Laboral ... 14
1.1.7 Actualización Doctrinaria de la Legislación Laboral ... 14
1.1.8 Adecuación de la Normativa Nacional a los Compromisos Internacionales ... 15
1.1.9 Generalidades ... 15
1.1.10 Finalidad del Código ... 15
1.2 Artículo 42 del Código de Trabajo. ... 19
1.2.1 Obligaciones del Empleador ... 19
1.2.2 Prohibiciones del Empleador ... 24
1.2.3.1 Derechos exclusivos del Trabajador ... 24
1.2.3.2 Obligaciones del Trabajador ... 24
1.2.3.3 Derechos de los Trabajadores ... 25
1.2.4 Normas que amparan al Trabajador en la asistencia médica ... 26
1.2.4.1 Normas de Prevención de Riesgos emitidas por el IESS ... 26
1.2.5 Suspensión y Sanciones ... 26
1.2.5.1 Caso de violación de las normas del Código del Trabajo ... 27
1.2.5.2 Multa impuesta por la Dirección Regional del Trabajo ... 27
1.2.6 Definiciones ... 27
1.2.6.1 Trabajo y Descanso ... 27
1.2.6.2 Fatiga Laboral ... 29
1.2.6.3 Pausas Activas. ... 30
1.2.6.3.1 Ejercicios ... 31
1.2.6.4 Tiempo de Trabajo y Pausas de Descanso en el Marco Legal ... 33
1.2.6.5 Frecuencia de las Pausas Activas y su Duración ... 34
1.2.6.5.1 Causas de la Acumulación de la Fatiga ... 35
1.2.6.6 Organización Internacional del Trabajo (OIT) ... 36
1.2.6.7 Factor Duración ... 37
1.2.6.7.1 Carga Mental ... 37
1.2.6.7.2 Trabajo a turnos y trabajo nocturno ... 37
1.2.6.7.3 Ruido y Vibraciones ... 37
1.2.6.7.4 Calor y frío ... 38
1.2.6.7.5 Pantallas de visualización e iluminación ... 39
1.3.1. La Seguridad y Salud Ocupacional ... 42
1.3.1.1 Antecedentes ... 42
1.3.1.2 Historia de la Seguridad y Salud Ocupacional ... 43
1.3.1.3 Marco Legal ... 43
1.3.1.4 Visión ... 43
1.3.1.5 Misión ... 44
1.3.1.6 Objetivos ... 44
1.3.1.7 Conceptos básicos de la Seguridad y Salud Ocupacional ... 44
1.3.2 Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de Trabajo. ... 45
1.3.2.1 Ministerio de Salud Pública ... 45
1.3.2.2 Obligaciones de los Empleadores ... 45
1.3.2.3 Obligaciones de los Trabajadores ... 47
1.3.3.1 Servicios Médicos de la Empresa ... 47
1.3.3.2 Servicios de Primeros Auxilios ... 47
1.3.3.3 Empresas con Servicio Médico ... 48
1.3.3.4 Traslado de accidentes y enfermos ... 48
1.3.4 Medio Ambiente y Riesgos laborales por factores físicos, químicos y biológicos 48 1.3.4.1 Condiciones generales ambientales: ventilación, temperatura y humedad ... 48
1.3.4.2 Carga de trabajo ... 49
1.3.4.3 Ruidos y Vibraciones ... 49
1.3.4.4 Iluminación, niveles mínimos ... 50
1.3.5 Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) ... 51
CAPÍTULO II. DISEÑO METODOLÓGICO Y DIAGNÓSTICO ... 54
2.1 Paradigma y tipo de investigación. ... 54
2.1.1 Modalidad de la investigación. ... 55
2.1.2 Tipos de investigación. ... 55
2.2 Procedimiento para la búsqueda y procesamiento de datos ... 56
2.2.1 Población y Muestra ... 56
2.2.2. Metodología, Técnicas e Instrumentos. ... 57
2.2.3 Técnicas de Investigación ... 58
2.3 Análisis e Interpretación de resultado del diagnóstico de la situación actual ... 59
CAPÍTULO III. PROPUESTA DE LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA ... 69
3.1 Título de la Propuesta ... 69
3.2 Objeto ... 69
3.3 Desarrollo de la propuesta ... 69
CONCLUSIONES ... 72
RECOMENDACIONES ... 73
BIBLIOGRAFÍA ... 75
ÍNDICE DE TABLAS
PÁG.
Tabla N° 1 ... 50
Tabla N° 2 ... 56
Tabla N° 3 ... 59
Tabla N° 4 ... 60
Tabla N° 5 ... 61
Tabla N° 6 ... 62
Tabla N° 7 ... 63
Tabla N° 8 ... 64
Tabla N° 9 ... 65
ÍNDICE DE GRÁFICOS
PÁG.
Gráfico N° 1 ... 60
Gráfico N° 2 ... 61
Gráfico N° 3 ... 62
Gráfico N° 4 ... 63
Gráfico N° 5 ... 64
Gráfico N° 6 ... 65
Gráfico N° 7 ... 66
1 INTRODUCCIÓN
Actualidad e Importancia
A nivel internacional, se ha desarrollado un análisis y varios exámenes realizados a los trabajadores de empresas públicas y privadas, por lo que se ha creado la Organización Mundial de la Salud, con el fin de que cada trabajador reciba la protección social, para así recibir la atención sanitaria y que no existen mecanismos o formas de ayuda para el beneficio de la salud y de seguridad ocupacional.
La Salud Ocupacional, en los diferentes países, tales como Colombia, Chile y Ecuador, han desarrollado varias actividades dirigidas a promover y proteger la salud de las y los trabajadores mediante la prevención y control de enfermedades y accidentes, además la eliminación de factores y condiciones que ponen en peligro la salud de los trabajadores, en lo que se debería establecer un periodo de descanso en el horario de trabajo, para que así no exista la tensión del estrés y no sea la causa de más enfermedades del trabajador.
Un estudio realizado por la Universidad de Antioquia en Medellín- Colombia, se aplicó un diseño cuantitativo, cuasi experimental, en donde intervinieron grupos de trabajadores
con frecuencia según lo establecido con los horarios por la ley, con un descanso de diez minutos cada día, por lo que se veían varias mejoras en el desarrollo de las actividades
laborales y el mejor desempeño a sus respectivos cargos (Martínez, 2008).
Para el seguimiento de la salud de los trabajadores, se debe realizar un análisis del caso en las empresas del sector público y privado que sean de gran magnitud, por lo que a nivel mundial se establece que el 85 %, de los trabajadores que prestan sus servicios en empresas pequeñas, en las cuales no tiene ninguna cobertura en situaciones de salud ocupacional de los trabajadores, por lo que se debe incorporar a un nuevo sistema.
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Las personas trabajadoras económicamente activas, pasan aproximadamente una tercera
parte de su tiempo en el lugar de trabajo, por lo que no se les ha otorgado la posibilidad de un tiempo libre, para que en ese tiempo puedan despejar la mente de sus actividades de estrés, por lo que las condiciones de empleo y de trabajo tienen efectos considerables sobre la equidad en materia de salud.
