PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD, DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA REDACCIÓN DEL
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIÓN DE PANTALLAS ACÚSTICAS EN LA AUTOPISTA A-8, EN SABINO ARANA, ENTRE LOS PK
2+860 Y 3+160
Nº EXP. 046/2014/N1/AT
Í N D I C E
1. ANTECEDENTES DEL CONTRATO ...2
2. OBJETO DEL CONTRATO ...3
3. DOCUMENTACIÓN QUE SE PONE A DISPOSICIÓN DEL CONSULTOR ...5
4. REDACCIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN ...6
4.1. Documentos integrantes del Proyecto ...6
4.1.1. Memoria ...6
4.1.2. Planos ...7
4.1.3. Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares ...7
4.1.4. Presupuesto ...8
4.1.5. Estudio de Seguridad y Salud ... 10
4.1.6. Índice de los documentos que integran el proyecto ... 11
4.2. Presentación, edición y encuadernación ... 13
5. configuración equipo de trabajo ... 15
6. PLAZOS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS ... 16
7. PROPOSICIÓN ECONÓMICA ... 17
ANEXOS:
− PLANO PANTALLAS ACÚSTICAS ALTERNATIVA SELECCIONADA
− Proyecto as built del proyecto complementario nº 2 del modificado nº 1 del PC de los accesos a Bilbao por San Mames
1. ANTECEDENTES DEL CONTRATO
La Directiva Europea 2002/49/CE, que trata sobre la evaluación y gestión del ruido medioambiental, ha sido transpuesta por el Real Decreto 1513/2005 y el Real Decreto 1367/2007, modificado mediante Real Decreto 1038/2012, de 6 de julio, en lo referente a la zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, los cuales desarrollan la Ley 37/2003, y acometen la evaluación y gestión del ruido ambiental, así como la zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. Con el fin de analizar la situación actual y dar cumplimiento a la legislación vigente, INTERBIAK ha realizado el “Estudio de Evaluación del Impacto Acústico de la ampliación a tercer carril de la A-8 entre los PK 2+860 y 3+160 en la antigua conexión por Sabino Arana”, el cual determina los impactos acústicos generados por la autopista A-8 en este, identificando las zonas y proponiendo medidas correctoras.
En el citado estudio se miden, entre otros, los niveles de Inmisión en periodo nocturno, mostrando cuales superan el Objetivo de Calidad Acústica en viviendas orientadas a la carretera.
Dentro de la idea general de favorecer el bienestar en las viviendas, centros socioculturales, etc. que se ubican en los alrededores de la autopista, surge la necesidad de colocación de pantallas acústicas en las zonas que superan los citados niveles para aminorar el impacto acústico.
2. OBJETO DEL CONTRATO
Es objeto del contrato la redacción del proyecto de construcción de instalación de pantallas acústicas acústicas en la autopista A-8, en la antigua conexión por Sabino Arana de Bilbao, entre los Pk 2+860 y 3+160.
Se trata de definir el conjunto de obras que contribuirán a la mejora de las condiciones ambientales y a la disminución del impacto acústico en el ámbito de la A-8, en la zona de Sabino Arana, sobre la base del “Estudio de Evaluación del Impacto Acústico de la ampliación a tercer carril de la A-8 entre los PK 2+860 y 3+160 en la antigua conexión por Sabino Arana” ya realizado por INTERBIAK.
El citado estudio acústico contiene una propuesta de ubicación de pantallas y una estimación inicial de sus dimensiones. El consultor debe analizar en detalle la ubicación exacta y la tipología más adecuada en cada situación, prestando especial atención a la integración estética de las pantallas en el entorno para minimizar los impactos visuales.
El proyecto de construcción deberá resolver todos los problemas técnicos relativos a la instalación, manteniendo como mínimo las características de protección acústica previstas en el estudio.
Los tramos de la autopista en los que se pretende instalar el apantallamiento se señalan al final de este apartado.
Dentro del contrato se incluye también la viabilización de la oportuna acción de terceros durante cualquier fase de los trabajos, mediante el seguimiento, supervisión y coordinación de sus actuaciones, y su correspondiente adecuación del proyecto.
Asimismo, se adoptarán cuantas medidas resulten necesarias para que las acciones que deban ejecutar esos terceros se produzcan en el tiempo adecuado, debiendo para ello preparar la documentación necesaria para que, bien mediante la acción directa del consultor, incentivada por INTERBIAK, o bien la propia de terceros, los objetivos de calidad, precio y plazo del proyecto no se vean alterados por la inacción o no suficiencia de cometidos de terceros.
