FUNDACION EMPLEA- CEFOCAL

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Fundación EMPLEA - CEFOCAL –Proyecto: “Forjando Oportunidades Laborales“

II Convocatoria 2011

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INFORME TÉCNICO DE AVANCE

PROGRAMA SERVICIOS SOCIALES 2011

FUNDACION EMPLEA- CEFOCAL

Forjando Oportunidades Laborales Región del Biobío

Diciembre, 2011

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1 ÍNDICE

1. Antecedentes Generales 2

2. Actividades del Período Informado 4

2.1. Mecanismos utilizados para la difusión del Proyecto

y su efectividad 4

2.2. Procedimientos y resultados de la Postulación 6

2.3. Selección de Beneficiarios a nivel territorial 8

2.4. Recursos Materiales 13

2.5. Proceso de Intermediación Laboral 13

2.6. Capacitación de Beneficiarios 15

2.7. Contratación de Beneficiarios 22

3. Focalización y Cobertura esperada 25 4. Indicadores de avance y periodicidad 25

5. Evaluación del período informado 27

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1. Antecedentes Generales

El proyecto ha entregado capacitación en oficio, formación para el trabajo, práctica laboral e inserción laboral para personas desempleadas en condición de exclusión social y vulnerable, con priorización en jefes/as de hogar y cesante.

La inserción laboral se realiza a través de dos modalidades:

- Colocación directa en empresas.

- Servicios Comunitarios

Nº de Beneficiarios 100

Localización del Proyecto:

El Proyecto se lleva a cabo en las siguientes comunas:

- Tomé - Concepción - Talcahuano - Hualpén - Lota

- San Pedro de la Paz

Este informe técnico de avance contendrá información sobre el proceso de reclutamiento y selección, capacitación en oficio, incluido los servicios complementarios de formación, a su vez el proceso de intermediación laboral, práctica e inserción. Y también el proceso de acompañamiento de algunos usuarios.

Contexto General de las diferentes etapas del proyecto:

 Reclutamiento y selección de usuarios: Proceso concluido. Se inició el 22 de agosto y terminó el 17 de noviembre. Se entrevistaron a 177 personas de las cuales fueron seleccionadas 123 personas.

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 Capacitación:

- Curso de Monitora Comunitaria con mención en Atención y Cuidado de Enfermos: Se inició el período de capacitación el 03 de octubre.

- Curso de Guardia de Seguridad: se inició el 17 de octubre. Este curso estaba diseñado sólo para público masculino, pero se hiso la modificación de incluir también a mujeres, debido a la alta demanda de mujeres por realizar este curso, como también la oferta de empleos para mujeres en este rubro.

- Curso de Construcción para Jornales: este curso sufrió dos modificaciones, primero el género al cual estaba dirigido, ya que en un principio era solo para hombres y finalmente se dividieron los cupos, 25 para mujeres y 25 para hombres.

Para que la capacitación para mujeres pudiera terminar en una inserción real, tuvimos que modificar la malla curricular del curso, integrando una nueva mención denominada

“Maquillaje y Terminaciones para la entrega de edificio”.

Estas modificaciones se debieron principalmente, a que

se detectó que existe alta demanda en la Región, tanto por las mujeres como por las empresas.

Cabe destacar, que además de los cursos de oficio, todos los beneficiarios realizaron un taller de apresto laboral de 30 horas, donde se potenciaron y reforzaron todas las habilidades necesarias para la inclusión en el mundo del trabajo. En este taller los alumnos también pudieron ingresar sus CVs a la BNE.

 Práctica Laboral: El Curso de Monitora Comunitaria con mención en Atención y Cuidado de Enfermos, realizó 34 horas de práctica de su oficio en Villa Giacaman, Hogar de Adulto Mayor de Hualpén del Hogar de Cristo.

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 Proceso de Intermediación laboral: Proceso iniciado el 02 de noviembre y continúa en desarrollo con fecha de término el 23 diciembre, fecha en la cual esperamos que todos los beneficiarios se encuentren insertos laboralmente.

 Proceso de Inserción Laboral:

- Curso Monitora Comunitaria con mención en Atención y Cuidado de Enfermos: se inició este proceso para las 21 egresadas el lunes 28 de noviembre, día en que todas se insertaron laboralmente en los Programas de PADAM Especializados y Villa Giacaman del Hogar de Cristo de la Provincia de Concepción.

- Curso de Maquillaje y Terminaciones para la entrega de edificio: El 01 de diciembre se insertaron laboralmente 12 egresadas en la Empresa JCE S.A. en Concepción.

- Curso de Tecnología en la Construcción para la formación de Jornaleros: 6 de los 7 egresados del curso se insertaron laboralmente el 05 de diciembre en la Empresa JCE S.A. en Concepción, y el 7° egresado ha decidido voluntariamente atrasar su ingreso para enero 2012.

 Proceso de Acompañamiento y seguimiento: Proceso Iniciado para los 40 egresados que están insertados laboralmente, quienes fueron acompañados los dos primeros días de trabajo y con compromiso de seguimiento cada 15 días.

 Seguimiento: Proceso por iniciar, para las restantes 13 egresadas del Curso de Maquillaje y Terminaciones para la entrega de edificio, y para 24 egresados del Curso de Guardia de Seguridad.

2. Actividades del Período Informado

2.1. Mecanismos utilizados para la difusión del Proyecto y su efectividad.

Dada las características de la propuesta de intervención se generaron diversas instancias y estrategias de difusión con instituciones públicas y privadas que focalizan su accionar en población vulnerable.

Se comenzó el trabajo de convocatoria con la red Hogar de Cristo de la Región, luego una de las estrategias que se implementó fue ampliar territorialmente la oferta de este proyecto a objeto de incidir e impactar en la comunidad local. Ampliando de esta forma la difusión en los Municipios, donde se ejecutaban programas del Hogar de Cristo, Organizaciones tanto públicas como privadas pertenecientes al mismo territorio.

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De la efectividad de la convocatoria merece un breve análisis el trabajo realizado con los Municipios y resultados los disímiles entre uno u otro. Quienes al conocer la oferta de este proyecto y sus alcances le fue atractivo y de gran interés. Sin embargo los resultados de derivación indican lo contrario tal como se puede observar en el cuadro resumen.