En el Ecuador, con la incorporación de las pausas activas, que ha sido aplicado a varios funcionarios y funcionarias del sector público, aquellos que han desempeñado sus funciones y actividades laborales, se aplicó a 194 trabajadores, en lo que se estableció las pausas activas, las que fueron atendidas y sociabilizadas por estudiantes de la carrera de Pedagogía en Educación Física de la Universidad Central del Ecuador, la misma que les otorgaba a los funcionarios un tiempo libre de quince minutos, donde incluía la intervención de música y minutos de relajación, por lo que cada uno de los funcionarios debía elegir alguna actividad a la cual regirse durante el tiempo de descanso, esta prueba se desarrolló durante 4 meses, donde los resultados fueron satisfactorios para la aplicación de las pausas activas.1
Las pausas activas en varias empresas públicas y privadas de la Cuidad de Riobamba, se deberá incorporarse al Código de Trabajo, para que de esta manera exista un beneficio de
la salud ocupacional de los trabajadores, ya que la Constitución de la República del Ecuador establece varios de los derechos que tienen los trabajadores, entre uno de ellos las pausas activas, en el cual no se ha aplicado en el Código mencionado, por lo que es muy importante saber que todos los trabajadores tienen derechos constitucionales y que todos los derechos son amparados por la norma suprema, en el que se debe de otorgar un debido descanso no mayor a quince minutos para que puedan limitar el estrés de varias actividades laborales, que en varios casos analizados han llegado a afectar la salud mental, psicológica y en casos drásticos puede ocasionar enfermedades graves, ya que son causadas por el estrés acumulado de los trabajadores que tienen que afrontar todos los días en sus puestos de trabajo.
1 Ministerio de Salud. (29 de agosto de 2013). Pausa Activa. Obtenido de:
3 Situación problémica
Los descansos no dejan de ser una acción reparadora conociéndose como las pausas activas, indicando que son un tiempo de descanso de 10 a 15 minutos y se debe de realizarse adecuadamente, en casos que se establezca una fatiga y esta no llegue a ser crónica y global, se establecerá parámetros en los que se mantenga el rendimiento a niveles aceptables, que se deba realizar una buena planificación del tiempo de trabajo y de descanso en la que intervenga una mayor eficiencia productiva en el momento de ejercer sus servicios laborales.
En el momento de desempeñar alguna actividad laboral por más de un mes en adelante, las trabajadoras y trabajadores, que posean una carga mental, que hay que considerar que la carga puede ser debida a escasas demandas de monotonía o elevadas exigencias que se llevan a cabo en sus actividades laborales, en el pleno respeto a su dignidad y a una vida decorosa, de remuneraciones y retribuciones justas, y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado. Esto encaminará la eliminación de brechas remunerativas entre mujeres y hombres, en reconocimiento del hecho que, a igual trabajo,
corresponde igual remuneración.
Las pausas activas, como el descanso en un entorno agradable, podrá desarrollarse en condiciones satisfactorias y debidamente controladas siempre que se disponga del tiempo y la frecuencia necesaria, en lo que determina una distribución temporal de la carga de trabajo en el que se cita, entre varios aspectos que establezcan la duración de la jornada debe ajustarse a la carga de trabajo.
Las pausas pueden introducirse para prevenir la aparición de la fatiga, no obstante, es preferible introducir descansos para prevenir su aparición. A este respecto específica que son preferibles los descansos breves tras periodos de trabajo cortos a descansos largos tras periodos de trabajo prolongados y que es conveniente en los turnos de la noche en los periodos de trabajo que sean más cortos que en el turno del día.
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que existan actividades laborales realizadas con ruido y vibraciones, con trabajo de turnos
y trabajo nocturno en casos que influya el calor o el frío.
A nivel local son claramente visibles las relaciones que se crean a diario en el ámbito laboral, en casos de que no existe una relación o una unión laboral entre empleador y trabajador, se deberá de llegar a un acuerdo mutuo de ambas partes, considerado que la mayoría de conflictos entre el empleador y trabajador son a causa de una fatiga laboral a causa del estrés o acumulación de actividades laborales que sufre el trabajador, la misma que se debe de incorporar un descanso de 10 a 15 minutos hacia los trabajadores, para que puedan desarrollar de una manera adecuada en el ejercicio de sus funciones.
Luego de la extenuante búsqueda en el repositorio de la Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES a nivel nacional, así como también en la biblioteca de la misma institución extensión Riobamba no se ha encontrado un proyecto de tesis con temas relacionados o similares al tema de investigación propuesto que es el derecho de igualdad y contratación mínima de trabajadores.
Problema científico
¿Cuál es la incidencia de las pausas activas durante la jornada laboral referente a la
seguridad y salud ocupacional?
Objeto de Investigación y campo de acción Objeto de Investigación: Código de Trabajo
Campo de Acción: Reforma al artículo 42 del Código de Trabajo.
Identificación de la Línea de Investigación
Retos perspectivas y perfeccionamiento en las ciencias jurídicas en el Ecuador.
Retos y perspectivas de las relaciones jurídicas civiles, agrarias y de familia. Su
5 Objetivo General
Elaborar una propuesta de un proyecto de reforma al artículo 42 del Código de Trabajo, donde se incorpore las pausas activas para garantizar la seguridad y salud ocupacional.
Objetivos Específicos
Fundamentar jurídica y doctrinariamente el Código de Trabajo, el artículo 42 y la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Analizar las pausas activas en la jornada laboral. Identificar los elementos técnicos de la propuesta.
Idea a Defender
Mediante la reforma al artículo 42 del Código de Trabajo, se incorporará las pausas activas y se garantizará la seguridad y salud ocupacional a los trabajadores.
Variables de la Investigación
Variable Independiente: La Seguridad y Salud Ocupacional. Variable Dependiente: Referente a las Pausas Activas.
Aporte teórico, significación práctica y novedad científica.
Con el desarrollo de esta presente investigación, se pretende adquirir nuevos conocimientos jurídicos, para el desarrollo de los conocimientos legales, en cuanto
respecta a la aplicación de las pausas activas al Código de Trabajo, ya que es un derecho que se encuentra establecido por la Carta Magna, de nuestro país, por lo que se debe cuidar la salud ocupacional y mental de los trabajadores, ya sea de empresas públicas o privadas, ya que en varios casos existen trabajadores que se encuentran con fatiga laboral, ya que al presentar un mal estar en su lugar de trabajo, con el tiempo se van presentando más enfermedades ya sean leves o graves, la misma que el trabajador deberá de gozar de un tiempo de 10 a 15 minutos de descanso, dependiendo el horario de su trabajo, o en casos que se realicen actividades muy agotadoras en sus horarios laborales.
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aprovechando los medios disponibles, o bien inconscientemente, con pérdida de
capacidades, desatención a sus menesteres y por último el deterioro de su bienestar.
Lamentablemente, muchísimo tiempo se pierde en las organizaciones por actuaciones no productivas y que tampoco sirven para un descanso efectivo y estimulante, por lo que existe la falta de atención hacia los trabajadores y por la misma razón existe la no debida planificación del trabajo, no disponiendo a los trabajadores de la autonomía necesaria para organizar sus tiempos de trabajo.
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CAPÍTULO I. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA 1.1 Código de Trabajo.
1.1.1 Antecedentes Generales
La base legal del presente trabajo investigativo, la misma que requiere ser reformada del Código de Trabajo, que se rige en el Ecuador desde su publicación en el Registro Oficial Suplemento 167, el 16 de diciembre de 2005 por la Comisión de Legislación y Codificación en aquel entonces del Congreso Nacional de conformidad con la Constitución Política de la República.