Se incluyen las actuaciones relativas a la redacción del Proyecto de construcción (memoria y sus anejos, planos, pliego de prescripciones técnicas particulares, presupuesto, estudio de seguridad y salud, y estudio de seguridad vial), necesario para definir las obras y la forma de realizarlas, precisando las características de los materiales a emplear, así como su procedencia y las especificaciones de las distintas unidades de obra a ejecutar, con el fin de conseguir los resultados óptimos conjugando los puntos de vista técnico y económico, tanto de cara a la fase de construcción de las obras, como a la de su conservación y explotación. Asimismo, deberá proporcionar a los licitadores una información completa que les permita valorar las obras proyectadas con suficiente precisión y, en consecuencia, presentar sus ofertas convenientemente fundamentadas.
Los tramos de la A-8 a proyectar la colocación de las pantallas son:
• PMD-1, Calzada sentido San Sebastián, Margen exterior de la calzada: se trata de una pantalla de 216 m y 2 m de altura.
• PMD-2, Calzada sentido San Sebastián, Margen exterior de la calzada: se trata de una pantalla de 89 m y 2 m de altura.
• PMD-3, Calzada sentido San Sebastián, Margen exterior de la calzada: se trata de una pantalla de 113 m y 2 m de altura.
• PMD-1a-1b-1c, Calzada sentido Santander, Margen exterior de la calzada: se trata de una pantalla de 74 m y altura variable, entre 3 y 4 m.
• PMD-2a-2b-2c-2d-2e-2f-2g, Calzada sentido Santander, Margen exterior de la calzada: se trata de una pantalla de 243 m y altura variable, siendo 4 m la altura máxima.
3. DOCUMENTACIÓN QUE SE PONE A DISPOSICIÓN DEL CONSULTOR
INTERBIAK pondrá a disposición del consultor, como punto de partida, la siguiente documentación:
- Plano con las pantallas acústicas de la alternativa seleccionada del “Estudio de Evaluación del Impacto Acústico de la ampliación a tercer carril de la A-8 entre los PK 2+860 y 3+160 en la antigua conexión por Sabino Arana.
- Planos Proyecto as built del Proyecto Complementario nº 2 del modificado nº 1 del Proyecto de Construcción de los accesos a Bilbao, por San Mames.
- Estudio de Evaluación del impacto acústico de la ampliación a tercer carril de la A-8 entre los Pk 2+860 y 3+160 en la antigua conexión por Sabino Arana de Bilbao.
4. REDACCIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
4.1. Documentos integrantes del Proyecto
El proyecto contendrá la documentación que, a título informativo, se relaciona a continuación. En principio, se ofrece un índice general que quizá pueda necesitar adaptaciones lógicas a las características de este contrato.
En cualquier caso, el proyecto deberá contar con todos aquellos documentos fijados por la ley, en cantidad y profundidad adecuados, que sean necesarios para la viabilización del contrato.
4.1.1. Memoria
Memoria descriptiva
En la Memoria descriptiva se justificará globalmente la solución proyectada y se describirá cómo será su construcción y sus elementos funcionales, obras singulares, estética y entorno medioambiental y territorial.
Contendrá, a título orientativo y sin afán de ser exhaustivos, los siguientes apartados:
• Objeto del proyecto.
• Antecedentes.
• Exposición motivada de los datos básicos y conclusiones obtenidas.
• Coordinación con otros organismos y servicios.
• Descripción del proyecto.
• Justificación de las diferentes soluciones adoptadas.
• Presupuestos.
• Cumplimiento de lo indicado en la Nueva Ley de Contratos y en el Reglamento vigente en todo lo relacionado con la redacción de proyectos y estudios.
• Revisión de precios.
• Clasificación del contratista.
• Documentos que integran el proyecto.
• Personal que ha intervenido en la redacción del proyecto.
• Conclusiones.
Anejos a la memoria
En los que se incluirán todos los datos de tráfico, topográficos, hidrológicos, hidráulicos, geológicos, geotécnicos, territoriales, ambientales, etcétera, y cuantos cálculos y estudios se hubieran utilizado en su elaboración.
4.1.2. Planos
Los planos del proyecto deberán seguir el índice que se señala más adelante en este pliego.
La numeración de los planos será la indicada en este pliego o por el Director del Proyecto, de tal forma que si finalmente no fuera necesario o faltara algún tipo de plano, el Director del Proyecto decidirá al respecto. En cualquier caso, los planos deberán ser en número suficiente para que queden perfectamente definidas todas las actuaciones de proyecto.
4.1.3. Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares tomará como base el específico de la Diputación Foral de Bizkaia, denominado HERRILAN, y que se facilitará al adjudicatario; aun así, el Director del Proyecto podrá solicitar al adjudicatario la revisión y actualización de aquellas unidades que se manifiesten claramente obsoletas, para adaptarlas a la legislación vigente o a las últimas novedades técnicas.
Aquellas unidades que no estuvieran incluidas en él se redactarán siguiendo lo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para Obras de Carreteras y Puentes (PG-3).