A continuación se detalla las instituciones y medios utilizados para el proceso de reclutamiento y selección de los participantes:

 Institucionalidad

Institución Grupo de Interés % de

efectividad Observación Hogar de Cristo Personas en exclusión

social y vulnerables ^10%

Falta de entrega de información de manera oportuna.

SEREMI Mideplan Personas en exclusión

No hubo derivación.

OMIL Tomé Personas en exclusión

Colaboración en la difusión y proceso de selección y reclutamiento de usuarios.

Delegación Municipal de Tomé en Dichato

Personas en exclusión

Colaboración en la difusión y proceso de selección y reclutamiento de usuarios.

OMIL Talcahuano Personas en exclusión

Colaboración en la difusión

OMIL Concepción

Personas en exclusión social y vulnerables

40%

Colaboración en la difusión y entrega de base de datos, no obstante, la convocatoria fue baja debido a que la planilla se encontraba incompleta, no actualizada y desmotivación de las personas convocadas a entrevista.

OMIL Hualpén

Personas en exclusión social y vulnerables

20%

Colaboración en la difusión y entrega de base de datos, no obstante, la convocatoria fue baja debido a que la planilla se

encontraba incompleta, no actualizada y desmotivación de las personas convocadas a entrevista.

OMIL San Pedro de la Paz

OMIL Chiguayante Personas en exclusión

 Otros medios

Medios Grupo de Interés % de

efectividad

Observación

Radio Punto 7 Personas en exclusión 100% Difusión en dos oportunidades de la

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social y vulnerables información de manera clara.

Radio Femenina Personas en exclusión

social y vulnerables 50% Difusión de información de manera confusa.

Afiches Publicitarios

social y vulnerables 0%

Difusión Sectores aledaños a los lugares de capacitación y selección de usuarios

Comunicación Informal

social y vulnerables 90%

Alumnos/as ya participantes del curso, convocaban a personas que cumplían el perfil.

2.2. Procedimientos y resultados de la postulación.

Proceso de Postulación

En esta etapa se aplicaron instrumentos de evaluación a objeto de recabar la mayor cantidad de información laboral y social de los postulantes. Se indagaron por características personales, facilitadores e inhibidores para el trabajo, presencia/ ausencia de competencias transversales como también las expectativas personales.

A su vez, el Gestor laboral EMPLEA explicó el tipo de trabajo a realizar, dando a conocer la oferta con que cuenta el sistema, los alcances de éste y lo que puede esperar, así también es importante manejar las expectativas de los postulantes.

Posteriormente se presenta el decálogo referente a sus derechos y responsabilidad que implica su participación en EMPLEA y permanencia en el programa de servicios sociales.

En general, comprende las siguientes acciones:

 Entrevista socio laboral

 Entrevista de postulación

 Revisión y Análisis de las entrevistas de los candidatos

 Listado de priorización de los candidatos, en virtud del perfil de ingreso al programa

La entrevista socio laboral reúne información en cuatro áreas:

1. Identificación del postulante y antecedentes personales 2. Identificación del nivel educacional y situación ocupacional

3. Variables especifica de vulnerabilidad: ingresos per cápita y grupo familiar, situación habitacional y servicios domiciliarios, discapacidad, antecedentes penales, enfermedades, otros.

4. Caracterización laboral y de capacitación.

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Una vez socializada la oferta de capacitación e inserción laboral de este Programa, se dio inicio al proceso de entrevistas de acuerdo a los procedimientos y protocolos indicados anteriormente.

Las entrevistas principalmente fueron en terreno ya sea en los centros, organizaciones e instituciones desplegada en el territorio.

Se atendieron más de 200 personas interesadas en el programa, lo que finalmente redujo a 177 entrevistas aplicadas con todos los protocolos referidos, la diferencia se produce al momento previo de iniciar las entrevistas se explica en qué consiste el programa, sus alcances, tiempos y otros, en ese momento las personas informadas toman la decisión de continuar o no con la entrevista.

Resultados:

Total Entrevistados ¹⁷⁷

Variable N° Hombres N° Mujeres Total

Postulantes 61 116 177

Jefatura de Hogar 31 51 82

Pertenece al Programa PUENTE 11 21 32

Situación habitacional de hacinamiento 21 44 65

Vivienda precaria (mediagua o pieza) 17 48 65

Vivienda no propia 23 65 88

Ingreso per cápita bajo la línea de la pobreza 34 86 120

Factores observados del proceso:

Se considera relevante presentar un breve análisis de algunas variables que se han observado en el proceso de entrevistas, que pueden incidir en el proceso siguiente de la capacitación:

 La mujer y el mercado laboral: los número dan cuenta de la alta demanda e interés que presentan las mujeres por buscar oportunidad de capacitarse e ingresar o reingresar al mundo del trabajo. Principalmente son jefas de hogar y/o de núcleo, que al momento de enfocar las trayectorias laborales previas hemos detectados que están presentes algunas características comunes del empleo femenino, como lo son: temporalidad, precariedad, desigualdad salarial, gran dificultad para conciliar la vida personal, familiar y laboral, lo que inciden en barreras para acceder al empleo, promocionar y ocupar puestos de responsabilidad. Muchas de ellas han tenido que renunciar a la posibilidad de un trabajo remunerado por no contar con redes de apoyo que principalmente les brinde ayuda con el cuidado de sus hijos.

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 Edad como barrera de acceso: principalmente para las personas mayores de 29 años, según lo declarado por ello no encuentran ofertas de programas de formación e inserción laboral que puedan participar. Si bien existe programas gubernamentales muchos de ellos son para desenlace independiente o bien para trabajadores activos.

2.3. Selección de beneficiarios a nivel territorial.

Metodología:

Nuestra principal preocupación como Fundación es darle la oportunidad a los/as personas de escasos recursos para que se puedan insertar laboralmente a través de la formación en oficios. Es por ello que utilizamos como sistema de ingreso, la focalización, como mecanismo para canalizar nuestra ayuda a quienes más lo necesiten.

La focalización de la Fundación se define principalmente a partir del ingreso, para nosotros serán beneficiarios directos quienes se encuentren en el primer y segundo quintil de ingresos, pero además contemplamos la inclusión de vulnerabilidades, entendiendo ésta como una condición relativa de desventaja, que aumenta las probabilidades de riesgo para el bienestar de nuestros usuarios.