Con estos antecedentes expuestos, la Comisión y Codificación de las disposiciones de este Código, resaltamos a la no inclusión de los artículos 115 y 116 derogados tácitamente por lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley para la Transformación Económica del Ecuador, que, en su inciso sexto, establece que, a partir de la vigencia de esta ley, la bonificación complementaria y la compensación por el incremento de costo de vida, pasan a denominarse como componentes de la material laboral.
La base fundamental del Código de Trabajo es la Constitución, ya que es la norma
suprema que prevalece ante cualquier normativa jurídica, la misma que es la que ayuda al desarrollo de las relaciones laborales y en el momento de prestar los servicios laborales,
siempre y cuando se desempeñen en un ambiente adecuado y saludable, el presente trabajo de investigación busca que se regulen los efectos que producen las relaciones laborales.
El Código de Trabajo es importante analizar a fondo el cuerpo legal en materia laboral, ya que requiere ser reformado; y este se encuentra estructurado con ocho títulos, tiene un total de 637 artículos, los cuales contienen principios y normativas vinculadas a las disposiciones fundamentales, con la capacidad para contratar, jornadas de trabajo, indemnizaciones, conflictos colectivos y prescripción.
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IV expone las obligaciones del empleador y del trabajador, el Capítulo V abarca las
disposiciones referentes a la duración máxima de la jornada de trabajo, los descansos obligatorios y las vacaciones, el Capítulo VI abarca los salarios, sueldos, utilidades, bonificaciones y remuneraciones adicionales, el Capítulo IX hace referencia a la terminación del contrato de trabajo, el Capítulo X menciona al desahucio y del despido intempestivo y el Capítulo XI habla de los fondos de reserva y la jubilación.
El Título II, contiene las disposiciones del contrato colectivo de trabajo, que está compuesto por tres capítulos, los mismos que son los siguientes: el Capítulo I se refiere la naturaleza y efectos del contrato colectivo, Capítulo II de la revisión, terminación e incumplimiento del contrato colectivo, Capítulo III habla del contrato colectivo obligatorio.
El Título III, contiene las disposiciones referentes a las modalidades del trabajo que se deriva del Capítulo I del servicio doméstico, Capítulo II del trabajo a domicilio, Capítulo III de los artesanos, Capítulo IV de los empleadores privados, Capítulo V de los agentes de comercio y corredores de seguro, Capítulo VI del trabajo en empresas de transporte,
Capítulo VII del trabajo agrícola, finalmente el Capítulo enumerado se refiere a la intermediación laboral.
El Título que no se encuentra enumerado, contiene disposiciones del trabajo para personas con discapacidad, este título no contiene capítulos porque las disposiciones referentes al mismo son cortas. El Título IV contiene las disposiciones respecto de los riesgos de trabajo, el capítulo I contiene la determinación de los riesgos de trabajo y responsabilidad del empleador, el capítulo II de los accidentes, el capítulo III de las enfermedades profesionales, capítulo IV de las indemnizaciones, capítulo V se refiere a la prevención de riesgos, medidas de seguridad e higiene y de la disminución de la capacidad para el trabajo.
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El Título VII, en el cual se establecen las sanciones para trabajadores y empleadores
cuando estos incurran en faltas, el presente título no tiene capítulos. El Título VIII contiene los términos para el desistimiento, abandono, prescripción, este título no contiene capítulos, Finalmente tiene una disposición general, una disposición general única y diez disposiciones transitorias.
1.1.2 Conceptos 1.1.2.1. Derecho
Se denomina como un conjunto de normas, leyes, reglas que se encuentran establecidas en la Constitución, los mismos derechos que se encargan de cumplir con la justicia y velar por los derechos de las personas y de la naturaleza.
El derecho es una rama que estudia varias actividades de control y de la conducta del ser humano, con la aplicación de las normas y reglas, para que estas mismas puedan ser ejecutadas de manera correcta dentro de una sociedad.
1.1.2.2. Trabajo
Es una actividad, realizada por el ser humano, con el cual cumple con las facultades físicas, morales e intelectuales, para obtener un bien o servicio que sea necesario para la
satisfacción propia y en varios casos de los clientes y del empleador, al cual presta sus servicios lícitos.2
1.1.2.3. Derecho Laboral
Es un conjunto de reglas y normas que regulan las relaciones laborales entre los trabajadores y empleadores, cuyo efecto es conseguir un cierto equilibrio entre los factores relacionados con la producción, el trabajo y el capital, el mismo que busca establecer derechos acorde a las actividades laborales que desempeñen. (FLORES, 2016).
El derecho laboral, es aquella rama que surge como un resultado de las diferentes ideologías y luchas, dirigidas por los trabajadores, con el objetivo de obtener mejores condiciones laborales y económicas. Ya que en Europa se obtuvieron las primeras
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normativas laborales del siglo XIX, las mismas que fueron reguladas de manera que en
un futuro estas consigan ser aplicadas en la normativa, para que puedan llegar a terminar con la explotación del hombre en las relaciones laborales y que los mismos puedan cobrar una remuneración justa.3
1.1.2.4. Relación de Trabajo
Representa una idea fundamental, la misma que permite establecer derechos y obligaciones que tienen los trabajadores y los empleadores, cuando se habla de una relación laboral, se denomina como un vínculo de beneficios asociados con el empleo.
La relación de trabajo, es una relación entre el empleador y el trabajador, los mismos que desempeñan sus funciones o actividades bajo una relación de dependencia, la cual se obliga en ambas partes al cumplimiento de los deberes y de las obligaciones que han sido plasmados en un contrato de trabajo, el mismo contrato que deberá contener los requisitos y condiciones que se establece en la Constitución de la República del Ecuador y del Código de Trabajo.
1.1.2.5. Trabajador
Un trabajador es aquella persona física, que presta sus servicios o actividades laborales a
una empresa, institución o alguna persona, a cambio de una remuneración justa y que cumpla con el salario básico unificado del trabajador en general, el mismo trabajador siempre debe cumplir con varios de los elementos de la subordinación, es decir que debe cumplir con los deberes y normas que se encuentren establecidas en el reglamento interno de la empresa o institución.
Un trabajador, es la persona que efectúa sus actividades y servicio laborales, de manera que sean lícitos y personales, para percibir una remuneración justa, la misma que debe ser acordada con el empleador y el trabajador y la remuneración debe de ir acorde a los requisitos establecidos por la ley.
11 1.1.2.6. Empleador
Es aquella persona física, que se encarga de brindar empleo a los trabajadores, el mismo que establece las condiciones existentes en un contrato de trabajo, de acuerdo con la ley es la persona que goza de poder sobre los trabajadores, los mismos que deben de cumplir con sus directivas en cuanto al trabajo realizado.
El empleador es la persona o entidad, a quien el trabajador presta sus servicios lícitos y personales a cambio de percibir una remuneración justa, el empleador es el que ofrece las condiciones necesarias para que el trabajador ejerza sus actividades laborales, siempre que exista una relación laboral.
1.1.2.7. El Representante del Empleador
Para que se denomine a un representante de un empleador, se debe otorgar a una tercera persona, este mismo que sea subordinado y que realice las funciones de conducción de la prestación del servicio de nombre y en la representación del empleador.
El representante del empleador, es la persona que se encargue de realizar o actuar a
nombre del empleador, en virtud del cual desempeñe las mismas funciones laborales a lo cual él ya las ejercía, el representante legal es solidariamente responsable de un conjunto
de trabajadores respecto a los conflictos laborales que llegaren a establecerse dentro de la empresa.