A tal efecto, la numeración de sus diferentes capítulos, artículos, apartados y subapartados se corresponderá con toda exactitud con la base de datos HERRILAN.
Las unidades que no existan en HERRILAN tomarán, si no entraran en contradicción con éste, la numeración del PG-3. En estos casos, el adjudicatario propondrá previamente la numeración para ser aprobada por el Director del Proyecto.
Por lo tanto, los artículos relativos a materiales y/o unidades de obra no incluidos dentro del HERRILAN deberán figuran expresamente con distinta numeración y se incluirán dentro del capítulo que les corresponda.
La descripción de las obras atenderá fundamentalmente a la forma en que éstas se deben construir y a su modo de abono, con expresión de la secuencia y enlace entre las distintas unidades y cualquier aspecto cubierto o no por el resto de los documentos del proyecto.
El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares del proyecto se estructurará en los capítulos que se indican más adelante en este mismo pliego de contrato y que son los siguientes:
CAPÍTULO I: Disposiciones generales en el ámbito total de las obras.
CAPÍTULO II: Condiciones que deben cumplir los materiales.
CAPÍTULO III: Unidades de obra.
Se dispondrá de índices generales y parciales por capítulos de las unidades para facilitar su manejo.
4.1.4. Presupuesto
Para la redacción del presupuesto del proyecto se realizará un estudio de las obras que permita establecer los equipos de trabajo más apropiados para su ejecución, así como garantizar la correcta ejecución de las mismas.
El presupuesto se configurará con la medición y valoración de todas las actividades proyectadas, según unidades de obra individualizadas y coherentes. Éstas se nombrarán de manera que no haya indefiniciones ni pueda dar lugar a duda en su interpretación.
En las mediciones se incluirán todos los datos necesarios para un correcto seguimiento de las mismas. Para garantizarlo se incluirán cuantas mediciones auxiliares sean precisas.
En principio, la reposición de todos los servicios afectados estará incluida en el Presupuesto de Ejecución Material del proyecto, así como en el resto de los documentos del contrato (cuadros de precios, planos, pliego, etc.). Si, llegado el caso, y como consecuencia de acuerdos con las compañías suministradoras u otros organismos públicos afectados, se decidiera valorarlos de otra manera, el adjudicatario los incorporará al proyecto teniendo en cuenta esta nueva situación.
El presupuesto deberá presentarse con los siguientes apartados:
- Mediciones auxiliares
- Mediciones generales
- Cuadro de precios nº 1
- Cuadro de precios nº 2
- Presupuestos parciales
- Presupuesto de Ejecución Material
- Presupuesto Base de Licitación
- Informe del presupuesto
El denominado “Informe del presupuesto” contendrá un resumen de las unidades de obras más significativas ordenadas por importancia presupuestaria dentro del proyecto, con porcentajes y peso total.
Para el mejor ordenamiento de las mediciones y presupuestos, el adjudicatario presentará al Director del Proyecto una propuesta de desglose por capítulos, para su aprobación.
Se incluirá también un índice suficientemente extenso, que facilite el manejo del mismo, tanto en el apartado de mediciones como de presupuestos.
4.1.5. Estudio de Seguridad y Salud
En el marco de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborables, serán de aplicación a este contrato de obra el RD 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en las Obras de Construcción, que será de aplicación a este Contrato de Obra.
Se deberá elaborar un Estudio de Seguridad y Salud que contenga las medidas de prevención y protección técnica necesarias para la realización de la obra en condiciones de seguridad y salud. El estudio deberá contemplar la totalidad de las actividades que se prevea realizar en la obra.
El Estudio constará de los documentos señalados en el citado Real Decreto, que, como mínimo, serán:
- Memoria
- Planos
- Pliego de prescripciones técnicas particulares
- Presupuesto
En el Estudio deberán venir reflejados: el conjunto de unidades de obra descritas según los métodos y sistemas de ejecución previstos en el Proyecto. Orden cronológico de ejecución de la obra. Equipos técnicos y medios auxiliares que hayan de utilizarse, identificación de los riesgos laborales que puedan ser evitados o al menos minimizados, medidas técnicas necesarias para ello y medidas preventivas y protecciones para reducir dichos riesgos. Descripción de los servicios sanitarios y comunes.
Deberá contemplar también la Normativa vigente en materia de Seguridad y Salud:
normativa con rango de Ley, Reglamentos: Reales Decretos, Decretos, Órdenes Ministeriales, especificaciones técnicas, prescripciones, etc.
Planos, gráficos y esquemas necesarios para la mejor definición y compresión de las medidas preventivas definidas en la Memoria.
El importe del presupuesto de Seguridad y Salud que resulte se recogerá en el presupuesto del proyecto como un capítulo más.