Consideramos condiciones de vulnerabilidad en los siguientes ámbitos:

- Vulnerabilidad en Ingresos

- Vulnerabilidad en empleo (cesantes, dueñas de casa) - Vulnerabilidad en educación (desertores escolares) - Vulnerabilidad en vivienda

- Vulnerabilidad en salud - Vulnerabilidad de género - Antecedentes Penales

Realizada las entrevistas se consolida y sistematiza el instrumento, procediendo a la construcción de perfiles laborales y observación del entrevistador los cuales son agrupados por interés de formación de los postulantes.

Una vez ordenado el total de los postulantes por cursos se analiza con los criterios de focalización y priorización asignando puntajes para cada persona.

Los criterios de ingreso utilizados son:

Perfil general:

Hombres y mujeres pertenecientes al 40% de la población más vulnerable.

De preferencia del tramo etéreo 18 – 35 años

Cesantes, desocupados y que buscan trabajo por primera vez.

Demostrar interés por integrarse al curso, con alto grado de responsabilidad en su participación y permanencia.

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Demostrar deseos y motivación por capacitarse e insertarse al mundo del trabajo.

Estar en condición de pobreza o exclusión social.

Todo lo anterior permite generar el listado de priorización y focalización del total de los participantes velando estrictamente con los criterios determinado por la Subsecretaria del Trabajo, los cuales son respaldados y verificables a través de la documentación exigidas como certificado OMIL, certificado Ficha protección social, informes sociales, entre otros.

En virtud de la cobertura establecida en la conformación del curso, se definió considerar inicialmente un 20% adicional de personas para generar lista de espera en caso de deserción previa a la capacitación. No obstante ese porcentaje aumento posteriormente a un 40% dado el alto número de casos.

En conclusión, realizado el proceso de selección inicial se estableció un total de 123 personas que reunían todos los criterios de focalización, los cuales se distribuyen territorialmente de la siguiente forma:

Provincia Comuna N° Hombres N° Mujeres

N° total de beneficiarios

Provincia de Concepción Concepción 2 0 2

Provincia de Concepción Talcahuano 7 23 30

Provincia de Concepción Hualpén 0 4 4

Provincia de Concepción Tomé 20 35 55

Provincia de Concepción Lota 1 0 1

Provincia de Concepción San Pedro de la Paz 0 1 1

30 63 93

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Resultados:

A continuación se grafican los datos relacionados con el perfil de los participantes seleccionados:

Total de Entrevistados

De las 171 entrevistas efectivas realizadas, se seleccionó a 123 personas que cumplieron con todos los requisitos establecidos.

Distribución por Sexo

La mayoría de las personas seleccionadas en el proyecto es de género femenino, como se grafica a continuación:

Entrevistados Seleccionados

177

123

Hombres 34%

Mujeres 66 %

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Escolaridad

La situación de escolaridad es bastante heterogénea dentro del grupo seleccionado. Existe un 30% que tiene sólo enseñanza básica completa o incompleta. Un 15% tiene enseñanza media incompleta y sólo un 35% tiene enseñanza media completa. Un porcentaje muy bajo tiene estudios técnicos superiores.

La baja escolaridad de los participantes es una situación que complejiza su inserción laboral.

Jefaturas de Hogar

Del total de los seleccionados, sólo el 46% es jefe de hogar y la distribución entre Hombres y mujeres es de acuerdo se presenta en el siguiente gráfico:

15% 15%

3%

32%

15%

11%

7%

2%

Femenino Masculino

29%

17%

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Rango Etario

El 67% de lo seleccionados es menor de 39 años.

Puntaje Ficha de Protección Social

El 95% de los seleccionados se encuentra en el primer y segundo quintil de ingresos. Donde la mayoría de ellos (81%) pertenece al primer quintil, con un ingreso per cápita 58.933.

18 a 24 29%

25 a 29 30 a 39 14%

24%

40 a 49 23%

50 y más 10%

1º Quintil 2º Quintil 3º Quintil 4º Quintil

81%

14% 4% 1%

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2.4. Recursos Materiales.

a) Desglose Presupuestario

Gastos acumulados en el período Septiembre – Noviembre.

Cuadro N° 1: Gastos del Proyecto (en pesos)

Ítem Presupuesto

asignado

Presupuesto Gastado

Presupuesto Disponible

Operación 71.040.000 30.965.127 40.074.873

Administración 9.900.000 6.443.953 3.456.047

Total 80.940.000 37.409.080 43.530.920

Es importante destacar que la mayoría de los gastos relacionados con la Capacitación y Bonos a los usuarios se realizarán dentro del mes de diciembre.

2.5. Proceso de Intermediación Laboral

El proceso de intermediación Laboral, constituye un eje transversal a la intervención del Proyecto. En este sentido, se constituye en un factor clave para el ingreso, permanencia y futura movilidad en el mercado del trabajo.

La Intermediación Laboral, está constituida por 8 etapas: Entrevista Inicial con los usuarios, contacto con la empresa, análisis de puestos de trabajo, gestión de capacitación, prestación de servicios complementarios, colocación, acompañamiento y seguimiento.

La primera etapa se realiza durante el proceso de selección. La segunda etapa consistió en conocer a empresas de los rubros en los cuales desarrollamos los distintos programas de oficio: Seguridad, Construcción y Monitor Socio Comunitario.

Esta etapa de reuniones consistió en comentarle a las organizaciones nuestro modelo de trabajo, el alcance de los programas en cuanto a perfil y las posibilidades de espacios laborales una vez que las personas egresaran de los cursos de capacitación y formación.

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Solicitamos los perfiles de cargo, para así generar los ajustes necesarios en las mallas de formación, y de esta forma procurar que al momento de enfrentarse con el mundo laboral, estuvieran más ajustados a lo que las organizaciones requieren.

Las reuniones, fueron con las siguientes empresas según rubro:

Construcción: JCE, Santa Beatriz, Ingevec e Ingetal.

Seguridad: Securitas, Prosegur y G4S.

Monitor Socio-Comunitario: Hogar de Cristo, Consultorio de Talcahuano y Consultorio de Tomé.

Para procurar la efectividad del proceso, se tomó la decisión de que las personas tuvieran agendada al menos una entrevista de trabajo antes del término del curso, y se envió el programa curricular del curso, para que las organizaciones estimaran los perfiles de egreso al momento de la entrevista.