1.1.2.8. Remuneración
Es aquel pago que debe de recibir una persona trabajadora, al prestar sus servicios lícitos y personales, la remuneración se obtiene como parte de un acuerdo previo entre el empleador y el trabajador, la misma que pactan en un contrato de trabajo, acorde a sus funciones que desempeñe el trabajador. La remuneración es aquella compensación monetaria que recibe el trabajador por prestar sus servicios en el ámbito laboral, esta compensación puede ser percibida de manera diaria, mensual, quincenal o por horas, dependiendo la clase de contrato que se haya acordado.
12 1.1.3 Origen y Evolución del Código de Trabajo Guatemala:
Guatemala tiene una de las más antiguas legislaciones laborales aun vigentes de América Latina, el Código de Trabajo data de 1947, cuando nos encontramos frente a la celebración de los 70 años de vigencia del mismo cuerpo legal, para aquella época en la Junta Revolucionaria que se había redactado el Decreto 330, cuya finalidad primordial, regularía de forma directa las relaciones entre patronos y trabajadores, con la protección de los derechos de los trabajadores.
El Decreto Legislativo 330, Código de Trabajo, fue emitido por el Congreso de la República durante el gobierno del Doctor Juan José Arévalo, el 8 de febrero de 1947, publicado el 20 del mismo mes y cobró vigencia el 1 de mayo de ese mismo año, con los pactos colectivos en el sector público en el que inciden en un 54 % del costo anual del presupuesto expuesto.
Chile:
El Código de Trabajo de la República de Chile de 1931, fue un cuerpo legal que contuvo
las normas sobre el trabajo que rigieron en Chile, por un período de 50 años, hasta 1978 y fue promulgado el 13 de mayo de 1931, mediante el decreto con fuerza de ley número
178, del Ministerio de Bienestar Social, por el presidente Carlos Ibáñez del Campo, y publicado en el Diario Oficial el 28 de mayo del mismo año, el mismo que entró en vigencia seis meses después de su publicación, que estaba compuesto de 576 artículos, distribuidos en 4 libros, que fueron analizados de manera específica y publicados de manera directa, con un enfoque beneficioso para los trabajadores.
Evolución hacia el proceso laboral contemporáneo:
Flores, 2008, en el objetivo fundamental del enunciado, para analizar la evolución del trabajo que se dieron en las leyes laborales a partir del 2008, quienes habían establecido conocimientos del desarrollo laboral por varios autores en temas políticos, económicos y en algunos de los casos señalaban que no fueron beneficiosos para los sectores de trabajadores y agremiados en el área laboral.
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proteccionismo laboral y las fatigas por cargas laborales, que mantienen las diferentes
instituciones públicas, así como privadas, por lo que debe existir una norma que establezca y cumpla con los derechos de los trabajadores de cada respectiva institución.
1.1.4 Dimensión Histórica
El Código de Trabajo tiene como un fundamental origen la Revolución Juliana, en la cual se había dictado la legislación laboral sobre el contrato individual, sobre la duración máxima de la jornada de trabajo, descanso semanal, prevención de accidentes, trabajo de mujeres y menores de edad, protección de la maternidad, jubilación y otros importantes acontecimientos importantes que la Asamblea Constituyente de 1929 había determinado sobre los derechos sociales y laborales de los trabajadores.
El Ministro de Prevención Social, Trabajo, Industria y Agricultura el señor Virgilio Guerrero Espinoza, ex integrante de Liga Militar, contribuyó a la creación y apertura del Código de Trabajo, que integró varios Planes de Acción, adoptado en junio de 1925, fue quién solicitaba que conste un mejoramiento de estrategias laborales de los obreros, artesanos y trabajadores, con el apoyo del Abogado Miguel Ángel Zambrano, nombrado
por Federico Páez Jefe del Departamento Jurídico del Ministerio en 1936.
En el informe de la Asamblea Nacional, el Ministro Guerrero anunció que se presentaría el Código de Trabajo para el desarrollo de los conocimientos en la respectiva materia laboral y expedición, cuyo informe fue entregado el 19 de agosto de 1937, en el mismo análisis Federico Páez entro en diálogo, en lo que determinada la legislación laboral bajo su gobierno, que existía una falta de derechos laborales, por lo que se podría iniciar una marcha, donde se debía aplicar el salario mínimo para el pago de los trabajadores.
14 1.1.5 Imperativo Constitucional
El Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia Social, Democrático, Soberano, Independiente, Unitario, Intercultural, Plurinacional y Laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. Con lo expuesto por la Constitución, se conoce que todas las personas gozamos de derechos constitucionales.
El trabajo es un derecho y un deber social, económico, fuente de realización personal mediante una base económica. Por lo que el estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, a una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y al desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado, de manera que exista el beneficio y el interés por parte de los trabajadores y trabajadoras en el momento de prestar sus servicios lícitos.
1.1.6 Constitucionalización del Derecho Laboral
El Código de Trabajo, en su artículo 42, nos habla de las obligaciones que tiene el empleador hacia el trabajador, por lo que se debería considerar como una necesidad muy fundamental un descanso de 10 a 15 minutos hacia aquellas personas trabajadoras que
ejerzan sus actividades laborales, en instituciones públicas o privadas, por lo establecido en el artículo 284.6 de la Constitución de la República del Ecuador, la misma que
determina que se deberá de impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo de los derechos laborales, por lo consiguiente en su artículo 326.2 determina que los derechos laborales son irrenunciables e intangibles, y será nula toda estipulación en contrario.
1.1.7 Actualización Doctrinaria de la Legislación Laboral
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trabajadoras, para que así en un futuro, estos mismos no carezcan de la vulneración de los
derechos y tengan conocimiento de la aplicación de estos derechos.
1.1.8 Adecuación de la Normativa Nacional a los Compromisos Internacionales El Código Laboral, 2019, con la reforma de la incorporación planteada al artículo 42 del mismo cuerpo legal, que expone las obligaciones del empleador hacia el trabajador, las mismas que se debería de incorporar un descanso obligatorio de 10 a 15 minutos dentro de las 8 horas de trabajo, ya que el 95 % de los trabajadores experimentan una cierta fatiga en el momento de prestar sus servicios laborales, por lo que es importante otorgar ese tiempo establecido para que los trabajadores y trabajadoras, puedan distraerse durante el tiempo establecido, para que así en un futuro no existan varios casos de enfermedades profesionales, ya que uno de los factores que causa una enfermedad grave es la fatiga laboral.
1.1.9 Generalidades
El sistema que tenemos vigente actualmente y en la mayoría de los países, que son los principales que apoyan con la idea de incorporar las pausas activas, desde la iniciativa de
varios formularios establecidos por estudiosos de la rama del derecho, por lo que se debería iniciar con la Constitución y para luego ser reformado el Código de Trabajo, de
manera que no exista una desigualdad legal, en el momento de proporcionar a las pausas activas.
Mediante un criterio doctrinario desde el punto de vista de cada situación, se determina como pausa activa como un breve descanso durante la jornada laboral, que sirven para recuperar energía, mejorar el desempeño y eficiencia en el trabajo, a través de diferentes técnicas y ejercicios que ayudan a reducir una fatiga laboral entre otros aspectos que presente los trabajadores y trabajadoras.