4.1.6. Índice de los documentos que integran el proyecto
Como resumen de lo indicado en los apartados anteriores, el proyecto se estructurará de la siguiente manera:
DOCUMENTO Nº 1.- MEMORIA
MEMORIA DESCRIPTIVA
ANEJOS A LA MEMORIA:
DOCUMENTO Nº 2.- PLANOS
0.- Índice general
1.- Situación
2.- Plantas generales
2.1.- Emplazamiento
2.2.- Director de hojas
3.- Plantas de detalle
3.1.- Situación actual
3.2.- Planta proyectada
4.- Perfiles longitudinales
5.- Secciones tipo y detalles
6.- Perfiles transversales
7.- Estructuras
8.- Servicios afectados
9.- Fases de obra
DOCUMENTO Nº 3.- PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
CAPÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES EN EL ÁMBITO TOTAL DE LA OBRA
CAPÍTULO II.- CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS MATERIALES
CAPÍTULO III.- UNIDADES DE OBRA
DOCUMENTO Nº 4.- PRESUPUESTO
MEDICIONES AUXILIARES
MEDICIONES GENERALES
CUADRO DE PRECIOS Nº 1
CUADRO DE PRECIOS Nº 2
PRESUPUESTOS PARCIALES
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN
INFORME DEL PRESUPUESTO
DOCUMENTO Nº 5.- ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD
MEMORIA
PLANOS
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
PRESUPUESTO
4.2. Presentación, edición y encuadernación
Documentación en papel
Los textos que integran el Proyecto se presentarán en formato UNE A-3. Por su parte, los planos se dibujarán en formato UNE A-1, obteniéndose por reproducción fotográfica u otro procedimiento de calidad similar que apruebe el Director del Proyecto, una colección en A-3 (a escala mitad de la original) que será la que se encuadernará. El tamaño y la calidad de los textos y dibujos han de ser los adecuados para que al reducirlos pueda verse con claridad todo su contenido.
La mecanografía de los originales se realizará en papel normal, tamaño UNE A-4.
Las copias de textos y planos serán de igual o mejor calidad que la que proporciona el sistema offset y la encuadernación tendrá, como mínimo, la calidad que se obtiene mediante cola o soldadura de plástico.
La encuadernación será en formato UNE A-3, con cubiertas exteriores de calidad igual o mayor que la que proporciona la cartulina plastificada. Ningún tomo podrá tener un espesor mayor de cinco centímetros, para facilitar su uso.
La edición final del Proyecto de Construcción constará de tres (3) ejemplares, que deberán ir numerados correlativamente. Asimismo se numerarán los textos de cada ejemplar. La numeración deberá figurar en el ángulo inferior derecho o en otra zona fácilmente legible.
Las hojas que en el original sean en color deberán figurar también en color en todos los ejemplares mediante fotocopias de igual calidad.
El Director del Proyecto fijará los títulos de las inscripciones, claves, tejuelos y formatos de lomos, portadas y planos. El título y la clave deberán figurar en el lomo de todos los tomos.
El trabajo objeto del presente contrato deberá ir firmado por el Director y el Autor del Proyecto.
La entrega de los documentos mencionados y la conformidad de los mismos por parte del Director del Proyecto serán requisitos imprescindibles para la recepción definitiva de los trabajos y la expedición de la correspondiente certificación de pago.
Soporte informático
Se entregará también el proyecto en soporte informático que deberá ser una copia fiel y completa del proyecto.
Estará constituida por los archivos en el formato de las aplicaciones en las que han sido desarrolladas (DWG, DOC, XLS, TXT, etc.), de forma que se pueda hacer modificaciones si fuera necesario, y estará estructurada según se indica más adelante.
Además se entregará otra copia en para archivo en formato PDF (Portable Document Format) de Adobe Acrobat, estructurados en directorios, según también se indica.
En ambos casos se procurará que la información sea fácil de encontrar, por lo que se evitará nombrar las carpetas y ficheros con abreviaturas, prefiriéndose nombres completos en la medida que sea posible, aun cuando por ello no se cumplan los protocolos de grabación de datos en CD o DVD.
5. CONFIGURACIÓN EQUIPO DE TRABAJO
Se debe incluir en las ofertas los recursos humanos que se asignarán a estos trabajos.
El autor del proyecto debe ser un ingeniero de caminos o equivalente con una experiencia mínima de 10 años.
De todos ellos se deberá presentar el “currículum vítae”; así como del resto del personal que el licitador ponga a disposición del contrato.
6. PLAZOS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
El plazo para la ejecución de estos trabajos es de un mes.
7. PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Deberá quedar claro que en la proposición económica estarán incluidas todas las tareas de viabilización, definidas o no explícitamente en este pliego, que sean necesarias para la aprobación del proyecto por parte de la Diputación Foral de Bizkaia, y para la obtención de demás permisos de terceros.
Bilbao, 11 de noviembre de 2014.