Junto con lo anterior, se realizaron aprestos laborales en los cursos, donde se simularon entrevistas, se entrenaron habilidades blandas y prepararon currículum vitae. Asimismo, en algunos casos se contrataron los servicios de capacitación recomendados por las empresas, para procurar la calidad de la inserción laboral.

La etapa de colocación de los beneficiarios se orienta según los perfiles individuales y el desarrollo de la capacitación.

En esta etapa, se le entregó nuevamente la información a los empleadores, del modelo de trabajo, poniendo énfasis en el acompañamiento y la supervisión. En el momento de la colocación, se definieron los canales de comunicación formales entre el equipo de la Fundación y las organizaciones, para procurar un acompañamiento exitoso para ambas partes.

El acompañamiento persigue accionar diversos dispositivos que permitan la inserción y permanencia de las personas al mercado del trabajo, el cual está basado en: establecer contacto, orientar, generar alternativas, apoyar, fortalecer a la persona, abordar las complejidades, identificar las debilidades, revisar y fortalecer las experiencias positivas a partir de las propias competencias y habilidades. Esta etapa está centrada en la persona y su entorno laboral, como así también en la retroalimentación con el empleador.

Actualmente los usuarios se encuentran en procesos de entrevistas, Inserción Laboral y Acompañamiento.

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2.6. Capacitación de Beneficiarios

Los objetivos del proceso de capacitación fueron los siguientes:

- Contribuir a que los beneficiarios y beneficiarias del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo específicamente en la dimensión económica de la pobreza a través del desarrollo y uso de sus capacidades personales.

- Entregar herramientas para la adquisición y desarrollo de capacidades y habilidades para su integración social por medio del trabajo.

Proceso de formación y capacitación:

El modelo aplicado si bien tiene particulares en función de la población, en términos generales consiste en: cursos de formación basados sobre las necesidades del mercado, por lo que se proyecta una inserción laboral favorable.

Se compone por los siguientes módulos

1. Formación de habilidades para la vida y el trabajo 2. Formación del oficio

3. Práctica laboral concebida como parte del proceso de formación.

La metodología utilizada para la confección de todas las mallas curriculares fue la Metodología de enseñanza- Aprendizaje:

Se basa en la corriente del “Aprender Haciendo”, donde el participante irá incorporando nuevos aprendizajes en la medida en que éstos constituyan una respuesta concreta a problemas también concretos;

esto es que el alumno(a) experimenta la relación de su experiencia previa, su realidad concreta, su forma de pensar y de sentir, con estos nuevos conocimientos hablamos, entonces, de un “Aprendizaje Significativo” donde se contempla una variada gama de actividades eminentemente prácticas en las que se produce la movilización de conocimientos, destrezas y actitudes necesarias para cumplir exitosamente con las tareas que implican una función laboral determinada, esto según los criterios que han sido identificados por el sector productivo.

Tomando como precepto fundamental la “Formación basada en Competencias Laborales”, el alumno ensaya, busca, propone soluciones, las confronta con las de sus compañeros, las defiende o las discute. El alumno es protagonista de su proceso, él se informa ya sea a través de los apuntes en aula, de relatos de terceros, de búsqueda en la Web, etc., construye la organización para la ejecución de la tarea (planifica),

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selecciona y toma decisiones de acuerdo a la reflexión motivada por el instructor, ejecuta individualmente y en grupo, y reflexiona sobre su desempeño evaluando sus propios logros apoyado por la co-evaluación de sus pares y evaluación del instructor de manera de corregir los desaciertos y potenciar los logros.

Los participantes conocen desde un inicio los objetivos y contenidos propuestos, lo que los responsabiliza de su proceso. El aprendizaje se facilita creando condiciones que den cuenta de un clima positivo, donde el participante se sienta acogido, apreciado y respetado por los demás. En este proceso el instructor es un facilitador del aprendizaje, lo que significa que él propone y organiza una serie de situaciones con distintos obstáculos, organiza la ejecución de los diferentes módulos, dispone en el momento adecuado los elementos convencionales del saber (conceptos, terminología, procedimientos), acoge las diversas propuestas orientándolas hacia el logro de los objetivos, de tal forma que los alumnos vayan descubriendo y reinventando nuevas soluciones a los obstáculos presentados. Hablamos de una construcción conjunta.

Las actividades tienen un alto componente práctico, puesto que se basan en tareas concretas y coherentes con el oficio. A través de éstas se intenciona la transferencia de los conocimientos adquiridos a distintas situaciones y se establece la relación con la experiencia previa del alumno. Entre ellas se destacan:

 Dinámicas grupales: lluvia de ideas, dramatizaciones grupales, construcción colectiva de conceptos, discusiones en grupo y exposición en plenario, entre otros.

 Trabajos de investigación individual y grupal según pautas entregadas y confección de carpetas para compartir con el grupo curso;

 Análisis de documentos y textos de apoyo entregados por el profesor y exposición de conclusiones en plenario.

 Construcción colectiva de mapa conceptual.

 La organización de grupos de trabajo tal como se maneja el campo laboral con cada responsabilidad claramente determinada;

 Demostraciones y devolución de las técnicas según pautas de cotejo en cada una de las técnicas y procedimientos.

 La práctica real de los procedimientos que se ejecutan en el oficio en trabajo individual y grupal, autoevaluándose y/o co evaluándose según lista de cotejo.

 Sistematización y esquematización de los pasos y procedimientos realizados en conjunto entre alumnos y profesor.

 Clases teóricas demostrativas e integrativas.

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 Utilización de material gráfico y presentaciones audiovisuales.

Breve descripción de los cursos

Curso Breve descripción Total Hrs.

Formación de habilidades para la vida y el trabajo

Este curso estuvo orientado al desarrollo de aquellas habilidades sociales transversales necesarias para toda persona que forma parte de una comunidad civilizada y moderna. Como el público al cual estuvo dirigido tiene situaciones de vida que les han hecho complejo el manejo de estas habilidades, los contenidos contemplados cobraron relevancia debido a que se relacionaron concretamente con su entorno y experiencias de vida. Se puso en práctica el manejo de las habilidades blandas desarrolladas simultáneamente con los oficios. Es por eso que quienes egresaron de esta capacitación cuentan con la preparación técnica y social que el mercado actual exige, por tanto, con la posibilidad de integrarse a un campo laboral con mayores herramientas que les permitan una permanencia más concreta. En este curso también se les enseñaron las estrategías paa la búsqueda de empleo, cmo fue la confección de CVs, perparación para entrevistas de trabajo y el ingreso de sus CVs a portales de empleo como la Bolsa Nacional de Empleo.