1.1.10 Finalidad del Código
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trabajadoras, para el cual este objetivo se enfoca en la emisión de políticas dinámicas y
activas, así como en realizar un efectivo control mediante la implementación de un modelo basado en riesgos. Para alcanzar el objetivo que se ha planteado, en la concientización a los trabajadores y empleadores sobre los derechos y obligaciones laborales, para la implementación de modelos para el control y cumplimiento de obligaciones laborales y diseñar políticas y normativa dinámicas de trabajo que fomenten la igualdad de oportunidades y de trato.
Aporte Teórico
A lo largo de la historia, se han desarrollado varios aspectos fundamentales en lo que respecta las actividades laborales, es por eso que en el estudio de varios años se ha analizado las estrategias laborales, desde un análisis de varias épocas atrás que ha existido la explotación laboral, la cual consistía que el empleador se aprovechaba del trabajador, ya sea en la prestación de sus servicios laborales en el desempeño de su trabajo, en ese entonces se denominaba como la esclavitud, existiendo la discriminación y la división de clases sociales.
En ese entonces, los esclavos eran quienes realizaban trabajos duros, pesados y de obras que duraban varios años, para poder complacer al rey, los mismos que tenían que soportar
los tratos crueles, humillaciones, hasta llegar a la violencia física. Con el trascurso del tiempo los esclavos lucharon por sus derechos y así se pidió que se prohíba la esclavitud y la discriminación hacia los mismos, gracias a la lucha de varios trabajadores, esclavos, hoy en día, son quienes gozan de derechos que se establecen en cada Constitución de cada país, incluyéndole al Código de Trabajo en Ecuador, como aquel código que brinda derechos a los trabajadores, siempre con el cumplimiento de las normas por parte de los empleadores.
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El Código de Trabajo, regula las relaciones de los sujetos que intervienen en el ámbito laboral, por lo cual es necesario cumplir con la normativa y leyes, ya que la ley es clara en el momento de aplicar varias conductas del empleador y del trabajador, por lo que es de vital importancia regular el vínculo de los sujetos que intervienen en el ámbito laboral, estableciendo de manera clara y precisa, los cuales son sus derechos y obligaciones, para evitar que se produzcan los denominados conflictos laborales, por tanto, el mismo trabajador debe de conocer sobre sus deberes y de sus obligaciones que debe de cumplir.
El Código de Trabajo, además de contener los derechos de los trabajadores, este código contiene aquellas normas especiales que son las encargadas de determinar las clases de contratos y los derechos estipulados en el mismo, ya sea para trabajadores de empresa privada como la pública también, además de establecer los contratos este código regula el cumplimiento de los derechos, el órgano regulador es el Ministerio de Trabajo, que es el ente encargado de supervisar las relaciones laborales entre el trabajador y el empleador, con el fin de establecer las leyes que procuren mantener un equilibrio y respeto entre los mismos.
Con la aplicación del Código de Trabajo, se ha desarrollado varias estrategias analíticas,
basándose en el derecho laboral, el mismo que determina a un conjunto de principios, normas, hasta instituciones que protegen las capacidades y los derechos de los trabajadores durante la ejecución de las actividades laborales. El derecho laboral considerado como una rama del derecho, que se encarga del trabajo dependiente y que este mismo sea remunerado de una manera justa.
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y que tiene por misión el estudio de los problemas legales que hayan tenido una relación
con una actividad laboral.
El mismo derecho laboral, ha sido la base de lo establecido en el Código de Trabajo, que se encarga de regular los deberes y derechos ya sea de los trabajadores como de los empleadores, así mismo se encarga de regular las remuneraciones, las horas de trabajo, los tipos o clasificación de los contratos y por último es el que regula los conflictos o los problemas de las relaciones jurídicas y laborales. El derecho laboral, además de resolver los conflictos de los trabajadores y de los empleadores, este también se encarga de la protección de la seguridad para el trabajador ya que se encuentra en una posición de desventaja frente al trabajador, entendiéndose que tiene más autoridad sobre cualquier trabajador y este debe de acatar las normas y reglas que el empleador las establezca y que el Código de Trabajo las estipule. Por lo que la justicia laboral, se interesa por asegurar al trabajador y busca que el empleador respete con la normativa del código y que brinde todo los beneficios y derechos hacia el trabajador.
Con la aplicación y la incorporación del Código de Trabajo, se ha determinado al derecho
laboral desde un punto de vista fundamental en la aplicación del derecho, la misma que tiene por objetivo velar por la seguridad y bienestar de las personas, satisfaciendo las
necesidades primordiales permanentes de los derechos de los trabajadores, ya que en la prestación de los servicios lícitos del trabajador, se establece como un objetivo por parte del empleador, ya que es el encargado de resolver con los conflictos de interés de las personas.
19 1.2 Artículo 42 del Código de Trabajo. 1.2.1 Obligaciones del Empleador
Las obligaciones del empleador, se debe cumplir según la normativa establecida por el Código de Trabajo, donde se determina a 36 numerales, aquí se determina que el empleador debe cancelar todas las cantidades que le corresponda al trabajador, ya que han llegado a un acuerdo mediante un contrato y este trabajador debe ser pagado en el tiempo que determine el contrato de trabajo. En todas las fábricas, talleres, oficinas y otros lugares de trabajo, deben cumplir con las medidas de prevención, seguridad e higiene, ya que son muy importantes para la seguridad de los trabajadores, en este caso también se debe cumplir con un paso de deslizamiento de las personas con discapacidad, ya que en varios lugares de trabajo las personas con discapacidad de movilidad, no pueden desplazarse de un lugar a otro, ya que no existe un paso específico para aquellas personas que lo necesitan para que puedan realizar sus actividades laborales de la mejor manera.
El empleador en caso de que ocurra un accidente de trabajo o por enfermedades profesionales, se deberá encargar de indemnizar de manera inmediata. En caso de que en una empresa o fábrica laboren unos cincuenta o más trabajadores, se deberá establecer
comedores. En caso de que se trate de centros permanentes de trabajo que se encuentren ubicados a dos kilómetros de distancia de la población, es necesario la apertura de
escuelas, para el beneficio de los hijos de los trabajadores, ya que es un derecho muy fundamental en el desarrollo académico de los menores de edad, la misma escuela podrá construirse cuando existan unos veinte niños, en caso de analfabetismo de alguno de los trabajadores, este mismo podrá ir a clases para que pueda progresar en el ámbito laboral y educativo.
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En todos los casos, se deberá llevar un registro de todos los trabajadores, en donde deberá
contener sus datos personales, además deberá contener las remuneraciones, la asistencia, es decir la hora que ingresa y sale de su trabajo, este registro es muy importante ya que se puede denominar a cada trabajador y puede ser controlado de sus actividades laborales, con el objeto que no vaya en contra de lo estipulado en su contrato de trabajo. En este mismo caso es necesario que se les entregue a los trabajadores el material necesario para que puedan ejecutar el trabajo de una manera adecuada y apropiada.
En las obligaciones establece que, en caso de elecciones populares establecidas por la ley, es necesario que el empleador conceda permiso de un tiempo, el cual no puede exceder de cuatro horas, también se le otorgará permiso al trabajador cuando este requiera de alguna notificación judicial o cuando el trabajador tenga alguna cita médica, esos permisos serán concedidos sin la reducción de la remuneración.
También es muy necesario conceder a los trabajadores en caso de que exista violencia de género o alguna discriminación, se deberá informar a las autoridades judiciales y tomar medidas administrativas con las cuales, al trabajador afectado se deba de pagar su
remuneración completa y vacaciones.
En caso de que existan asociaciones, estas deberán ser respetadas, de manera que exista un desacuerdo, ni conflictos, en estos casos de asociaciones se debe permitir ausentarse para cumplir con las obligaciones de la asociación que pertenezca, siempre que no exista un previo aviso al empleador. En caso de que un trabajador sea comisionado, tendrá una licencia por el tiempo que sea necesario, siempre y cuando siga conservando los derechos establecidos en un contrato.
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del trabajador al ejecutar mal una obra, por eso es importante llegar a un acuerdo, cuando
existan desacuerdos entre las partes.
Otro aspecto muy importante dentro de las obligaciones del empleador, es cuando un trabajador necesite alguna autorización o algún certificado del trabajo, se lo deberá de entregar de manera gratuita. Cuando el trabajador debe de prestar sus servicios lícitos y personales, el empleador deberá entregarle un certificado al trabajador que acredite el tiempo que haya prestado los servicios, la clase de trabajo que desempeñaba y los salarios o la remuneración que percibía el trabajador.
El empleador, siempre deberá de contemplar los reclamos o conflictos de los trabajadores, en caso de ejercer sus labores que deba proporcionar un lugar seguro y un ambiente sano para la prestación de los servicios por parte del trabajador. Así mismo se deberá de aplicar a una inspección y vigilancia por parte de las autoridades denominadas, para que estos puedan comprobar que se encuentren cumplimiento con los requisitos del Código de Trabajo.
Es muy importante exigir la presentación de las credenciales por parte del empleador, en el caso de pagar al trabajador la remuneración que le corresponda, también se deberá de
cancelar al trabajador, cuando no tenga derecho a los beneficios del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se deberá pagar la remuneración en caso de tener una enfermedad no profesional, hasta por dos años.
En caso de las asociaciones de los trabajadores, podrán solicitar que se establezca un local que se instale fuera de las poblaciones, en caso de no lleguen a un acuerdo en donde no sea adecuado la asociación, se deberá de emplear cualquier otro local, para que ahí sirva de alojamiento de los trabajadores. En las asociaciones se podrá autorizar que se pueda descontar cuotas de las remuneraciones, siempre que este mismo lo haya solicitado.
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Aquella empresa que cuente con ciento o más trabajadores, estará obligada a contratar a un trabajador social titulado, en caso de que la empresa tuviera a trescientos o más trabajadores, deberán de contratar a otro trabajador social titulado. En un supuesto de que el trabajador tenga que ausentarse por cierto periodo de tiempo, ya sea con permiso establecido, se deberá de buscar a un reemplazo, este mismo deberá de ser pagado con una remuneración no menos a la básica unificada del trabajador en general.
Cuando exista un procedimiento de quejas por parte de la asociación mayoritaria se deberá de llegar a un acuerdo con los demás trabajadores. Para que se pueda conceder permiso o declarar en comisión de servicio hasta por un año, tendrá derecho a remuneración de hasta seis meses, en caso de que haya cumplido con más de cinco años de prestar los servicios laborales y no menor a dos años de trabajo, dentro de la misma empresa en caso de que alguno de los trabajadores haya obtenido alguna beca de estudios en otro país, se podrá aplicar, siempre que la empresa cuente con quince o más trabajadores y que los trabajadores becados no exceda a dos por ciento del total de ellos. Cuando el trabajador haya culminado con la beca de estudios en el extranjero, este mismo
deberá de regresar al país y deberá de prestar sus servicios lícitos a la misma empresa durante dos años.
El empleador estará obligado cada año a entregar de forma gratuita, un vestido adecuado para el trabajo. En casos de licencias de trabajo, se deberá de entregar una licencia de tres días por el fallecimiento del cónyuge o de su conviviente o unión de hecho o de sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad.
El trabajo es un derecho establecido por la ley, el mismo que se deberá de inscribir a los trabajadores que den aviso de entrada dentro de los primeros quince días al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y también se deberá de dar aviso de aquellas enfermedades profesionales y se tendrá que cumplir con todas las obligaciones establecidas en las leyes de seguridad social.
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descuentos correspondientes al pago de fondo de reserva, por el respectivo Departamento
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Hay que determinar que todo empleador público o privado, que cuente con un numero de veinticinco trabajadores, estará obligado a contratar a una persona con discapacidad en sus labores que sean permanentes y que en la ejecución de sus actividades laborales, sean acorde a sus conocimientos y a sus capacidades, en las cuales no afecte o ayude a que se siga desarrollando la discapacidad del trabajador, dependiendo de lo que establece el Código de Trabajo en el segundo año la contratación deberá de ser del uno por ciento del total de los trabajadores, en el tercer año será el dos por ciento y en el cuarto año será el tres por ciento, hasta llegar al quinto año, donde la contratación será del 4 por ciento del total de los trabajadores.
Es muy importante que exista la inclusión de las personas discapacitadas al empleo, ya que ellos también tienen derechos y conocimientos de los estudios que hayan desempeñado, gracias a la Ley de Discapacidades, a las normas del INEN, podrán tener derechos en el ámbito laboral.
Por último, tenemos la aplicación de los programas de capacitación y políticas las cuales
estén orientadas a identificar el acoso laboral, siendo este un problema muy complejo, en donde el Código de Trabajo, ayudado a varios de los trabajadores a que puedan prevenir del acoso laboral o de situaciones que no sean adecuadas para el desempeño de sus funciones laborales de los trabajadores.
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ocasionando una enfermedad profesional y en algunos otros casos convirtiéndose en
enfermedades graves.
1.2.2 Prohibiciones del Empleador
El Código de Trabajo, establece las prohibiciones del empleador, las mismas que se encuentran establecidas en el artículo 44 del mismo código, entre una de ellas es imponer las multas que no se hallen previstas en el reglamento interno o en la normativa establecida por la empresa o institución, el empleador no podrá retener más del diez por ciento de la remuneración en caso de multas, en ninguno de los casos se podrá exigir que se cancele dinero por gratificaciones o cualquier otro motivo, en caso de la prestación de los servicios de un trabajador, el empleador no podrá cobrar interés al trabajador.
Como una de las prohibiciones más importantes tenemos en caso de que no se pueda obligar al trabajador a retirarse de la asociación u obligar a que vote por alguna candidatura y no se podrá inferir al derecho al libre desenvolvimiento de las actividades estrictamente sindicales de la respectiva organización establecida por los trabajadores.
1.2.3 Derechos y Obligaciones del Trabajador 1.2.3.1 Derechos exclusivos del Trabajador
La persona que se obliga a la prestación del servicio o a la ejecución de la obra se denomina trabajador y puede ser empleado u obrero, según lo establece el artículo 9 del Código de trabajo.4 El empleador no podrá hacer efectivas las obligaciones contraídas por el trabajador en los contratos que, debiendo haber sido celebrados por escrito, no le hubieran sido; pero el trabajador si podrá hacer valer los derechos emanados de los contratos, en general todo motivo de nulidad que afecte a un contrato de trabajo sólo podrá ser alegado por el trabajador, según lo establece el artículo 40 del Código de Trabajo.
1.2.3.2 Obligaciones del Trabajador
Son obligaciones del trabajador, según el artículo 45 del Código de Trabajo, los siguientes:
4 Ministerio de Trabajo.26/09/ 2012. Código de Trabajo. Obtenido de:
25 1.- Ejecutar el trabajo en los términos del contrato.