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Monitor Socio Comunitario

Este curso estuvo orientado en ejecutar módulos de capacitación basados en competencias laborales, con la finalidad de generar nuevos conocimientos y aprendizajes, a través de la realización de actividades prácticas y con recursos pedagógicos adecuados a las competencias laborales identificadas en la formación de Monitores Socio Comunitarios. La mención específica de este curso fue la Atención y Cuidado de enfermos, que tuvo el objetivo de entregar conocimiento sobre los cuidados domiciliarios proporcionados al paciente en condición de Dependencia Severa o Moderada, de escasos recursos.

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Curso de Tecnología en la Construcción para la formación de Jornales

Este curso a través de la Metodología de Capacitación y Entrenamiento en el Desarrollo de las Competencias Laborales ( Conocimientos – Habilidades y Destrezas – Actitudes y Valores), se desarrolló un Programa de

capacitación dirigido a la formación de jornales destinado a entregar los conocimientos aplicados y tecnológicos de los oficios, los procesos, las etapas, así como las herramientas necesarias que involucra realizar trabajos en obras de construcción en edificación, haciendo buen y correcto uso de los recursos materiales, herramientas y equipos puestos a su disposición, respetando las especificaciones técnicas del proyecto, disposiciones de seguridad, medio ambiente y exigencias de calidad que norman la actividad. Todo lo

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anterior, con conocimiento básico en carpintería y albañilería.

Curso Guardia de Seguridad

Este curso estuvo orientado a la entrega de conocimientos teóricos en aspectos legales concerniente a la Legislación de Seguridad Privada y marco legal chileno respecto a los delitos de robo; conocimientos en el área técnica referente al ejercicio de las funciones y límites de Guardia de Seguridad conforme a lo normativa de carabineros y OS - 10; y conocimientos en el área de apoyo ante situaciones de emergencia y primeros auxilios, y defensa personal.

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Curso de Maquillaje y Terminaciones

Este curso a través de la Metodología de Capacitación y Entrenamiento en el Desarrollo de las Competencias Laborales ( Conocimientos – Habilidades y Destrezas – Actitudes y Valores), se desarrolló un Programa de

capacitación dirigido a la formación de llaveras destinado a entregar los conocimientos aplicados al maquillaje y terminaciones de edificios para su entrega. Adquirieron conocimientos teóricos y competencias, para el desarrollo de trabajo de terminación en obra.

100

Información de los cursos

Curso N° de

beneficiarios

Fecha de inicio

Fecha de

Término Ejecutor Curso de Apresto Laboral

(Curso Atención y Cuidado de Enfermos)

31 03 octubre 11 octubre OTEC HP

Curso de Apresto Laboral

(Curso Guardia de Seguridad)

24 11 octubre 18 octubre OTEC HP

Curso de Apresto Laboral

(Maquillaje y Terminaciones)

20 17 octubre 24 octubre OTEC HP

Curso de Apresto Laboral

(Construcción Jornales)

8 25 octubre 03 noviembre OTEC HP

Curso Atención y Cuidado

de Enfermos 23 12 octubre 21 noviembre OTEC

EMPLEA

Curso Guardia de 27 14 noviembre 02 diciembre OTEC ASISTE

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19 Seguridad

Curso de Maquillaje y

Terminaciones 28 24 octubre 25 noviembre OTEC CEL

Curso de Construcción

Jornales 15 07 noviembre 02 diciembre OTEC CEL

Módulo BNE, Elaboración CV

(Curso Atención y Cuidado de Enfermos)

22 22 noviembre 23 noviembre OTEC EMPLEA Módulo BNE, Elaboración

CV

(Curso de Maquillaje y Terminaciones)

27 29 noviembre 29 noviembre OTEC CEL Módulo BNE, Elaboración

CV

(Curso de Construcción Jornales)

8 02 diciembre 02 diciembre OTEC CEL

Evaluación

A modo general para todos los cursos se utilizó la siguiente modalidad de evaluación de los aprendizajes de los beneficiarios/as.

Objetivo Criterio de Aprobación Instrumento de Evaluación Medir los comportamientos esperados que

evidencian el logro o no logro de los aprendizajes a través de sus respectivos criterios de evaluación en forma

permanente, ya que una competencia se puede adquirir en diferentes tiempos y de diferentes formas.

Para aprobar el curso, los alumnos debieron cumplir con los siguientes criterios:

- Cumplir con el 75% de asistencia a clases.

- Los alumnos deben adquirir al menos el 80% de dominio de las competencias técnicas del oficio para la aprobación del curso.

- Prueba teórica con un 30%

de ponderación

- Prueba práctica con un 70%

de ponderación.

(Cada criterio obtendrá una calificación final expresada en porcentaje)

Los instrumentos que se utilizarán son:

Pruebas escritas.

Disertaciones, informes, ensayos, evidencias (producto, prueba, testimonio).

Tablas de cotejo.

Pautas de evaluación de tareas prácticas.

Pautas de coevaluación.

Pautas de autoevaluación.

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Informe de término de curso y su resultado:

La deserción de los cursos fue la siguiente:

Curso N° Deserciones

Monitor Socio-Comunitario 4

Guardias de Seguridad 5

Construcción Jornales 5

Construcción Terminaciones finas 3

Curso de Monitora Comunitaria con mención en Atención y Cuidado de Enfermos:

El curso inicio con 26 personas y finalizó con 22. Se capacitaron en temas de Apresto Laboral, en conocimientos propios de su oficio y realizaron práctica laboral.

Este curso se realizó para mujeres de la comuna de Tomé, principalmente de las localidades de Dichato y Tomé, afectadas por el terremoto principalmente con la pérdida o daño avanzado de la vivienda, por lo tanto, es una prioridad el mejoramiento de los ingresos familiares para el proceso de reconstrucción.

Este curso se insertó laboralmente en su totalidad a través del Programa PADAM Especializado del Hogar de Cristo, lo que favoreció la incorporación, ya que este Curso tiene un campo laboral muy competitivo debido al alto número de profesionales de salud que egresan, y la existencia de muchos centros de capacitación que dictan profesiones en esta materia en la ciudad de Concepción v/s la oferta laboral.