2.- Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado.
3.- Trabajar, en casos de peligro o siniestros inminentes, por un tiempo mayor que el señalado para la jornada máxima y aun en los días de descanso.
4.- Observar buena conducta durante el trabajo.
5.- Cumplir las disposiciones del reglamento interno expedido en forma legal. 6.- Dar aviso al empleador cuando por causa justa faltare al trabajo.
7.- Comunicar al empleador o a su representante los peligros de daños materiales que amenacen la vida.
8.- Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, comerciales o de fabricación de los productos.
9.- Sujetarse a las medidas preventivas e higiénicas que impongan las autoridades. 10.- Las demás establecidas por el Código de Trabajo.
1.2.3.3 Derechos de los Trabajadores
El Ecuador, hay que denominar que es un Estado constitucional que cuenta con varios derechos de los trabajadores. El mismo que tiene una forma de organización de república
y se gobierna de manera descentralizada, la misma carta magna es aquella que garantiza a los ciudadanos el goce de los derechos, los mismos derechos que se encuentran
estipulados en la Constitución, es así que en el Código de Trabajo determina que los derechos del trabajador son irrenunciables.
Es fundamental saber que, todas los ecuatorianos gozan de los derechos establecidos en la misma Constitución, la nacionalidad ecuatoriana ya que es un vínculo jurídico político de las personas con el Estado, sin perjuicio de su pertenencia alguna de las nacionalidades indígenas que coexisten en el Ecuador como es la plurinacionalidad, la nacionalidad ecuatoriana se obtendrá por nacimiento o por naturalización y no se perderá por el matrimonio o su disolución, ni por la adquisición de otra nacionalidad, según lo determina el artículo 6 de la Constitución de la República del Ecuador, así mismo las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrán los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución.
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a su dignidad, ya que, con el cumplimiento de los derechos constitucionales, se puede
llevar una vida digna y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido. Por lo que hay que tener en cuenta que el derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas y será un deber primordial del Estado, rigiéndose por los principios de solidaridad, eficiencia, subsidiaridad, universalidad, equidad, transparencia y participación.
1.2.4 Normas que amparan al Trabajador en la asistencia médica
Las normas que amparan al trabajador, se encuentran establecidas en el Código de Trabajo, las cuales determinan la asistencia médica y farmacéutica, que el empleador deberá de conservar en un lugar de trabajo un botiquín con los medicamentos indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de emergencia por accidentes de trabajo o enfermedad común repentina, el empleador que tuviera más de cien trabajadores en el lugar de trabajo, en un local adecuado para el efecto, un servicio médico permanente.
1.2.4.1 Normas de Prevención de Riesgos emitidas por el IESS
En las empresas sujetas al régimen del seguro de riesgos del trabajo, además de las reglas sobre la prevención de riesgos establecidas en este capítulo, se deberá observar también
las disposiciones o normas que dictare el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el mismo que deberá de constar todos los requisitos emitidos por la institución, de manera que no pueda llegar a una sanción en caso de no acatar alguna disposición establecida.
1.2.5 Suspensión y Sanciones
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1.2.5.1 Caso de violación de las normas del Código del Trabajo
En lo que expresa el artículo 628 del mismo Código mencionado, determina que las violaciones de las normas de este Código, serán sancionadas en la forma prescrita en los artículos pertinentes y, cuando no se haya fijado sanción especial, el Director Regional del Trabajo podrá imponer multas de hasta doscientos dólares de los Estado Unidos de América, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 95 del Código de la Niñez y Adolescencia. Los jueces y los inspectores del trabajo podrán imponer las multas hasta cincuenta dólares de los Estados Unidos de América. Para la aplicación de las multas, se tomarán en cuenta las circunstancias y la gravedad de la infracción, así como la capacidad económica del trasgresor.
1.2.5.2 Multa impuesta por la Dirección Regional del Trabajo
Cuando la multa haya sido impuesta por la Dirección Regional del Trabajo, el infractor no podrá interponer recurso alguno; más, si hubiere sido impuesta por otra autoridad, se podrá apelar ante el Director Regional del Trabajo, según lo determina el artículo 629 del Código de Trabajo. Para la recaudación de las multas se empleará el procedimiento coactivo, siguiéndose lo dispuesto al respecto por las normas legales pertinentes.
Teniendo en cuenta que tienen competencia para la interposición de multas y sanciones las autoridades del trabajo, dentro de su respectiva jurisdicción y de las funciones que les
están encomendadas en este Código de Trabajo.5
1.2.6 Definiciones
1.2.6.1 Trabajo y Descanso
El descanso es consustancial con el trabajo, uno no puede tener verdadero significado sin el otro, y para que ambos se desarrollen de manera eficaz que en el momento de encontrar el punto de equilibrio para que se complementen de manera alternativa y armoniosa. Para mantener un nivel de atención considerable o bien realizar unos esfuerzos físicos continuados, por pequeños que estos sean, es imprescindible introducir pausas a diferentes frecuencias, y no siempre fácilmente predecibles, para recuperar los niveles óptimos de rendimiento esperados y no generar daños en la salud.
5 Ministerio de Trabajo.26/09/ 2012. Código de Trabajo. Obtenido de:
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El descanso durante la jornada de trabajo, que hacen posible que ésta pueda desarrollarse
de manera saludable y eficiente, ya que para tal efecto el descanso durante la jornada laboral debe ser considerado como un tiempo de trabajo. El descanso podrá desarrollarse en condiciones satisfactorias y debidamente controladas siempre que se disponga del tiempo y la frecuencia necesaria, del espacio establecido y de la suficiente calidad en su contenido, o bien, será deficitario, repercutiendo negativamente en el trabajo y en la salud de la persona trabajadora.
El descanso es un ambiente cómodo, en un clima distendido y de confianza entre personas que tengan puntos de identidad, en la que facilita la cooperación, y el intercambio de ideas y de creatividad. Para que se pueda establecer una función del tipo de trabajo que se requiera de algún tipo de descanso y de un lugar adecuado para su disfrute, aunque también es cierto que puede haber lugares que compatibilicen el descanso con otras actividades, como recibir ciertas informaciones, mantener encuentros informales e incluso formales o alimentarse, siendo habitual conjugar el descanso con tales actividades, que son necesarias.
En los trabajos que se requiere de esfuerzo físico, movimientos repetitivos, posiciones de trabajo continuas y tensiones climáticas externas, se puede estimar con mayor
precisión la frecuencia mínima de los descansos necesarios y su duración, que cuando el trabajo demanda de esfuerzo intelectual, ya que en este caso se deberá de planificar los tiempos de descanso que pueda resultar una difícil estimación.
Un trabajo creativo, que demanda un alto nivel de concentración requiere disponer de libertad en la elección del momento de descanso, con pausas presumiblemente cortas pero de cierta frecuencia, sin inferir en el desarrollo de los procesos, el tiempo de descanso debe ser utilizado compatibilizando las propias necesidades de sus usuarios y las exigencias del proceso productivo, no siendo admisible que le empresa lo administre a su manera, asignando otras actividades laborales dentro del mismo, al menos sin acuerdo con el personal afectado y tener en cuenta la opinión de la representación sindical.6
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Es conveniente plasmar espacios de uso colectivo que integren adecuadamente cierto
tipo de descansos, sin tener que ser específicos para ello. En todo caso, la separación por un tiempo determinado de cualquier ambiente que tenga un entorno ambiental de cierta agresividad, ruido, temperaturas externas, aislamiento y entre otros conflictos establecidos.