Curso de Guardia de Seguridad:

El curso inicio con 24 personas, luego se integraron 3 alumnos nuevos y finalizó con 22. Se capacitaron en temas de Apresto Laboral, en conocimientos propios de su oficio y realizaron práctica laboral.

Este curso en un inicio se diseñó solo para hombres, no obstante, la alta demanda de mujeres por capacitarse en este oficio, llevó a que el curso terminara siendo heterogéneo y equitativo en cuanto al número de hombres v/s al número de mujeres. Todos pertenecen a la comuna de Tomé, principalmente a las localidades de Tomé, Coliumo, Dichato y San Rafael.

La proyección laboral es alta, permitiendo que este curso pueda repetirse en un futuro.

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Curso de Tecnología para la formación de Jornaleros:

El curso inicio con 4 personas, luego se integraron 8 alumnos nuevos y finalizó con 7. Se capacitaron en temas de Apresto Laboral, en conocimientos propios de su oficio y realizaron práctica laboral.

Este curso en un inicio se diseñó solo para hombres y para Jornales, no obstante, durante el proceso de entrevista y selección, se acercaron mujeres con alta intención de insertarse laboralmente en el campo de la construcción, por ello, los cupos de este curso se redujeron al 50%.

Este curso se dictó para personas de las comunas de Concepción, Tomé, Lota y Talcahuano.

Debido a la situación actual del Área de la Construcción en la Región del Biobío por el proceso de construcción y reconstrucción, existe una alta demanda laboral, pero bajo número de trabajadores interesados en esta mercado.

De los 7 alumnos egresados, 6 se encuentran trabajando.

Curso de Maquillaje y Terminaciones para la entrega de edificio:

El curso inició con 18 personas, luego se integraron 10 alumnos nuevos y finalizó con 25. Se capacitaron en temas de Apresto Laboral, en conocimientos propios de su oficio y realizaron práctica laboral.

Este curso en un inicio se diseñó solo para hombres y para Jornales, no obstante, durante el proceso de entrevista y selección, se acercaron mujeres con alta intención de insertarse laboralmente en el campo de la construcción, por ello, se abrieron 30 cupos para este curso el que fue completado rápidamente.

Este curso se dictó para personas de las comunas de Hualpén y Talcahuano.

Debido a la situación actual del Área de la Construcción en la Región del Biobío por el proceso de construcción y reconstrucción, existe una alta demanda laboral y un alto interés por incorporar a las mujeres en este mercado.

De las 25 mujeres egresadas, 12 se encuentran con contrato de trabajo y las 13 restantes están siendo derivadas a entrevistas.

(23)

22

2.7. Contratación de Beneficiarios

En la metodología diseñada para la inserción laboral se propone no solo a contribuir en la inserción de personas desempleadas a través de acciones dirigidas específicamente a ellas sino, además, fomentan la responsabilidad y el compromiso social en las empresas asegurando de esta forma la calidad en el empleo, en una estrecha relación buscando dar respuesta a la condición de empleo del beneficiario con las demandas especificas de la empresa, vinculando con un trabajador con formación y capacitación acorde a sus propios requerimientos.

El enfoque de inserción laboral propuesto:

 Ajustar la oferta y la demanda, promoviendo contacto entre la empresa y los beneficiarios/as

Dar a conocer a la empresa el perfil del candidato y promover un marco de confianza para la contratación de los beneficiarios.

Conocimiento del mercado laboral y del tejido empresarial para cubrir las necesidades de empleo de los beneficiarios/as

Adaptar / ajustar el lenguaje que utiliza la empresa a un lenguaje comprensible para el beneficiario/a.

Ofrecer respuestas integrales a las empresas, no solo fundamentadas en el empleo, sino también en la formación, planes de igualdad, entre otros.

En la vinculación con las empresas desde la perspectiva de la Responsabilidad Social Empresarial se pretende sensibilizar y promover la contratación de personas en condición de vulnerabilidad, a objeto que los beneficiarios en igualdad de oportunidades tengan posibilidades de encontrar un empleo de calidad.

Dentro de los compromisos con la empresa está el asegurar un continuo proceso de acompañamiento tanto para la esta como para los beneficiarios/as a fin de ajustar, retroalimentar el proceso de colocación laboral.

Promesa comercial: fiel compromiso en la entregar información confiable y transparente para la empresa y el beneficiario.

En esta etapa se realizaron procesos de selección exclusivos para nuestros usuarios.

Dado que estamos en etapas de egreso del proceso de capacitación, se realiza una confirmación de los resultados del proceso con la empresa y directamente con las personas.

Junto con lo anterior, se comenzará a realizar el acompañamiento desde la segunda quincena de diciembre.

(24)

23

Curso

beneficiarios egresados

beneficiarios derivados a entrevista

beneficiarios contratados

% de colocación Monitor Socio-

Comunitario 22 22 22 100

Seguridad 24 24 0

Construcción Jornales 7 7 6 86

Construcción

Terminaciones finas 25 13 12 48

Monitor Socio-Comunitario: 22 personas contratadas en Hogar de Cristo, fundación de beneficencia.

Construcción Jornales: 7 personas contratadas en JCE, empresa construcción ( en este grupo una persona postergó su ingreso hasta enero)

Construcción Terminaciones finas: 12 personas contratadas en JCE, empresa de construcción.

Nombre

Empresa Razón social N° beneficiarios Funciones asociadas al cargo

JCE 96.538.140-6 19

Funciones del Cargo:

- Aseo para la preparación de espacios, para el proceso de maquillaje y

terminaciones.

- Colaboración en el proceso de maquillaje

y terminaciones.

(25)

24 Fundación

de

Beneficencia Hogar de Cristo

81.496.800-6 22 Descripción del Cargo:

Labor de entregar de manera eficiente y ética, los cuidados de salud e higiene a los Adultos Mayores asignados por el Hogar de Cristo, cumpliendo con los

requerimientos que la fundación le asigne.

Funciones del Cargo:

- Visita domiciliaria semanales de los Adultos Mayores asignados por el Hogar de Cristo.

- Visita a consultorio, para la solicitud de leche, medicamentos y control de los Adultos Mayores asignados por el Hogar de Cristo.

- Entregar la atención médica básica a los Adultos Mayores asignados por el Hogar de Cristo.

- Entregar atención de cuidado de salud - higiene a los Adultos Mayores asignados por el Hogar de Cristo.

- Informar oportunamente ante situación de urgencia con los Adultos Mayores a la Monitora del Hogar de Cristo asignada como supervisora.

- Coordinación con redes en beneficio de

los Adultos Mayores asignados por el

Hogar de Cristo.

(26)

25

3. Focalización y Cobertura esperada

Cuadro N° 2: Programación y Ejecución de Cupos de Beneficiarios.

Región Provincia Comuna

Número de Beneficiarios

Cumplimiento Programado Ejecutado (%)

Biobío Concepción

Tomé 80 55 69%

Concepción 20 2 10%

Talcahuano 0 30 N/A

Hualpén 0 4 N/A

Lota 0 1 N/A

San Pedro 0 1 N/A

100 93 93%

En la Comuna de Tomé (la cual abarcaba las localidades de Tomé, Dichato y Coliumo) durante el proceso de postulación y selección, se encontraba intervenido por Programa SENCE enfocado en la Capacitación para la empleabilidad, por ello, se optó por ampliar las comunas beneficiarias, considerando aquellas que cumpliesen con características similares a las requeridas para el programa. Por lo tanto, se escogieron las comunas de Hualpén y Talcahuano, también afectadas por el terremoto y que cuentan con campamentos de emergencia.

Respecto a la Comuna de Concepción, la demanda espontánea y gestionada por redes, no fue acogida cabalmente por la población dada la variable oferta laboral.

4. Indicadores de avance y periodicidad

Estado de avance de cumplimiento de los indicadores propuestos en el Informe Inicial de Ejecución.

Objetivos Indicadores Meta Logrado Instrumento de medición

Focalización % de

Focalización de acuerdo a los criterios

establecidos por el programa

95% 91% * Ficha de protección

social/ instrumento interno de selección

Capacitación % de

adquisición de competencias técnicas y de formación para el trabajo de las

75% 85% Evaluación

sumativa del

proceso de

capacitación

(27)

26

personas capacitadas Inserción Laboral % de inserción

laboral luego de terminada la capacitación laboral.

100% 58% (aún no

termina el

proceso)

Contrato laboral firmado

Acompañamiento N° de visitas programas de acompañamient o laboral

12 Êsta êtapa êstá comenzando, estaba programa para Dic.

2011 – Mar. 2012, por lo que estamos a tiempo.

Hoja de registro de acompañamiento Visita quincenal durante 4 meses.

Seguimiento posterior

% de población objetivo

trabajando a los 2 meses de finalizada la intervención del proyecto.

60% Etapa aún no

comienza, está programada para 2 meses después de finalizado el proyecto. (Mayo 2012)

Encuesta de

seguimiento laboral (Mayo 2012)

* Explicación del cálculo de la meta lograda en focalización:

Hombres y mujeres cesantes, desocupadas y/o que busca trabajo por primera vez.

Preferentemente de 18 a 35 años

Hombres y mujeres del 40% más vulnerable, según puntaje de la Ficha de Protección Social – FPS- (igual o inferior a 11.735 puntos). No obstante se priorizará por los dos primeros quintiles. Para aquellas personas que no cuenten con la FPS, se aplicará instrumento de selección, el cual recogerá variables de vulnerabilidad y de ingreso, este último focalizará el I y II décil de ingresos.

Preferentemente residentes de comunas definidas en el Índice de Vulnerabilidad Social, determinado por el Ministerio del Interior.

Desocupados(inactivos;esporádicos) 18 a 35 Inferior al 4to decil de ingreso

96% 58% 95%

(28)

27 El cruce es:

Específicos Indicadores Meta Logrado Focalización % de Focalización de

acuerdo a los criterios establecidos por el programa

95% 91%

Fuente: Esto fue sacado de la siguiente tabla de contingencia

Tabla de contingencia DECIL * SIT.OCUP.

Recuento

SIT.OCUP.

Total

Busca

trabajo por

primera vez Cesante

Dueña de Casa

Trabajo Esporádico

Trabajo Independiente

DECIL 1 1 16 4 14 1 36

2 1 13 2 9 0 25

3 1 12 2 4 1 20

4 0 4 1 1 1 7

5 0 1 0 3 1 5

Total 3 46 9 31 4 93

5. Evaluación del período informado

Realizar la evaluación del período informado, detallando las fortalezas y debilidades vivenciadas durante el proceso.

Proceso Parámetros de evaluación

Fortalezas del proceso Debilidades proceso Postulación Proceso de

difusión y

selección

Personal idóneo y competente Población cautiva.

Experiencia fundacional en el proceso.

Diagnóstico no respondió en su totalidad a las necesidades de capacitación, sino que solo a las de empleabilidad.

Capacitación Entrega de contenidos propuestos

Personal idóneo y competente Experiencia fundacional en el proceso

Control de la deserción debido a las características de la población objetivo.

Inserción

laboral

Contratación Procesos de selección exclusivos.

Ausencias en las entrevistas

de trabajo

(29)

28 Trabajo

coherente con

capacitación Época del año con necesidades de personal.

Casos que prefieren quedarse sólo con la capacitación y no trabajar.

Seguimiento

Aún no comienza

Aún no comienza Aún no comienza

Realización de las actividades comprometidas en relación al tiempo de ejecución Actividades de acuerdo a Carta Gantt:

Preparación de la Intervención:

1) Selección y reclutamiento de profesionales: Proceso de selección de los profesionales que integraron al equipo Biobío para el rol de Coordinador del Proyecto y Gestor Laboral. Este proceso se realizó en el tiempo señalado inicialmente.

2) Generar convocatoria y difusión con redes y entorno comunitario: Esta actividad consistió en generar convocatoria del Programa a través de las OMIL de distintas comunas del Gran Concepción, medios de comunicación radial, entrevista con informantes claves y publicación de afiches informativos. Tuvo un retraso de 3 semanas, debido a que el equipo Biobío se conformó e iniciò sus funciones la 4ª semana de agosto.