1.2.6.2 Fatiga Laboral
La fatiga representa una disminución involuntaria de la resistencia y de la capacidad de trabajo y el trabajador responde a la misma de una manera consciente, aprovechando los medios disponibles, o bien inconscientemente, con la pérdida de las capacidades, desatención y en últimos términos con el deterioro de su bienestar. Teniendo en cuenta que, en el Ecuador, en varios de las instituciones públicas como las privadas, se destaca una mayor presencia de los trabajadores con una menor productividad en la relación a Europa.7
Para que la fatiga sea un factor secundario en el ámbito laboral de los trabajadores, hay que establecer una planificación del tiempo de trabajo y su descanso con una mayor
eficiencia productiva y para que disminuya la fatiga laboral, con un mejor control de la misma aplicándole un tiempo determinado de descanso. Para la prevención o la
minimización de la fatiga se debe de radicar en la concepción ergonómica del conjunto de tareas que configuren el puesto de trabajo, adaptando al trabajado a la persona, sus capacidades y sus limitaciones, con la incorporación de un diseño puesto en práctica como:
Las necesidades y exigencias físicas y psicológicas del trabajo.
Los conceptos técnicos de diseño de ergonómico de su entorno.
Los requisitos de seguridad y salud en el trabajo.
La aplicación de la norma.
La fatiga se presenta a través del cerebro que sigue continuamente activo, aun cuando se presente el sueño o cansancio, aunque con mucha menor actividad, dedicado a ordenar nuestros archivos de memoria, eliminando lo innecesario y realizar mientras tanto algunas que otras incursiones fantasiosas en muy poca medida de recordar. Ahora bien,
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para que el cerebro pueda actuar de manera relajada durante el sueño y recuperarse de la
fatiga diaria habrá de irse a dormir tranquilo y sin tensiones acumuladas que pudieran perturbar, de esa forma se despertará con vitalidad y con la buena sensación de haber descansado de una manera adecuada.
1.2.6.3 Pausas Activas.
Las pausas activas son consideradas como unos breves descansos durante la jornada laboral, para que las personas recuperen energías para un desempeño eficiente en su trabajo, a través de diferentes técnicas y ejercicios que ayudan a reducir la fatiga laboral, trastornos osteomusculares y prevenir el estrés. Además, contribuyen a disminuir la fatiga física y mental, y a integrar a los diferentes grupos de trabajo durante la ejecución de las pausas.8
La pausa activa, consiste en una rutina de estiramientos y ejercicios realizados durante la jornada laboral en un tiempo estimado de 10 a 15 minutos, por lo que recomendable hacerlos al empezar la jornada de trabajo, cada 2 o 3 horas durante el día y al terminar la jornada. Los beneficios que producen las pausas activas son:
Reducen la tensión muscular.
Previenen lesiones como los espasmos musculares.
Disminuyen el estrés y la sensación de fatiga.
Mejora la concentración y la atención.
Mejora la postura.
Lo que se debe tener en cuenta al momento de realizar una pausa activa es:
Ejercicios para relajar la zona del cuerpo donde siente acumulación de cansancio.
Una respiración profunda, lenta y rítmica.
Relajarse mientras se pone en práctica el ejercicio elegido.
Adicionalmente, si se tiene un trabajo que no implique mucho movimiento, es recomendable desarrollar cualquier deporte o actividad aeróbica que ejerciten los
músculos, tales como trotar, montar en bicicleta, subir escaleras, caminar, actividades
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cotidianas, que puedan compensar los trabajos sedentarios y que contribuyen a la
conversación de la salud y el bienestar.
1.2.6.3.1 Ejercicios Para ojos
Parpadea varias veces, hasta que los párpados se vuelvas húmedos.
Cubre tus ojos con las manos (sin presionar) y mueve los ojos hacia la derecha, sostén
la mirada por seis segundos y vuelve al centro. Repite el ejercicio hacia la izquierda. Cada movimiento debe ser suave y lento. Repetirlo tres veces.
Luego dirige tu mirada hacia arriba, quédate mirando seis segundos al techo y vuelve
al centro, puedes hacer lo mismo mirando al suelo.
Realiza movimientos circulares con los ojos, primero realiza dos círculos hacia la
derecha y luego dos hacia la izquierda y cada movimiento debe ser suave y lento. Acerca el dedo índice hacia tu nariz, observa la punta del dedo por 10 segundos y luego
aleja el dedo en varias direcciones siguiéndolo con tus ojos.
Para cabeza y cuello
Entrelazando las manos por detrás de la cabeza, flexionar el cuello hacia el tórax mover
el tronco, este ejercicio se debe hacer mínimo durante 15 segundos y posteriormente llevar la cabeza hacia atrás por el mismo tiempo.
Gira suavemente la cabeza hacia el lado derecho, sostén la mirada por encima del
hombro por 10 segundos, regresa al centro y luego voltea hacia el lazo izquierdo. Coloca la mano derecha sobre la cabeza y cerca de la oreja izquierda, inclina la cabeza
ayudándote con la mano para que intentes tocar el hombro derecho con la oreja o hasta sentir una leve tensión en el lazo izquierdo del cuello.
Realiza círculos con la cabeza hacia la derecha y a la izquierda suavemente.
Para hombros
Coloca las manos sobre los hombros y dibuja simultáneamente cinco circuitos grandes
hacia atrás de forma lenta y suave. Repite el movimiento hacia delante.
Con los brazos relajados a ambos lados del cuerpo, eleva ambos hombros como
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Coloca tu mano izquierda detrás del cuello, después pasa la mano derecha por encima
de la cabeza tomando el codo del brazo izquierdo y empujándolo hacia atrás, sostén por cinco segundos y descansa, repetir con la mano derecha.
Con los brazos relajados al lado del cuerpo, dibuja con ambos hombros
simultáneamente cinco circuitos grandes relajados al lado del cuerpo.
Para brazos
Extenderlos a los lados y elevarlos hasta dar una palmada por arriba de la cabeza.
Extendidos por enfrente con las palmas hacia abajo, elevarlos simultáneamente por
arriba de la cabeza y bajarlos a la posición inicial.
Entrelazar las manos con las palmas hacia delante para estirar los brazos y las muñecas.
Para manos y codos
Flexiona los codos dejando las palmas de las manos hacia abajo, empuña tus manos y
realiza círculos con las muñecas en forma pausada.
Empuña tus manos de manera frecuente y ábrelas estirando y separando los dedos con
una leve tensión, movimiento de cinco segundos.
Con una mano a la vez, flexiona dedo por dedo iniciando por el meñique y continúa
con los demás dedos hasta cerrar los puños.
Para tronco
De pie o sentado con los brazos apoyados sobre los muslos, extender la espalda
sacando el pecho.
De pie o sentado con las manos apoyadas en la nuca, flexionar el tronco suavemente
al frente y hacia uno y otro lado. Para espalda y abdomen
Entrelaza las manos por detrás de la espalda y empuja suavemente hacia abajo,
manteniendo la espalda recta hasta sentir una leve tensión, durante cinco segundos. Entrelaza las manos y lleva los brazos hacia delante empujando suavemente para
estirar los músculos de la espalda y los brazos.
Coloca las manos entrelazadas detrás de la cabeza y lleva los codos hacia atrás