3) Preparación de instrumentos y materiales a utilizar durante la ejecución del proyecto: Esta acción consistió en la habilitación del proyecto en la región del Biobío a través de la implementación física de la oficina y adquisición de materiales para la ejecución del programa. Tuvo un retraso de 3 semanas, debido a que el equipo Biobío se conformó e inicio sus funciones la 4ª semana de agosto.

4) Preparación administrativa del Proyecto: Esta acción consistió primeramente en un proceso de inducción y luego, dar ordenamiento a los compromisos administrativos comprometidos en el proyecto. Tuvo un retraso de 3 semanas, debido a que el equipo Biobío se conformó e inicio sus funciones la 4ª semana de agosto.

5) Proceso de selección / Construir y consolidar base de datos de los participantes: Se inicia el proceso de entrevista y selección la 1ª semana de septiembre, que consistió en entrevistas en centros comunitarios cercano a la localidad de residencia de los postulantes. Con esta acción, se generó una base de datos Excel para la selección de los entrevistados y respaldo de las entrevistas realizadas. Esta actividad tuvo un retraso de 4 semanas, debido a que el equipo Biobío se conformó e inicio sus funciones la 4ª semana de agosto.

(30)

29

6) Coordinar horarios y lugar de las capacitaciones: Consistió en la búsqueda de 4 lugares para la

realización de los 4 cursos, estos debían cumplir con la particularidad de esta ubicados físicamente lo más cercano posible a la comuna de residencia de los beneficiarios de cada curso. La definición del horario de cada curso fue en concordancia con la disponibilidad del espacio físico y la disponibilidad de los relatores. Esta actividad tuvo un retraso de 4 semanas y una extensión de 2 semanas más, debido a que el proceso de selección inicio tarde y se realizó un cambio en un oficio (división del curso de construcción)

7) Encuentros con Empresarios/ Organizaciones Comunitarias a objeto de promover el proyecto y generar alianzas estratégicas: Esta acción consistió en realizar reuniones para la promoción del programa en la región del Biobío y la generación de alianzas. Se realizó en el tiempo informado.

Ejecución con los beneficiarios:

A. Encuentro con los Relatores:

1) Jornada de trabajo: énfasis del proyecto, misión, visión del quehacer, revisión de los perfiles de los usuarios/as y otros: Esta actividad consistió en la revisión de todos los puntos anteriormente señalado y tuvo un atraso de 5 semanas y una extensión de 1 semana, debido a la tardanza en las acciones de preparación de instrumentos, materiales y administrativo.

2) Reunión bilateral con los relatores: Esta actividad consistió en tratar claridades con los relatores respecto a las materias y contenidos a entregar durante el proceso de capacitación. Tuvo un atraso de 5 semanas y una extensión de 1 semana, debido a la tardanza en las acciones de preparación de instrumentos, materiales y administrativo.

B. Capacitación:

1) Formación de habilidades para la vida y el trabajo/ Módulo: derechos laborales e Intermediación laboral: Capacitación consistente en 30 horas destinada a temas de Apresto laboral y así, instaurar los derechos y deberes en trabajo dependiente. Esta actividad tuvo un atraso de 1 semana y una extensión de 1 semana, debido al cambio de curso y tardanza en el proceso de selección de los beneficiarios.

2) Capacitación en oficio: Esta actividad consistió en la capacitación de 70 hrs. de capacitación en las competencias específicas del oficio a aprender. Este realizó en el tiempo comprometido inicialmente.

C. Intermediación Laboral:

1) Levantamiento de perfiles ocupacionales: Consistió en definir cuáles son los perfiles ocupacionales de cada oficio conforme al campo laboral y a las posibilidades de versatilidad de cada oficio. Esta

(31)

30

actividad comenzó en el tiempo señalado inicialmente, pero se extendió por 4 semanas más, debido a la rigurosidad de la tarea.

2) Definición del Plan de acción por usuarios: De acuerdo a cada oficio y características de cada usuario, se define las características del lugar de empleabilidad. Esto información se obtuvo principalmente a través de entrevistas y reuniones. Esta actividad comenzó en el tiempo señalado inicialmente, pero se extendió por 4 semanas más, debido a la rigurosidad de la tarea.

3) Contacto con las empresas: Consiste en reuniones con empresa para dar a conocer el objetivo del programa y los oficios capacitados, como también las características de los usuarios. Esta actividad comenzó en el tiempo señalado inicialmente, pero se extendió por 7 semanas más, debido a la rigurosidad de la tarea.

4) Análisis de puestos de trabajo: Está actividad consiste en definir cuáles son los puestos de trabajo acorde a los requerimientos de los usuarios y demanda laboral. Esta actividad comenzó en el tiempo señalado inicialmente, pero se extendió por 11 semanas más, debido a la rigurosidad de la tarea.

D. Inserción Laboral:

1) Concreción de puesto de trabajo: Consiste en el proceso de inserción laboral de los usuarios capacitados. Esta actividad se está realizando en el tiempo señalado en el informe inicial.

2) Proceso con beneficiario previo a la inserción laboral: Esta actividad consistió en recordar los derechos y deberes laborales previos a la inserción laboral y reforzarlo durante el período de trabajo. Esta actividad se está realizando en el tiempo señalado en el informe inicial.

3) Colocación laboral de trabajadores comunitarios: Este ítem no corresponde en la región del Biobío.

4) Colocación laboral de beneficiarios en puestos de trabajo: Esta actividad consiste en insertar laboralmente a los beneficiarios que finalizaron y aprobaron el curso de capacitación. Esta actividad se está realizando en el tiempo señalado en el informe inicial.

5) Inserción laboral por al menos 4 meses: En esta actividad existe el compromiso de insertar laboralmente a los usuarios al menos durante 4 meses. Esta actividad se está realizando en el tiempo señalado en el informe inicial.

E. Acompañamiento y Asesoría:

1) Individual/Grupal: Consiste en asesorar y acompañar individualmente a cada usuario en su lugar de trabajo, para el cumplimiento y mejoramiento de sus deberes laborales, y la asesoría y acompañamiento grupal es de acuerdo a los oficios y con la finalidad de reforzar el desempeño realizado durante el proceso laboral y compartir experiencias de aprendizaje. Esta actividad se está realizando en el tiempo señalado en el informe inicial.

2) Lugar de empresa: Consiste en visitar a los usuarios en su lugar de trabajo, para el cumplimiento de sus funciones y la evaluación de las condiciones laborales que la empresa otorga como es la